25.a Burgemeestersbesluit - Beleidsregels 13b Opiumwet (geredigeerd).pdf
Tekst van het document
Burgemeestersbesluit
Gemeente
Postregistratienummer
Z.350383/D.299787
Ambtenaar
(geanonimiseerd) nn
Vertrouwelijkheid
Openbaar
Woudenberg
Omschrijving Burgemeestersbesluit
13B
Opiumwet
Advies 1. 2.
De burgemeester als zelfstandig bestuursorgaan de ‘Beleidsregels 13b laten stellen. Deze is toegevoegd als bijlage. Via de ingekomen stukken de beleidsregels ter kennisname aanbieden
Opiumwet’ aan
vast
de
gemeenteraad. Inleiding De afgelopen jaren criminaliteit Leusden en Om
binnen
is er flink geïnvesteerd in de de regio Midden-Nederland,
Woudenberg
aanpak maar
van
ook
georganiseerde ondermijnende het Basisteam Zeist, Bunnik,
binnen
(ZBLW).
ondermijnende drugscriminaliteit op te kunnen treden is een specifieke handhavingsaanpak nodig met bijbehorende instrumentarium. Artikel 13b van de Opiumwet een belangrijk juridisch instrument om bestuursrechtelijk op te treden tegen illegale drugshandel. Om de bevoegdheden uit artikel 13b verder uit te werken, trekken de ZBLWgemeenten samen op en werken zij zoveel als mogelijk met uniforme beleidsregels. De uniforme beleidsregels zorgen ervoor dat de burgemeesters van de ZBLW-gemeenten op gelijke wijze gebruik maken van hun bevoegdheden. tegen
is
Beoogd resultaat (wat) Deze beleidsregels hebben vier doelen gericht op panden die onderdeel uitmaken van drugshandel en/of productie. De doelen zijn: 1. Drugshandel in of vanuit het pand te beëindigen, het voorkomen van herhaling van het strafbare feit en om de bekendheid van het pand als drugspand (al dan niet in het drugscircuit) te doorbreken en de loop van kopers en leveranciers naar het pand eruit te halen. De toepassing van de bevoegdheid op grond van artikel 13b van de Opiumwet betreft een herstelmaatregel. 2. Het voorkomen van verdere aantasting van het woon- en leefklimaat rondom het pand. Drugshandel vanuit een woning in een woonwijk of een bedrijfspand op een bedrijventerrein gaat vaak niet ongemerkt voorbij aan omwonenden of ondernemers. Vaak ervaren omwonenden dat de veiligheid en leefbaarheid van hun woonomgeving omlaag gaat. 3.
Het
kenbaar
maken
de
aan
overheid
kan
verwachten
werking
van
uitgaat.
Doordat
de
4.
ZBLW-gemeenten
waterbedeffect Kader de
overtreder
na
binnen
een
de
hetzelfde
welke
overtreding, beleidsregels basisteam
bestuursrechtelijke handhaving van de Opiumwet is artikel 13b Opiumwet opgenomen.
Voor
(bestuursrechtelijke) maatregel hij van waardoor er mogelijk een preventieve op
zoveel
hoofdlijnen uniform opstellen, mogelijk voorkomen.
verboden
genoemd
in de artikelen
de
wordt
2
en
3
het
Gemeente Woudenberg heeft de Beleidsregels 13b Opiumwet gemeente Woudenberg uit 2018. Deze zijn verouderd , daarom is er een nieuwe versie opgesteld om beter aan te sluiten bij de huidige wet- en regelgeving en praktijkontwikkelingen. Daarnaast zijn de beleidsregels gezamenlijk met het basisteam Zeist , Bunnik , Leusden en Woudenberg (ZBLW) opgesteld. De uniforme beleidsregels zorgen ervoor dat de burgemeesters van de ZBLW-gemeenten op gelijke wijze gebruik maken van hun bevoegdheden. Argumenten In het integraal veiligheidsplan is de aanpak van ondermijning een speerpunt. Een belangrijk onderdeel van ondermijning is de productie van- en handel in drugs. De productie van en handel in (onder meer) hennep , cocaïne en synthetische drugs is een vorm van zware georganiseerde criminaliteit en hiermee zijn enorme winsten gemoeid. De afgelopen jaren is er flink geïnvesteerd in de aanpak van georganiseerde ondermijnende criminaliteit binnen de regio Midden-Nederland , maar ook binnen het Basisteam ZBLW De ZBLW-gemeenten hebben samen met de politie en het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) Midden-Nederland een werkgroep. Bij deze werkgroep is dit beleid besproken. Kanttekeningen en risico’s De sluiting van een pand op grond van artikel 13b Opiumwet is een ingrijpende maatregel die direct effect sorteert , maar ook aanzienlijke gevolgen heeft voor gebruikers en eigenaren.
De handhavingsmatrix in het beleid biedt daarbij houvast. Essentieel is maatwerk en goede motivering , waarbij ook de ernst van de overtreding en de gevolgen voor de omgeving worden meegewogen.
Maatschappelijke draagvlak Bij de totstandkoming van de beleidsregels is afstemming gezocht tijdens de werkgroep met de ZBLW-gemeenten , de politie en het RIEC Midden-Nederland. De beleidsregels sluiten aan bij landelijke jurisprudentie en inzichten uit de praktijk , waarmee ook impliciet maatschappelijke signalen zijn meegenomen. Financiële consequenties
op
juistheid beoordeeld door N. V. T.
Dit voorstel past binnen de begroting
Uitgaven inkomsten Totaal
Voorstel
Begroot
€ 0
€ 0
VerschilGevolg budget € 0minder uitgaven € 0minder inkomsten € 0tekort op begroting
Naam Product
Toelichting: Het gaat om het vaststellen van beleidsregels. De beleidsregels 13B Opiumwet voor de Wet brengt op zichzelf geen directe financiële gevolgen met zich mee. De uitvoering van het beleid vindt plaats binnen de bestaande capaciteit en middelen. Aanpak/uitvoering Na vaststelling van de beleidsregel door de burgemeester wordt deze gepubliceerd op overheid. nl. Met Omnia Wonen is tijdens het opstellen van de beleidsregel afstemming geweest en is besloten dezelfde werkwijze aan te houden voor huur- en koopwoningen. Na vaststelling van de beleidsregel worden aanvullende uitvoeringsafspraken gemaakt over toepassing en afstemming met Omnia Wonen. De afdeling Openbare Orde en Veiligheid is verantwoordelijk voor de uitvoering van het beleid. Communicatie Na vaststelling worden de beleidsregels gepubliceerd op overheid. nl.
Geprint op: 17-12-2025 16:21:24 uur
2/3
Bijlage(n) D. nummer D. 308774
Documentnaam Beleidsregels 13b Opiumwet
Geheimhouding N. v. t.
Actieve openbaarmaking Dit veld hoeft voorlopig nog niet te worden ingevuld. Toelichting: T. z. t. zijn we op grond van de Wet open overheid (Woo) verplicht om bepaalde categorieën van documenten actief te publiceren. Wanneer die wettelijke plicht ingaat , zal hier vermeld moeten worden tot welke informatiecategorie het document behoort.
Geprint op: 17-12-2025 16:21:24 uur
3/3