3.b Definitieve versie Voortgangsrapportage wonen okt 2025 geanonimiseerd.pdf

Voortgangsrapportage Woonvisie

Nummer: 1 Datum : 16 oktober 2025

Naam Woonvisie 2024-2030 Bestuurlijk opdrachtgever H.J. Dekker Behandelend ambtenaar A. Fila Startdatum Woonvisie Beoogde einddatum Beoogde doorlooptijd Januari 2024 December 2027 (actualisatie) 4 jaar Inleiding Eind maart 2025 is een vernieuwde versie van de voortgangsrapportage Woonvisie gedeeld, gebaseerd op de oorspronkelijke opzet en aangevuld met actuele thema’s. De rapportage werd positief ontvangen als middel voor monitoring en om vooruit te kunnen kijken vanuit de actielijnen van de Woonvisie. Update oktober 2025: De versie die we nu presenteren bouwt hierop voort en bevat de meest recente stand van zaken. Hierin volgt onder andere een terugblik van 2024-2025. Aanvullend is in bijlage 3 de realisatie (groei van het aantal woningen) tussen 2022-2025 in beeld gebracht. Verder hebben we voor de leesbaarheid in de donkergrijze vlakken passages uit de vorige voortgangsrapportage (maart 2025) toegevoegd. Tot slot gaan we in het onderdeel organisatie in op het opgaveteam huisvesting en opvang. Leeswijzer Allereerst gaan we in op de voortgang en ontwikkelingen met betrekking tot de Woonvisie 2024-2030 in 2025 (Q1-Q3). Vervolgens volgt een overzicht van de cijfers woningbouw 2024-2025, waarbij ook de realisatie van 2022-2024 in beeld is gebracht. Daarna komt de planning voor 2025/2026 aan bod.

Tot slot gaan we in op de aspecten geld, risico’s, organisatie, tijd, informatie/communicatie en kwaliteit. 1. Voortgang en ontwikkelingen m.b.t. Woonvisie 2024-2030 in 2024-2025 In de gemeenteraadsvergadering van 06 november 2023 is de Woonvisie 2024-2030 vastgesteld. Met de Woonvisie 2024-2030 willen wij bereiken dat het van jong tot oud goed wonen is in Woudenberg. De woonwensen en woningbehoefte van al onze inwoners willen we zoveel mogelijk binnen onze gemeentegrenzen mogelijk maken. Duurzaam & toekomstbestendig voor iedereen in Woudenberg. Ook dient de Woonvisie als basis voor de prestatieafspraken met Omnia Wonen en Stichting Huurdersbelangen Omnia Wonen (SHOW). Zo blijft het prettig wonen in Woudenberg voor iedereen! Stand van zaken uitvoering actiepunten Woonvisie 2024-2030 De woonvisie is gericht op vier actielijnen, namelijk: 1. Betaalbaar wonen; 2. Ruimte maken voor wonen; 3. Wonen en zorg en 4. Wat goed is behouden. In bijlage 1 zijn de vier actielijnen uit de Woonvisie 2024-2030 nader uitgewerkt op de onderdelen: actie, aanleiding, aanpak, concrete actie en planning. Te zien is dat een groot deel van de acties doorlopend zijn, waarbij die gedurende de doorlooptijd van de woonvisie nadere uitwerking en concretisering vergen. In deze voortgangsrapportage geven we de stand van zaken per actielijn aan.

Om hier uitvoering aan te geven, zijn in de woonvisie diverse actiepunten omschreven. We nemen u mee in de nadere uitwerking hiervan. Stand van zaken uitvoering actiepunten Woonvisie 2024-2030 De woonvisie is gericht op vier actielijnen, namelijk: 1. Betaalbaar wonen; 2. Ruimte maken voor wonen; 3. Wonen en zorg en 4. Wat goed is behouden.

Update oktober 2025: In bijlage 1 zijn de vier actielijnen uit de Woonvisie 2024-2030 nader uitgewerkt op de onderdelen: actie, aanleiding, aanpak, concrete actie en planning. Te zien is dat een groot deel van de acties doorlopend is, waarbij die gedurende de doorlooptijd van de woonvisie nadere uitwerking en concretisering vergen. In deze voortgangsrapportage geven we de stand van zaken per actielijn aan. Betaalbaar wonen (actielijn 1) Het vinden van een betaalbaar huis is nu al erg lastig, waarbij dit zonder ingrijpen voor steeds meer mensen een obstakel wordt. Zeker voor de groepen met een lager inkomen, dragen de gemeente Woudenberg en Omnia Wonen een wettelijke verantwoordelijkheid. Middels zeven concrete actiepunten (bijlage 1), wordt vanuit deze actielijn invulling gegeven aan de gezamenlijke verantwoordelijkheid. De rode draad in de zeven actiepunten is het toevoegen van voldoende sociale huur, inzetten op verduurzaming en starters een zetje in de rug geven. Update oktober 2025: In de vorige voortgangrapportage is aangegeven dat actiepunten 1.e en 1.f nadere uitwerking vergen. Op het actiepunt 1.e (het inzetten en voortzetten van de aanpak voor verduurzaming bij huiseigenaren) is een update te geven. De gemeente Woudenberg werkt samen met 19 andere gemeenten aan een ontzorgingstraject voor bewoners binnen het isolatieprogramma.

Sinds Q4 2024 zijn 85 maatregelen gesubsidieerd bij meer dan 55 woningen. In Q4 2025 wordt de aanpak voortgezet via gerichte communicatie (brieven, informatieavonden, fysieke en online marketing). Ook is er aandacht voor het Warmtefonds via online berichten en biedt het energieloket wekelijks advies aan inwoners. De voortzetting van de aanpak vergt, net als actie 1.f, nog nadere uitwerking. Verder zijn we in samenwerking met Omnia Wonen en SHOW gestart met het vormgeven van de prestatieafspraken voor 2026, waarin de actiepunten met betrekking tot sociale huur en verduurzaming worden geborgd. Tenslotte ondersteunen we de starters onder andere middels de starterslening. Starterslening & Blijverslening Vanaf 1 augustus 2019 zijn in Woudenberg de starterslening en de blijverslening beschikbaar. In bijlage 2 is een overzicht van de stand van zaken opgenomen. De starterslening is bedoeld voor jongeren die voor het eerst een woning kopen en de blijverslening is bedoeld voor oudere inwoners die langer thuis willen blijven wonen. Update oktober 2025: Er is op dit moment dit jaar nog geen gebruik gemaakt van de blijverslening. Verder zijn in 2024 acht startersleningen verleend. Momenteel is er voor startersleningen en de blijversleningen nog een bestedingsruimte bij de SVn van circa 322.007 euro.

Indien gewenst zijn de individuele bestedingsruimten uitwisselbaar, waarbij op basis van de huidige vraag de bestedingsruimte voor de blijverslening op een klein budget is ingericht. Tot nu toe zijn in 2025 drie startersleningen verleend. Ruimte maken voor wonen (actielijn 2) “Woudenberg is een gewilde woonplek. Rustig, groen en veilig wonen in een karakteristiek dorp, op enige afstand maar tegelijk ook nabij grote steden”. In de Woonvisie 2024-2030 zijn zeven actiepunten beschreven, om vanuit actielijn 2 dit te borgen en hieraan uitvoering te geven. Hierbij focust een deel van de actiepunten op het gefaseerd inzetten van woningbouwruimte en het belonen van lokale binding. Beide actiepunten komen voort uit de wens om bouwruimte voor de eigen inwoner beschikbaar te houden. Hiervoor wordt zowel gekeken naar harde instrumenten (bijvoorbeeld lokaal toewijzen) als zachte werkafspraken met marktpartijen (bijvoorbeeld lokaal aanbieden). Update oktober 2025: In 2025 is regionaal gewerkt aan de vaststelling van een modelhuisvestingsverordening, vooruitlopend op het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting en op grond van de nieuwe Huisvestingswet. Deze wet geeft overheden meer sturingsmogelijkheden, zoals lokaal toewijzen, en het wetsvoorstel Versterking regie richt zich op een evenwichtige regionale verdeling van aandachtsgroepen.

Tijdens de infoavond en fietsexcursie op 3 juli 2025 zijn de Raadsleden meegenomen in de beoogde veranderingen in de huisvestingsverordening, de nieuwe toewijzing systematiek, de sturingsmogelijkheden en instrumenten (waaronder het nog meer lokaal toe kunnen wijzen). In het verlengde hiervan is de bestuurlijke besluitvormingsprocedure opgestart en is de huisvestingsverordening ter inzage gelegd. Hierop zijn geen zienswijzen

ontvangen, waardoor de nieuwe huisvestingsverordening ongewijzigd ter vaststelling aan de Raad in september is aangeboden. De verordening is/wordt per 1 oktober van kracht. Tijdens de vergadering van 25 september 2025 heeft de raad de nieuwe huisvestingsverordening ongewijzigd vastgesteld. Op verzoek van de raad heeft het college toegezegd om in de prestatieafspraken 2026 (met Omnia Wonen en SHOW) een afspraak op te nemen om een zo groot deel van de vrijgekomen woningen (wettelijk maximum is 50%) toe te wijzen aan lokale woningzoekenden. Het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting is op 3 juli 2025 door de Tweede Kamer aangenomen. De Eerste Kamer moet het wetsvoorstel nog behandelen. Naar verwachting treedt de wet in werking op 1 juni 2026. In de volgende voortgangsrapportage zullen we een update geven over de (eventuele) vaststelling en de effecten hiervan. Het andere deel van de actiepunten uit actielijn 2, richt zich op een betere doorstroming en het bieden van passende woonoplossingen. In de prestatieafspraken met Omnia Wonen is afgesproken om in 2025 te gaan werken met verhuiscoaches, ter bevordering van de doorstroming. Omnia Wonen heeft in Q3 2025 een verhuiscoach geworven, die in 2026 ook inzetbaar is voor de gemeente Woudenberg.

Hiermee hopen wij bijvoorbeeld een oplossing voor senioren te kunnen bieden, door ze van een grote woning naar een woning, die beter bij hun behoefte aansluit, te begeleiden. Hierbij merken wij dat de bestaande woningvoorraad nog onvoldoende in staat is om hierop in te spelen, waardoor we in nieuwe ontwikkelingen actief inzetten op het creëren van hofjes en levensloopgeschikte appartementen. Op deze manier proberen we middels doorstroming een passend aanbod te genereren voor alle (toekomstige) inwoners van Woudenberg. In het verlengde hiervan zijn we samen met Omnia Wonen ook passende woonoplossingen voor statushouders en andere doelgroepen nader aan het verkennen. Update oktober 2025: in deze voortgangsrapportage geven we een overzicht van de toegewezen woningen en verhuringen in 2025 (tot september ’25) door Omnia Wonen: Toegewezen woningen met een urgentieverklaring Categorie Directe bemiddeling

Aantal woningen 1

Zelf zoek urgentie

4

Statushouders

5 (mogelijk 6)

Toelichting Bij directe bemiddeling mag de woningzoekende de aangeboden woning niet weigeren, anders vervalt de urgentieverklaring. Woningzoekenden reageren zelf op vrijkomend aanbod, maar krijgen op basis van urgentie voorrang. Afwijking in telling door verhuur op 31 dec 2024 (valt bij Omnia in vorig jaar)

Aantal verhuringen tot op heden Categorie Verhuurde sociale huurwoningen Lopende mutaties

Aantal woningen 31

Toelichting Tot nu toe in 2025

10

Plaatsing in mutaties

0 directe/ 0 statushouders

Woningen zijn opgezegd, maar nog niet opnieuw verhuurd vanwege werkzaamheden of einddatum van de verhuur. Omnia Wonen past in deze lopende mutaties geen directe bemiddeling of plaatsing van statushouders toe.

In juli 2025 heeft de Tweede Kamer ingestemd met een wetswijziging (verbod op voorrang statushouders) waarin wordt opgenomen dat gemeenten statushouders geen voorrang mogen geven op sociale huurwoningen. Dit betekent dat statushouders, in tegenstelling tot andere woningzoekenden, geen urgentie kunnen krijgen, zelfs niet als ze

in dezelfde situatie verkeren als anderen die wel in aanmerking komen voor urgentie, zoals dakloosheid of medische gronden. Het is nog onzeker of deze wetswijziging daadwerkelijk in werking treedt. De provincie Utrecht vindt het ondertussen van groot belang dat gemeenten zich onverminderd blijven inzetten voor de huisvesting van statushouders, conform de huidige taakstelling die vooralsnog van kracht blijft. Vooruitblik voortgangsrapportage maart 2026: In de volgende voortgangsrapportage zullen we een meerjarig overzicht opnemen van de toewijzingen aan statushouders, conform de eerdere toezegging. Daarnaast voegen we ook een overzicht toe van de reguliere lokale toewijzingen, zodat deze ontwikkelingen beter te monitoren zijn. Wettelijke taakstelling statushouders Als gemeente hebben we een wettelijke verantwoordelijkheid in het huisvesten van statushouders. Vanwege de krapte op de woningmarkt en het feit dat de groep alleengaanden – individuen in afwachting op nareizigers – het overgrote deel vormen van de statushouders in Nederland, wordt het steeds moeilijker om passende huisvesting voor deze doelgroep te vinden en de taakstelling te realiseren. Update oktober 2025: De taakstellingsperiode 2025-1 hebben we afgerond met een voorsprong van 4 personen. Dit resulteert in een totaalopgave van het huisvesten van 7 statushouders voor 2025-2.

Deze opgave hebben we per 21 juli behaald door de plaatsing van een gezin in het kader van gezinshereniging. De referent van dit gezin stond al op onze plaatsingslijst. Dankzij deze gezinshereniging konden we een gezinswoning inzetten en zo de taakstelling voor 2025-2 realiseren. Omdat er nu door het COA nog een andere gezinshereniging is aangekondigd, bestaat de mogelijkheid dat we de taakstelling voor periode 2025-2 gaan overschrijden. De betreffende nareizigers worden, indien de gezinshereniging daadwerkelijk doorgaat, gehuisvest in de woning waar de referent al in 2024 is geplaatst. Voor deze huisvesting wordt dus geen extra woning ingezet. Wonen en Zorg (actielijn 3) In de Woonvisie 2024-2030 is een opmaat gemaakt naar de woonzorgvisie. Op basis van de beschikbare (lokale) informatie zijn de opgaven voor de doelgroepen grotendeels in beeld gebracht. Samengevat zien we dat de groep ouderen steeds verder groeit en (hulpbehoevende) doelgroepen steeds vaker zelfstandig thuis wonen. Dit vraagt om investeringen in de fysieke leefomgeving, om inwoners langer en veilig thuis te kunnen laten wonen, maar ook om het organiseren van de juiste en sociale begeleiding. Vanuit de actiepunten uit deze actielijn zijn, vooruitlopend op de nadere uitwerking van de woonzorgvisie, aspecten als ‘passend wonen’ en een ‘toegankelijke woonomgeving’ in acht genomen.

Dit doen we door in (nieuwbouw)projecten actief hierop te sturen. Woonzorgvisie, woonbehoefteonderzoek en het volkshuisvestingsprogramma In 2024 is het proces doorlopen om vaststelling van de woonzorgvisie in januari 2025 mogelijk te maken. De woonzorgvisie heeft een nadere uitwerking gemaakt van de opmaat uit de Woonvisie 2024-2030, waarmee de behoefte van verschillende aandachtsgroepen nog beter in beeld is gekomen. Aanvullend is in het derde en vierde kwartaal van 2024 het woonbehoefteonderzoek (WBO) uitgevoerd, waarmee we een actueel beeld hebben van de ontwikkelingen op de Woudenbergse woningmarkt. We merken dat de in beeld zijnde opgaven multidisciplinaire afstemming vergen, om te komen tot alternatieve, innovatieve en passende woonvormen. Hierdoor blijven we afstemming organiseren tussen het fysiek en sociaal domein, waarbij we op basis van pilots ervaring willen opdoen met nieuwe woonvormen. Update oktober 2025: Ondertussen zijn we gestart met het opgavegericht werken. In dit integraal verband zijn we in lijn met eerdere plannen concreet aan de slag gegaan met kamergewijze verhuur voor statushouders. Samen met Omnia Wonen is een eerste plan van aanpak opgesteld, waarbij de mogelijkheden zorgvuldig zijn onderzocht. Met de komst van de HAR+-regeling, geldend tot 31 december 2025, is er een financieringsmogelijkheid.

Door de strakke deadline en budgettaire ruimte vergt dit een snelle aanpak. In het verlengde hiervan heeft het college gevraagd om kamergewijze verhuur ook nader te verkennen voor andere doelgroepen, zoals Woudenbergse

jongeren. Hierin nemen we de ervaringen die we opdoen in de pilot voor statushouders mee. De verwachting is dat dit in Q4 2025 en Q1 2026 verder beleidsmatig wordt uitgewerkt. Tegelijkertijd werken we met het opgaveteam integraal en gericht aan de uitwerking van het pré-mantelzorgbeleid, waarbij beleidsregels en een beleidsnotitie worden opgesteld. Deze stappen sluiten goed aan bij de toekomstige integratie van woon- en zorgvisie in het nieuwe volkshuisvestingsprogramma, zoals voorgeschreven in het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting. Wat goed is behouden (actielijn 4) Uit de afgenomen vragenlijsten onder inwoners in de Woonvisie 2024-2030 komt naar voren dat al heel veel goed gaat in Woudenberg. Hierbij worden onder andere het sterke verenigingsleven, het sterke dorpse karakter, goede voorzieningen en daarbij ook goede scholen benoemd. Hier zijn we trots op en dit willen we graag behouden! Versterken waar nodig Uit de vragenlijsten kwamen ook enkele punten naar voren, die versterking behoeven op bijvoorbeeld het gebied van leefbaarheid. In samenwerking met team Communicatie wordt invulling gegeven aan het doorvertalen van binnenkomende signalen in passende oplossingen. Verder zijn er met samenwerkingspartner Omnia Wonen afspraken gemaakt over het (preventief) inspelen bij overlast.

Aanvullend wordt ook gezamenlijk gekeken naar het combineren van verduurzaming en verbetering van de leefomgeving. Ter concretisering van onder andere dit punt is samen met Omnia Wonen en SHOW afgesproken, om de gesloten prestatieafspraken 2025 doorlopend te monitoren. De voortgang van deze monitoring delen we met u, middels de volgende voortgangsrapportage en uiteindelijk de prestatieafspraken 2026. Update oktober 2025: De doorlopende overleggen tussen Omnia Wonen, SHOW en de gemeente Woudenberg verlopen constructief, waarbij de monitoring van de prestatieafspraken 2025 structureel wordt opgepakt. Verder staat er een gesprek gepland met buurtbemiddeling en de BOA’s om een beter beeld te krijgen van binnenkomende casuïstiek en signalen. Aanvullend is er een overleg gepland waar de collega’s van groen, onderhoud en beheer worden betrokken. Deze inzichten helpen ons om gericht te werken aan leefbaarheid en vormen input voor de prestatieafspraken 2026. Overzicht cijfers woningbouw 2024-2025 In dit onderdeel van de voortgangsrapportage wordt inzicht geboden in de kwantitatieve kant middels de cijfers woningbouw 2024 en 2025. Vervolgens volgen highlights van projecten, die in 2025 zijn afgerond of die een grote ontwikkeling hebben doorgemaakt.

Update oktober 2025: In deze voortgangsrapportage is ook de realisatie tussen 2020 en 2024 toegevoegd, waarbij geput is uit de beschikbare data uit CBS Statline. Deze data geeft een totaalbeeld van het aantal woningen met als peildatum 1 januari 2024. Dit overzicht is toegevoegd in bijlage 3. Inzicht in kwantitatieve kant Woonvisie 2024-2030 In de Woonvisie 2024-2030 is op basis van het woonbehoefteonderzoek 2022 inzicht geboden in de cijfermatige kant van de woningbouwopgave. Sinds 2010 is Woudenberg relatief snel gegroeid, wat onder andere te verklaren is door de aantrekkelijke ligging maar ook doordat er de afgelopen jaren gebouwd kon worden. Het aantal huishoudens groeide van 4.555 (2010) naar 5.339 (2022), wat neerkomt op een stijging van ruim 17%. Dit kwam overeen met de lijn der verwachting uit de woonvisie 2019+. De huidige Woonvisie 2024-2030 gaat uit van een verdere huishoudensgroei van bijna 1.500 tussen 2022 en 2032. Dit aantal ligt hoger dan de eerdere prognoses uit de woonvisie 2019+. Vooral de instroom van gezinnen zorgt ook voor de lange termijn voor een hogere groeiverwachting. Randvoorwaarde hiervoor is dat het bouwtempo gelijk blijft, zodat er voor alle (nieuwe) huishoudens een passende woning beschikbaar is. De nadruk van de nieuwbouwopgave ligt voornamelijk in de koopsector (+975 woningen erbij tot 2032).

Binnen de sociale huursector is er behoefte aan ongeveer +250

woningen. Als bijlage 3 bij deze voortgangsrapportage is de tabel met overzicht cijfers woningbouw toegevoegd. Deze tabel is voorzien van de laatst beschikbare informatie, waarbij we de basisopzet van de provinciale woningbouwmonitor hebben aangevuld. Update oktober 2025: Te zien is dat een groot deel van de benodigde planvoorraad reeds in beeld is, waarvan ook een gedeelte harde plancapaciteit (groen in overzichtstabel bijlage 3 – 307 woningen). Een ander groot deel van de planvoorraad is zacht (oranje – 770 woningen), maar van deze plannen is het aannemelijk dat ze op een gegeven moment hard worden. De laatste categorie betreft zeer zachte plannen (rood – 1015 woningen), waarvan het tot ontwikkeling brengen voor een groot deel buiten de invloedsfeer van de gemeente Woudenberg ligt. Vooral het project Woudenberg Zuid Oost (grove schatting van 1010 woningen) vereist nauwe afstemming en goedkeuring vanuit de provincie Utrecht. Indien voor dit project geen goedkeuring wordt gegeven, moet er een alternatief worden gezocht om toch te kunnen bouwen voor de behoefte en beoogde huishoudensgroei. Momenteel ligt de segmentering van de beoogde planvoorraad in lijn met de uitgangspunten vanuit de Woonvisie 2024-2030. Van het gedeelte waarvan de segmentering bekend is (882 woningen) valt 29% (257 woningen) in de sociale huurcategorie.

Verder valt 56% (496 woningen (sociale huur + betaalbare koop)) onder het betaalbare segment en zit circa 44% (386 woningen) in het dure segment. In totaal is van 1210 woningen de segmentering in type woning nog niet bekend. Vanuit de woonvisie is het streven om in het nog niet definitief uitgewerkte deel toe te werken naar meer betaalbare woningen, zodat we uiteindelijk aansluiting vinden bij de 60% betaalbaarheid uitgangspunt. In het verlengde hiervan blijven we in de komende voortgangsrapportages het overzicht cijfers woningbouw actualiseren, waarbij we gerealiseerde woningen toevoegen aan de woningbouwvoorraad en nieuwe woningbouwplannen (op segmentering) zullen toevoegen aan de planvoorraad. Highlights projecten 2025 In de Woonvisie 2024-2030 is vanuit actielijn 2 ‘Ruimte maken voor Wonen’ onder ‘5: elke plek heeft zijn eigen rol’ omschreven dat verschillende locaties een andere rol kunnen vervullen in het bedienen van de woonvraag. Hierbij is een onderscheid te maken in ‘uitbreiding’, ‘binnendorpse locaties’ en ‘centrum’. In de voortgangsrapportage(s) highlighten we enkele projecten, waarin we verschillende locaties en rollen belichten. Hoevelaar fase 3 - Tekenmoment (uitbreidingslocatie) Het woningbouwplan Hoevelaar fase 3 sluit aan bij de uitgangspunten van de Woonvisie 2024–2030 van de gemeente Woudenberg.

In dit plan worden circa 575 woningen gerealiseerd, met aandacht voor betaalbare koop- en huurwoningen, waaronder sociale huur en woonvormen voor verschillende doelgroepen. Daarmee wordt invulling gegeven aan de behoefte aan gevarieerd en passend aanbod, zoals benoemd in de woonvisie. De toevoeging van een cluster van circa 2.500 m² aan maatschappelijke voorzieningen, gericht op zorg en welzijn, draagt bij aan het dagelijks gemak en de leefbaarheid van de wijk. Dit is van meerwaarde gezien de ligging van Hoevelaar als uitbreidingslocatie op afstand van bestaande voorzieningen. De wijk wordt duurzaam en klimaatadaptief ingericht, met ruimte voor groen, water en ontmoeting, in lijn met het convenant Toekomstbestendig Bouwen. Ook is er aandacht voor doorstroming en gemeenschapsgerichte woonvormen zoals hofjes. De ontwikkeling vindt gefaseerd plaats en wordt vormgegeven in samenwerking met inwoners en betrokken partijen. Focuswijk (binnendorpse locatie/centrum locatie) De herontwikkeling van Woudenberg Noordoost sluit nauw aan bij de ambities uit de woonvisie van de gemeente, waarin betaalbaarheid, duurzaamheid en doorstroming centraal staan. De projectbrief omvat de verkenning van sloop-nieuwbouw en het toevoegen van diverse woningtypen, waaronder levensloopgeschikte en zorggeschikte woningen, wat aansluit op de woonvisie-doelstelling om ouderen en starters beter te bedienen.

De focus op verduurzaming en het verbeteren van de leefomgeving weerspiegelt de ‘tweede jeugd’-strategie uit de woonvisie. De koppeling met de Julianaschool en de openbare ruimte biedt kansen voor integrale gebiedsontwikkeling. Daarmee vormt het project een concrete uitwerking van de woonvisie, gericht op een

toekomstbestendig en sociaal sterk Woudenberg. Hierbij is het belangrijk om de huidige bewoners en de directe omgeving op een gepaste wijze te betrekken in het nog nader in te richten proces. Dit doen we samen met Omnia Wonen. Toevoegingen in het centrum (centrum locaties) Het centrum en de nabijheid van vitale voorzieningen zoals de huisarts, apotheek, fysio en supermarkten maken dit een aantrekkelijke locatie voor de woonvraag van senioren. Vanuit de woonvisie worden dan ook ontwikkelingen gestimuleerd die een bijdrage hieraan leveren. Hierbij kan onder andere worden gedacht aan ontwikkelingen, waarbij geschikte woningen voor de doorstroming worden toegevoegd en/of locaties worden getransformeerd waarmee er meer/nieuwe woningen in het centrum ontstaan. Concreet willen we het volgende project kort noemen:  Focuswijk: Omnia en gemeente Woudenberg gaan gebiedsontwikkeling ten behoeve van sloop nieuwbouw onderzoeken (zie hierboven). Planning 2025(/2026) In dit onderdeel van de voortgangsrapportage maken we een doorkijk vanuit de trends en ontwikkelingen. Op basis hiervan wordt toegewerkt tot de planning 2025(/2026). Trends en ontwikkelingen Landelijk, regionaal en lokaal neemt de druk op de (bestaande) woningvoorraad verder toe.

Vanuit de woon- en woonzorgvisie zien we boven op de kwantitatieve druk ook een kwalitatieve druk ontstaan, doordat er onvoldoende passende woonruimte is voor de verschillende aandachtsgroepen. Om hierop in te kunnen spelen, worden regionaal de woon- en zorgbehoeften kwantitatief en kwalitatief nader uitgewerkt, worden er bouwafspraken in de woondeal regio Amersfoort herijkt en wordt regionaal gewerkt aan een model-huisvestingsverordening. Dit is gedaan vanuit het wetsvoorstel Versterking regie volkshuisvesting, waarmee toegewerkt wordt naar een eerlijkere en evenwichtigere verdeling van aandachtsgroepen in een meer regionaal verband. Door deze landelijke en regionale ontwikkelingen voorzien wij ook in Woudenberg op (korte) termijn een toenemende behoefte aan passende woonruimten. Aangezien het bouwtempo de toenemende behoefte aan woonruimte niet bijhoudt, wordt landelijk steeds meer ingezet op het beter benutten van de bestaande woningvoorraad. Hierbij kan gedacht worden aan hospitaverhuur, woningdelen en optoppen van bestaande woningen. Vanuit ons Omgevingsplan en beleidsuitgangspunten met verschillende vakdisciplines, kunnen dit soort oplossingsrichtingen nog niet in Woudenberg worden toegepast. Om invulling hieraan te geven, passend bij de context en schaal van Woudenberg, zetten wij in op een multidisciplinaire aanpak.

Op dit moment kijken wij al naar de mogelijkheden met experimenten/pilots zoals kamers met aandacht, woningdelen en pré-mantelzorgwoningen. De ervaringen die we met deze experimenten/pilots opdoen benutten wij in het verdere traject, de beleidsontwikkeling en de integrale aanpak op het gebied van vraagstukken binnen het thema wonen. Update oktober 2025: Wij gaan voorsorterend op landelijke wetgeving en regionale ontwikkelingen aan de slag met het uitwerken van passende oplossingsrichtingen voor alle inwoners. Dit doen we onder andere, zoals in de update over actielijn 3 (Wonen en Zorg) benoemd, door de uitwerking van het pré-mantelzorgbeleid. In het verlengde hiervan gaan we met het opgaveteam in het vierde kwartaal van 2025 en begin 2026 aan de slag met het uitwerken van de kaders rondom het beter benutten van de bestaande voorraad. Hierbij kijken we breder naar het vraagstuk, om zo woonoplossingen voor verschillende doelgroepen (waaronder jongeren) te kunnen vormgeven. Planning 2025(/2026) samengevat  Reguliere werkzaamheden: landelijke, provinciale, regionale en lokale ontwikkelingen volgen, om hierop te kunnen anticiperen middels maatwerkoplossingen en/of beleid.  Multidisciplinair aan de slag met beleidsmatige en maatwerkgerichte oplossingen voor het beter en toekomstbestendig benutten van de woningvoorraad. Dit gaat over zowel nieuwbouw als bestaande bouw (2025).

 Monitoring van de prestatieafspraken 2025 met Omnia Wonen en SHOW (2025).

  

  

Het in regionaal verband herijken van de woondeal regio Amersfoort (2025). Het maken van prestatieafspraken 2026 met Omnia Wonen en SHOW in Q4 (2025). Volkshuisvestingsprogramma (verwacht 2026): Vooruitkijkend vanuit de Wet versterking regie volkshuisvesting wordt het in de (nabije) toekomst verplicht om een volkshuisvestingsprogramma op te stellen. Idealiter loopt dit parallel of iets na het proces om te komen tot een Omgevingsvisie, gezien dit de basis is voor alle Omgevingswetprogramma’s (waaronder het volkshuisvestingsprogramma). Realisatiestimulans voor het realiseren van betaalbare woningen, waarbij de gemeente na registratie € 7.000,- per gerealiseerde woning ontvangt (2026-2030). Evaluatie instrumentarium ingrepen in de woningmarkt Woudenberg (Q4 2025). Uitwerken beter benutten van de bestaande woningvoorraad voor diverse doelgroepen, waaronder Woudenbergse jongeren en ouderen.

Geld Op dit moment is het niet de verwachting dat er financiële consequenties zijn. Indien voor aanvullende taken budget benodigd is, zal dit middels een raadsvoorstel separaat worden voorgelegd. Randvoorwaarde voor het realiseren van (alle) woondoelstellingen is dat er voldoende capaciteit en geld beschikbaar is. Update oktober 2025: we voorzien nog steeds geen financiële consequenties. Risico’s Een groot aantal van de actiepunten zijn doorlopende actiepunten en hebben continu aandacht. Resultaten zijn niet altijd direct zichtbaar en laten soms jaren op zich wachten. Verder neemt de druk op de woningmarkt steeds verder toe, waarbij de volkshuisvestelijke opgave steeds complexer wordt. Hierbij werken landelijke en regionale tekorten steeds verder door in de Woudenbergse woningmarkt. Het (lokaal) vinden van een oplossing hiervoor is niet eenvoudig. Hierdoor moeten we regionaal samenwerken, waarbij deze samenwerking zeker kansen creëert voor doelmatige oplossingen. Echter, kan deze regionale afhankelijkheid ook een risico vormen voor lokaal beleid. Hierdoor brengen we actief de belangen, wensen en ambities van de gemeente Woudenberg in op de regionale overlegtafels. Verder kan (wisselend) rijksbeleid en de doorvertaling hiervan op provinciaal, regionaal en uiteindelijk lokaal niveau invloed hebben op eerder gestelde doelstellingen in de Woonvisie 2024-2030.

Momenteel worden op rijksniveau verschillende beleidsinitiatieven voorgesteld, die niet altijd een-op-een door te vertalen zijn naar lokale beleidsregels. Hierbij vergt de Woudenbergse context maatwerk om een balans te vinden tussen landelijke/provinciale/regionale opgaven en de eigen behoefte. De uitgangspunten vanuit de woonvisie zijn voor ons richtinggevend in de te maken doorvertaling. We nemen u tijdig mee wanneer eventuele bovenlokale ontwikkelingen keuzes vergen. Tenslotte vormt op dit moment netcongestie een probleem bij de aansluiting van nieuwe bedrijvigheid. Doordat het stroomnet vol is, kunnen pieken in vraag en aanbod van energie niet goed worden verwerkt. Update oktober 2025: Momenteel wordt uitgegaan van het niet kunnen aansluiten van grote aansluitingen tot 2035. Er gaan geluiden dat het niet kunnen aansluiten breder wordt getrokken naar ook het niet kunnen aansluiten van grote aansluitingen met betrekking tot woningbouw, zoals bijvoorbeeld een appartementencomplex waarin zich een lift bevindt. In het uiterste geval zou dit ook kunnen gaan gelden voor kleine aansluitingen, waaronder allerlei soorten woningen vallen. Wij schatten dit in als een reëel risico, waar momenteel aandacht voor is op regionaal en provinciaal niveau.

Indien de vraagstukken rondom netcongestie niet worden opgelost, zal dit effect hebben op het tempo of überhaupt kunnen halen van de beoogde woningbouwopgave. We blijven dit punt inbrengen op de regionale tafels en geven middels toekomstige voortgangsrapportages een update over de ontwikkelingen rondom dit aspect.

Organisatie De acties zijn hoofdzakelijk ondergebracht bij de beleidsadviseur Wonen. De uitvoering vindt plaats in overleg met de ambtelijk opdrachtgever en verantwoordelijk wethouder. Aanvullend zijn een deel van de taken van wonen afgelopen jaar ondergebracht bij de opvang Oekraïners, zoals de taakstelling en opvang rondom statushouders. Daarnaast is er nauw samengewerkt met team Ruimtelijke Ontwikkeling en Projecten, bijvoorbeeld bij de verantwoording van de woningbouwaantallen in de provinciale monitor. Verder sluit de beleidsadviseur Wonen aan bij diverse project overleggen. Daarnaast zijn er regelmatig overleggen met Omnia Wonen. Ook zijn er meerdere keren per jaar overleggen gezamenlijk met Omnia Wonen en SHOW. Tenslotte wordt er op regelmatige basis overleg gevoerd met de regio Amersfoort en de regiogemeenten. Update oktober 2025: Vanaf juni 2025 zijn we gestart met opgavegericht werken in het opgaveteam Huisvesting en Opvang voor kwetsbare inwoners. Dit doen we om beter in te kunnen spelen op de groeiende behoefte aan klein, individueel wonen op verschillende terreinen. Deze manier van werken borgt een structurele samenwerking tussen beleidsterreinen (Ruimtelijke ordening, Sociaal domein, Wonen, Opvang in Woudenberg) en verbindt bestaande taken slimmer, wat zorgt voor meer regie, kennisdeling en eigenaarschap.

In het opgaveteam richten we ons op de uitwerking van het regionale afsprakenkader uit het sociaal domein, effectieve toepassing van het beschikbare instrumentarium op het gebied van wonen, de ontwikkeling van alternatieve woonvormen en het toewerken naar duurzame opvang in onze gemeente. We stellen gezamenlijk prioriteiten en werken deze stap voor stap uit. Zo werken we toe naar effectieve oplossingen voor huisvesting en opvang in Woudenberg. Tenslotte willen we graag mededelen dat per 1 oktober 2025 een adviseur Wonen in vast dienstverband is gestart. Tijd Update oktober 2025: Zie risico’s. Informatie / communicatie De acties worden uitgevoerd in nauw overleg met betrokken organisaties. Hierbij vindt regelmatig overleg plaats met de communicatieadviseur(s), om na te gaan of communicatie/burgerparticipatie gewenst/vereist is bij de uitvoering van acties/taken. Update oktober 2025: In samenwerking met communicatie is de informatievoorziening rondom urgentieaanvragen geactualiseerd op de gemeentelijke website. Verder vervult communicatie een belangrijke rol in de participatie/communicatie rondom projecten. Kwaliteit We bewaken de kwaliteit aan de hand van randvoorwaarden gesteld door de gemeentelijke organisatie en volgen landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen. Update oktober 2025: geen aanvullende update op dit onderdeel. Gevraagd besluit(en) Geen.

Bijlagen - Bijlage 1: Overzicht actiepunten Woonvisie 2024-2030 - Bijlage 2: Overzicht Starterslening & Blijverslening – versie oktober 2025 - Bijlage 3: Overzicht tabel cijfers woningbouw – versie oktober 2025