3.c Definitieve versie Bijlage 1 uitwerking actiepunten Woonvisie 2024-2030 Voortgangsrapportage wonen okt 2025.pdf
Tekst van het document
Bijlage 1: uitwerking actiepunten Woonvisie 2024-2030 (2024 en 2025) Begin 2024 zijn we gestart. Hieronder vindt u de bevindingen van 2024 en 2025 van de Woonvisie 2024-2030. De stand van zaken van de in de Woonvisie opgenomen acties en uitwerkingen staan in onderstaande tabel. Afgerond
2025 afgerond
Acties uit het actie-overzicht Actie Aanleiding 1.a Bij ontwikkelingen bestaande uit meer dan 10 woningen: minimaal 30% sociale huurwoningen, tenzij er financiële / ruimtelijke / maatschappelijke belangen zijn om dit niet te doen. Doorlopend, trekker: gemeente, met markt en Omnia Wonen 1.b We zoeken met Omnia Wonen naar plek voor woningtoevoeging. Doorlopend, trekker: gemeente, met Omnia Wonen
1.c Omnia Wonen houdt in de gaten of er reden is tot bijsturen in de voorraad sociale huur, via bouw, verkoop, sloop, prijsaanpassing. Doorlopend, trekker: gemeente,
Voortdurende actie Aanpak
1. Betaalbaar wonen Eén van de In het uitdagingen is het afwegingskader bieden van passende (pagina 35 van de woonruimte voor alle woonvisie) staan de Woudenbergers. Er is minimale specifieke aandacht percentages. Bij het voor starters en het ontwikkelen van doorstromen van nieuwe vooral senioren. woningbouwplannen zien we hierop toe.
In Hoevelaar fase 2 en 3 en een aantal inbreidingslocaties kunnen er nog ongeveer 1.220 woningen worden gebouwd. Omdat niet alle plannen zullen doorgaan, is het aan de krappe kant om te voldoen aan de woonbehoefte tot 2032. Hierdoor zoeken we samen met Omnia Wonen naar locaties voor het toevoegen van meer sociale huur dan nu in de plannen staat. Het kan op termijn blijken dat Woudenberg te veel sociale huurwoningen heeft. Dan kan Omnia Wonen strategische voorraadkeuzes maken. Zoals verkopen waarmee
Na 2025 afgerond Concrete actie en planning Doorlopende actie waarop we toezien in alle nieuwe plannen (>10 woningen).
We overleggen met Omnia Wonen over extra ontwikkellocaties, waaronder mogelijkheden om bestaande wijken/buurten te verdichten. Die afspraken worden vastgelegd in de prestatieafspraken.
In 2025 is er een doorlopende overlegreeks, zowel ambtelijk als bestuurlijk tussen Omnia Wonen, SHOW en de gemeente Woudenberg ingepland. Op deze wijze willen we uitvoering geven aan de prestatieafspraken , maar ook inspelen op de acties en taken voortkomend uit onze Woonvisie 2024-2030.
We overleggen structureel met Omnia Wonen over de noodzaak van voorraadkeuzes. Die afspraken over verkoop en liberalisatie worden vastgelegd in de prestatieafspraken.
Eind 2024 zijn gezamenlijk de prestatieafspraken herijkt en getekend. In 2025 gaan we aan de slag met een monitoring, om nog beter sturing te geven aan de
Actie
Aanleiding
met Omnia Wonen
relatief betaalbare koopwoningen vrijkomen. Of woningen die zich daarvoor lenen, omzetten naar middenhuur.
1.d We vragen Omnia Wonen om met een vooruitzicht te komen hoe de sociale voorraad in stappen te verduurzamen. 2024, trekker: Omnia Wonen, met gemeente
Omnia Wonen werkt al jarenlang toe naar steeds energiezuiniger woningen. In het woonbehoefteonderz oek werd zichtbaar dat daardoor veel woningen van Omnia Wonen al een redelijke of goede energetische kwaliteit hebben. Er zijn nog clusters woningen met energielabels E, F en G. Omnia Wonen heeft deze woningen in beeld en verduurzamen is al ingepland. Bij huiseigenaren is er een grote bereidheid om te verduurzamen. Vaak vanwege de hoge energielasten en regelmatig ook vanuit idealen. Huishoudens zien vaak de gemeente als een belangrijke partij om het verduurzamen van woningen te stimuleren, aanvullend op de eigen verantwoordelijkhei d van huiseigenaren.
1.e Voortzetting aanpak voor verduurzaming bij huiseigenaren. Doorlopend, trekker: gemeente, met marktpartijen
Aanpak
We overleggen met Omnia Wonen over verduurzaming van de woningen met een slecht energielabel. Deze woningen vallen vaak ook samen met de focusgebieden uit de Warmtetransitie visie. Die afspraken over verduurzaming worden vastgelegd in de prestatieafspraken.
De gemeente helpt particulieren bij het verduurzamen van hun woning en het verlagen van de energielasten. Landelijk, provinciaal, regionaal en lokaal zijn er hulpmiddelen, zoals: Het Nationaal Isolatieprogramma, gericht op verduurzaming van E-, F-en G-labels, bij mensen met beperkte financiële middelen. Het Nationaal warmtefonds en ISDE-subsidies, beschikbaar voor huishoudens, gericht om ontbrekende financiële
Concrete actie en planning gemaakte afspraken. Het kunnen bijsturen van de voorraad maakt hier onderdeel van uit, waarbij dit wordt meegenomen in de nog te maken afspraken (2026). In 2025 monitoren we de gemaakte prestatieafspraken , zodat we voor 2026 gerichter afspraken kunnen maken. We nemen dit onderwerp mee in de monitoring en vragen Omnia Wonen om hier aandacht voor te hebben in het bod rondom de prestatieafspraken voor 2026.
De gemeente werkt samen met 19 andere gemeenten binnen de provincie aan een ontzorgingstra ject voor bewoners i.h.k.v. het isolatieprogra mma. Sinds Q4 2024 heeft de gemeente 85 maatregelen bij meer dan 55 woningen gesubsidieerd. In Q4 van 2025 verstuurt de gemeente weer brieven, organiseert
Actie
Aanleiding
1.f We werken onze ‘tweede jeugd strategie’ uit, waarbij we ook marktpartijen stimuleren om een actieve(re) rol te spelen. Uitwerking 2024, trekker: gemeente, met: makelaars, markt
De gemeente wil stimuleren dat bestaande woningen vaker beschikbaar komen, met daaraan gekoppeld een energetische verbeterslag. Zo vergroten we de kansen voor mensen met beperkte middelen om een ruime woning te vinden, en we voorkomen het risico op energiearmoede (hoge energielasten). En: onze bestaande woningen worden
Aanpak
Concrete actie en planning middelen voor informatieavo verduurzaming aan nden en zet in te vullen. op fysieke en Ondanks dat er online vaak goede marketing om technische zoveel oplossingen mensen beschikbaar zijn, mogelijk te zien we dat bereiken. huiseigenaren De gemeente drempels ervaren heeft online om stappen te berichten zetten. Daarom is gedeeld over er het Energieloket het Woudenberg, zijn Warmtefonds. er gecertificeerde Het Energiecoaches energieloket actief in ons dorp Woudenberg die eigenaren vindt elke helpen met kleine week plaats. en grote Hier worden vraagstukken. gemiddeld De gemeente heeft een persoon sinds kort een per week Soortenmanageme geholpen met ntplan (SMP). Dit advies over zorgt ervoor dat verduurzamin particulieren en g of subsidie. Omnia Wonen Het werken met geen ontheffing SMP zal in Q4 van van de Wet 2025 natuurbeschermin geïmplementeerd g hoeven aan te worden. vragen om te mogen isoleren. De invloed van de Gemeente wil gemeente hierop is makelaars op de beperkt. We proberen hoogte brengen langs meerdere van de wegen deze tweede gemeentelijke jeugd van onze subsidie. Dit kan bestaande bijdragen aan het woonwijken te verduurzamen versnellen, waarbij van woningen op we ook marktpartijen een natuurlijk vragen om een rol te moment. pakken. Vergt nadere uitwerking.
Actie 1.g Vrije markthuur laten we aan … de vrije markt. Doorlopend, trekker: marktpartijen
2.a Woningbouwruimte gefaseerd inzetten, zo ook na 2030 ruimte. Doorlopend, trekker: gemeente, met markt en Omnia Wonen
2.b Bevorderen van de doorstroming, met verleidelijk
Aanleiding weer ‘courant’. De behoefte aan middenhuur of vrije huur is sterk afhankelijk van het aanbod aan betaalbaar wonen en de kwaliteit / aantrekkelijkheid van de huurwoning. Bij voldoende betaalbare koopwoningen valt de behoefte aan middenhuur lager uit. De ambitie ligt dan ook op het bouwen van voldoende betaalbare koopwoningen en sociale huur. Het toevoegen van woningen in de middenhuur heeft dus niet onze prioriteit. We laten dit graag aan de markt over.
Aanpak
Concrete actie en planning
We blijven als gemeente de behoefte naar middenhuur monitoren, als onderdeel van marktmonitoring in het algemeen.
Elke 2 jaar voeren we een woonbehoefteond erzoek uit. In 2024 is het onderzoek uitgevoerd. U bent middels een separaat CA geïnformeerd over de uitkomsten van het woonbehoefteond erzoek 2024. De resultaten van het WBO 2024 bevestigen het beleidsstandpunt omtrent middenhuur uit de Woonvisie. In het verlengde hiervan laten we de realisatie van middenhuur over aan de markt.
2. Ruimte maken voor wonen Woudenberg heeft We kiezen voor nog ruimte om te gefaseerd bouwen in bouwen en we combinatie met het zoeken naar belonen van lokale aanvullende binding. Zo komen de mogelijkheden. De woningen vaker ruimte om te terecht bij lokale bouwen wordt na woningzoekenden en 2030 onzeker, hebben we ook voor mede door de periode na 2030 provinciale regels nog ruimte om de die verdere vraag van dan te uitbreiding beantwoorden. bemoeilijken. We zetten onze woningbouwruimte daarom zorgvuldig in.
Hoe beter de doorstroming verloopt, hoe meer
De gemeente wil de doorstroming op de volgende manieren
De gemeente Woudenberg heeft afgelopen jaren (ook in de crisis) een continue bouwstroom gehad, waardoor we altijd boven prognose hebben toegevoegd. Vanuit de wens om bouwruimte beschikbaar te houden voor de eigen inwoner en vanuit het programma ‘Vitaal Woudenberg’ wordt gekeken naar een gepaste fasering. In de prestatieafsprake n heeft Omnia
Actie
Aanleiding
aanbod, verhuisvergoeding, doorstroommakelaa r, etc. Doorlopend, trekker: gemeente, met Omnia Wonen
mensen een positieve stap kunnen zetten. Dat begint met het toevoegen van geschikte woningen zoals hofjeswoningen, appartementen en kleine kavels.
2.c Inzet van ‘harde’ woningmarktinstru menten om lokale binding te belonen (lokaal toewijzen in huur en koop bij lokale binding). Doorlopend, trekker: gemeente
Het gefaseerd nieuwbouwen combineren we met het inzetten van woningmarktinstru menten, zodat lokale woningzoekenden genoeg kans hebben om een woning te vinden. Deels benutten we zachte instrumenten (zie actie 2.d). Deels zijn het ‘harde’ instrumenten zoals: het voorrang geven aan woningzoekende n met een lokale binding; de opkoopbeschermi ng,
Aanpak
Concrete actie en planning stimuleren: Wonen We maken budget aangegeven in vrij voor een 2025 te willen tegemoetkoming in werken met een de verhuiskosten verhuiscoaches, van ouderen in de ter bevordering sociale huur; van de We gaan met doorstroming. De Omnia Wonen in overige punten gesprek om te onder aanpak onderzoeken welke vergen nadere belemmeringen er uitwerking. zijn voor een verhuizing. Hierin Op dit moment valt te denken aan wordt er een een verhuiscoach door doorstroommakela Omnia Wonen ar / verhuiscoach geworven, waarbij of huurbevriezing. de intentie is dat We gaan met deze in 2026 ook makelaars in inzetbaar is voor gesprek over hoe de gemeente zij ouderen de Woudenberg. helpende hand kunnen bieden bij het doorlopen van een verhuisproces. We onderzoeken welke stimulansen we ouderen kunnen geven in de koopsector. Op basis van de per 1 Per 1 oktober januari 2024 2025 is de nieuwe gewijzigde huisvestingsveror Huisvestingswet dening kunnen we naast geactualiseerd sociale huur ook voor vastgesteld (op sociale koopwoningen basis van het een regionale model). huisvestingsvergunni ng opnemen.
We Hierin zitten mogen 50% van deze mogelijkheden woningen toewijzen om zowel bij aan eigen inwoners sociale huur als in en mensen met het betaalbare cruciale beroepen koopsegment tot en/of binding aan de maximaal 50% woningmarktregio/ van de woningen gemeente lokaal toe te Woudenberg. Dit wijzen. geldt alleen voor Tijdens de nieuwbouw raadsvergadering koopwoningen met van 25 september een koopprijs tot de 2025 is gesproken geldende NHG-grens. over een Hiermee worden ondergrens voor
Actie
2.d ‘Zachte’ werkafspraken met de markt over lokaal aanbieden. 2024, trekker: gemeente, met makelaars en ontwikkelaars
2.e Op zoek naar woningbouwruimte voor senioren: hofjes of levensloopgeschikte appartementen nabij voorzieningen. Doorlopend trekker: gemeente, met markt en Omnia Wonen, zwaartepunt komende jaren
2.f Flexwoningen: geen focus, maar we staan ervoor open als middel. n.v.t.
Aanleiding
Aanpak
zelfbewoningsplic ht en antispeculatiebeding; We benutten de wettelijke mogelijkheden maximaal, mits deze passen bij onze situatie en doelmatig zijn.
starters en middeninkomens geholpen.
Om de kansen voor lokale woningzoekenden te vergroten, benutten we zachte instrumenten, zoals het lokaal aanbieden van woningen voordat er bovenlokaal op kan worden gereageerd. Senioren in Woudenberg vinden het (extra) belangrijk dat er appartementen en grondgebonden hofjeswoningen bijkomen.
We gebruiken lokale media om nieuwe woningen aan te bieden en gaan in gesprek met makelaars wat we nog meer zouden kunnen doen.
Dorpsgenoten vragen de gemeente om een open houding bij initiatieven voor bijzonder woonvormen, zoals microwoningen, Tiny houses en flexwoningen.
Geen focus, maar we staan ervoor open als middel.
We nemen in onze uitbreidingsplannen een substantieel aandeel wonen in hofjesvorm op en we zoeken op binnendorpse locaties contact met ontwikkelende partijen om hen te wijzen op deze behoefte.
Concrete actie en planning de toewijzing aan lokale woningzoekenden . Het college heeft toegezegd dat hierover in de prestatieafsprake n voor 2026 (met Omnia Wonen en SHOW) een afspraak zal worden opgenomen. Dit betreft een doorlopende actie, waarbij dit ook voor Hoevelaar fase 2b (en mogelijk fase 3) een onderdeel van de verkoopstrategie zal worden. In project zuidelijke dorpsrand vormt dit tot nu toe een van de uitgangspunten. Ook in andere projecten zijn we bewust van de toenemende vergrijzing. Hierdoor wordt gestreefd naar het toevoegen van passende woningen. Geen concrete actie in 2025. Wel merken we een toenemende stimulans vanuit het Rijk om de bestaande woningvoorraad en beschikbare ruimte beter te benutten. We houden deze ontwikkelingen
Actie
Aanleiding
Aanpak
2.g Inzet op binnendorpse locaties vooral voor kleine huishoudens. Doorlopend, trekker: gemeente, met: ontwikkelende partijen en Omnia Wonen, zwaartepunt komende jaren
Op binnendorpse locaties zien we kansen om een fijne woonomgeving te creëren voor kleine huishoudens. Juist op deze binnendorpse locaties bieden we ruimte aan kleinschalige projecten.
We stimuleren de herontwikkeling van binnendorpse locaties. Hierbij stellen we ons faciliterend op om gezamenlijk met initiatiefnemer(s) te komen tot een haalbaar plan.
Concrete actie en planning nauw in de gaten, waarbij we ook (middels pilots) in zullen spelen op lokale initiatieven. In de highlights van de voortgangsrappor tage maart 2025 zijn twee voorbeeldprojecte n benoemd, waarin de gemeente een faciliterende rol heeft vervuld. Ook de komende jaren blijven wij ons hiervoor actief inzetten.
3.a Bewustwording bij huiseigenaren over eigen verantwoordelijkhei d preventieve woningaanpassing. De blijverslening blijft. Doorlopend, trekker: gemeente
3.b Pré-mantelzorgwoningen: we onderzoeken wat er kan. 2024, trekker: gemeente
3.c Voor senioren voegen we geschikte woningen toe. Doorlopend, trekker: gemeente
3. Wonen en Zorg We doen een De blijverslening beroep op blijft. Daarmee huiseigenaren en kunnen inwoners verhuurders. Zelf de aanpassingen aan woning beter hun woning geschikt maken financieren die zijn hoort bij eigen gericht op woningbezit. levensloopbestendig wonen. Samen met Omnia Wonen blijven we werken aan bewustwording van ouderen, met tips en wegwijzers om tot initiatief te komen. Dorpsgenoten We onderzoeken de vragen de mogelijkheden gemeente om een waarmee inwoners open houding bij vroegtijdig kunnen initiatieven voor inspelen op een nieuwe toekomstige woonvormen, zoals behoefte. premantelzorgwoni ngen. Veel ouderen geven Om senioren een aan nu of op geschikte plek te afzienbare termijn bieden en als bijeffect te willen verhuizen. de doorstroming op Dat begint met het gang te helpen, willen toevoegen van we nabij het centrum geschikte woningen geschikte zoals woonvormen voor hofjeswoningen, senioren realiseren. appartementen en Denk daarbij aan
We blijven de balans opzoeken tussen startersleningen en blijversleningen, waarbij de beschikbare budgetten tot nu toereikend zijn voor het aantal aanvragen.
In 2025 gaan we samen multidisciplinair inventariseren welk beleid hierop gewenst is. In Q4 2025 verwachten wij dit beleid voor te kunnen leggen. Zoals opgenomen in de uitwerking van actie 2.e wordt in project zuidelijke dorpsrand hier specifiek aandacht voor gevestigd. Verder is er in 2025 een
Actie
3.d Zoeken naar nieuwe woonvormen zoals ‘mixed wonen’. Doorlopend, trekker: gemeente, met zorgpartners, Omnia Wonen
Aanleiding
Aanpak
kleine kavels.
appartementen in of nabij het centrum, of een gezamenlijk hof.
Om informele zorg en burenhulp te ondersteunen, werken we aan vormen van ‘mixed wonen’, zowel bij ‘gewone geschikte woningen’ als bij collectieve woonvormen en beschutte/bescherm de woonvormen. De kern: meerdere doelgroepen die samenwonen in een gebouw, straat of hofje.
We zoeken naar mogelijkheden om collectiviteit te realiseren – stedenbouwkundige opzet en ruimtes – waarin ook mensen met een zorgvraag goed kunnen wonen.
4.b Behoud bestaande werkwijzen bij overlast. Doorlopend, trekker: gemeente, met Omnia Wonen
4. Wat goed is behouden Er is een aantal We gaan in gesprek ‘clusters’ van met relevante plekken waar de partijen om te kijken leefbaarheid minder hoe we de is, voornamelijk leefbaarheid kunnen door de mindere verbeteren. We kwaliteit van de combineren dit waar bebouwde mogelijk met het omgeving. verduurzamen van de woningen en maken de omgeving bestendig tegen de klimaatverandering. Waar het gaat om overlast volgen we bestaande protocollen. Zo zorgen we ervoor dat het fijn wonen blijft in Woudenberg.
4.c Signalen uit de vragenlijst over de woonomgeving benutten bij het
We onderzoeken hoe we signalen vanuit de vragenlijst die raken aan wonen, zoals het
4.a Combineren van verduurzamen met verbeteren leefomgeving. Doorlopend, trekker: gemeente
Concrete actie en planning adviseur WoonZorg gestart die samen met Wonen dit ook bij andere projecten actief gaat nastreven. Van oudsher hebben de inwoners van Woudenberg een bovengemiddelde rol gespeeld in de opvang van (lokale) kwetsbaardere doelgroepen. Denk bijvoorbeeld aan de vele pleeggezinnen. We staan dan ook open voor (lokale) initiatieven, die we in (pilot vorm in) willen faciliteren. In 2024 heeft u budget beschikbaar gesteld om een hitteplan op te stellen. In 2025 heeft Wonen als een van de drie centrale pijlers aangesloten bij het proces rondom de ‘Menukaart Hitte’. Samen met Omnia Wonen heeft de gemeente Woudenberg budget gereserveerd, om (preventief) in te spelen bij overlast. Dit betreft een doorlopende actie. In afstemming met communicatie toewerken tot
Actie maken van plannen voor een betere woonomgeving. Doorlopend, trekker: gemeente
Aanleiding
Aanpak
Concrete actie en planning kindvriendelijk maken concrete van buurten, uit acties/maatregele kunnen voeren. Zo n, wanneer de zorgen we ervoor dat vragenlijst hier het goed wonen is in aanleiding toe Woudenberg. geeft.