5.c Tussenstand uitvoering collegewerkprogramma 2022-2026 DEF.pdf

1

Inhoudsopgave Voorwoord ........................................................................................................................................................... 3 Leeswijzer............................................................................................................................................................ 4 1. Ondertussen; ontwikkelingen op verschillende niveaus .............................................................. 5 2. Collegetour 2022-2024: Waar zijn we trots op? ............................................................................. 7 3. Vooruitblik en aanvullende werkzaamheden bovenop het collegewerkprogramma ........ 15 Status en voortgang uitvoering collegewerkprogramma 2022-2026 ......................................... 17

2

Voorwoord Het huidige college is gestart op 19 mei 2022. Aan de basis van deze coalitie ligt het coalitieakkoord “Bouwen met vertrouwen”. In november 2022 hebben we een concretere vertaling gemaakt van het coalitieakkoord in het collegewerkprogramma. Dit programma gaat verder dan alleen de uitgangspunten die in het coalitieakkoord zijn opgenomen, maar geeft u een inzicht in de werkzaamheden en planning van het college. We zijn over de helft van bestuursperiode 2022-2026 en dat is een mooi moment om de balans op te maken. Bij de start in 2022 presenteerden we een ambitieus collegewerkprogramma, gebaseerd op het coalitieprogramma. In deze tussenstand van de uitvoering van het collegewerkprogramma leest u hoe de uitvoering van het collegewerkprogramma verloopt. We blikken in dit document terug op de ruime eerste helft van de bestuursperiode en naar de voortgang die is geboekt. Hoe ver zijn we inmiddels met onze plannen; zitten we op de goede weg? We kijken ook vooruit naar de resterende tijd tot medio 2026. We houden de activiteiten die op de planning staan weer even tegen het licht. Zijn ze nog actueel, wat zijn onze prioriteiten? Daarnaast gaan we in op nieuwe ontwikkelingen en de (mogelijke) impact daarvan op het collegewerkprogramma, zoals bijvoorbeeld de opvang van Oekraïense vluchtelingen en de asielopgave waar we ons voor gesteld zien.

Bij de terugblik constateren we dat een groot deel van de acties en activiteiten uit het collegewerkprogramma volgens planning zijn uitgevoerd. Sommige ervan zijn al helemaal afgerond, andere zijn opgenomen in de reguliere bestuurs- en werkprocessen en een deel loopt nog. Daarnaast zien we ook dat bij een aantal actiepunten de planning of ambitie (nog) niet is gehaald. Ook daarop gaan we in deze tussenstand van de uitvoering van het collegewerkprogramma in. Hoe dan ook, er zijn mooie resultaten neergezet in deze eerste periode, dankzij de gezamenlijke inspanning van medewerkers in de organisatie en natuurlijk onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners. We willen onze dank uitspreken aan de gemeenteraad voor de goede samenwerking in deze bestuursperiode. We hebben er vertrouwen in dat we ook nieuwe uitdagingen samen aankunnen! College van burgemeester en wethouders van Woudenberg

3

Leeswijzer Voorliggende tussenstand van de uitvoering van het collegewerkprogramma is op te delen in twee delen. In deel 1 geven we in hoofdstuk 1 een korte terugblik op welke ontwikkelingen op verschillende niveaus zich sinds 2022 op het (wereld)toneel hebben voorgedaan die niet direct voorzienbaar waren, maar er wel voor hebben gezorgd dat ambities of doelen bijgesteld moesten worden. In hoofdstuk 2 geven we een collegetour van de afgelopen periode; waarin stijgen we uit boven de verwachtingen die men gezien de schaalgrootte van Woudenberg mag verwachten? We noemen concrete voorbeelden van zichtbare resultaten waar we trots op zijn. In hoofdstuk 3 kijken we vervolgens vooruit, wat komt er op ons pad en levert nieuwe actiepunten op? In het tweede deel van deze tussenstand geven we schematisch en op hoofdlijnen inzicht in de status van de voortgang van de uitvoering van het collegewerkprogramma, per programma. Hierin geven we ook aan waar de planning is aangepast. Na twee jaar geven wij u hiermee graag een tussenstand en een doorkijk naar onze ambities voor de resterende collegeperiode.

4

1. Ondertussen; ontwikkelingen op verschillende niveaus Het collegewerkprogramma 2022-2026 wordt met regelmaat tegen het licht gehouden en daarmee blijft het actueel. Zaken die bij het opstellen in 2022 nog niet speelden, kunnen nu ineens een grote opgave zijn voor de gemeente. Het is daarom goed om tussentijds de actualiteitswaarde van het collegewerkprogramma formeel te beschouwen en te bezien of bijstelling of aanscherping van de koers gewenst c.q. noodzakelijk is. Voordat we ingaan op de resultaten van de afgelopen twee jaar, willen we in dit hoofdstuk aanstippen welke ontwikkelingen, op verschillende niveaus, ons werk als college hebben beïnvloed in de eerste helft van de bestuursperiode. De oorlog in Oekraïne en de opvang van Oekraïners binnen de gemeente Woudenberg De oorlog in Oekraïne (die begonnen is in februari 2022) heeft een grote vluchtelingenstroom vanuit Oekraïne op gang gebracht. Momenteel verblijven er meer dan 100.000 Oekraïners in Nederland. Vanaf het begin van de oorlog heeft de gemeente Woudenberg haar hart en huis opengesteld voor Oekraïense vluchtelingen. In maart 2022 arriveerde de eerste bus met Oekraïense vluchtelingen in het dorp. Via het platform Woudenberg voor Oekraïne is een groot deel van deze vluchtelingen terechtgekomen in gastgezinnen. De gemeente opende vervolgens meerdere gemeentelijke opvanglocaties voor de gevluchte Oekraïners.

De afgelopen jaren heeft de gemeente de zorg voor de Oekraïense vluchtelingen van de meeste gastgezinnen overgenomen. In Woudenberg wonen momenteel ruim 260 Oekraïense vluchtelingen verspreid over zes verschillende gemeentelijke opvanglocaties. Er zijn drie grote gemeentelijke opvanglocaties: op de Europaweg, Stationsweg West en de Middenstraat. Op deze grotere locaties wonen tussen de 50 – 70 personen. Verder zijn er drie kleinere locaties in Woudenberg. Er is een vakantiehuis op vakantiepark de Heigraaf. Er is een locatie op het Julianaplein, waar mensen wonen die in nabijgelegen ziekenhuizen worden behandeld. Deze locatie is onder andere gekoppeld aan het Prinses Maxima Centrum in Utrecht. Tot slot is er nog een woonruimte nabij de Kersentuin waar één Oekraïense familie woonachtig is. De richtlijn tijdelijke bescherming (RTB) voor Oekraïners geldt op dit moment tot 4 maart 2026. Op landelijk en provinciaal niveau zal het gesprek plaatsvinden of deze regeling wederom wordt verlengd. Sinds de invoering van de Spreidingswet heeft de gemeente een nieuwe wettelijke taakstelling erbij gekregen. Bij de Spreidingswet gaat het om opvangplekken voor asielzoekers en dit vraagstuk staat daarmee los van de opvangplekken die we in onze gemeente al hebben voor Oekraïense vluchtelingen. In hoofdstuk 3 gaan we, in de vooruitblik, dieper in op de Spreidingswet.

Energiecrisis Door de hoge energieprijzen en inflatie is er een toename in financiële problemen ontstaan. Door de energiecrisis is de groter wordende kloof tussen arm en rijk ook meer in beeld gekomen. Het college wil graag iedereen mee laten doen. Het heeft het college beziggehouden hoe onze inwoners te helpen. We hebben de landelijke energietoeslag bij onze inwoners laten landen die hier recht op hadden. Dit paste ook in de lijn met de evaluatie van het armoedebeleid en het vergroten van de toegang van de armoederegelingen (van 110 naar 130% van het minimumloon). In 2023 hebben sporten cultuurverenigingen subsidie ontvangen voor de energiekosten. Dit jaar hebben we deze verenigingen aangeboden garant te staan voor deze kosten. Invoering Omgevingswet Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden, na vele malen uitstel. Met de Omgevingswet zijn de regels voor ruimtelijke ontwikkeling vereenvoudigd en

5

samengevoegd. De Omgevingswet geeft inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties meer ruimte om met eigen initiatieven te komen. De wet vraagt om een andere manier van werken. Meer integraal, van buiten naar binnen, als één overheid en via participatie. Deze nieuwe manier van werken vraagt ook wat van de ambtelijke organisatie, zoals aangepaste (werk)processen en nieuwe systemen. In de tweede helft van deze collegeperiode start het proces om te komen tot een nieuwe omgevingsvisie. Na de inwerkingtreding van deze nieuwe wet kostte het wat tijd om te wennen aan de nieuwe werkwijze. Desondanks zijn de ingediende plannen eind 2023/medio 2024 goed afgerond en bij de gemeenteraad gekomen. We zijn er trots op dat we in korte tijd zoveel plannen van initiatiefnemers hebben kunnen vaststellen. We stellen ons hierbij dienstverlenend op richting de initiatiefnemers. Organisatie en bedrijfsvoering In de afgelopen twee jaar is er hard gebouwd aan een gemeentelijke organisatie die voldoende robuust is om de wettelijke taken aan te kunnen. Deze verbeterslag heeft veel tijd en energie gekost, maar zeker resultaten opgeleverd. Er zijn veel nieuwe medewerkers aangenomen, er wordt weer meer leidinggegeven en er is meer aandacht voor de ambtelijke organisatie. Met al die stappen hebben we het gevoel van verbinding met elkaar weten vast te houden, maar het heeft blijvend aandacht nodig.

De organisatiekernwaarden Aandacht, Professionaliteit en Integriteit zijn uitgebreid met de kernwaarde Verbinding. Deze nieuwe waarde is zo logisch voor de gemeentelijke organisatie; het is onze tweede natuur. Dit bleek ook uit het medewerkersonderzoek van 2023. Verbinding is de reden dat veel collega’s bij onze organisatie werken. Het medewerkersonderzoek gaf aan dat medewerkers zeer positief naar onze organisatie kijken. Daar zijn we natuurlijk trots op. In april 2024 is de organisatievisie 2024-2028 vastgesteld. Hierin is het volgende over de kernwaarden opgenomen wat we graag delen: Aandacht komt terug in de kernwaarden Integriteit, Professionaliteit en Verbinding, en is daarmee de verbindende factor. Symbolisch weer te geven met het klavertje, waarbij de drie blaadjes de kernwaarden Verbinding, Professionaliteit en Integriteit zijn en de stengel – als levensader naar de blaadjes – staat voor Aandacht. ‘Alles wat je aandacht geeft groeit’. Dat geldt ook binnen de organisatie. Wij willen professioneel en integer zijn in ons werk en hier de komende jaren in blijven groeien, in verbinding met elkaar en onze omgeving. Aandacht is hierbij de noodzakelijke voedingsstof. Er is een nieuw integriteitsbeleid en er zijn nieuwe gedragsregels vastgesteld. Daar is veel aandacht aan gegeven en blijft uiteraard onder de aandacht.

Naar aanleiding van de organisatievisie is inmiddels de werkgroep organisatiestrategie gestart om de kaders uit de visie uit te werken in strategische doelen voor de komende jaren. Met het weer invoeren van de managementlaag is een eerste stap gezet in aandacht voor medewerkers, maar dat is nog steeds in ontwikkeling. Medewerkers en het managementteam hebben aangegeven dat het speerpunt voor 2024/2025 professionaliteit is. Het verbeteren van processen, soms in de variant van ‘basis op orde’, maar ook in verdere slagen om nog beter ons werk te doen, staat daarin centraal.

6

2. Collegetour 2022-2024: Waar zijn we trots op? Bij het opstellen van het collegewerkprogramma 2022-2026 was niet al het werk voorzien. In de afgelopen twee jaar zijn daarom naast de acties zoals opgenomen in het collegewerkprogramma ook andere resultaten behaald die we in dit hoofdstuk willen benoemen. We presenteren de resultaten van de eerste helft van deze collegeperiode. Ambtelijke organisatie We zijn trots op onze ambtelijke organisatie: hoe die de afgelopen jaren is opgekrabbeld na een bewogen tijd in de coronaperiode met veel wisseling in zowel directe collega’s als sturing (burgemeester en wethouders en gemeentesecretaris). Zonder deze ambtelijke organisatie kunnen wij als college ons werk niet doen. De korte lijnen met het college worden ook als prettig ervaren. We doen dit echt samen. Zeker in deze tijd van krapte is het belangrijk om een aantrekkelijke werkgever te blijven. We zien daarnaast ook hele positieve cijfers met betrekking tot het ziekteverzuim onder onze medewerkers. In mei 2022 startten we met een verzuimpercentage van 7,5%, een jaar daarvoor zaten we nog in de dubbele cijfers. De afgelopen maanden is het percentage rond de 4% gebleven. Woningbouw Het college is er trots op hoe we de gemeente Woudenberg op de kaart zetten. In november 2023 is de Woonvisie 2024-2030 vastgesteld. We werken hard aan het behoud van leefbare wijken.

In het kader van leefbare wijken zijn er verschillende woningbouwlocaties in ontwikkeling, zoals Hoevelaar. Eind maart 2023 heeft de raad unaniem ingestemd met de grondexploitatie en het bestemmingsplan Hoevelaar fase 2. De komende jaren realiseren we minimaal 270 nieuwe woningen. In Hoevelaar fase 2 is het aantal sociale huurwoningen verder opgehoogd en het wordt een duurzame woonwijk die voldoet aan het convenant duurzame woningbouw. Met de uitbreiding van het aantal sociale huurwoningen in Woudenberg bieden we aan meer mensen, zoals starters en spoedzoekers, de kans om in ons mooie dorp te blijven wonen en om zich hier te vestigen. In mei 2023 zijn de eerste woningen van het project “Klein Maar Fijn Wonen” geplaatst. Daarnaast heeft Omnia Wonen in september 2024 in Hoevelaar fase 2 tien circulaire en biobased rug-aanrugwoningen opgeleverd. Deze sociale huurwoningen zijn bedoeld voor 1- of 2persoonshuishoudens. Met deze nieuwbouwprojecten leveren we een bescheiden bijdrage aan het verkleinen van de wachtlijst voor sociale huurwoningen. Opvang Oekraïne De enorme inzet waar we op kunnen rekenen rondom de opvang van de Oekraïense vluchtelingen is zeker iets waar we trots op zijn. In de beginperiode stonden veel inwoners klaar om Oekraïense vluchtelingen in hun huis op te nemen.

Wij zijn ontzettende trots op deze inwoners en we zijn hen heel dankbaar voor het feit dat zij naast hun huis ook hun hart opengesteld hebben. Niet voor niets hebben gastgezinnen de gemeentelijke onderscheiding, de Zilveren Speld, mogen ontvangen. Onze dank aan hen is groot. Conform de landelijke richtlijnen zijn wij als gemeente verantwoordelijk voor de gemeentelijke opvanglocaties, maar ook voor de opvang, veiligheid en medische zorg van

7

Oekraïense vluchtelingen. Daarnaast moet er ook onderwijs voor minderjarige kinderen zijn. Ook ondersteunt het team van onze gemeente de vluchtelingen met werk, taal, sport en recreatie. Om de Oekraïners zo goed mogelijk te ondersteunen en de opvanglocaties in goede banen te leiden staat er een team van gemeentelijke medewerkers voor de Oekraïners klaar. Er zijn coördinatoren, tolken en (technische) opvangmedewerkers die ervoor zorgen dat de locaties in orde blijven en de Oekraïners de juiste begeleiding en zorg krijgen. Door de inzet van dit team hebben wij opvanglocaties op een aantal verschillende plekken in het dorp en loopt de opvang in en rondom deze locaties goed. Het team is betrokken en dagelijks op de locaties aanwezig. De efficiënte en persoonlijke werkwijze van het team zorgen voor een kwalitatief goede manier van opvang, zowel voor de Oekraïners als ook voor de omwonenden. Oekraïners met een baan of eigen inkomsten dienen een eigen bijdrage te betalen als zij gebruikmaken van de gemeentelijke opvang. Deze eigen bijdrage innen wij vanaf 1 oktober 2024 en dit proces verloopt soepel. Aandacht voor de boeren Als bestuur van een kleine gemeente met een groot agrarisch hart trekken wij graag samen met de sector en onze inwoners op.

Woudenberg is niet alleen historisch gezien een boerendorp, maar agrarische ondernemers zijn nog steeds een belangrijk onderdeel van onze gemeenschap. We zoeken onze agrariërs op en zijn en blijven met ze in gesprek, vanuit de overtuiging dat we het als agrarische gemeente samen met onze agrariërs moeten doen en ze een duurzame toekomst gunnen. Veel bedrijven delen hun zorgen over een toekomst in de landbouw. Het is voor de hele agrarische sector van belang dat er snel duidelijkheid komt vanuit de landelijke regelingen. Dit geeft rust en biedt hopelijk weer perspectief waar agrarische ondernemers en hun opvolgers zich op kunnen richten. Als gemeente, en daarmee onderdeel van de overheid, kunnen we alleen maar zorgen dat wij als Woudenberg doen wat wij zeggen. Wij voelen het als een plicht om mensen en gezinnen die onzeker zijn over hun toekomst, ondersteuning te bieden. Wat is het fijn dat in Woudenberg op zo’n waardige manier het gesprek gevoerd kon worden, ondanks de grote problemen en de huidige beeldvorming over de agrarische sector. De gemeenteraad van Woudenberg heeft in 2022 unaniem ingestemd met de motie ‘Steun voor de boer’. De gemeenteraad heeft daarin uitgesproken zich grote zorgen te maken over de sociaal-economische impact en het gebrek aan perspectief.

Het college heeft waardering uitgesproken voor dit initiatief van de raad en gaat het verzoek van de raad uitvoeren. Het college is echter wel zeer afhankelijk van het Rijk hoe dit verder zal lopen.

8

Financiën In algemene zin zijn we er trots op in 2023 en 2024 een sluitende begroting vast te kunnen stellen voor de jaren 2024, 2025 en verder. We hebben de afgelopen twee jaar de financiële positie weten te verbeteren. Wel dient opgemerkt te worden dat dit mede te danken is aan de vergoeding die we krijgen van het Rijk voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen. De begroting 2024-2027 is de eerste geweest die digitaal beschikbaar is en in 2024 zijn meer financiële producten digitaal beschikbaar geworden. Inwoners krijgen nu via een dashboard snel en makkelijk toegang tot de financiële informatie van de gemeente. Het digitaliseren van de begroting is een belangrijke stap in de modernisering van de financiële processen. Het stelt de gemeente in staat om de financiële taken nog beter en efficiënter te stroomlijnen. Tegelijkertijd vergroot dit de waarde en toegankelijkheid voor inwoners. We zijn ook trots op de manier waarop we incidentele middelen ingezet hebben; bijvoorbeeld voor het mogelijk maken van een workoutveld, de aanpak van het dorpscentrum, en voor de aanleg van een speciale gedenkplek en een foetushof op de begraafplaats in Woudenberg ter nagedachtenis van stilgeboren kinderen. Inloopspreekuur wethouders Vanaf 6 maart 2023 is het inloopspreekuur ingevoerd.

Iedere eerste maandag van de maand, van 18:30 uur tot 19:30 uur kunnen inwoners middels vrije inloop met de wethouders in gesprek. Van deze laagdrempelige manier om de wethouders te benaderen wordt veel gebruik gemaakt. Dienstverlening en klantgerichtheid naar onze inwoners hebben wij hoog in het vaandel staan. Ruimtelijke Ordening, Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) Binnen het vakteam is naast de al bestaande kern, sinds anderhalf jaar een vaste kern van professionals ontstaan waardoor er continuïteit is gekomen om op de verschillende beleidsvelden de basis op orde te krijgen en te houden. Mede dankzij het beschikbaar gestelde impulsbudget voor VTH is vanaf maart dit jaar een kwaliteitsslag binnen Toezicht & Handhaving gestart. Dit heeft onder andere geresulteerd in de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie Woudenberg 2024, vastgesteld in de raadsvergadering van 4 juli 2024. Verdere cijfers vanuit dit vakgebied worden u separaat gepresenteerd in het wettelijk verplichte jaarverslag en uitvoeringsprogramma omgevingsrecht. Hoewel dit een continu proces is, draagt deze impuls positief bij aan het op orde brengen van de inhoud van vergunningverlening, toezicht en handhaving, wat ten goede komt van de kwaliteit en de uniformering van de werkwijze. In deze collegeperiode is een groot aantal bestemmingsplannen vastgesteld.

Een mooi resultaat en we zijn trots dat we zoveel plannen van initiatiefnemers hebben kunnen vaststellen. Achterin dit document is een overzicht van de vastgestelde plannen opgenomen. Regionale en lokale samenwerking De regionale samenwerking wordt als constructief ervaren door onze buurgemeenten en provincie. We worden niet over het hoofd gezien, ondanks onze bescheiden schaalgrootte.

9

Er lopen directe contacten met gedeputeerden, mede daardoor is ons bedrijventerrein bezocht door de gedeputeerde economische zaken in 2022 en 2023. De wethouder heeft een belangrijke rol in de stuurgroep van Handelingsperspectief Buitengebied regio Amersfoort gehad en hij heeft ook initiatief genomen in het samenbrengen van omliggende gemeenten in de Utrechtse Vallei in de verkenning van het nog door de provincie te starten Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG). Een ander voorbeeld in het intensiveren van de regionale samenwerking is dat het college samenwerkt met Scherpenzeel, Renswoude en de provincies Utrecht en Gelderland om tot afspraken te komen over de netwerkstudie N224. Tevens is ons college/de wethouder samen met wethouder Schilderman (Utrecht) ambassadeur binnen Cirkelalliantie regio Utrecht op het thema ondernemerschap. Qua lokale samenwerking is er geïnvesteerd in de relatie met de winkeliersvereniging DES en de ondernemers in het dorp door met elkaar in gesprek te gaan, open te zijn en met elkaar mee te denken hoe we kunnen ontwikkelen. De DES en het college zijn heel verheugd over het feit dat het het DES bestuur is gelukt om vanaf november 2023 te verjongen, en het weer uit veel bestuursleden bestaat. Dit lijkt ook te gaan gelden voor de Bedrijvenkring Scherpenzeel Woudenberg (BSW).

De samenwerking met beide besturen is verbeterd en we willen ook echt samenwerken aan een mooi dorpshart. Ontwikkelingen centrum De afgelopen jaren is conform de Visie op de Retail verder gewerkt aan een vitaal en levendig dorpshart. De ontwikkelingen gaan helaas minder snel dan gewild en gehoopt. De afgelopen twee jaar zijn er wel enkele concrete zichtbare stappen gezet. Zo hebben we de hoek Dorpsstraat-Kostverloren vergund en wordt de realisatie daarvan op korte termijn afgerond. Ook hebben we voor de Sous-chef vergunning kunnen verstrekken voor een mooie uitbreiding met een naastgelegen leegstaand pand. Eind 2023 heeft het college ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan Kostverloren die de nieuwbouw van de Albert Heijn en de verplaatsing van de Aldi mogelijk maakt. Ook zijn we blij met de (verlengde) inzet van de centrumregisseur over de afgelopen jaren. In 2024 heeft het college ingestemd met aanpassingen aan de openbare ruimte ter verbetering van de beeldkwaliteit en de veiligheid van de openbare ruimte in het winkelgebied. Door deze aanpassingen is het centrum veiliger en duurzamer geworden en ook beter te onderhouden. We blijven voor de lange termijn de Visie op de Retail als uitgangspunt hanteren en benutten de kansen die zich daarbij voordoen.

Mocht het nodig zijn om een doorbraak te forceren in de verhuizing van de Albert Heijn, dan zou de Visie op Retail op termijn op dit punt losgelaten kunnen worden. Dit heeft echter niet de voorkeur. Uitbreiding minimabeleid Armoede in Nederland neemt toe. Het Rijk heeft de grootste invloed op armoede. Maar ook voor gemeenten is er een belangrijke rol weggelegd in het verzachten van de gevolgen van armoede middels onder andere het minimabeleid. We hebben daarom het minimabeleid geëvalueerd, waarbij we ons de vraag hebben gesteld hoe we armoede het beste kunnen bestrijden en de gevolgen ervan kunnen verzachten. In dat kader biedt de gemeente Woudenberg vanaf 2025 inwoners met een laag inkomen een uitgebreide zorgverzekering aan: de Gemeentepolis. We vinden het belangrijk dat iedereen toegang heeft tot goede gezondheidszorg en daarom betaalt de gemeente ook een deel van de aanvullende verzekering. Verkeers- en mobiliteitsverbeteringen Het collegewerkprogramma beschrijft veel inzet op het gebied van verkeer en mobiliteit. Door vele ambtelijke wisselingen en beperkte capaciteit (1 fte) op dit beleidsterrein, zien

10

we dat de ambities vanuit het collegewerkprogramma nog niet gerealiseerd zijn. Er zijn wel stappen gezet, en er ligt een werkplanning voor de komende periode om aan de ambities te voldoen. Dankzij het aansluiten bij meerdere online platforms en tools voor wegbeheer hebben we meer inzicht gekregen in verkeersdata. Aansluiting bij het Regionaal Data Team zorgt ervoor dat we de mogelijkheid hebben om de bebording in het dorp integraal in kaart te brengen, wat ons weer meer inzicht geeft in de verkeerssituaties in de gemeente. Dit ondersteunt ons bij besluitvorming. Dankzij aansluiting bij ViaSoft hebben wij meer inzicht gekregen in rijgedrag van automobilisten en verkeersintensiteiten aan de hand van GeoData. Dankzij de succesvol uitgevoerde eerste pilot voor kabelgoottegels heeft de gemeente voor het eerst haar inwoners in de gelegenheid gesteld op een veilige manier hun elektrische auto op te laden aan een eigen laadvoorziening, zonder dat hier een eigen oprit voor nodig is. Er wordt op dit moment gewerkt aan een volgende pilot. Het multidisciplinaire project Breitnerlaan is, mede door advies vanuit het vakgebied Verkeer en Mobiliteit, tot een succes uitgegroeid. De straat heeft een moderne, veilige en ooglijke nieuwe inrichting, die voldoet aan alle normen van een goed ingerichte 30-weg met gelijkwaardige plateaus en hoogwaardige langsparkeervakken in samenspel met groen.

Er zijn veel kleine maatregelen uitgevoerd aan de hand van bebording, markering en andere ruimtelijke ingrepen die de verkeersveiligheid en eenduidigheid van verkeer in Woudenberg ten goede zijn gekomen. Zo zijn er bijvoorbeeld veel onveilige paaltjes verwijderd en zijn er aan de Voskuilerdijk, De Steeg en de Haarweg hoogwaardige nieuwe verkeersplateaus gerealiseerd. De herinrichting van de Griftdijk krijgt ook steeds meer vorm; dankzij goede samenwerking tussen de gemeente en bewoners krijgt de straat bij het aankomend groot onderhoud een veiligere inrichting. Verder is er een grootschalig verkeersveiligheidsonderzoek uitgezet, met als gevolg veel reacties en een mooie basis voor een sterke rapportage. De input van deze rapportage wordt meegenomen in verdere ontwikkelingen binnen de gemeente Woudenberg. Riolering Bij een gescheiden riool dient het regenwater apart van het afvalwater afgevoerd te worden. In de praktijk blijkt dat er (onbewust) foute aansluitingen voorkomen, waardoor afvalwater op het regenwater geloosd wordt. Hier wordt sinds 2024 onderzoek naar gedaan en bij constatering van foute aansluitingen worden deze hersteld. Begraafplaats De waterafvoer op het nieuwste deel van de Algemene Begraafplaats Woudenberg aan de Henschoterlaan was ernstig verstoord.

Met verschillende ingrepen is begin 2024 de waterproblematiek in fase 1 van de uitbreiding van de begraafplaats structureel opgelost. Aansluitend zijn de fases 2 tot en met 4 van de uitbreiding in 2024 gerealiseerd. Hiermee is de begraafcapaciteit op de algemene begraafplaats voor de komende decennia geborgd. Ook is op de nieuwe uitbreidingslocatie een foetushof aangelegd waar stilgeboren kinderen tot 24 weken zwangerschap kunnen worden begraven. Op dit hofje is een gedenkboom geplaatst. Aan deze gedenkboom kunnen familieleden een gedenkblaadje bevestigen met daarop de naam van het kindje ter nagedachtenis en erkenning van hun bestaan. Met het

11

realiseren van de foetushof is invulling gegeven aan de maatschappelijke doelstelling dat iedereen meetelt in Woudenberg. Groen, Natuur en Landschap Klimaatadaptatie en versterken van biodiversiteit zijn belangrijke opgaven in deze collegeperiode. Waar mogelijk zet de gemeente zich in om zoveel mogelijk in samenspraak met inwoners de openbare ruimte in te richten en te beheren. Binnen diverse inbreidingsen renovatieprojecten worden inwoners bevraagd op hun wensen met betrekking tot de groene inrichting. De initiatieven Heuvelrugtuinen en de buurtaanpak ‘Groen aan de Buurt versteende wijk’ zijn hiervan voorbeelden waar inwoners en belangengroepen participeren in het groenbeheer. Ook hebben we in 2023 en 2024 als meekoppelkans bij rioolrenovatieprojecten in de wijk Laanzicht samen met de Welkoop de succesvolle actie ‘Tegel eruit, plantje erin’ geïnitieerd. Een mooi voorbeeld van klimaatadaptieve vergroening waarbij de biodiversiteit, de inwoners, en de samenwerking tussen ondernemers en de gemeente een positieve impuls hebben gekregen. Bij het woonrijp maken van Hoevelaar fase 1 is gekozen voor een moderne landschappelijke inrichting met aandacht voor biodiversiteit en klimaatbestendigheid. Bij de ontwikkeling van de volgende fases worden nieuwe groen- en bomennormen zoveel mogelijk toegepast.

De bestrijding van invasieve exoten kreeg vorm door het vaststellen van een plan van aanpak. Onder andere de bestrijding van Japanse duizendknoop en de eikenprocessierups kregen speciale aandacht. We reflecteren op onze bestrijdingsmethoden en streven naar de meest duurzame oplossingen. We zien positieve resultaten dankzij deze inzet. De deelname aan het platform Kleine landschapselementen is opnieuw aangegaan voor de periode 2025-2028 onder de naam Platform Groenblauwe dooradering. Ook zijn eind 2023 nieuwe overeenkomsten voor de aanleg, onderhoud en openstelling van de klompenpaden binnen de gemeente afgesloten voor de periode 2023-2028. Mede door deze inspanningen dragen we bij aan de versterking en instandhouding van een aantrekkelijk buitengebied. Regionale energietransitie Naar aanleiding van de windbrief van de provincie Utrecht heeft Woudenberg zich gecommitteerd aan 10 (8+2) ha zon op land. Daarnaast zijn er op het gebied van warmte, in samenwerking met Zon op Woudenberg, twee onderzoeken gestart: het onderzoek naar Solar Carports en het onderzoek naar Aquathermie. Speelbeleid De uitvoering van het speelruimtebeleidsplan is in 2024 afgerond met de oplevering van de heringerichte speelruimten in ‘t Zeeland. In 2022 en 2023 gingen de speelruimtes in de wijken Laanzicht en Nico Bergsteijn op de schop.

Op het Bevrijdingshof nabij de Wartburg en de Oosterkerk is een compleet nieuwe speelruimte gerealiseerd. Alle speelruimtes zijn door middel van participatieve projecten samen met kinderen uit de buurt tot stand gekomen en zijn omgetoverd van traditionele speeltuinen naar open speellandschappen waar natuurlijk spelen centraal staat. Deze aanpassingen dragen positief bij aan de ontwikkeling van de jeugd en de natuurbeleving van de verschillende woonwijken. Er is ook aandacht voor inclusiviteit; bij de speeltuin in ’t Zeeland worden toestellen ook bereikbaar gemaakt voor kinderen in een rolstoel en er komt een gebarentaalbordje waardoor (dove) kinderen met elkaar kunnen communiceren, omdat ze middels dit bord het gebaar voor bijvoorbeeld “spelen”, “samen” en “helpen” kennen.

12

(Circulaire) economie Op het gebied van circulaire economie hebben we niet stil gezeten. Er zijn diverse campagnes gevoerd in Q3 en Q4 2023: • Luiercampagne • PMD campagne • Pieken doe je zo (sinterklaascadeaus inpakken) • Kledingruil • Repaircafé In maart 2024 heeft de wethouder aandacht gevraagd voor de week van de Circulaire Economie. Maandelijks bezoekt de wethouder een onderneming in Woudenberg. Op 27 maart 2024 is een bedrijvenavond georganiseerd waar veel animo voor was. Die avond is onder andere gesproken over de ontwikkelingen op Parallelweg Oost en is in informatie voorzien betreffende het eventuele opzetten van een integraal HUB punt in het kader van de verduurzaming bedrijventerrein. Inclusiviteit Een inclusiever en toegankelijker Woudenberg voor alle inwoners is het streven van het begin 2024 gestarte inclusiepanel. De panelleden adviseren de gemeente gevraagd en ongevraagd over het inclusief en toegankelijk maken van Woudenberg. De eerste officiële bijeenkomst in februari 2024 leverde al veel concrete verbeterpunten op. Het structureel inpassen van het inclusiepanel is nog werk in uitvoering, maar naar aanleiding van de eerste gesprekken heeft het panel al op verschillende projecten hun inbreng gegeven. Veiligheid Na de fors uit de hand gelopen jaarwisseling van 2021/2022, is op diverse terreinen flink geïnvesteerd.

De raad heeft de handschoen opgepakt om weer geld beschikbaar te stellen voor een tentfeest. Woudenbergers hebben vervolgens hun verantwoordelijkheid genomen om het tentfeest te organiseren. Daarnaast is er brede participatie gehouden onder inwoners hoe het tij te keren en er is ingezet op een bredere cultuurverandering waar het verhogen van meldingsbereidheid onderdeel van uitmaakt. Er wordt tevreden teruggekeken naar sindsdien veilige en rustig verlopen jaarwisselingen. Mede dankzij bovenstaande initiatieven en het gebruik van bestuurlijke maatregelen bleef de inzet van de politie en brandweer tot een minimum beperkt. Het college wenst vurig dat de trend is doorbroken en onze jaarwisseling er met recht een is om trots op te zijn met elkaar. In de doorontwikkeling van de samenwerking binnen de basisteamdriehoek Zeist, Bunnik, Leusden en Woudenberg is, op initiatief van de burgemeester, voor het eerst een gezamenlijk vierjarig integraal veiligheidsplan opgesteld. We hebben gekozen voor gezamenlijke prioriteiten waardoor de beschikbare capaciteit effectiever en efficiënter ingezet kan worden in het basisteam. Aangezien het vorige evenementenbeleid tien jaar oud was, vroegen huidige ontwikkelingen en ervaringen in en rondom de evenementenorganisatie om een nieuw beleid. In het nieuwe evenementenbeleid is een balans gezocht tussen leefbaarheid en levendigheid in ons dorp.

Om het evenementenbeleid zo breed mogelijk gedragen te laten zijn, heeft op verschillende manieren participatie plaatsgevonden. Van een informatieavond tot een enquête, en individuele gesprekken met organisatoren. Op 11 juli 2023 heeft The Hunt plaatsgevonden. Een activiteit waar jongeren van 11 tot 16 jaar uit de handen van de politie probeerden te blijven. Het evenement werd

13

georganiseerd door de politie en de gemeente Woudenberg. De inschrijvingen voor het evenement stroomden binnen en alle plekjes waren vergeven. Een groot succes en een mooie gelegenheid om politie en jongeren op een fijne manier met elkaar in contact te laten komen. Het college is ook trots op de succesvolle aanpak van de jeugdgroep door middel van het 7-stappenmodel; een werkproces voor de aanpak van problematische jeugdgroepen en groepsgedrag. Dit heeft geleid tot een zichtbaar positief effect, een forse afname van het aantal meldingen en bovenal een leefbaarder Woudenberg. Wij blijven overlast uiteraard nauwlettend in de gaten houden en nemen maatregelen waar nodig.

14

3. Vooruitblik en aanvullende werkzaamheden bovenop het collegewerkprogramma We zien dat we soms meer ambities hebben dan dat er tijd is. We hebben als college een vliegende start willen maken en dat is terug te zien in de vele actiepunten in het collegewerkprogramma. We hebben nog tot medio 2026 om deze te volbrengen. Daarnaast hebben we ook nog een aantal nieuwe actiepunten opgesteld. In dit hoofdstuk beschrijven we wat ons, naar verwachting, de komende periode te wachten staat. Financiële ravijn Het financiële ravijn komt naderbij; wederom heeft het Rijk in 2024 geen oplossing geboden voor de structurele financiering van de decentrale overheden. Waar de gemeenten zien dat eerst 4 miljard euro gekort werd op het gemeentefonds, is na aanvulling dit bedrag nog steeds meer dan 3 miljard euro minder voor 2026 en verder. In het licht van het financiële ravijn heeft de VNG een advies uitgebracht over de begrotingen 2025 en verder. De VNG geeft aan dat tekorten inzichtelijk moeten worden gemaakt voor het Rijk en benadrukt het belang van zo realistisch mogelijk begroten. Dit geeft de urgentie weer van de structurele problematiek. De begroting 2025 is conform dit advies opgesteld. Kerntakendiscussie Gezien het financiële ravijn en de herijking van het gemeentefonds wil het college zich voorbereiden op de terugval in financiering.

Eerdere discussies hebben onze taken al in vergaande mate beperkt en veel lucht uit de gemeentelijke begroting geperst. Hierdoor valt, indien de terugval in financiering zich daadwerkelijk voordoet, niet te ontkomen aan een brede kerntakendiscussie. Dit proces is inmiddels in gang gezet en bij de kadernota 2026 wordt een breed pakket aan mogelijke bezuinigingen aan de raad voorgelegd. Spreidingswet De opvang van asielzoekers in Nederland, is en blijft zorgelijk; er is een nijpend tekort aan opvangplaatsen voor asielzoekers in heel Nederland. Door de komst van de Spreidingswet, in werking getreden op 1 februari 2024, heeft iedere gemeente een verplichte taakstelling gekregen om deze opgave gelijkmatig over het land op te pakken. Het opvangen van mensen die hun thuisland ontvluchten op zoek naar veiligheid en bescherming is een uitdagende taak waar alle gemeenten in Nederland gezamenlijk voor staan. Gemeente Woudenberg heeft een taakstelling voor het opvangen van 94 asielzoekers, waaronder acht alleenstaande minderjarige vluchtelingen (AMV’s). Deze taakstelling is gebaseerd op verschillende factoren, waaronder de grootte en de sociaaleconomische draagkracht van onze gemeente. Als lokale overheid zijn we verplicht om hieraan te voldoen en te zorgen voor passende opvangfaciliteiten. De situatie in Nederland is en blijft zorgelijk en we moeten dit probleem gezamenlijk oplossen.

Iedereen dient daarin zijn steentje bij te dragen. We nemen als college, ongeacht de Spreidingswet, onze verantwoordelijkheid. We werken momenteel aan een uitwerking van mogelijke opvanglocaties om asielzoekers een veilige en geschikte plek te bieden waar zij voor langere tijd opgevangen kunnen worden. Uiteraard kijken we hierbij naar het bredere plaatje waarbij we ook de belangen van onze inwoners, omwonenden, zorgverleners, professionals en andere betrokken partijen in kaart brengen. In het verdeelbesluit van 20 december 2024 is de gemeente Woudenberg vrijgesteld van de verplichting om asielzoekers op te vangen. Deze uitzondering is toegekend vanwege de enorme inspanningen die de gemeente en de Woudenbergse gemeenschap de afgelopen jaren heeft geleverd bij de opvang van Oekraïense vluchtelingen. Het college heeft daarom besloten in de huidige cyclus van de Spreidingswet, die loopt tot 1 januari 2026, geen asielopvangplekken te realiseren. De gemeente blijft actief en solidair betrokken bij het volledige opvangdossier.

15

Veiligheid Het uitvoeringsplan 2024-2025 (UVP) heeft de ambitie dat iedereen in Zeist, Bunnik, Leusden en Woudenberg (ZBLW) zich veilig voelt. Daartoe hebben de gemeenten de handen ineen geslagen met het Openbaar Ministerie (OM), de politie én de samenleving als partner. Met elkaar dragen wij immers de verantwoordelijkheid. We wisselen kennis en expertise uit en zetten gezamenlijk capaciteit in op de gemeenschappelijke prioriteiten, waarbij we investeren, leren en ontwikkelen. Op basis van de speerpunten uit het Integraal Veiligheidsplan (1. georganiseerde ondermijnende (drugs)criminaliteit inclusief mensenhandel, 2. digitale veiligheid en cybercriminaliteit, 3. maatschappelijke onrust en maatschappelijke verbinding en 4. verbinding zorg en veiligheid), is het gezamenlijke uitvoeringsplan uitgewerkt in concrete activiteiten en voorzien van een kwartaalplanning. Zo is bijvoorbeeld al een start gemaakt in het derde kwartaal van 2024 met de aanpassing van het BIBOB-beleid. We bekijken hoe binnen de ZBLW-gemeenten de wet BIBOB op één lijn kan worden gebracht om meer actief gebruik te maken van de wet BIBOB. Daarnaast wordt met de ZBLW-gemeenten een beleidsplan mensenhandel ontwikkeld. Ook dit is gestart in het derde kwartaal van 2024. Verder blijven we overlastmeldingen over jeugd uiteraard monitoren om, indien nodig, onze aanpak aan te passen.

Mocht het aantal meldingen van jeugdoverlast weer toenemen, dan zullen wij doorgaan met het 7-stappenmodel en een plan van aanpak formuleren. Mobiliteitsvisie en integraal beleidsdocument verkeer Op dit moment is de actualisatie van het verkeersbeleid van de gemeente in volle gang. Verschillende beleidsdocumenten op het gebied van verkeer worden herzien, geactualiseerd of opgesteld, om zo tot één integraal beleidsdocument voor verkeer en mobiliteit te komen, wat voor meerdere vakgebieden een handvat zal geven. In het collegewerkprogramma wordt het belang van een brede mobiliteitsvisie onderstreept, gangbaar tot minstens 2040. De lopende ontwikkelingen op het gebied van verkeersbeleid en onderzoek staat aan de basis van deze mobiliteitsvisie, welke als doel heeft de ambities en doelen op het gebied van veiliger en duurzamer verkeer vast te stellen. Verwacht wordt dat hier in Q3 2025 mee wordt gestart. Verder wordt er gewerkt aan het actualiseren van het laadpaalbeleid, met als uitgangspunt een sturend, proactief beleid. Aan de hand van een onderzoek dat wordt uitgevoerd in samenwerking met Goudappel wordt het nieuwe laadpaalbeleid toekomstbestendig gemaakt. Laadvoorzieningen Ten behoeve van de GWW (Grond, Weg- en Waterbouw) projecten is aan de Paulus Potterlaan de eerste laadvoorziening gerealiseerd ten behoeve van aannemers die herinrichtingsprojecten uitvoeren.

In de aanbesteding worden eisen gesteld aan de inzet van materieel zonder fossiele brandstoffen. In januari 2024 is een eerste laadvoorziening gerealiseerd en in gebruik genomen bij de herinrichting van de Jan Steenlaan. Ten behoeve van Hoevelaar wordt een tweede laadvoorziening gerealiseerd, deze is begin 2025 beschikbaar. Hoevelaar fase 3 In 2024 is de voorbereiding van Hoevelaar fase 3 ter hand genomen. Het streven is om aansluitend op de afronding van fase 2 te starten met de woningbouw in fase 3. De eerste oriënterende gesprekken met ontwikkelaar Lithos hebben geleid tot concrete beelden van de invulling van deze fase en de rol van gemeente en Lithos bij de realisatie hiervan. Het doel is om begin 2025 tot besluitvorming te komen over de ruimtelijke opzet, de samenwerking met Lithos en de financiële kaders/-grondexploitatie. De beoogde vorm van samenwerking is vergelijkbaar met de samenwerking met Zegheweg B.V. in Hoevelaar fase 1 en 2.

16

Status en voortgang uitvoering collegewerkprogramma 2022-2026 gereed loopt wijkt af nog niet gestart INLEIDING

Scenario's herijken participatiebeleid

Inhoud Laagdrempelige spreekuren voor inwoners met de wethouders worden ingevoerd. De organisatie stelt nieuw integriteitsbeleid vast. Het college gaat in gesprek met de gemeenteraad over de integriteitscode voor bestuurders. Openbare collegebesluiten worden volledig gepubliceerd op de website. Ook als opmaat naar de verplichtingen in de WOO. Hiervoor moeten systemen worden ingericht. In het eerste kwartaal 2023 komt het college met verschillende scenario's naar de gemeenteraad om het participatiebeleid te herijken. Daarna wordt de herijking ter hand genomen.

Vernieuwd participatiebeleid

Vernieuwd participatiebeleid, waarbij de wensen vanuit de samenleving en de raad zijn opgehaald. Ook is expliciet aandacht voor nieuwe technieken voor digitale samenwerking.

Invoeren spreekuren Integriteitsbeleid/ code voor bestuurders

Publiceren collegebesluiten

PFH

Planning

Status

Wethouders

Q1 2023

Ingesteld

Burgemeester

Q2 2023

Allen

PM

Wethouder Boeve - de Kruif

Q1 2023

Wethouder Boeve - de Kruif

Q4 2023

Afgerond Project is opgestart in Q1 2024. Gekeken wordt naar de aanpassingen voor de website en de inrichting van het proces. Het college heeft de startnotitie aangeboden aan de raad in Q2 2023. Deze is vastgesteld met bijbehorend krediet. Het project om te komen tot nieuw participatiebeleid is tijdelijk stilgelegd vanwege het stoppen van de projectleider. In april 2024 is het ambitiedocument participatiebeleid naar de gemeenteraad gezonden. Waarmee stap 1 is afgerond. De planning is nu om in Q1 2025 het nieuwe beleid in de raad te laten vaststellen.

Planning

Status

Q1 2023

Ambtelijk in voorbereiding

Doorlopend

Doorlopend onderwerp van gesprek

SAMENLEVING Bewegwijzering openbaar toilet Gesprekken met verenigingen inclusiviteit

Onderzoek haalbaarheid laagdrempelige ontmoetingsplek Ontwikkelen ontmoetingsplek Inzet NPO middelen

17

Inhoud De bewegwijzering voor het openbaar toilet in het dorpshart wordt opnieuw uitgevoerd Het college heeft met regelmaat overleggen met verenigingen over inclusiviteit; het is onderdeel van de jaarlijkse subsidie gesprekken en de reguliere bezoeken. Het college zet zich in om een laagdrempelige ontmoetingsplek voor oudere Woudenbergers te creëren, we onderzoeken dit met betrokken ouderen welzijnsverenigingen en ouderen organisaties. Het gaat om verbinding met het bestaande aanbod. We rapporteren voortgang aan de gemeenteraad. Het college brengt in kaart wat er nodig is om een laagdrempelige ontmoetingsplek voor Woudenbergers te creëren en deelt dit met de raad. In de P&C documenten wordt gerapporteerd over de inzet van NPO middelen.

PFH Wethouder Van de Graaf/ Dekker Wethouders Van de Graaf/Dekker en Boeve - De Kruif

Wethouder Van de Graaf/ Dekker Wethouder Van de Graaf/ Dekker Wethouder Van de Graaf/ Dekker

Q2 2023

De stuurgroep "Steunsystemen" en plannen in dit kader zijn in ontwikkeling en de wethouder is betrokken geweest bij de ontwikkeling van deze interventie. De evaluatie van project 't Woudje is onlangs uitgevoerd en het vervolg wordt momenteel bepaald.

2023

Jaarlijks

Q2 2023

Organisatie week tegen geweld

De maatschappelijke partners en de gemeente organiseren de Week tegen Geweld. Om aandacht te vragen voor signalering van huiselijk geweld.

Wethouder Van de Graaf/ Dekker

Jaarlijks

MDT

Er wordt onderzocht of wij kunnen aansluiten bij de subsidiëring van MDT trajecten

Wethouder Van de Graaf/ Dekker

Q1 2024

Businesscase Cultuurhuis

Naar aanleiding van onderzoek worden de financiële middelen voor het onderzoek naar het cultuurhuis meegenomen in de begroting van 2024. Of via een losse kredietaanvraag aan de raad aangeleverd.

Wethouders Molenaar en Van de Graaf

Q3 2023

Wethouder Boeve - De Kruif

2025

Door personele wisselingen en uitval van betrokkenen is de week tegen geweld de afgelopen jaren niet georganiseerd. Vanwege een hoge werkdruk hebben we de afgelopen periode andere prioriteiten gelegd. Het onderzoek naar aansluiten bij subsidiëring van MDT heeft nog niet plaatsgevonden. Op 23 februari 2023 heeft de gemeenteraad het voorstel met het krediet vastgesteld. Daarmee is dit punt afgedaan. Inmiddels heeft de raad een eerste uitslag van het onderzoek vastgesteld op 7 november 2023 en aanvullend onderzoek verzocht aan het college. De conceptresultaten van dat aanvullend onderzoek zijn in oktober 2024 gepresenteerd. Het rapport zal eind 2024 definitief worden gemaakt. Het krediet voor het onderzoek sportaccommodaties is op 4 juli 2024 door de raad beschikbaar gesteld. Na het zomerreces is het onderzoek daadwerkelijk gestart. Het streven is om de uitkomsten mee te nemen bij de Kadernota.

Wethouder Boeve - De Kruif

Q1 2023

Het krediet is op 26 september 2024 door de raad beschikbaar gesteld. Er is gestart met het opmaken van het definitieve ontwerp.

Wethouder Van de Graaf/ Dekker

Q3 2024

Wethouder Van de Graaf/ Dekker

Q3 2025

PFH

Planning

Status

Q4 2022 en Q1 2023

College heeft in februari 2024 ingestemd met het Uitwerkingsplan grondstoffenbeleid 20242025, waarin voor de komende twee jaar 11 maateregelen zijn gepland.

Onderzoek sportaccommodaties

Workoutveld Uitbreiding basisschool de Wartburg

Uitbreiding basisschool de Olijfboom

Het college start een breder onderzoek naar nut en noodzaak van nieuwe sportaccommodaties in 2025. De werkgroep voor het workoutveld gaat aan de slag met het ontwerp en de financiën. Daarbij wordt ook een tijdsplanning opgesteld, deze wordt gedeeld met de gemeenteraad. In de tijdsplanning wordt tempo en de stappen van het project opgenomen. Q1 wordt dus de tijdsplanning gedeeld. Voorbereidingen zijn gestart voor de uitbreiding van De Wartburg. Uitbreiding wordt gefinancieerd door de gemeente en het schoolbestuur is bouwheer van de uitbreiding. Voorbereidingen zijn gestart voor de uitbreiding van De Olijfboom. Uitbreiding wordt gefinancieerd door de gemeente en het schoolbestuur is de bouwheer van de uitbreiding .

Uitbreiding volgt na de zomer 2024 Het bestemmingsplan voor deze uitbreiding is vastgesteld in gemeenteraadsvergadering van april 2024. Uitbreiding volgt na de zomer van 2024.

LEEFOMGEVING

Uitwerking grondstoffenbeleidsplan 2023 - 2024

18

Inhoud De uitwerking van de activiteiten en maatregelen volgt in tweejaarlijks op te stellen uitwerkingsplannen. Door op deze manier te werken, kan maximaal worden geanticipeerd op de ontwikkelingen binnen het beleidsveld en worden aangehaakt op de innovaties en ervaringen in de markt.

Wethouder Boeve - De Kruif

Onderzoek Buitendienst

Opdrachtverlening in Q1 2023, eerste onderdelen gereed Q3 2023

Wethouder Boeve - De Kruif

Q3 2022

Beleid deelmobiliteit

Nieuw beleid voor deelmobiliteit onderzoeken en vaststellen

Wethouder Boeve - De Kruif

Q1 2025

Onderzoek laadinfrastructuur

Onderzoek door (HBO-)studenten naar de kansen, mogelijkheden en verbeterpunten voor Woudenberg t.a.v. laadinfrastructuur.

Wethouder Boeve - De Kruif

Q1 2025

Uitbreiding fietsparkeerplaatsen dorpscentrum

Locaties onderzoeken en aanwijzen die geschikt zijn voor het uitbreiden van het aantal fiets-parkeerplaatsen in het dorpscentrum

Wethouder Boeve - De Kruif

Q4 2023

Maatwerkverkenning Stationsweg Oost/ N224

Opleveren onderzoek door externe partij hoe de N224 er in de toekomst uit moet komen te zien.

Wethouder Boeve - De Kruif

Q1 2023

Verkeersveiligheidsonderzoek onder bewoners

Onderzoek gedaan naar verkeersveiligheidsissues in het dorp en dit met een onderzoeksrapport inzichtelijk maken.

Wethouder Boeve - De Kruif

Q4 2024

Wethouder Boeve - De Kruif

Q1 2024

Wethouder Boeve - De kruif

Q3 en Q4 2025

Verkenning pakketpunten

Grondstoffenbeleidsplan 2026 - 2030

19

Uitvoeren verdieping van de verkenning naar extra pakketpunten in de wijk Het huidige grondstoffenbeleidsplan bevat de context en kaders waarbinnen wij - in de jaren 20202025 werken aan een volgende stap op weg naar een volledig circulair

Vanwege verschillende redenen is het onderzoek uitgesteld. In december ‘23 heeft het college ingestemd met de onderzoeksopdracht en deze is in januari ’24 ter info aan de gemeenteraad verzonden. De aanbesteding naar een onderzoeksbureau is niet gelukt. Er wordt een alternatief scenario uitgewerkt. Start is gemaakt. Desk research is uitgevoerd, participatieavond met inwoners heeft plaatsgevonden. Nu in fase van opstellen beleid. (Hoge)scholen konden dit onderzoek niet uitvoeren. De raad is gevraagd of het onderzoek door een bureau kon worden uitgevoerd. Hier is mee gestart. In december 2024 wordt participatie uitgevoerd. Het uiteindelijke rapport bevat een strategie op het gebied van laden en wordt gekoppeld aan het beleidsstuk op deelmobiliteit. De locaties zijn onderzocht en uitkomsten zijn overgedragen aan de buitendienst en zijn inmiddels verwerkt en afgerond. Na een eerste rapportage over de mobiliteit en een basisverkenning Vitaliteit is in voorjaar 2023 met de gedeputeerde geconcludeerd dat meer informatie nodig is. Daarop is samen met Renswoude en Scherpenzeel en beide provincies een netwerkstudie N224 gestart en stelt Jonge honden een scenarioverkenning op voor de Vitaliteit van Woudenberg. Onderzoek is afgerond. De bevindingen zijn integraal besproken.

In december 2024 worden de uitkomsten aan de Raad ter informatie dan wel ter agendering aangeboden Wegens ambtelijke capaciteit is deze ambitie nog niet uitgevoerd. Staat op de termijnagenda gepland voor Q3 2025. Q1 2026 wordt de raad geïnformeerd over de in 2024 en 2025 gerealiseerde uitvoering. De nieuwe gemeenteraad

Woudenberg, op het gebied van afval. Voor de daarop volgende jaren (2026-2030) vindt een herijking plaats. En wordt er uiteindelijk beleid voor die periode vastgestelegd in het grondstoffenbeleidsplan 2026-2030

Mobiliteitsvisie gemeente Woudenberg

Herziening en oplevering beleidsdocumenten verkeer en vervoer

Opstellen en vaststellen ambities en doelen gemeente Woudenberg op het gebied van verkeer en vervoer tot minimaal 2040. Waarbij alle bovenstaande zaken als input dienen. In 2025 en 2026 diverse bestaande beleidsdocumenten herzien en één integraal, nieuw beleidsdocument opstellen na invoering van de Omgevingswet waar meerdere disciplines gebruik van kunnen maken.

kan deze input betrekken bij de herijking van het beleid, dat in het begin van de nieuwe raadsperiode (2026-2030) is gepland.

Wethouder Boeve - De Kruif

Q3 + Q4 2025

Wij komen terug bij de raad met een kredietvoorstel in Q1 voor het laten opstellen van deze visie door een extern bureau. De visie zal gereed zijn in de tweede helft van 2025.

Wethouder Boeve – De Kruif

Zomer 2026 (uiterlijk)

Aanvang herziening Q2/Q3 2025.

PFH

Planning

Status

Burgemeester

Q2 2023

Afgerond, behandeld in de raad van 29 juni 2023

Burgemeester

Q3 2023

Gereed, college akkoord december 2023

Burgemeester

Doorlopend

Afgerond, januari 2024 vastgesteld.

Doorlopend

Loopt, maakt onderdeel uit van uitvoeringsplan Zeist, Bunnik, Leusden, Woudenberg

VEILIGHEID Integraal veiligheidsplan ZBLW Uitvoeringsplan 2023 - 2024 integrale veiligheid ZBLW

Ondermijning (1)

Ondermijning (2)

Ondermijning (3) Cyberveiligheid Evenementenbeleid

Brandweerpost Woudenberg

20

Inhoud Er wordt een gezamenlijke kadernota integrale veiligheid gemaakt binnen het basisteam ZBLW. Op basis van de prioriteiten wordt een gezamenlijk uitvoeringsplan geschreven. Hierin worden de acties uitgewerkt inclusief een planning Versterken van de bestuurlijke aanpak ondermijnende criminaliteit. Inzet van bestuurlijk instrumentarium om bestuurlijke barrières op te leggen (bv meer BIBOB toetsen) maar ook aanpassen beleid zoals de APV om ondermijning beter tegen te gaan (APV met ondermijningsartikel wordt 1 januari 2023 vastgesteld). Vergroten van de bestuurlijke- en ambtelijke weerbaarheid; trainingen voor bestuur en ambtenaren om signalen te herkennen van gedragingen en situaties die kunnen wijzen op ondermijnende criminaliteit. Vergroten van de maatschappelijke weerbaarheid, middels de paraplu van het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO). In het buitengebied worden lokale samenwerkingsverbanden opgezet waarin de krachten van de gemeente, de ondernemers en deskundigen worden gebundeld. Trainingen voor inwoners en ondernemers om de weerbaarheid te vergroten Het evenementenbeleid wordt herzien Werkgevers die brandweerlieden in dienst hebben, mogen als dank een schildje voeren op hun pand. Deze worden hernieuwd aangeboden aan werkgevers.

Burgemeester

Burgemeester

Q4 2023

Burgemeester

Q3 2023

Loopt, maakt onderdeel uit van uitvoeringsplan Zeist, Bunnik, Leusden, Woudenberg Loopt, maakt onderdeel uit van uitvoeringsplan Zeist, Bunnik,Leusden,Woudenberg

Burgemeester

Q2 2024

Afgerond

Doorlopend

Afgerond. Er zijn momenteel geen nieuwe werkgevers die brandweerlieden in dienst nemen.

Burgemeester

RUIMTE, WONEN EN ONDERNEMEN Inhoud

Soorten managementplan/ provinciale subsidie

Maatwerkverkenning

Concretiseren transitievisie warmte Actieplan zon-opdak

Instellen van een onderzoek naar een soorten managementplan, vanwege de koppeling met de verduurzamingssubsidie van de provincie. Voor het zoekgebied Woudenberg Zuid-Oost wordt een maatwerkverkenning uitgevoerd. Besluitvorming is afhankelijk van de provincie (verwachting is 2024 en verder)

Transitievisie warmte in concrete stappen uitwerken op wijkniveau Acties om zonnepanelen uit te breiden in Woudenberg, onder andere op gemeentelijke gebouwen.

PFH

Planning

Wethouder van de Graaf/ Dekker

Q4 2022

Wethouders Molenaar en Boeve - De Kruif

Q1 2023 rapport

Wethouder Boeve – De Kruif Wethouder Boeve – De Kruif

Q1 2023 Q3 2023

Status In December 2022 was de opstart en is het budget toegewezen. Het plan is in augustus 2024 vastgesteld en vervolgens is de ontheffing door de provincie verleend

Zie onder programma 2 maatwerkverkenning Stationsweg Oost / N224 We zijn aan de slag met verschillende uitkeringen en subsidies. Daarnaast lopen er onderzoeken (of gaan deze lopen) om alternatieven voor het verwarmen van woningen te onderzoeken. Doordat de warmtetransitie in een stroomversnelling is gekomen, in combinatie met personele problemen, zijn er tot nu toe nog geen wijkuitvoeringsplannen opgesteld. Deze staan voor 2025 op de planning. Wordt momenteel aan gewerkt. Planning: Q1 2025. Krediet voor de volgende stap is besloten in de raadsvergadering van januari 2024, waarmee de verkenning is afgerond. Uitwerking van het project zon op restgronden is gestart.

VAB-beleid

Wij verkennen de wenselijkheid van een visie en project op de dorpsranden Noord en Zuid. In dat kader is onze projectleider in overleg met diverse gebiedspartijen. Wij verwachten dat dit kan leiden tot een plan van aanpak/ projectplan dat rond de zomer 2023 gedeeld kan worden met de gemeenteraad Samen met diverse andere gemeenten in de regio Amersfoort en de Foodvalley wordt gewerkt aan een herziening van het beleid van vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen. Dit zal naar verwachting na de zomer van 2023 ter vaststelling aan de raad worden aangeboden.

Vervolg VAB-Beleid

Uitwerking van het regionale afwegingskader functie verandering

Dorpsrand Noord en Zuid

21

Wethouders Molenaar en Boeve - De Kruif

Q3/Q4 2023

Wethouder Molenaar

Q3/Q4 2023

Wethouder Molenaar

Q2/2025

Gelijktijdig is hiermee project Dorpsrand zuid opgestart, heeft in juni 2024 een informatie avond plaats gevonden en heeft gemeenteraad in september een eerste uitvoeringskrediet beschikbaar gesteld. Zie ook onder work -out veld programma 1

De gemeenteraad heeft in september 2024 het regionale afwegingskader functie verandering vastgesteld. Ten behoeve van de uitwerking van de lokale keuzes en kaders wordt een visie op het agrarisch buitengebied opgesteld, verwacht gereed rond zomer 2025.

Herijking uitvoeringsprogram ma (inmiddels uitvoeringsplan) Duurzaamheid

Wethouder Van de Graaf/Dekker/W ethouder Boeve – De Kruif

Q3/Q4 2023

Wethouder Van de Graaf/Dekker

2 x per jaar

Wethouder Molenaar

2024/2025

Omgevingsvisie Woudenberg

Herijken van het uitvoeringsprogramma/plan Duurzaamheid Beleid door de gemeenteraad vastgesteld op het gebied van wonen. Met daarbij aandacht voor bouwen voor doelgroepen, bepalingen over bouwprogramma's, inbreiding en uitbreiding. Het betrekken van stakeholders om te komen tot samenwerking, maar ook een realistisch beeld van de mogelijkheden (wat een uitgebreider voortraject betekent). De omgevingsvisie wordt opgestart in 2024. De visie wordt gemeentebreed uitgewerkt in samenwerking met de inwoners, ondernemers en stakeholders.

Omgevingsplan buitengebied

Naar aanleiding van inwerkingtreding OW, ontwikkelingen rond transitie landbouw en het handelingsperspectief buitengebied wordt een omgevingsplan van het buitengebied uitgewerkt.

Wethouder Molenaar

2025/2026

Actieplan visie op de retail

Over acties die zijn opgenomen in de visie op de retail wordt twee jaarlijks naar de gemeenteraad een update gestuurd.

Wethouder Molenaar

Jaarlijks

Woonvisie

Is gereed vastgesteld en via ingekomen stukken gedeeld met de gemeenteraad. Vastgesteld in de raadsvergadering van december 2023 en in uitvoering. Wij zijn voornemens 2 x per jaar via voortgangsrapportages aan de raad u op de hoogte te brengen van de verschillende activiteiten. Q1 ontvangt u de eerste rapportage. Vanaf Q3 van 2024 wordt een start gemaakt met de omgevingsvisie, waarbij de eerste stap is het opstellen van een plan van aanpak. Na afronding van visie agrarisch buitengebied en de omgevingsvisie zal in 2026 gewerkt gaan worden aan een nieuw omgevingsplan buitengebied. In januari 2024 bijstelling benutting krediet en in 2024 regisseur acties omzetten naar vervolg. Diverse ontwikkelingen zichtbaar rond Kostverloren, verplaatsing van winkels en verdere verkenning mogelijkheden rond Voorstraat . Wordt via voortgangsrapportages gedeeld met de raad.

DIENSTVERLENING Inhoud Renovatie buitenkant gemeentehuis

Gemeenteberichten

In 2023 wordt de buitenkant (monumentaal deel) van het gemeentehuis gerenoveerd. In het kader van de € 150.000 voor terugdraaien bezuinigingen bekijken of opnieuw publiceren van gemeentelijke informatie in de lokale pers mogelijk is.

Visie op dienstverlening

Het college biedt de raad een nieuwe visie op dienstverlening aan, met (budget neutrale) verruiming van de openingstijden van de balie

22

PFH

Planning

Wethouder Molenaar

Q1 2024

Burgemeester

Kadernota 2023

Wethouder Molenaar

Q2 2023

Status De aanbesteding heeft inmiddels plaatsgevonden, verdere uitwerking van de plannen vindt nu plaats. Beoogde realisatie in 2025. Afgerond, gemeenteberichten worden weer in de lokale pers gepubliceerd. Het college heeft in aug. ’23 besloten de uitgangspunten voor dienstverlening uit het uitvoeringsprogramma om te zetten naar concrete acties in een actieplan als alternatief voor een visie op dienstverlening. De raad is in sept. ’23 hierover geïnformeerd. De openingstijden van de balie zijn verruimd in 2023.