6.a Presentatie Bijeenkomst Raadsplatform GGDrU 26 mei 2026 (Geredigeerd).pdf
Tekst van het document
Bijeenkomst Raadsplatform GGDrU
ONLINE
26-05-2026
Programma 19.00-19.15
Kennismaking
19.15-19.45
Overzicht
19.45-20.15
Uitwisselen Heb
20.15-20.30
26-05-2026
elkaar &
Raadsplatform GGDrU
Concept Zienswijzen
concept moties & amendementen
jij een concept
Afronding
met
om
te delen?
Mail alvast
naar:
(geanonimiseerd) Ne
utrecht.nl
Raadsplatform GGDrU
ONLINE
26-05-2026
Waarom Meerdere redenen waarom het belangrijk is dat de raad in positie is om kaderstellende en controlerende rol te vervullen: •
Democratische legitimiteit
•
Maatschappelijke impact
•
Substantieel deel van de gemeentebegroting
•
Democratisch samenspel van regionale samenwerking is complex
26-05-2026
4
Doel Omdat we het belangrijk vinden dat onze raden hun rol kunnen vervullen in GGD regio Utrecht…
26-05-2026
5
Doel werken we samen toe naar aangehaakte raden …
26-05-2026
6
Doel werken we samen toe naar aangehaakte raden die invloed hebben op GGDrU …
,
➢Efficiënt en effectief ➢Tijdens regionale P&C cyclus ➢Tijdens beleidsvorming
26-05-2026
7
Hoe bereiken Door
dit doel
regionaal raadsplatform te
een
vormen
we
waar we
•
Informatie
•
Concept-zienswijzen met elkaar bespreken ➢Zodat
,
ervaringen en ideeën uitwisselen
elkaar weten welke boodschap wordt meegegeven welke technische vragen worden gesteld en evt. moties/amendementen komen we van
,
+/-3 keer
per
jaar (online) samen te komen
•
Voorjaar: GGDrU Kaderbrief (Q1) en GGDrU Ontwerpbegroting (Q2)
•
Najaar: GGDrU Begrotingswijziging (Q4) + Informatie
Hierover actief terug te koppelen 26-05-2026
naar onze
,
ervaringen en ideeën
raden 8
Overzicht Concept Zienswijzen
ONLINE
26-05-2026
Overzicht
26-05-2026
10
Overzicht In de concept zienswijzen wordt ingegaan •
Instemming
•
Financiën
•
Verduidelijking
•
Transformatie opdracht
•
Lobby rijksgelden
•
Publieke gezondheid
•
GGDrU Bestuursagenda
26-05-2026
op
de volgende zaken:
11
Instemming In meerdere concept zienswijzen wordt expliciet ingestemd met de Ontwerpbegroting 2027:
•
Amersfoort
•
Bunschoten
•
De Ronde Venen
•
Leusden
•
Renswoude
“We herkennen in de ontwerpbegroting de uitwerking van de eerder vastgestelde uitgangspunten in de Kaderbrief 2027 van de GGDrU en onze zienswijze op deze Kaderbrief en stemmen in met de ontwerpbegroting voor 2027. ” Amersfoort “De gemeente De Ronde Venen gaat akkoord met de inhoud van de (ontwerp)begroting 2027. Graag maken wij van de gelegenheid gebruik om aan te geven dat wij de prettige samenwerking met de GGDrU zeer waarderen en deze graag willen voortzetten. De nieuwe gemeenteraad ziet uit naar samenwerking in de komende periode”
een
goede
en
constructieve
De Ronde Venen
26-05-2026
12
Financiën In meerdere concept zienswijzen wordt ingegaan
op
financiën:
1. Belang van blijvend aandacht financiële positie gemeenten 2. Maatwerk
•
Amersfoort
•
Baarn
•
Bunnik
•
Eemnes
•
Rhenen
•
Utrecht
•
Vijfheerenlanden
•
Woerden
•
Zeist
3. Indexering
26-05-2026
13
Financiën Blijvend aandacht financiële positie gemeenten In meerdere concept zienswijzen wordt aandacht gevraagd voor de financiële positie van gemeenten: “We vragen aandacht voor de kostenontwikkeling en de financiële druk op gemeenten. De stijging van de inwoner-en kindbijdragedoor loon-en prijsindexatie gecombineerd met dalende rijksbijdragen legt extra druk op gemeentelijke begrotingen. We verzoeken de GGDrU om scherp te blijven prioriteren transparant te zijn over beïnvloedbare kosten en waar mogelijk de lastenstijging voor gemeenten te beperken. ” ,
,
•
Baarn
•
Bunnik
•
Eemnes
•
Utrecht
•
Vijfheerenlanden
•
Woerden
•
Zeist
,
Eemnes “Mocht de noodzaak er zijn en er van de gemeente een extra bijdrage wordt verwacht is het noodzakelijk hieromtrent een gedegen adviesproces te doorlopen. Daarom verzoeken wij u dergelijke voorstellen met extra aandacht op te stellen en zo vroeg mogelijk met ons te delen. ”
,
Vijfheerenlanden 26-05-2026
14
Financiën Maatwerk
•
In één concept zienswijze wordt ingegaan mogelijk verdere bezuiniging “Voor 2027
en
op
Amersfoort
op een
het maatwerk:
verder staat de gemeente Amersfoort
voor een
financiële
opgave. Dit kan gevolgen hebben voor de omvang en invulling van de
(maatwerk)opdracht
aan
de GGDrU. De gemeenteraad neemt hierover
definitieve besluiten bij de vaststelling blijven hier graag over met
u
van
de gemeentebegroting 2027. Wij
in gesprek. ”
Amersfoort
26-05-2026
15
Financiën Indexering
•
In één concept zienswijze wordt ingegaan
op
de
we u
gevraagd de
Rhenen
indexeringsmethodiek: “In de zienswijze
op
de Kaderbrief GGDrU 2027 hebben
indexeringsmethodiek
van
het Gemeentefonds
voor
de kaderbrief 2027 /
begroting 2027 te hanteren. Door alle Utrechtse gemeenten is deze indexeringsmethodiek omarmd. U wil het jaar 2026 gebruiken
om
besluit te nemen
over te stappen.
om per
2028
de impact hiervan te onderzoeken
en een
We vinden het belangrijk dat
dit proces zorgvuldig en in samenspraak met gemeenten verloopt en dat eventuele verschillen in indexatie tijdig inzichtelijk worden gemaakt. ” Rhenen
26-05-2026
16
Verduidelijking In meerdere concept zienswijzen wordt gevraagd verdere verduidelijking:
om
•
Baarn
•
Eemnes
•
Utrecht
•
Woerden
1. Bestemmingsreserves 2. Financieel meerjarenbeeld 3. A- B-en C-Taken ,
4. AZWA 5. Meldpunt Advies en Bezorgd
26-05-2026
17
Verduidelijking Bestemmingsreserves
•
Baarn
In één concept zienswijze wordt verdere uitleg bestemmingsreserves gevraagd: “De bestemmingsreserves JGZ (jeugdgezondheidszorg) Volwassenen & Jeugd
,
Versterking Kennis & Advies
,
,
Monitor
GB Strategie en
Reizigersadvisering nemen allemaal toe. Wij begrijpen dat voor de monitor deze reserve kan stijgen en dalen omdat de uitgaven voor de monitoren niet elk jaar gedaan worden
maar
in het ene jaar wel
en
in het andere jaar niet.
Ook de bestemmingsreserve reizigersadvisering heeft een functie vanwege de mogelijke variaties
van
jaar tot jaar. De uitleg van de andere drie
bestemmingsreserves is echter onduidelijk “waarom
ze
,
zowel “waarom
ze er zijn” als
stijgen”. Wij vragen u in klare taal een uitleg te geven. ”
Baarn 26-05-2026
18
Verduidelijking Financieel meerjarenbeeld (1/2)
•
In één concept zienswijze wordt gevraagd
om
Utrecht
meerjarig
financieel inzicht: “We constateren dat realisatiecijfers van voorgaande jaren en vergelijkende cijfers bij beleidsindicatoren ontbreken (p. 32 in de ontwerpbegroting 2027 GGDrU). Wij verzoeken
u deze toe te voegen , zodat
krijgt in de ontwikkeling het Besluit begroting
en
van
prestaties
en
de raad beter inzicht
financiën
,
conform artikel 19 van
verantwoording provincies en gemeenten (BBV). ”
Utrecht
26-05-2026
19
Verduidelijking Financieel meerjarenbeeld (2/2) In één concept zienswijze wordt gevraagd
•
om
Utrecht
meerjarig
financieel inzicht forensische zorg: “We zien dat de kosten
voor
forensische geneeskunde blijven toenemen
onder andere als gevolg van volumegroei. Wij missen daarbij perspectief op deze ontwikkeling. Wij verzoeken verwachte ontwikkeling
van
onderliggende oorzaken
,
u
een
,
meerjarig
inzicht te geven in de
deze kosten in de komende jaren en de
zodat gemeenten hierop kunnen anticiperen in hun
eigen begrotingscyclus. ” Utrecht
26-05-2026
20
Verduidelijking A- B-en C-taken (1/3) ,
•
In één concept zienswijze wordt gevraagd verduidelijking A- B-en C-Taken:
Utrecht
om
,
“De nieuwe indeling naar A- B-en C-taken maakt het minder eenvoudig ,
deze begroting te vergelijken met eerdere begrotingen. De raad hecht transparantie in het onderscheid tussen basistaken verzoeken
u
daarom
om
en
om
aan
maatwerktaken. Wij
in de definitieve begroting een duidelijke
transponering of vergelijkingsmatrix op te nemen tussen de oude
en
de
nieuwe indeling inclusief een toelichting op eventuele inhoudelijke ,
verschuivingen
,
conform artikel 4 BBV. Op deze manier kan de raad zowel
inzicht krijgen in de A- B-en C-taken als het vertrouwde overzicht behouden ,
van
de onderscheiden basistaken
en
maatwerktaken
,
zoals dat in de eerdere
viervlak-indeling het geval was. ” Utrecht 26-05-2026
21
Verduidelijking A- B-en C-taken (2/3) ,
•
Eemnes
In één concept zienswijze wordt verder inzicht in collectief maatwerk verzocht: “Ook vragen we aandacht De bundeling efficiëntie
,
van
maar
en
om
de verschuiving
naar
collectief maatwerk.
taken in collectieve arrangementen kan bijdragen aan vraagt ook om voldoende transparantie en
sturingsmogelijkheden GGDrU
voor
voor
individuele gemeenten. We verzoeken de
inzichtelijk te maken wat gemeenten hiervoor precies ontvangen
hoe zij hierop invloed kunnen uitoefenen. ”
Eemnes
26-05-2026
22
Verduidelijking A- B-en C-taken (3/3) ,
•
Baarn
In één concept zienswijze wordt verder inzicht verzocht in welke taken zijn stopgezet: “Al enkele keren eerder hebben wij aangegeven dat de breedte takenpakket
wettelijke taken u
de GGDrU
van ,
maar
ons zorgen
het
baart. Het betreft hier niet alleen de
ook de ambities. Verschillende malen hebben wij bij
gepleit voor een herbezinning
op
de kerntaken
van
de GGDrU. Juist nu de
beschikbare financiële middelen nògverder onder druk staan relevanter dan ooit. Tot nu toe zien wij alleen maar van
van
de GGDrU. Is die afname
van
taken
er wèl , dan
,
is dit
een toename van
taken
zouden wij die graag
nadrukkelijk in documenten als de begroting vermeld zien. ” Baarn
26-05-2026
23
Verduidelijking AZWA
•
Utrecht
•
Woerden
In twee concept zienswijzen wordt verder inzicht in de inzet van AZWA-gelden verzocht: “Daarnaast constateren we dat in de begroting op onderdelen wordt ingegaan op de inzet van AZWA-middelen terwijl een integrale duiding van deze inzet en de daarbij behorende rolverdeling nog ontbreekt. De raad hecht eraan te benadrukken dat de opdracht ten aanzien van AZWA bij de afzonderlijke gemeenten ligt en dat uitvoering door de GGDrU pas aan de orde is voor zover en nadat gemeenten daar expliciet toe besluiten. ,
,
Wij vinden het van belang dat de begroting hierin zorgvuldig en terughoudend blijft en niet vooruitloopt op besluiten over een eventuele uitvoering op regionaal niveau. Wij verzoeken u daarom om in de definitieve begroting inzichtelijk te maken hoe met AZWA-middelen wordt omgegaan uitgaande van deze rolverdeling zowel in algemene zin als in relatie tot specifieke programma’s risico’s en financiële consequenties. Daarbij achten wij het wenselijk dat helder wordt aangegeven op welke wijze afstemming coördinatie en regie plaatsvinden met betrekking tot de AZWA-middelen in samenspraak met de gemeenten conform eerdere opmerkingen van de raad in de zienswijze op de kaderbrief 2027. ” ,
,
,
,
,
,
Utrecht 26-05-2026
24
Verduidelijking Meldpunt Advies en Bezorgd
•
Utrecht
In één concept zienswijze wordt inzicht in financiële ontwikkeling Meldpunt Advies en Bezorgd verzocht: “We hebben zorgen over de financiële houdbaarheid van de afspraken mede gezien de toenemende vraag naar het MAB. Voor de periode 2026-2029 zijn inmiddels vierjarige afspraken gemaakt met gemeente Utrecht om de toekomstbestendigheid te waarborgen. Wij verzoeken u om deze afspraken te verwerken in de definitieve begroting en aan te geven welke gevolgen dit heeft voor de financiële ontwikkeling van het MAB. ,
Uit de kwartaalcijfers over het eerste kwartaal van 2026 blijkt dat het aantal meldingen voor de gemeente Utrecht circa 30% boven de prognose ligt. Dit blijft bij de raad zorgen oproepen over de financiële houdbaarheid van de huidige afspraken. Wij verzoeken u daarom toe te lichten welke sturingsmogelijkheden beschikbaar zijn om de instroom beheersbaar te houden met behoud van kwaliteit en continuïteit. De huidige tekst suggereert dat de nieuwe financieringsafspraken de groei afdoende opvangen. Wij verzoeken u deze passage te herformuleren omdat de raad het van belang acht dat tijdige bijsturing mogelijk blijft. De huidige passage interpreteren wij als op het moment dat de 10% grens genaderd is er geen sturingsmogelijkheden meer zijn anders dan alleen het stoppen met de dienst. ” ,
Utrecht 26-05-2026
25
Transformatie opdracht In meerdere concept zienswijzen wordt ingegaan
op
de
transformatie opdracht:
•
Bunnik
•
Rhenen
•
Renswoude
•
Vijfheerenlanden
•
Woerden
“Daarnaast hechten wij aan goede bestuurlijke grip op de transformatieopdracht richting 2030. Wij verzoeken GGDrU gemeenteraad actief
en
periodiek te informeren
over
om
de
zowel de inhoudelijke
voortgang als de financiële consequenties van deze opdracht. Dit stelt ons
in staat om
onze
kaderstellende
en
controlerende rol adequaat te vervullen en
tijdig bij te sturen indien nodig. “ Bunnik
26-05-2026
26
Lobby rijksgelden In meerdere concept zienswijzen wordt aandacht gevraagd voor blijvende lobby voor structurele rijksfinanciering: “Wij waarderen al uw inzet om het ministerie VWS te attenderen op de risico’s die deze onzekerheid met zich mee brengt en onze gedeelde zorgen hierover over te brengen. We zijn dan ook verheugd te horen dat dit reeds effect heeft gehad en dat het kabinet bereid is middelen uit te trekken voor dit onderwerp. “
•
Baarn
•
Eemnes
•
Nieuwegein
•
Renswoude
•
Utrecht
•
Vijfheerenlanden
Vijfheerenlanden “Wij vragen aandacht voor de financiering van de infectieziektebestrijding en de pandemische paraatheid. De huidige (tijdelijke) middelen lopen tot en met 2028 en het is nog onzeker in welke mate het Rijk structurele financiering beschikbaar stelt. Wij vinden het van belang dat deze taken ook op de lange termijn adequaat worden bekostigd en dat eventuele financiële risico’s niet bij gemeenten worden neergelegd. ” Renswoude 26-05-2026
27
Publieke gezondheid In meerdere concept zienswijzen wordt aandacht gevraagd
voor
•
Baarn
•
Eemnes
•
Nieuwegein
publieke gezondheid
1. Kwaliteit en toegang publieke gezondheidstaken 2. Vaccinatiegraad 3. Seksuele gezondheid
26-05-2026
28
Publieke gezondheid Kwaliteit en toegang
•
In één concept zienswijze wordt gevraagd informatie
om
Eemnes
tijdige
publieke gezondheid onder druk komt te
wanneer
staan: “We verzoeken GGDrU
tijdig te informeren
ons
wanneer
de kwaliteit of
toegankelijkheid van belangrijke publieke gezondheidstaken onder druk dreigt te komen
,
zoals het verhogen
seksuele gezondheidszorg
van ,
de vaccinatiegraad
,
het bieden
van
aanvullende
het verkleinen van gezondheidsverschillen
en
het
vergroten van kansengelijkheid. ”
Eemnes
26-05-2026
29
Publieke gezondheid Vaccinatiegraad In meerdere concept zienswijzen wordt aandacht gevraagd voor
•
Baarn
•
Eemnes
•
Nieuwegein
de vaccinatiegraad:
“De vaccinatiegraad in de regio Utrecht neemt verder af. Genoemd wordt dat wanneer er vanaf
2027 geen verdere financiering beschikbaar komt
programma Verhogen Vaccinatiegraad
,
het programma
en
voor
het
de bijbehorende
activiteiten moeten worden stopgezet. Wij vinden dit een zorgelijke ontwikkeling. ” Baarn
26-05-2026
30
Publieke gezondheid Seksuele gezondheidszorg In twee concept zienswijzen wordt aandacht gevraagd
•
Eemnes
•
Nieuwegein
voor
seksuele gezondheidszorg: “De gemeenteraad vindt het essentieel dat aanvullende seksuele gezondheidszorg
en
relationele en seksuele vorming structureel beschikbaar
blijven omdat deze bijdragen aan het voorkomen ,
zwangerschappen
en
van
soa’s hiv onbedoelde ,
,
seksuele grensoverschrijding. Daarom verzoekt de
gemeenteraad de GGDrU
om
regionaal en landelijk te pleiten
financiering en de raad hierover te informeren
over
voor
duurzame
de voortgang. ”
Nieuwegein
26-05-2026
31
BestuursagendaGGDrU In meerdere concept zienswijzen wordt aandacht besteed ontwikkelen -BestuursagendaGGDrU
aan
de -te
•
Baarn
•
Eemnes
•
Woerden
“Medio 2026 zal de GGDrU een nieuw Algemeen Bestuur krijgen. Er zal dan ook een nieuwe bestuursagendaopgesteld worden. Dat is een goed moment om de uitgaven verder in overeenstemming te brengen met de financiële realiteit van de deelnemende gemeenten. Wij vragen u de gemeenteraden actief te informeren over een nieuwe bestuursagenda. ” Baarn “Zoals bekend staan we voor een gezamenlijke opgave om de financiële toekomst goed vorm te geven en tegelijkertijd een antwoord hebben op de problemen die onze jeugd ervaren en de opgave van de dubbele vergrijzing. We willen gezamenlijk werken aan de nieuwe bestuursagendavoor de komende periode. Daarvoor willen we nog enkele strategische aandachtspunten voor meegeven. ” Eemnes 26-05-2026
32
Uitwisseling Concept Moties & Amendementen
ONLINE
26-05-2026
Moties
en
amendementen
Zijn er (concept) moties of amendementen voorzien?
26-05-2026
34
Afronding
ONLINE
26-05-2026
Volgende stap Komende 2027.
weken
Laten
besluiten
we
over
de
elkaar op de hoogte actief terugkoppelen in de raden.
zienswijze
houden
we
op GGDrU Ontwerpbegroting & alle uitgewisselde informatie
Werkwijze 1.
We
delen
vragen
(concept) zienswijzen, adviezen, amendementen,
met
26-05-2026
zsm
naar
aan
we
om
elkaar te
wijzen
technische
in de
eigen
op mails
draagt zorg voor terugkoppeling
ledere deelnemer
en
elkaar via de mail
Whatsapp gebruiken
Wilje meedoen
moties
de
mailwisseling
en
heb
informatie
je je gegevens nog
niet
raad
gedeeld’?
(geanonimiseerd) @ utrecht.nl EE 36