Document · PDF

5.b 26057B Jaarstukken 2026 RUD Utrecht - AB gewaarmerkt inclusief controleverklaring

Raadscommissie 13 oktober 2026, gemeente WoudenbergBij agendapunt: 5: Ingekomen stukken7.558 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 1 van 29 Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD Utrecht) Jaarstukken 2026 (1-jan t/m 15-juli-2026) Samenstelling van het bestuur De Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (hierna: RUD Utrecht) is een zelfstandig vormgegeven samenwerkingsverband van en voor elf gemeenten en de provincie Utrecht. De deelnemende gemeenten zijn Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Eemnes, Houten, Leusden, Lopik, | Nieuwegein, Soest, Utrecht en Woudenberg. Het is een gemeenschappelijke regeling, waarbij sprake is van verlengd openbaar bestuur. De provincie en deze gemeenten zijn samen eigenaar van | RUD Utrecht. Dagelijks Bestuur Het Dagelijks Bestuur is samengesteld door en uit de leden van het Algemeen Bestuur. Het Dagelijks Bestuur bestaat uit vijf leden: één vertegenwoordiger van de provincie en vier vertegenwoordigers namens de gemeenten. Het Dagelijks Bestuur is bevoegd tot d | e dagelijkse aansturing van | RUD Utrecht. De samenstelling van het Dagelijks Bestuur was | gedurende 2026 als volgt: Naam functionaris | Namens deelnemer | Lid van / tot G.J. (Gerrit) Spelt (voorzitter) | Gemeente Lopik | 1 jan. - 18 sept. H. (Has) Bakker (vicevoorzitter) | Provincie Utrecht | 1 jan. - 18 sept. J. (Johnas) van Lammeren | Gemeente Amersfoort | 1 jan. - 9 jul. S. (Steven) de Vries | Gemeente Baarn | 1 jan. - 9 jul. E. (Eva) Oosters | Gemeente Utrecht | 1 jan. - 9 jul.

E. (Eva) Oosters | Gemeente Utrecht | 1 jan. - 9 jul. J. (Julia) Kleinrensink | Gemeente Utrecht | 10 jul. - 18 sept. D. (Daphne) Boeve-de Kruif | Gemeente Woudenberg | 1 jan. - 9 jul. D. (Danielle) Stalman - van der Meer | Gemeente Woudenberg | 10 jul. - 18 sept. Het Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur vergaderen normaal gesproken vijf tot zeven maal per jaar. In 2026 zijn er inclusief de opheffingsvergadering 4 vergaderingen. De ambtelijke organisatie van RUD Utrecht wordt aangestuurd door de directeur, tevens secretaris van het Dagelijks Bestuur. De directeur legt verantwoording af aan het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur. Sinds 1 november 2017 is de heer H. Jungen directeur van RUD Utrecht. Jaarstukken RUD Utrecht 2026 | Pagina 2 van 29 Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 3 van 29 Voorwoord Beste Lezer, Voor u ligt de jaarrekening 2026 van RUD Utrecht. Dit is een bijzondere jaarrekening, omdat zij tevens de laatste jaarrekening van RUD Utrecht is. Met ingang van 1 januari 2026 zijn de medewerkers, activiteiten, rechten en verplichtingen overgedragen aan Omgevingsdienst Utrecht (ODU). Daarmee is een nieuw hoofdstuk begonnen waarin de dienstverlening aan de deelnemers wordt voortgezet vanuit één robuuste omgevingsdienst voor de provincie Utrecht. De voorliggende jaarrekening heeft daardoor een ander karakter dan voorgaande jaren.

De jaarrekening is opgesteld op liquidatiebasis en vormt de financiële afsluiting van RUD Utrecht. Zij geeft inzicht in de afwikkeling van de organisatie en vormt de basis voor de definitieve financiële afrekening met de deelnemers. Daarmee wordt een zorgvuldig en transparant sluitstuk gevormd van de werkzaamheden die RUD Utrecht gedurende haar bestaan heeft verricht. Terugkijkend mogen wij met trots constateren dat de overgang naar Omgevingsdienst Utrecht op een zorgvuldige en beheerste wijze is verlopen. Naast de financiële en organisatorische afwikkeling is in de afgelopen jaren intensief gewerkt aan de voorbereiding op en oprichting van een nieuwe omgevingsdienst als opvolger van RUD Utrecht en de ODRU. RUD Utrecht heeft zich gedurende haar bestaan ontwikkeld tot een professionele en betrouwbare organisatie die zich dagelijks heeft ingezet voor een veilige, gezonde en duurzame leefomgeving. De kennis, ervaring en betrokkenheid die in de afgelopen jaren zijn opgebouwd, vormen een stevig fundament voor de nieuwe organisatie. Het is mooi om te zien dat deze kwaliteiten zijn meegenomen naar de Omgevingsdienst Utrecht. Hoewel RUD Utrecht als rechtspersoon wordt beëindigd, zijn de werkzaamheden zonder onderbreking voortgezet binnen de Omgevingsdienst Utrecht. Voor inwoners, bedrijven en deelnemers blijft de publieke dienstverlening daarmee onverminderd gewaarborgd.

Als voorzitter kijk ik met veel waardering terug op de wijze waarop het samenvoegingsproces met de ODRU gezamenlijk vorm heeft gekregen. Het resultaat mag er zijn. Er staat een sterke en toekomstbestendige omgevingsdienst die goed is toegerust om de maatschappelijke opgaven van de komende jaren op te pakken. Dat is een prestatie van iedereen die hieraan heeft bijgedragen. Ik spreek daarvoor mijn grote dank uit aan alle medewerkers, bestuurders, deelnemers en samenwerkingspartners. Met vertrouwen kijken wij vooruit naar de verdere ontwikkeling van Omgevingsdienst Utrecht en de voortzetting van de publieke taak waarvoor wij ons gezamenlijk inzetten. Gerrit Spelt Voorzitter Dagelijks Bestuur RUD Utrecht Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 4 van 29 Inleiding Hierbij bieden wij u de jaarstukken over het jaar 2026 aan. Deze is opgesteld op liquidatiebasis en bestaan uit het jaarverslag en de jaarrekening. In de jaarrekening wordt via de Balans met toelichting en het Overzicht van baten en lasten met toelichting, financiële verantwoording afgelegd. De jaarstukken zijn opgesteld conform de regelgeving uit het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Leeswijzer Deel 1 betreft het jaarverslag. Dit deel begint met de Programmaverantwoording, bestaande uit: - Wet- en regelgeving; - Bedrijfsvoering; en - Weerstandsvermogen en risicobeheersing.

De overige verplichte paragrafen ontbreken omdat deze niet van toepassing zijn. Deel 2 betreft de jaarrekening. Dit deel begint met de Balans per 15 juli 2026 en het Overzicht van baten en lasten over 2026. De toelichting op beide maakt tevens onderdeel uit van dit hoofdstuk. Na deel 2 is de controleverklaring van de externe accountant opgenomen en volgt daarna het Vaststellingsbesluit van het Algemeen Bestuur. Inhoudsopgave Samenstelling van het bestuur | ......................................................................................................... 2 Voorwoord ............................................................................................................................................. 3 Inleiding ................................................................................................................................................ 4 Samenvatting ....................................................................................................................................... 6 Deel 1 – Jaarverslag (BBV) ................................................................................................................ 8 1.1 | Programmaverantwoording .....................................................................................................

9 1.1.1 | Wet- en regelgeving .................................................................................................................. 9 1.1.2 | Programma Bedrijfsvoering ....................................................................................................... 9 1.2 | Verplichte paragrafen ............................................................................................................. 10 1.2.1 | Weerstandsvermogen en risicobeheersing .............................................................................. 10 Deel 2 – Jaarrekening (BBV) ........................................................................................................... 11 2.1 | Balans per 15 juli 2026 ........................................................................................................... 12 2.2 | Overzicht van baten en lasten 2026 ..................................................................................... 13 2.3 | Toelichtingen ............................................................................................................................ 13 2.3.1 | Algemene grondslagen ............................................................................................................ 13 2.3.2 | Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling ................................................................

14 2.3.3 | Toelichting op de balans per 15 juli 2026 ............................................................................... 14 2.3.4 | Toelichting op de programma’s en de kostensoorten ............................................................. 20 2.3.5 | Wet normering topinkomens ................................................................................................... 21 2.3.6 | Rechtmatigheidsverantwoording ............................................................................................. 22 2.4 | Taakveld en beleidsindicatoren............................................................................................. 23 2.4.1 | Taakveld .................................................................................................................................. 23 2.4.2 | Beleidsindicatoren bij Taakveld ............................................................................................... 23 2.5 | Verantwoordingsinformatie specifieke uitkeringen ......................................................... 23 2.6 | Overige gegevens ..................................................................................................................... 24 Controleverklaring .............................................................................................................................

24 Jaarstukken RUD Utrecht 2026 | Pagina 5 van 29 Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 6 van 29 Samenvatting Dit document bevat de afwikkeling van de gemeenschappelijke regeling Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD Utrecht). De liquidatie heeft plaatsgevonden in het kader van het samengaan met de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU) en de daartoe de oprichting van de nieuwe gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht (ODU). Het jaar 2026 heeft volledig in het teken gestaan van de afwikkeling van RUD Utrecht en de overdracht van de organisatie naar Omgevingsdienst Utrecht (ODU). Met ingang van 1 januari 2026 zijn de medewerkers, activiteiten, activa, passiva en overige rechten en verplichtingen overgegaan naar ODU, waarmee de continuïteit van de dienstverlening aan de deelnemers is gewaarborgd. Gedurende 2026 zijn de resterende werkzaamheden verricht die noodzakelijk waren voor een zorgvuldige juridische, organisatorische en financiële afwikkeling van RUD Utrecht als rechtspersoon. Liquidatieplan De afwikkeling van RUD Utrecht heeft plaatsgevonden overeenkomstig het door het Algemeen Bestuur op 27 maart 2026 vastgestelde liquidatieplan.

In dit liquidatieplan zijn de uitgangspunten en de wijze van afwikkeling van de organisatie vastgelegd, waaronder de overdracht van activa, passiva, rechten en verplichtingen aan Omgevingsdienst Utrecht en de financiële afrekening met de deelnemers. De uitvoering van de liquidatie heeft conform deze vastgestelde kaders plaatsgevonden. Per 15 juli 2026 zijn de werkzaamheden die verband houden met de afwikkeling van RUD Utrecht afgerond. Op dat moment kon de jaarrekening 2026 op liquidatiebasis worden opgesteld. Deze jaarrekening vormt de financiële eindverantwoording van RUD Utrecht en dient als basis voor de definitieve financiële afrekening met de deelnemers. Jaarrekeningresultaat Het resultaat 2026 van RUD bedraagt nihil. De kosten waren begroot op € 100.000. Het saldo van de baten en lasten bedraagt € 31.000. Dit is als volgt opgebouwd: Hieronder volgt een nadere uiteenzetting. Overig materieel budget Het overig materieel budget is € 87.000 lager uitgevallen dan begroot. We hebben voor de kosten van RUD naast de licenties ICT € 13.000 nodig gehad. Er waren positieve afwikkelingen van afgelopen jaar voor € 4.000 en naast accountantskosten nog enkele kleine kostenposten voor zaken zoals drukwerk voor het jaarverslag 2025.

Huisvestingskosten en ICT Dit bestaat uit doorlopende licentiekosten voor bij voorbeeld ERP en andere applicaties die nog in gebruik zijn geweest gedurende het eerste halfjaar 2026. Renteopbrengsten & afwikkeling verschillen De renteopbrengsten ad. € 10.000 waren niet begroot en er zijn diverse balansverschillen voor opgeteld € 3.000 positief. Hieronder de verdeling van de vrijval van de Algemene reserve en het saldo van resterende bestemmingsreserve zoals aangegeven in het liquidatieplan. Totalen Overige materieel budget -13.000 Huisvestingskosten en ICT -31.000 Rente opbrengsten & afwikkeling verschillen 13.000 Totaal -31.000 Onttrekking: Algemene reserve -718.000€ Ontrekking: Bestemmingsreserve Naar één Omgevingsdienst Utrecht (ODU) -69.000€ 69.000€ Terugstorten aan de opdrachtgevers algemene reserve volgens Eigenaarsverhouding 2024 718.000€ Totaal -€ Stand na financiele afwikkeling -€ Terugstorten aan de opdrachtgevers Bestemmingsreserve Naar één Omgevingsdienst Utrecht (ODU) volgens Eigenaarsverhouding 2025 Voorstel financiele afwikkeling Afrekening deelnemers De afrekening van het eigen vermogen met de deelnemers vindt plaats conform de in het liquidatieplan vastgestelde verdeelsleutel | waarbij onderscheid i | s gemaakt tussen het opgebouwde | eigen vermogen tot en met 2024, dat wordt verdeeld op basis van het eigenaarschap 2024 en de toevoeging aan de algemene reserve

na 2024, dat wordt verdeeld op basis van het eigenaarschap 2025. Dat leidt tot de volgende verdelingen: Verdeling van Algemene Reserve naar aanleiding van eigenaarschap deelnemers 2024 Totaal terug te betalen aan de opdrachtgevers van RUD Opdrachtgever | Terug te betalen n.a.v. | Terug te betalen n.a.v. | Totaal terug te bestemmingsreserve | Algemene Reserve | betalen Amersfoort | € 7.600 | € 84.700 | € 92.300 Baarn | € 2.000 | € 22.900 | € 24.900 Bunschoten | € 2.000 | € 22.700 | € 24.700 Eemnes | € 900 | € 9.900 | € 10.800 Houten | € 2.700 | € 16.500 | € 19.200 Leusden | € 1.800 | € 19.200 | € 21.000 Lopik | € 2.100 | € 23.600 | € 25.700 Nieuwegein | € 2.000 | € 21.100 | € 23.100 Provincie Utrecht | € 30.500 | € 353.300 | € 383.800 Soest | € 3.100 | € 31.900 | € 35.000 Utrecht | € 12.800 | € 95.000 | € 107.800 Woudenberg | € 1.500 | € 17.200 | € 18.700 Totaal | € 69.000 | € 718.000 | € 787.000 Jaarstukken RUD Utrecht 2026 | Pagina 7 van 29 Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 8 van 29 Deel 1 – Jaarverslag (BBV) Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 9 van 29 1.1 Programmaverantwoording Programmaresultaat Voor het liquidatiejaar wordt één programma gehanteerd: Programma Bedrijfsvoering, bestaande uit de liquidatie. Het doel daarvan is een zorgvuldige, rechtmatige en efficiënte afwikkeling van alle financiële posities van RUD.

* Saldo financieringsfunctie betreft de ontvangen rente. Deze post is in de Begroting steeds opgenomen onder Bedrijfsvoering (Overhead) en deze is conform BBV verplaatst naar de Algemene Dekkingsmiddelen. 1.1.1 Wet- en regelgeving Wet open overheid (Woo) In de afgelopen jaren hebben is gewerkt aan de implementatie van de eerste tranche van de Woo. Op de website is de informatie beschikbaar zoals voorgeschreven in de Woo: gegevens over de organisatie, de bereikbaarheid en de werkwijzen. Ook staat er hoe we inwoners kunnen helpen met vragen over de Wet open overheid. Dit is opgenomen in de Woo-index, met verwijzingen naar de relevante pagina’s op onze website. Ook zijn de agenda’s, vergaderstukken en notulen van het Algemeen Bestuur actueel en online beschikbaar op onze website. De Woo-verzoeken die wij ontvangen, hebben betrekking op informatie van gemeenten waarbij de ODRU als adviseur optreedt. In 2026 zijn de taken op dit vlak overgedragen aan ODU. Daarnaast zetten wij vanuit ODU ons in 2026 onverminderd in voor actieve openbaarmaking en de verdere optimalisatie van de informatiehuishouding op de website, mocht dat noemenswaardig zijn. 1.1.2 Programma Bedrijfsvoering In het eerste halfjaar is er veel tijd besteed aan het overzetten van projecten, contracten, aangegane verplichtingen.

Daarnaast is er veel tijd besteed aan de boekhoudkundige verwerking en de inrichting van de Omgevingsdienst Utrecht. De uitvoering is tijdrovend geweest maar het is gelukt binnen de gestelde kaders. De interne beheersing en de rechtmatigheidsbewaking waren toegespitst op deze afwikkelingsactiviteiten. Hierbij is bijzondere aandacht besteed aan een juiste afwikkeling van verplichtingen, de overdracht van activa en passiva en de naleving van de relevante wet- en regelgeving. In het programma voor samenvoeging van de ODRU en RUD is afgesproken dat de uren voor de administratieve en juridische afwikkeling van RUD door ODU-medewerkers om niet zullen worden uitgevoerd vanuit de Omgevingsdienst Utrecht. Wat heeft het gekost? Voor het programma Bedrijfsvoering is in de tweede begrotingswijziging een apart budget vastgesteld. De onderstaande tabel geeft de uitputting van het beschikbare budget weer.

Begroting 2026 Realisatie 2026 Verschil € 100.000 € 44.000 € -56.000 € 100.000 € 44.000 € -56.000 € - € 3.000 € 3.000 € - € 3.000 € 3.000 € - € 10.000 € 10.000 € -100.000 € -31.000 € 69.000 € 100.000 € 31.000 € -69.000 € - € - € - Gerealiseerd resultaat - Reserve Naar één Omgedingst Utrecht (ODU) Totaal (voor reservemutaties) Onttrekking: Totaal lasten Programma's: Bedrijfsvoering (Overhead) Programma's: Bedrijfsvoering (Overhead) Algemene Dekkingsmiddelen Saldo financieringsfunctie Totaal baten Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 10 van 29 Voor het programma Bedrijfsvoering zijn de baten zijn € 3.000 hoger door eenmalige effecten die samenhangen met de kleine verschillen in de afwikkeling van RUD. De lasten zijn € 66.000 lager ten opzichte van de begroting. De kosten voor het administratief en juridisch afwikkelen van RUD zijn lager geweest dan begroot. Hierdoor is sprake van een positief resultaat van € 59.000 op het programma Bedrijfsvoering. 1.2 Verplichte paragrafen Door het BBV wordt een aantal onderwerpen (paragrafen) voorgeschreven dat moet worden opgenomen in de jaarstukken, tenzij het betreffende onderdeel niet van toepassing is. In de begroting 2026 is reeds aangegeven dat geen van de onderdelen van toepassing is gezien het bijzondere jaar.

Het gaat om de volgende onderdelen: - Lokale heffingen; - Onderhoud van kapitaalgoederen; - Verbonden partijen; - Grondbeleid; - Financiering en; - Onderhoud Kapitaalgoederen. Voor het onderdeel Bedrijfsvoering wordt verwezen naar de toelichting bij Programma Bedrijfsvoering. De kentallen zijn niet berekend, deze zijn niet relevant i.v.m. de liquidatie van RUD Utrecht. Het weerstandsvermogen is bedoeld om enerzijds de kosten te dekken die gemoeid gaan met de afwikkeling van RUD te dekken en anderzijds terug te betalen aan de eigenaren. 1.2.1 Weerstandsvermogen en risicobeheersing Het weerstandsvermogen geeft de relatie weer tussen de weerstandscapaciteit, zijnde de middelen en mogelijkheden waarover RUD beschikt of kan beschikken om niet begrote kosten te dekken en alle risico’s waarvoor geen maatregelen zijn getroffen en die van materiële betekenis kunnen zijn in relatie tot de financiële positie. Per 1 januari 2026 zijn de activiteiten en de daaraan verbonden risico’s overgegaan van RUD naar ODU en blijven de risico’s voor RUD beperkt tot de activiteiten en kosten die betrekking hebben op de afwikkeling van RUD. Bij de afwikkeling zijn geen bijzondere risico’s naar voren gekomen die niet binnen de begrote kunnen worden opgevangen. Met het oog op de afwikkeling en het opheffen van RUD zijn geen restrisico’s meer berekend. Er wordt ook geen weerstandsratio berekend.

Het restant van de algemene reserve en de bestemmingsreserve, na vaststelling van de jaarrekening, ad. € 787.000 zal worden uitgekeerd aan de eigenaren. Bedrijfsvoering Begroting 2026 Realisatie 2026 Lasten 100.000 44.000 Baten - 3.000 Saldo -100.000 -41.000 Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 11 van 29 Deel 2 – Jaarrekening (BBV) Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 12 van 29 2.1 Balans per 15 juli 2026 ACTIVA Vaste activa - Investeringen met een economisch nut -€ 492.000€ Materiële vaste activa 1 -€ 492.000€ Totaal vaste activa -€ 492.000€ Vlottende activa - Vorderingen op openbare lichamen c 430.000€ - Rekening courrant (niet financiele instellingen) 787.000€ - Uitzettingen in 's Rijks schatkist -€ 5.353.000€ Uitzettingen met een rente typische looptijd korter dan één jaar 2 787.000€ 5.783.000€ - Nog te ontvangen bedragen van Europeese en Nederlandse overheiden: a. Het Rijk -€ -€ b.

Overige Nederlandse overheden -€ 726.000€ - Nog te ontvangen bedragen van derden -€ 690.000€ - Vooruitbetaalde bedragen -€ 86.000€ Overlopende activa 3 -€ 1.502.000€ - Banksaldi -€ 251.000€ Liquide middelen 4 -€ 251.000€ Totaal vlottende activa 787.000€ 7.536.000€ Totaal generaal 787.000€ 8.028.000€ PASSIVA Vaste passiva - Algemene reserve 718.000€ 1.125.000€ - Bestemmingsreserves 69.000€ 716.000€ - Gerealiseerd resultaat -€ 1.708.000€ Eigen vermogen 5 787.000€ 3.549.000€ Voorzieningen -€ 1.203.000€ Voorzieningen 6 -€ 1.203.000€ Totaal vaste passiva 787.000€ 4.752.000€ Vlottende passiva - Overige schulden -€ 1.175.000€ Netto vlottende schulden met een rente typische looptijd korter dan één jaar 7 -€ 1.175.000€ - Vooruit ontvangen van deelnemers/te verrekenen met deelnemers -€ 155.000€ - Voorschotten voor uitkeringen met een specifieke bestedingsdoel 857.000€ - Nog te betalen bedragen 1.089.000€ Overlopende passiva 8 -€ 2.101.000€ Totaal vlottende passiva -€ 3.276.000€ Totaal generaal 787.000€ 8.028.000€ 15 juli 2026 31 december 2025 15 juli 2026 31 december 2025 Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 13 van 29 2.2 Overzicht van baten en lasten 2026 2.3 Toelichtingen 2.3.1 Algemene grondslagen De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV).

Continuïteit Vorming van een nieuwe omgevingsdienst Op 10 november 2025 is Omgevingsdienst Utrecht (ODU) opgericht die de (VTH) activiteiten van de deelnemers van ODRU en RUD Utrecht na 1 januari 2026 is gaan verrichten. Deze ontwikkeling had geen directe gevolgen voor de waardering van activa en passiva per balansdatum, maar is wel van invloed op de toekomstige dienstverlening. Beëindiging van de activiteiten Conform het besluit van de deelnemende partijen zijnde activiteiten van RUD Utrecht per 1 januari 2026 gestopt. Lopende activiteiten zijn overgedragen aan ODU. Tussen ODU en haar deelnemers zijn nieuwe dienstverleningsovereenkomsten gesloten. Voor de medewerkers in dienst van RUD Utrecht zijn de rechten en plichten overgenomen door ODU volgens de wettelijke kaders van overname van onderneming. Inkoopcontracten van RUD Utrecht zijn of beëindigd of zijn per 1 januari 2026 overgegaan naar ODU. Alle leveranciers zijn hierover schriftelijke geïnformeerd. Bovenstaande leidt niet tot aanpassingen van de financiële posities per balansdatum. De voorliggende jaarrekening is opgesteld op liquidatiebasis en heeft uitsluitend betrekking op de financiële afwikkeling van RUD Utrecht als rechtspersoon. Liquidatie in 2026 De deelnemers hebben, in aansluiting op het beëindigen van de activiteiten, het voornemen uitgesproken om RUD Utrecht in de loop van 2026 te liquideren.

Op 27 maart 2026 is het liquidatieplan vastgesteld samen met de programmabegroting 2026 c.q. liquidatiebegroting. Activa passivatransactie. Voor de overgang van werkzaamheden naar de nieuwe dienst is in 2026 een activa passivatransactie gesloten tussen RUD Utrecht en ODU. Onderdeel hiervan is de overdracht van specifieke bedrijfsmiddelen, vorderingen, verplichtingen en lopende contracten. Operationele leasing Bij RUD Utrecht bestaan leasecontracten waarbij een groot deel van de voor- en nadelen die aan het eigendom verbonden zijn, niet bij de organisatie liggen. Deze leasecontracten zijn overgedragen naar de Omgevingsdienst Utrecht. Rechtmatigheid Het Normenkader rechtmatigheidsverantwoording is door het Algemeen Bestuur vastgesteld op 10 juli 2026.

Exploitatieoverzicht Raming 2026 (a) Realisatie tm 15 juli 2026 (b) Verschil (b - a) Lasten Huisvestingskosten en ICT € - € 31.000 € 31.000 Overige materieel budget € 100.000 € 13.000 € -87.000 Totaal lasten € 100.000 € 44.000 € -56.000 Baten Balansverschillen € - € 3.000 € 3.000 Financiële baten € - € 10.000 € 10.000 Totaal baten € - € 13.000 € -13.000 Totaal (voor reservemutaties) € -100.000 € -31.000 € 69.000 Onttrekking: - Reserve Naar één Omgedingst Utrecht (ODU) € 100.000 € 31.000 € 69.000 Gerealiseerd resultaat € - € - € - Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 14 van 29 2.3.2 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling Voor de vergelijkende cijfers geldt dat activa en verplichtingen in het algemeen worden gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs of de actuele waarde. Indien geen specifieke waarderingsgrondslag is vermeld, vindt waardering plaats tegen de verkrijgingsprijs. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten worden verantwoord voor zover zij op financiële positiedatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico's die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Balans De jaarrekening 2026 is opgesteld op liquidatiebasis.

Met ingang van 1 januari 2026 zijn de operationele activiteiten van RUD Utrecht beëindigd en zijn de medewerkers, activa, passiva, rechten en verplichtingen overgedragen aan de Omgevingsdienst Utrecht (ODU) overeenkomstig de op 1 januari 2026 geëffectueerde activa passivatransactie. De activa en passiva die per 1 januari 2026 zijn overgedragen, zijn overgenomen tegen de boekwaarden zoals opgenomen in de door het Algemeen Bestuur vastgestelde jaarrekening 2025 van RUD Utrecht. In 2026 hebben geen reguliere bedrijfsactiviteiten meer plaatsgevonden en zijn geen nieuwe activa of verplichtingen ontstaan, anders dan voor zover deze verband houden met de financiële afwikkeling van de liquidatie. De in deze jaarrekening opgenomen balansposten hebben uitsluitend betrekking op de resterende vermogensbestanddelen en verplichtingen die noodzakelijk zijn voor de afwikkeling van RUD Utrecht. Deze posten zijn gewaardeerd tegen de bedragen die naar verwachting bij de financiële afwikkeling zullen worden gerealiseerd of afgewikkeld. Overzicht van baten en lasten Resultaatbepaling Baten worden verantwoord in het jaar waarin zij zijn gerealiseerd, lasten worden verantwoord in het jaar waarin zij zijn gerealiseerd en/of voorzienbaar zijn. Het resultaat wordt bepaald met inachtneming van alle hier boven vermelde waarderingsgrondslagen.

Rentebaten en rentelasten worden tijdsevenredig verwerkt, rekening houdend met de effectieve rentevoet van de desbetreffende activa en passiva. Vennootschapsbelasting Vanaf 2016 kunnen indirecte overheidslichamen zoals RUD Utrecht belastingplichtig zijn voor de vennootschapsbelasting (Vpb). Vanuit de gezamenlijke omgevingsdiensten is overlegd met de Belastingdienst. Vanuit dit overleg zijn voorwaarden vastgesteld wanneer er mogelijk sprake zou kunnen zijn van een Vpb-plicht. RUD Utrecht heeft de organisatie op deze voorwaarden getoetst en vastgesteld dat zij niet aan deze voorwaarden voldoet. RUD Utrecht stelt zich derhalve op het standpunt niet belastingplichtig te zijn voor de Vpb. 2.3.3 Toelichting op de balans per 15 juli 2026 1. Vaste activa Materiële vaste activa Het onderstaande overzicht geeft het verloop van de boekwaarde van de materiële vaste activa weer: Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 15 van 29 De nog in gebruik zijnde vaste activa zijn overgedragen aan ODU als onderdeel van de activa-passiva transactie. Vaste activa die geheel afgeschreven zijn en buiten gebruik gesteld zijn in 2026. Er resteert geen vaste activa bij RUD Utrecht. 2.

Uitzettingen met een rente typische looptijd korter dan één jaar De categorie kan als volgt gespecificeerd worden: Het saldo is aanzienlijk gedaald doordat eind van het jaar 2026 geen voorschotnota’s aan de deelnemers zijn verstuurd en per bank zijn ontvangen als gevolg van de beëindiging van de activiteiten door RUD Utrecht. Het rekening courant saldo houdt verband met het terug te betalen bedrag aan deelnemers door ODU. Omdat de bankrekening van RUD Utrecht inmiddels is geblokkeerd, zal terugbetaling door ODU gebeuren uit naam van RUD Utrecht. Vorderingen op deelnemers en debiteuren Per 15 juli 2026 staan geen vorderingen open.

ERP Bedrijfs- voering ICT ICT VTH applicatie Vervoer- middelen Inventaris Geluids- apparatuur Verbouwingen Totaal Stand per 1 januari 2026 Aanschafwaarde € 141.000 € 593.000 € 294.000 € 397.000 € 100.000 € 85.000 € 133.000 € 1.602.000 Cumulatieve afschrijving € 141.000 € 436.000 € 293.000 € 192.000 € 62.000 € 82.000 € 45.000 € 1.110.000 Boekwaarden € - € 157.000 € 1.000 € 205.000 € 38.000 € 3.000 € 88.000 € 492.000 Mutaties Investeringen Overdracht naar ODU € - € -281.000 € -7.000 € -397.000 € -100.000 € -85.000 € -133.000 € -1.003.000 Desinvestering niet meer in gebruik € -141.000 € -312.000 € -287.000 € -599.000 Afschrijvingen Overdracht naar ODU € - € -124.000 € -6.000 € -192.000 € -62.000 € -82.000 € -45.000 € -511.000 Afschrijvingen desinvesteringen niet meer in gebruik € -141.000 € -312.000 € -287.000 € - € - € - € - € -599.000 Saldo € - € -157.000 € -1.000 € -205.000 € -38.000 € -3.000 € -88.000 € -492.000 Stand per 15 juli 2026 Aanschafwaarde -€ -€ -€ -€ -€ -€ -€ € - Cumulatieve afschrijving € - € - € - € - € - € - € - € - Boekwaarden € - € - € - € - € - € - € - € - 15-7-2026 31-12-2025 - Vorderingen op deelnemers -€ 130.000€ - Debiteuren -€ 300.000€ - Rekening courrant (niet financiele instellingen) 787.000€ -€ -€ 5.353.000€ Uitzettingen met een rente typische looptijd korter dan één jaar 787.000€ 5.783.000€ - Uitzettingen in 's Rijks schatkist met een rentetypische

looptijd korter dan één jaar 15-7-2026 31-12-2025 - Gemeente Utrecht € - € 14.000 - Provincie Utrecht € - € 116.000 Vorderingen op deelnemers -€ 130.000€ Specificatie vorderingen op deelnemers 15-7-2026 31-12-2025 - Omgevingsdient regio Utrecht en derden -€ 300.000€ Vorderingen op debiteuren -€ 300.000€ Specificatie vorderingen op debiteuren 15-7-2026 31-12-2025 - Gemeente Amersfoort 92.300€ -€ - Gemeente Baarn 24.900€ -€ - Gemeente Bunschoten 24.700€ -€ - Gemeente Eemnes 10.800€ -€ - Gemeente Houten 19.200€ -€ - Gemeente Leusden 21.000€ -€ - Gemeente Lopik 25.700€ -€ - Gemeente Nieuwegein 23.200€ -€ - Gemeente Soest 35.000€ -€ - Gemeente Utrecht 107.800€ -€ - Gemeente Woudenberg 18.700€ -€ - Provincie Utrecht 383.700€ -€ - Derden -€ -€ Totaal Rekening courrant (niet financiele instellingen) 787.000€ -€ Specificatie Rekening courrant (niet financiele instellingen) Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 16 van 29 Uitzettingen in ’s Rijks schatkist met een rente typische looptijd korter dan één jaar De uitzettingen in ’s Rijks schatkist met een rente typische looptijd korter dan één jaar zijn alle overtollige liquide middelen die in de schatkist worden aangehouden, tenzij deze middelen onder het drempelbedrag gerekend kunnen worden. Per kwartaal mag het gemiddelde van de middelen die de decentrale overheid dagelijks buiten de schatkist houdt niet boven het drempelbedrag uitkomen.

Onderstaand overzicht geeft inzicht in deze berekening en de daarbij behorende uitkomsten per kwartaal. In 2026 is circa € 48.000 rente ontvangen over de uitzettingen in ’s Rijks schatkist. Hoewel de feitelijke afwikkeling van de activa passivatransactie medio 2026 heeft plaatsgevonden, is deze met terugwerkende kracht geëffectueerd per 1 januari 2026. De ontvangen rente is daarom toegerekend aan RUD Utrecht en de Omgevingsdienst Utrecht naar rato van de liquide middelen die op grond van de activa passivatransactie aan beide organisaties zijn toe te rekenen. Het aan RUD Utrecht toe te rekenen deel van de rente is verantwoord onder het saldo van de financieringsfunctie. 3. Overlopende activa Er zijn per 15 juli 2026 geen overlopende activa. Liquide middelen De post liquide middelen is als volgt opgebouwd. Er resteren per 15 juli 2026 geen liquide middelen.

Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4 Drempelbedrag 1.000.000€ 1.000.000€ 1.000.000€ 1.000.000€ Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4 249.216€ 244.326€ -€ -€ 750.784€ 755.674€ 1.000.000€ 1.000.000€ -€ -€ -€ -€ 100.000€ 100.000€ -€ 1.000.000€ Overschrijding van het drempelbedrag Ruimte onder het drempelbedrag Begrotingstotaal verslagjaar Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren Berekening drempelbedrag Drempelbedrag Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen 15-7-2026 31-12-2025 - Nog te ontvangen bedragen Rijk -€ -€ - Nog te ontvangen bedragen Europese en Nederlandse overheden -€ 726.000€ - Nog te ontvangen bedragen derden -€ 690.000€ - Vooruitbetaalde bedragen -€ 86.000€ Overlopende activa -€ 1.502.000€ 15-7-2026 31-12-2025 a. Rijk: -€ € - Subtotaal -€ -€ b.

Overige N ederlandse Overheden: - Gemeente Amersfoort -€ € 70.000 - Gemeente Eemnes -€ € 3.000 - Gemeente Houten -€ € 140.000 - Gemeente Leusden -€ € - - Provincie Utrecht -€ € 395.000 - Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU); Veiligheidregio Utrecht (VRU) -€ € 118.000 Subtotaal -€ 726.000€ Derden - Derden/overigen -€ € 182.000 - Omzetbelasting -€ € 508.000 Subtotaal -€ € 690.000 Totaal nog te ontvangen bedragen -€ 1.416.000€ Specificatie N og te ontvangen bedragen 15-7-2026 31-12-2025 - BNG Bank -€ 251.000€ Liquide middelen -€ 251.000€ Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 17 van 29 4. Eigen vermogen De positie eigen vermogen is als volgt opgebouwd: Algemene reserve Storting : Positieve saldo jaarrekening Doel : Weerstandscapaciteit van RUD Utrecht Mutatie : Bij liquidatie terugstorten aan de opdrachtgevers naar eigenaarschap van 2024 Verloopoverzicht van de bestemmingsreserves: Bestemmingsreserve IGH (Informatie gestuurde Handhaving) Storting : Oorspronkelijk ten laste van de algemene reserve ter hoogte van € 120.000. Doel : Het verbeteren van de datakwaliteit van RUD Utrecht. Mutatie : is n.a.v. de resultaatverdeling bij de jaarrekening 2025 gestorneerd naar de Provincie Utrecht. Bestemmingsreserve Persoonsgebonden opleidingsbudgetten Storting : Meerdere jaren toevoegingen.

Doel : Het dekken van kosten in het geval dat medewerkers aanspraak maken op persoonsgebonden opleidingsbudget dat in voorgaande jaren niet besteed is. Mutatie : Het openstaande saldo is overgeheveld naar Omgevingsdienst Utrecht als onderdeel van de activa passivatransactie. Bestemmingsreserve ISV gelden - geluid SBG Storting : Ontvangst van SBG voor ISV-geluid. Doel : Ten behoeve van mogelijke woningen die achteraf nog in aanmerking komen voor het treffen van gevelmaatregelen in verband met geluidoverlast van weg/railverkeer. Mutatie : Het openstaande saldo is overgeheveld naar Omgevingsdienst Utrecht als onderdeel van de activa passivatransactie. Bestemmingsreserve Doorontwikkeling Naar één Omgevingsdienst Utrecht (ODU) Storting : Oorspronkelijk ten laste van het resultaat 2024 ter hoogte van € 1.235.000. Doel : Ter dekking van kosten voor de kosten van de samenvoeging met de ODRU die niet in de begroting voor de samenvoeging zijn gedekt. Mutaties : Een aantal bedragen is onttrokken aan de reserve: (1) € 260.000 t.b.v. van de dekking van de samenvoegingsbegroting is overgeheveld naar Omgevingsdienst Utrecht als onderdeel van de activa passivatransactie. (2) € 31.000 is ingezet ter dekking van de kosten 2026 van RUD. Het (3) resterende saldo van € 69.000 valt vrij en wordt terug gestort naar eigenaren.

Bestemmingsreserve Startkapitaal 7% ODU Storting : Oorspronkelijk ten laste van het resultaat 2025 ter hoogte van € 1.615.000. Doel : Ter dekking van het startkapitaal Omgevingsdienst Utrecht Mutatie : Het openstaande saldo is volgens besluit AB ODU van 22 mei 2026 overgeheveld naar Omgevingsdienst Utrecht en toegevoegd aan de Algemene Reserve ODU. Algemene reserve Bestemmings- reserves Gerealiseerd resultaat Activiteiten 2026 Totaal Stand per 1 januari 2026 € 1.125.000 € 716.000 € 1.708.000 € 3.549.000 Mutaties - Verwerking resultaat 2025 (algemene reserve) € -407.000 € 407.000 € - - Verwerking resultaat 2025 (bestemmingsreserve) € - € 2.048.000 € -2.048.000 € - - Terugstorting aan deelnemers (resultaat 2025) € - € 67.000 € -67.000 € - - Onttrekking bestemmingsreserves (resultaat 2025) € -67.000 - Overheveling naar Omgevingsdienst Utrecht € - € - € - € -2.664.000 € -2.664.000 - Onttrekking bestemmingsreserves € - € - € - € -31.000 € -31.000 Saldo € -407.000 € 2.048.000 € -1.708.000 € -2.695.000 € -2.762.000 Stand per 15 juli 2026 € 718.000 € 2.764.000 € - € -2.695.000 € 787.000 Informatie gestuurd handhaving Persoonsgebonden opleidings-budgetten ISV gelden - geluid SBG N aar één Omgevingsdienst Utrecht (ODU) Startkapitaal 7% ODU Voorwaardelijke afdekking van transitieverliezen Totaal Stand per 1 januari 2026 € 67.000 € 276.000 € 13.000 € 360.000 € 1.615.000 € 500.000 €

2.831.000 Mutaties - Verwerking resultaat 2025 € -67.000 € - € - € -67.000 - Toevoeging ten laste van het resultaat € - € - € - € -31.000 € -31.000 - Onttrekking ten gunste van het resultaat € - € - € - € - - Overheveling naar Omgevingsdienst Utrecht € -276.000 € -13.000 € -260.000 € -1.615.000 € -500.000 € -2.664.000 Saldo € -67.000 € -276.000 € -13.000 € -291.000 € -1.615.000 € -500.000 € -2.762.000 Stand per 15 juli 2026 € - € - € - € 69.000 € - € - € 69.000 Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 18 van 29 Bestemmingsreserve Voorwaardelijke afdekking van transitieverliezen Storting : Oorspronkelijk ten laste van het resultaat 2025 ter hoogte van € 500.000 Doel : Ter dekking van transitieverliezen van de Omgevingsdienst Utrecht Mutatie : Het openstaande saldo is overgeheveld naar Omgevingsdienst Utrecht als onderdeel van de activa passivatransactie. 5. Voorzieningen Verloopoverzicht van de Voorzieningen: De voorziening Verlofsaldi bestaat uit de onderdelen bovenwettelijk verlof en het vitaliteitsverlof. Het saldo is gestegen doordat er minder verlof is gebruikt en door de reguliere kostenstijging vanuit de cao. Het saldo is overgeheveld naar Omgevingsdienst Utrecht voor hetzelfde doel als onderdeel van de activa passivatransactie.

De voorziening Personeel is gevormd voor gebeurtenissen in het verleden die in de komende jaren naar verwachting tot uitstroom van middelen zullen leiden. Het saldo is overgeheveld naar Omgevingsdienst Utrecht voor hetzelfde doel als onderdeel van de activa passivatransactie. Er resteren per 15 juli 2026 geen voorzieningen. 6. Netto vlottende schulden met een rente typische looptijd korter dan één jaar De post netto vlottende schulden met een rente typische looptijd korter dan één jaar is als volgt opgebouwd: Er resteren per 15 juli 2026 geen crediteuren. 7. Overlopende passiva De post overlopende passiva is als volgt opgebouwd: Er is geen openstaand saldo op 15 juli 2026 bij overlopende passiva. Vooruit ontvangen bedragen van deelnemers en Voorschotten voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel De onderdelen kunnen als volgt worden uitgesplitst: De openstaande voorschotten per 31-12-2025 zijn overgeheveld naar Omgevingsdienst Utrecht als onderdeel van de activa passivatransactie. De SPUK voor toezicht en handhaving energiebesparingsplicht loopt door naar het volgende jaar. Dit bedrag is overgeheveld naar Omgevingsdienst Utrecht en is in te zetten voor dezelfde doelen.

Saldo per 31-12-2025 Vrijval Overhevling naar Omgevingsdienst Utrecht Toevoegingen Aanwendingen Saldo per 15 juli 2026 - Voorziening Verlofsaldi € 613.000 € 613.000 € - € - € - - Voorziening Personeel € 590.000 € 590.000 € - € - € - Totaal € 1.203.000 € - € 1.203.000 € - € - € - Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's 15-7-2026 31-12-2025 -€ 1.175.000€ -€ 1.175.000€ - Crediteuren Overige schulden 15-7-2026 31-12-2025 - Vooruit ontvangen bedragen van deelnemers/te verrekenen met deelnemers -€ 155.000€ - Voorschotten voor uitkeringen met een specifieke bestedingsdoel -€ 857.000€ - Nog te betalen bedragen -€ 662.000€ - Nog terug te betalen aan de opdrachtgevers -€ 427.000€ Overlopende passiva -€ 2.101.000€ 15-7-2026 31-12-2025 Vooruit ontvangen van deelnemers/te verrekenen met deelnemers - Provincie Utrecht -€ 155.000€ Subtotaal -€ 155.000€ Voorschotten voor uitkeringen met een specifieke bestedingsdoel - t.bv. Fusie: Omgevingsdienst NL, Ministerie van I&W en Provincie Utrecht -€ 652.000€ - Rijkdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) -€ 205.000€ Subtotaal -€ 857.000€ Totaal vooruit ontvangen bedragen -€ 1.012.000€ Specificatie vooruit ontvangen bedragen Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 19 van 29 Nog te betalen bedragen De post is als volgt opgebouwd: Er is geen openstaand saldo op 15 juli 2026 bij nog te betalen bedragen.

Niet in de balans opgenomen activa en verplichtingen Meerjarige contracten staan niet op de balans. Inkoopcontracten van RUD Utrecht zijn of beëindigd of zijn per 1 januari 2026 overgegaan naar ODU. Alle leveranciers zijn hierover schriftelijke geïnformeerd. Bovenstaande leidt niet tot aanpassingen van de financiële posities per balansdatum. Gebeurtenissen na balansdatum Na vaststelling van de jaarrekening 2026 door het Algemeen Bestuur wordt uitvoering gegeven aan de definitieve financiële afrekening met de deelnemers, conform de bepalingen uit het liquidatieplan. Aansluitend zullen de resterende stappen met betrekking tot de afronding van de RUD Utrecht worden uitgevoerd als rechtspersoon worden ontbonden en uitgeschreven uit het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. Op 3 september jl. is door het dagelijks bestuur een besluit genomen om alle vastgestelde RUD-regelingen te beëindigen. Het betreft met name personele regelingen en regelingen waarvoor de bevoegdheid tot vaststelling en intrekking bij het dagelijks bestuur berust.

15-7-2026 31-12-2025 - Te betalen overige kosten -€ 642.000€ - Netto salaris -€ 13.000€ - Te betalen loonheffing -€ 7.000€ N og te betalen bedragen -€ 662.000€ Specificatie nog te betalen bedragen 15-7-2026 31-12-2025 - Gemeente Baarn -€ 50.000€ - Gemeente Bunschoten -€ 40.000€ - Gemeente Lopik -€ 47.000€ - Gemeente Nieuwegein -€ 64.000€ - Gemeente Soest -€ 45.000€ - Gemeente Utrecht -€ 173.000€ - Gemeente Woudenberg -€ 8.000€ Totaal N og terug te betalen aan de opdrachtgevers -€ 427.000€ Specificatie N og terug te betalen aan de opdrachtgevers Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 20 van 29 Toelichting op het overzicht van baten en lasten 2026 2.3.4 Toelichting op de programma’s en de kostensoorten RUD Utrecht heeft het jaar 2026 met, voor inzet van bestemmingsreserves, een negatief resultaat afgesloten van € 41.000 (de financiële baten worden daarbij niet meegeteld). Het behaalde resultaat is als volgt verdeeld: Toelichting naar baten- en kostensoort In onderstaande tabel wordt inzicht gegeven in de totale exploitatie naar kostensoort. Huisvestingskosten en ICT Dit bestaat uit doorlopende licentiekosten voor bij voorbeeld ERP en andere applicaties die nog in gebruik zijn geweest. Overig materieel budget Het overig materieel budget is € 87.000 lager uitgevallen dan begroot. We hebben voor de kosten van RUD naast de licenties ICT € 13.000 nodig gehad.

Er waren positieve afwikkelingen van afgelopen jaar voor 4.000 en naast de accountantskosten nog enkele kleine bedragen die betrekking hadden met RUD afgeschreven. Huisvestingskosten en ICT Dit bestaat uit doorlopende licentiekosten voor bij voorbeeld ERP en andere applicaties die nog in gebruik zijn geweest. Balansverschillen In 2026 heeft de afwikkeling van de diverse balanssaldi 2025 positieve verschillen opgeleverd van € 3.000. Financiële baten Er wordt in 2026 rente ontvangen over de middelen die uitstaan bij het ministerie van Financiën en bij de BNG- bank. Bedrijfsvoering (Overhead) Totaal Kosten € 44.000 € 44.000 Directe variabele kosten € - Directe vaste kosten € 44.000 € 44.000 Opbrengsten € 3.000 € 3.000 Directe variabele opbrengsten € - Directe vaste opbrengsten € 3.000 € 3.000 Saldo € -41.000 € -41.000 Exploitatieoverzicht Raming 2026 (a) Realisatie tm 15 juli 2026 (b) Verschil (b - a) Lasten Huisvestingskosten en ICT € - € 31.000 € 31.000 Overige materieel budget € 100.000 € 13.000 € -87.000 Totaal lasten € 100.000 € 44.000 € -56.000 Baten Balansverschillen € - € 3.000 € 3.000 Financiële baten € - € 10.000 € 10.000 Totaal baten € - € 13.000 € -13.000 Totaal (voor reservemutaties) € -100.000 € -31.000 € 69.000 Onttrekking: - Reserve Naar één Omgedingst Utrecht (ODU) € 100.000 € 31.000 € 69.000 Gerealiseerd resultaat € - € - € - Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina

21 van 29 Onttrekkingen bestemmingsreserves De volgende onttrekkingen hebben plaatsgevonden ten laste van de bestemmingsreserves: De onttrekking aan de bestemmingsreserve Doorontwikkeling Naar één Omgevingsdienst Utrecht (ODU) gaat om de dekking van het gerealiseerde saldo van de kosten en baten in 2026. Incidentele baten en lasten In de programmabegroting zijn ook baten en lasten opgenomen die een incidenteel karakter hebben. Deze dienen volgens de BBV apart te worden verantwoord. We spreken over Incidentele baten en lasten als deze zich gedurende een periode van maximaal 3 jaar voordoen. 2.3.5 Wet normering topinkomens De WNT is van toepassing op RUD Utrecht. Het voor RUD Utrecht toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2026 € 262.000. Het algemeen bezoldigingsmaximum is van toepassing voor RUD Utrecht. Echter, de topfunctionarissen worden beloond vanuit de Omgevingsdienst Utrecht. 1. Bezoldiging topfunctionarissen Per 1-1-2026 zijn geen topfunctionarissen in dienst bij RUD. Het dienstverband van de directeur van RUD is per 1 januari conform de afspraken uit het sociaal plan overgegaan naar ODU. Vanuit die hoedanigheid vervult de directeur van ODU ook juridisch de functie van RUD Utrecht. Hiervoor vindt geen aanvullende beloning plaats. De heer H.

Jungen is in 2026 als leidinggevend topfunctionaris zonder bezoldiging werkzaam geweest voor RUD Utrecht en is om die reden over 2026 vermeld in tabel 1d. In tabel 1a zijn uitsluitend vergelijkende gegevens opgenomen over boekjaar 2025. Kosten € 31.000 € 31.000 € 31.000 Bestemmingsreserve Naar één Omgevingst Utrecht (ODU) Onttrekking bestemmingsreserve N aar één Omgedingst Utrecht (ODU) T.b.v. dekking van de interne uren van de RUD Totaal onttrekking bestemmingsreserves Categorie Specificatie Baten Lasten Baten Lasten Balansverschillen € - € - € 3.000 € - Financiele baten € - € - € 10.000 € - Kosten gedekt uit bestemmingsreserves € - € 100.000 € - € 44.000 Dotatie/onttrekking bestemmingsreserves € 100.000 € - € 31.000 € - Totaal € 100.000 € 100.000 € 44.000 € 44.000 Realisatie 2026Begroting 2026 Gegevens 2025 bedragen x € 1 Hugo Jungen Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2025 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking? Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn Subtotaal Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum Bezoldiging 202.386 246.000 202.386 23.186 Directeur 1 januari – 31 december 1,00 fte Ja 179.200 Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 22 van 29 De functies in het Algemeen Bestuur Dagelijks Bestuur en directie worden vervuld door bestuurders van de deelnemers (burgemeester,

wethouder of gedeputeerde) en van de directie van de Omgevingsdienst Utrecht. Deze leden vervullen hun functies (voorzitter, vicevoorzitter, lid of directeur) onbezoldigd. In onderstaande tabel zijn de WNT-gegevens opgenomen: 1d Tabel met betrekking tot topfunctionarissen met een bezoldiging van € 2.200 of minder: Naam functionaris Functie G.J. (Gerrit) Spelt (voorzitter) Voorzitter Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur H. (Has) Bakker (vicevoorzitter) Vicevoorzitter Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur J. (Johnas) van Lammeren Lid Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur S. (Steven) de Vries Lid Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur E. (Eva) Oosters Lid Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur M. (Marjolein) Perdok Lid Algemeen Bestuur H.B. (Hugo) Prakke Lid Algemeen Bestuur W. (Wim) de Jong Lid Algemeen Bestuur W. (Wim) van der Es Lid Algemeen Bestuur J. (Jacob) Eek Lid Algemeen Bestuur R. (Roland) van Benthem Lid Algemeen Bestuur W. (Wil) Kosterman Lid Algemeen Bestuur R. (Robert) Pelleboer Lid Algemeen Bestuur W. (Wim) Vos Lid Algemeen Bestuur B. (Bas) van Os Lid Algemeen Bestuur M. (Marieke) Schouten Lid Algemeen Bestuur E. (Ellie) Eggengoor Lid Algemeen Bestuur A. (Annemarieke) Weith-Plomp Lid Algemeen Bestuur J. (Julia) Kleinrensink Lid Algemeen Bestuur D. (Daphne) Boeve-de Kruif Lid Algemeen Bestuur D. (Danielle) Stalman - van der Meer Lid Algemeen Bestuur H.

(Hugo) Jungen Directeur De tabellen van het verantwoordingsmodel WNT 1a, 1b, 1c, 1e, 1f en 1g zijn niet van toepassing. In 2026 zijn geen uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen met of zonder dienstbetrekking toegekend. Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2026 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen. 2.3.6 Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordelijkheid Dagelijks Bestuur De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijkt een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet, namelijk het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- & oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het Dagelijks Bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede balansmutaties de criteria zijn nageleefd (begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik). Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door de Algemeen Bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeentelijke verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving.

Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het Algemeen Bestuur op 10 juli 2026 vastgestelde normenkader rechtmatigheid van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 23 van 29 Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het Algemeen Bestuur bepaald en bedraagt maximaal 2% van de totale lasten exclusief dotaties aan de reserves en is daarmee voor 2026 vastgesteld op € 880. De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2025 van de Commissie BBV uit september 2025. Dat is de meest recente versie. Bevinding Het Dagelijks Bestuur stelt vast dat geen onrechtmatigheid boven de verantwoordingsgrens is vastgesteld. In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het Algemeen Bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. 2.4 Taakveld en beleidsindicatoren Het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten schrijft voor dat in de verantwoording zowel een splitsing wordt opgenomen naar taakvelden, als de daar bijbehorende beleidsindicatoren. In dit hoofdstuk zullen zowel de taakvelden als de daarbij behorende beleidsindicatoren worden verantwoord.

2.4.1 Taakveld De verdeling voor het jaar 2026 is in onderstaande tabel opgenomen: 2.4.2 Beleidsindicatoren bij Taakveld De indicatoren Externe inhuur en Overhead zijn hieronder opgenomen. RUD heeft in 2026 geen inhuurkosten Indicator % van totale lasten Overhead 100,0% Deze indicator overhead wordt bepaald op basis van de kosten. Dit betreft alleen materiele middelen voor een waarde van € 44.000. 2.5 Verantwoordingsinformatie specifieke uitkeringen RUD Utrecht krijgt voor diverse doeleinden aanvullende rijksmiddelen. Deze middelen worden verantwoord per doelstelling via de Single information Single audit (SiSa) bijlage. De eenmalige specifieke uitkeringen ten behoeve van extra ondersteuning voor toezicht op en handhaving van de energiebesparingsplicht voor 2026 wordt verantwoord bij de Omgevingsdienst Utrecht in overeenstemming met de afspraken hierover met het ministerie. Taakveld Baten Lasten 0,1 Bestuur € 15.000 0.4 Overhead € 3.000 € 29.000 0.5 Treasury € 10.000 € - 0.10 Mutaties reserves € 31.000 € - Indicator Externe inhuur Kosten als % van totale loonsom + totale kosten inhuur externen 0% Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 24 van 29 2.6 Overige gegevens Controleverklaring

Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 25 van 29

Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 26 van 29

Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 27 van 29

Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 28 van 29

Jaarstukken RUD Utrecht 2026 Pagina 29 van 29 Colofon Uitgave Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht Bezoekadres : Archimedeslaan 6 3584 BA Utrecht Telefoon : 030 7023300 Eindredactie : Team Bedrijfsvoering RUD Utrecht

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://gemeentebestuur.woudenberg.nl/api/v1/meetings/4293/documents/79281