3.b Presentatie Raadsplatform VRU 26052025.pdf
Tekst van het document
Raadsplatform VRU Online
26-05-2025
Programma 19.15-19.45
Overzicht concept zienswijzen
19.45-20.15
Uitwisselen concept adviezen, amendementen & moties Heb jij een concept om te delen? Mail alvast naar: annajorien.prins@utrecht.nl
20.15-20.30
26-05-2025
Afronding
2
Concept Zienswijzen
Raadsplatform VRU
26-05-2025
Overzicht
26-05-2025
4
Overzicht In de concept zienswijzen wordt ingegaan op de volgende zaken: • Erkenning & waardering VRU • Jaarstukken 2024: • Terugstorten positief resultaat 2024
• Ontwerpbegroting 2026: • Risicovoller begroten • Weerstandsvermogen • Indexatie Gemeentefonds • Ravijnjaar
• Toekomstscenario’s • Raadsbetrokkenheid • Overig: • Visie op Huisvesting • Nota Reserves & Voorzieningen 26-05-2025
5
Erkenning & waardering In meerdere zienswijzen wordt wederom erkenning en waardering voor inzet VRU uitgesproken: “Wij […] bedanken de VRU voor alle inspanningen om haar taken te kunnen blijven uitvoeren binnen de huidige kaders en voortdurend te blijven inspelen op toenemende veiligheidsrisico’s en de maatschappelijke uitdagingen van deze tijd.”
•
Bunschoten
•
De Ronde Venen
•
Eemnes
•
IJsselstein
•
Leusden
•
Utrecht
•
Veenendaal
•
Vijfheerenlanden
Veenendaal “We complimenteren u voor de helderheid en leesbaarheid van de financiële stukken.” IJsselstein
26-05-2025
6
Jaarstukken 2024: Terugstorten Meerdere zienswijzen gaan in op het terugstorten van het positieve resultaat van 2024: “Wat betreft de voorlopige jaarstukken 2024 juichen wij het toe dat u een substantieel deel van het rekeningresultaat zal terugstorten naar de deelnemende gemeenten. Hiermee geeft u gehoor aan een vaak geuite zienswijze/wens van de gemeenten […].”
•
De Bilt
•
De Ronde Venen
•
Eemnes
•
Leusden
•
Nieuwegein
•
Utrecht
•
Veenendaal
•
Wijk bij Duurstede
De Ronde Venen “Het incidentele positieve rekeningresultaat van € 4,8 miljoen is reserve, in afwachting van de nadere uitwerkingen en besluitvorming over de onderwerpen uit de toekomstscenario’s. In het algemeen bestuur van 24 maart 2025 is besloten om dit terug te storten naar de deelnemende gemeenten. Wij willen meegeven om dit toch te reserveren, onder voorwaarde dat dit bedrag wordt gebruikt om de stijging van de jaarlijkse bijdrage in de komende jaren te compenseren.” Eemnes 26-05-2025
7
Ontwerpbegroting 2026: Risicovoller begroten
•
Eemnes
Eén zienswijze stelt voor risicovoller te begroten: “Zowel de jaarrekening 2022, 2023 als 2024 laten een positief resultaat zien en verder terug naar 2017 is er eigenlijk geen negatief resultaat geboekt. Gelet op de ambities en de beperkte financiële middelen van de gemeenten kan er wellicht strakker of risicovoller begroot worden door de VRU. Het positieve resultaat 2024 door het lastig invullen van vacatures zal gelet op de arbeidsmarkt nog wel even voort duren. In 2023 en 2024 was er een bate voor overheadsvergoeding Oekraïne-opvang, die opvang zal ook in 2026 nog nodig zijn. Wij geven u in overweging mee om bij de begroting 2026 hiermee al rekening te houden en het risico van het uitblijven van onder uitputting/vergoeding Oekraïne in de risico-paragraaf te benoemen.”
Eemnes 26-05-2025
8
Ontwerpbegroting 2026: Weerstandsvermogen Twee zienswijzen gaan verder in op het weerstandsvermogen:
•
Eemnes
•
Vijfheerenlanden
“Wij erkennen de financiële risico's die door de VRU zijn geïdentificeerd, waaronder de gevolgen van de Omgevingswet, de afhankelijkheid van vrijwillig brandweerpersoneel en mogelijke kortingen op de rijksbijdrage. Deze risico's kunnen significante impact hebben op onze gemeentelijke budgetten en we benadrukken het belang van nauwlettend toezicht op deze kwesties. Wij steunen de aanpassing van het weerstandsvermogen en de storting van €1,232 miljoen om het niveau van de bedrijfsvoeringsreserve te verhogen en zien dit als een noodzakelijke maatregel om onze gezamenlijke financiële stabiliteit te waarborgen. Hierbij benadrukken we dat er rekening moet worden gehouden met de financiële positie van onze gemeente, die onder druk kan komen te staan door deze ontwikkelingen.” Vijfheerenlanden 26-05-2025
9
Ontwerpbegroting 2026:
Prijsindexatie Gemeentefonds Vijf zienswijzen gaan in op de prijsindexatie in het Gemeentefonds:
•
Eemnes
•
Utrecht
•
Veenendaal
•
Vijfheerenlanden
•
Wijk bij Duurstede
“Wij [constateren] dat uw dagelijks bestuur naar aanleiding van vragen en opmerkingen van een aantal gemeenten (waaronder ook van Veenendaal), de opdracht heeft gegeven om een gezamenlijke verkenning te starten naar een werkbare afstemming tussen de prijsaanpassingssystematiek (prijs bruto binnenlands product systematiek) van de VRU en de recent gewijzigde indexeringssystematiek van het gemeentefonds. Wij waarderen uw proactieve houding in deze. Graag worden wij geïnformeerd over de uitkomsten van deze verkenning en willen vooruitlopend daarop u nogmaals verzoeken vanaf 2027 en verder uit te gaan van de pbbp systematiek.”
Veenendaal 26-05-2025
10
Ontwerpbegroting 2026: Ravijnjaar
•
Wijk bij Duurstede
Eén gemeente geeft een negatieve zienswijze op de ontwerpbegroting i.h.k.v. het ravijnjaar: In de brief met de zienswijze op de kadernota 2026 en in de brief van 19 december 2024 heeft onze gemeente u […] verzocht om te komen tot een bezuiniging van tenminste 5% ten opzichte van de begrote deelnemersbijdrage 2025. In de ontwerpbegroting 2026 zien wij deze bezuinigingen en de gevraagde verlaging van de deelnemersbijdrage niet terug. De verhoging van de deelnemersbijdrage gaat in tegen ons verzoek om een verlaging van de deelnemersbijdrage. Wij kunnen de voorgestelde verhoging van de deelnemersbijdrage niet opvangen in onze begroting. [...] De gemeenteraad van Wijk bij Duurstede kan geen positieve zienswijze geven op de ontwerpbegroting 2026-2029 van de VRU. “ Wijk bij Duurstede 26-05-2025
11
Toekomstscenario’s (1/4) Meerdere zienswijzen spreken waardering uit voor verkenning bezuinigingsmogelijkheden en herhalen verzoek rekening te houden met financiële situatie gemeenten bij de toekomstscenario’s: “Gezien de bezuinigingsopgave waar wij als gemeente voor staan, zijn extra bijdragen ongewenst. In lijn met onze zienswijze op de Kadernota 2026 verzoeken we de VRU om stijgende kosten en dus de benodigde gemeentelijke bijdragen zo beperkt mogelijk te houden. Wij waarderen dan ook uw besluit om in de uitwerking van en besluitvorming over toekomstscenario’s ook een ‘nulscenario’ en ‘krimpscenario -3%’ te betrekken.”
•
Amersfoort
•
Bunschoten
•
De Bilt
•
De Ronde Venen
•
Houten
•
IJsselstein
•
Leusden
•
Utrecht
•
Veenendaal
•
Woerden
•
Woudenberg
Veenendaal 26-05-2025
12
Toekomstscenario’s (2/4) Meerdere zienswijzen spreken begrip uit voor complexiteit afweging investeren vs bezuinigen:
•
Houten
•
IJsselstein
•
Montfoort
•
Veenendaal
•
Woudenberg
“De raad van Woudenberg waardeert de stap van de VRU om een -3% krimp scenario op te nemen in de Toekomstscenario’s en heeft begrip voor de moeilijke keuzes die voorliggen in dit scenario. Ook ziet de raad de urgentie van groeiende maatschappelijke risico’s zoals militair hybride dreiging, extreem weer en langdurige stroomuitval en de noodzaak om in te zetten op de weerbaarheid en veerkracht van de samenleving.” Woudenberg
26-05-2025
13
Toekomstscenario’s (3/4) Twee zienswijzen gaat in op planning bestuurlijke besluitvorming:
•
De Bilt
•
Utrecht
“Voor 2025 en 2026 zijn nu een beleidsarme begrotingen opgesteld wat passend is bij de financiële situatie bij gemeenten en het nog ontbreken van uitgewerkte toekomstscenario's. Wij kijken uit naar de uitwerking van deze scenario's, waar veel van af zal hangen. In onze vorige zienswijze hebben wij ons positief uitgesproken over een nullijn scenario. Het nieuw uit te werken -3% scenario is passend bij onze financiële situatie als gemeente. Niettemin zien we de consequenties van deze bezuiniging in termen van veiligheid voor onze stad graag uitgewerkt. Wij gaan ervan uit eind van dit jaar keuzes voorgelegd te krijgen t.a.v. de toekomst, inclusief de consequenties per scenario.”
Utrecht 26-05-2025
14
Toekomstscenario’s (4/4)
•
De Ronde Venen
Eén zienswijze verzoekt onderscheid te maken tussen wettelijke en niet-wettelijke taken in krimpscenario: “Het is goed te constateren dat u (onder andere gemeenten) onze zienswijze ten aanzien van de kadernota 2026 heeft overgenomen waar het ging over de toekomstscenario’s om ook een scenario op te nemen die kan leiden tot een lagere gemeentelijke bijdrage. Nogmaals vragen hierbij expliciet om in dit scenario onderscheid te maken tussen wettelijke en niet-wettelijke taken.” De Ronde Venen
26-05-2025
15
Raadsbetrokkenheid Meerdere zienswijzen gaan in op raadsbetrokkenheid: “Als laatste verzoeken wij dat de gemeenteraden vroegtijdig worden betrokken bij de keuzes die moeten worden gemaakt in het kader van de toekomstscenario’s en de andere projecten.”
Bunschoten Voorts spreken wij onze wens uit om actief betrokken te worden bij de uitvoering van de bestuursagenda 2024-2027, de evaluatie van de Wet op de veiligheidsregio’s en de ontwikkelingen op het gebied van de taakdifferentiatie: brandweer.”
•
Bunschoten
•
De Ronde Venen
•
Houten
•
IJsselstein
•
Utrecht
•
Veenendaal
•
Vijfheerenlanden
•
Wijk bij Duurstede
De Ronde Venen “Tot slot willen wij onze betrokkenheid bij strategische initiatieven, zoals het programma Veerkracht en digitale veiligheid, benadrukken. Deze projecten zijn van groot belang en vereisen onze actieve participatie en besluitvorming.”
Vijfheerenlanden 26-05-2025
16
Overig: Visie op Huisvesting Twee zienswijzen gaan in op de Visie op Huisvesting:
•
Bunschoten
•
Utrecht
“Daarnaast vragen we aandacht voor de projecten die momenteel naast de toekomstscenario’s worden uitgewerkt, namelijk: de visie op huisvesting en het dekkingsplan. Naar ons optiek zijn deze onlosmakelijk verbonden met de vier toekomstscenario’s.” Bunschoten “We maken graag van de gelegenheid gebruik om aan u kenbaar te maken dat we vanuit onze vastgoedportefeuille grote behoefte hebben aan afronding van het traject Visie op huisvesting en aan een lange termijn spreidingsplan van de brandweerkazernes, zodat wij hier bij de ontwikkeling van onze stad goed rekening mee kunnen houden.” Utrecht 26-05-2025
17
Overig: Nota Reserves en Voorzieningen
•
Eemnes
Eén gemeenteraad verzoekt een geactualiseerde Nota Reserves en Voorzieningen: “Naast de algemene reserve beschikt de VRU over € 27,4 miljoen aan bestemmingsreserves en voorzieningen. Graag zouden wij een geactualiseerde Nota Reserves en Voorzieningen zien in het Algemeen Bestuur. In deze nota zouden wij graag een toelichting zien op de volgende onderdelen: • Het doel en de noodzaak van de afzonderlijke reserves en voorzieningen; • De criteria op basis waarvan onttrekkingen plaatsvinden; • De wijze van besluitvorming rondom toevoegingen en onttrekkingen; • Een onderbouwing van de (maximale) hoogte per reserve of voorziening; • Eventuele koppeling met risico’s, beleidsdoelen of meerjarenplannen.” Eemnes 26-05-2025
18
Concept Adviezen, Amendementen & Moties Raadsplatform VRU
26-05-2025
Concepten Zijn er concept adviezen, moties of amendementen?
26-05-2025
20
Afronding
Raadsplatform VRU
26-05-2025
Volgende stap Komende weken besluiten we over de zienswijze op de Jaarstukken 2024, Ontwerpbegroting 2026 en geactualiseerde begroting 2025. Laten we elkaar op de hoogte houden. Werkwijze 1. We delen (concept) zienswijzen, adviezen, amendementen, moties en technische vragen met elkaar via de mail 2. Whatsapp gebruiken we alleen om elkaar te wijzen op mails Wil je meedoen aan de mailwisseling en heb je je gegevens nog niet gedeeld? Mail zsm naar annajorien.prins@utrecht.nl 26-05-2025
22