2023-01-17 beantwoording van de vragen over afval.pdf
Tekst van het document
Allereerst nog een korte toelichting over het verschil tussen de cijfers van ROVA en van de gemeente. ROVA heeft de cijfers gebaseerd op een deel van onze cijfers maar dus niet op alle cijfers.
De door ROVA genoemde cijfers hebben als uitgangspunt, bij de € 304, dat huishoudens een 240L container hebben waarbij 6 ledigingen per jaar worden uitgevoerd. De werkelijkheid is anders. In de praktijk wordt vaker gebruikt gemaakt van de 140L container en er wordt ook minder vaak aangeboden dan de 6x. Hierdoor betalen veel huishoudens minder dan de door Rova aangegeven € 304.
Het gemiddelde van € 281 zijn de werkelijke opbrengsten diftar plus vastrecht gedeeld door het aantal huishoudens. Deze is € 25 hoger dan we achteraf gezien per huishuiden kwijt waren. (€ 256). Deze € 25 is toegevoegd aan de egalisatievoorziening afval. Waardoor sterke stijging vanaf 2019? In 2016 is gekozen om per 2017 over te gaan naar het Diftar systeem. Dit met name om het restafval te verminderen. De verwachting was dat er hierdoor ook voor de inwoners financieel voordeel zou zijn. Daarom is er in 2017 voor gekozen om de vaste bijdrage zo laag mogelijk te houden. Gemiddeld werd per huishouden minder betaald dan in 2016. Omdat er nog voldoende in het egalisatiefonds zat is er bij de begroting 2018 en 2019 voor gekozen om de afvaltarieven niet te verhogen. Dit is ook gedaan omdat de resultaten van het nieuwe inzamelsysteem nog niet voorhanden waren en de inkomsten op grondstoffen bleven stijgen. Bij het opstellen van de jaarrekening 2018 bleek echter al dat de tarieven niet kostendekkend waren. Voor 2019 was het te laat om de tarieven aan te passen want de verordening was al vastgesteld. In 2019 ontvingen we € 178 per huishouden maar dit had op basis van de werkelijke kosten € 249 moeten zijn. Dit grote verschil was niet meer op te vangen uit het egalisatiefonds. Omdat we dit halverwege 2019 al aan zagen komen konden we dit in de tarieven van 2020 verwerken.
Het vaste tarief steeg met € 70. Met het invoeren van het Diftar systeem is het restafval inderdaad verminderd en veelal verschoven naar GFT of PMD afval. Het financiële positieve effect is echter uitgebleven door de sterke stijging van kosten met name bij het verwerken van het afval. Zowel het restafval als GFT afval.
De stijging van met name de verbrandingskosten op afval komt o.a. door de hogere energiebelasting die in 2019 is ingegaan. Een nieuwe aanbesteding voor het verwerken van afval heeft voor een nog grotere stijging gezorgd in 2020. Ook de schommelingen in opbrengsten oud papier en PMD zorgde (en zorgt nog steeds) voor onzekerheid.
inkomsten 2016 € 162.112 2017 € 298.144 2018 € 442.023 2019 € 358.391 2020 € 241.550 2021 € 370.288
Verklaring stijging extra € 35 t.o.v. andere ROVA gemeenten. Een verklaring geven waardoor wij € 35 meer gestegen zijn dan andere ROVA gemeenten is lastig. Elke gemeente is vrij om eigen afspraken te maken. Zo weten wij niet of de nieuwe aanbesteding zoals wij die bij de AVU hebben voor het verwerken van afval ook tegelijk door andere gemeenten gedaan moest worden en hetzelfde nadelig effect heeft. Ook de doorberekening van eigen indirecte kosten zoals overhead, vegen wegen etc. kan door andere gemeenten anders uitgevoerd worden. Hoe andere gemeenten hun indirecte kosten hebben doorberekend in de afvalstoffenheffing is geen openbare informatie. Om de vergelijking te kunnen maken met andere gemeenten zal er bij deze betreffende gemeente zelf informatie moeten worden opgevraagd. Voor zo’n dergelijk onderzoek is er nu geen ambtelijke capaciteit. Weegbrug. De jaarlijkse kosten van de weegbrug bestaat voornamelijk uit afschrijvingskosten. De opbrengsten van de milieustraat dekken niet alleen de weegbrug maar ook de kosten van het verwerken van het aangeboden afval zelf. Bovendien is het een goed middel om diftar lekken te voorkomen. Huidige tarieven. Op dit moment is er met name bij de kosten een stabiele situatie ontstaan.
De tarieven van het verwerken van afval (AVU) liggen weer voor een aantal jaren vast en de kosten van Rova en de gemeente zullen alleen conform inflatie stijgen. De inkomsten uit met name oud papier zijn onzeker. Zowel dit risico als de inflatiestijging verwachten we “tijdelijk” op te kunnen vangen binnen het huidige tarief.