2022-09-06 beantwoording TV IS.pdf

Beantwoording technische vragen over de ingekomen stukken Raadscommissievergadering van: 06 - 09 - 2022

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

Vraagsteller & Fractie

Vraag

1. Afwegingskader zon en wind | K. Kuperus

Peter van Schaik, GBW

Ingekomen stuk 1a:

Peter van Schaik, GBW

Ingekomen stuk 1b

1.

1.

2.

Er is een duidelijke opdracht gegeven aan `Over Morgen`. Afspraken zijn opgesteld in het procesaanpak participatietraject op 12 juli 2021. Het rapport is na het coalitieakkoord aangepast en opgesteld. Kunt u aangeven welke elementen zijn verzwakt of versterkt naar aanleiding van het coalitieakkoord?

In het rapport wordt aangegeven dat het landbouwgebied wordt ontzien en dat er wordt ingezet op zonnepanelen op daken. Kunt u aangeven in hoeverre boerenbedrijven er in zijn geslaagd om zoveel mogelijk zonnepanelen op hun daken te plaatsen ter compensatie dat landbouwgebieden worden ontzien?. Kunt u aangeven wat u gaat doen wanneer Woudenberg er niet in slaagt om haar

1

Antwoord Als college hebben wij de rapportage van Over Morgen op de onderstaande punten aangepast op basis van het coalitie akkoord: Het lokaal eigendom is aangepast van tenminste 50% naar minimaal 50%. Windlocaties worden pas in behandeling genomen als de landelijke onderzoeken naar de effecten op gezondheid gereed zijn. De windturbine wordt uitgevoerd met respect voor de natuur conform de meest recente techniek voor de bescherming van vogels ea dieren. (Bv kleurstelling wieken).

1 Het is sprake van een doorlopend proces. Zowel in bebouwd als in agrarisch gebied is de ontwikkeling en bewustwording van de noodzaak van zoveel mogelijk zon op dak, nog bezig en zeker niet afgerond. Wij weten dat veel agrarische ondernemers de mogelijkheden van zon op dak onderzoeken en daar waar het financieel passend is ook over gaan en over zijn gegaan op zon op dak. De huidige problemen rond de netwerk congestie en de dure (want lange) kabels die in Woudenberg nodig zijn door de afstanden tot de middenspanningstations, zijn daarin helaas een grote beperking. Het is dan ook veel te vroeg om te stellen dat zon op

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

Vraagsteller & Fractie

Vraag

3.

4.

5.

afspraken, zoals genoemd in de RES-regio Amersfoort, na te komen? Is het denkbaar dat er dan toch gedacht wordt aan het enige wettelijk haalbare: landbouwgrond? Kunnen boeren na vaststelling van dit rapport nog overgaan tot zonneweilanden indien gewenst? Hoeveel windmolens moeten er in Woudenberg worden geplaatst, gezien de opgave van de provincie Utrecht? Op welke manier gaat u communiceren dat het aanbevelingskader zes weken ter inzage ligt? (via sociale media, website, nieuwsbrief?). In het afwegingskader wordt volgens blz. 24 geen keuze gemaakt voor locaties van windmolens. Hoe verhoudt zich dit tot de opdracht van de provincie om uiterlijk 1 december met locaties te komen voor windmolens ? Neemt het college nu het risico dat de provincie locaties gaat aanwijzen?

2

Antwoord landbouwgebied noodzakelijk is. Binnen de RES worden deze gebieden ook pas na 2030 als zoekgebied aangemerkt. 2 Het afwegingskader geeft aan hoe plannen beoordeeld zullen worden. Het zal altijd een individuele beoordeling van locatie zijn aan het kader. Beoordeling wat te doen als RES doelstelling niet gehaald worden, zal op een andere moment en via apart proces plaats vinden. 3 De provincie heeft geen opgave van aantal verplichte windmolens per gemeente. De provincie heeft alleen bezien waar, binnen geldende wetgeving, een windmolen mogelijk geplaatst kan worden. Een vergelijkbare verkenning vindt u in het afwegingskader. Daarbij zijn een aantal belemmeringen nog niet meegenomen, zoals een haalbare businesscase. 4 De communicatie zal inderdaad via de gebruikelijke kanalen gaan, formele publicatie, aangevuld met sociale media en een persoonlijk bericht aan eenieder die in het participatieproces gegevens achter gelaten heeft. 5 De opdracht van de provincie is breder en raakt in eerste instanties de gemeenten waar een gemeenteraad eerdere windlocaties uit de plannen gehaald heeft. Wij zien het afwegingskader als een separaat proces van onze gemeente dat wij op een nette wijze willen vervolgen. Daarnaast zijn wij ook nog steeds gezamenlijk met de provincie druk bezig met de verkenning van mogelijk energie opwerk langs de A12. In de reactie aan de

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

1. Afwegingskader zon en wind | K. Kuperus

Vraagsteller & Fractie

Henry van Veldhuizen, SGP

Vraag

We zijn blij met het aangepaste Afwegingskader Zon en Wind. Er zijn veel zaken duidelijker geworden, met name rondom de definities van 50% eigenaarschap en het betrekken van de omwonenden. We hebben nog wel een aantal technische vragen: 1.

2.

Wat is de status van dit document? Hoe gaat dit in de praktijk werken voor omwonenden en ontwikkelaars? In hoeverre kunnen zij hier rechten aan ontlenen? Onder het kopje 'Uitgangspunt minimaal 50% lokaal eigendom' staat het volgende: 'De gemeente Woudenberg heeft als uitgangspunt minimaal 50% lokaal eigendom bij zonneparken en windturbineparken. ... Dit houdt in dat sprake moet zijn van dat minimaal 50% van het benodigde eigen vermogen op gehaald wordt bij de lokale omgeving. Het eigendom van het initiatief wordt in dat geval gedeeld tussen de lokale

3

Antwoord provincie voor 1 december zullen wij de stand van zaken dan ook meenemen. In november willen wij graag met u als raad praten over de reactie aan de provincie. 1 Wij nemen aan dat de status na vaststelling bedoeld wordt. De regels zullen t.z.t. verwerkt worden in het omgevingsplan. Zolang dat niet het geval is geldt dit afwegingskader als kader voor de behandeling en toetsing van een verzoek om aanpassing van de bestemming van een perceel om grootschalige opwek te realiseren. Vergelijkbaar met ons afwijkingen beleid ruimtelijke plannen. 2 Lokale omgeving is bewust niet te precies gedefinieerd, om de gemeentegrens niet bepalend te laten zijn en omdat een bepaalde straal niet altijd representatief is. Het gaat immers om de mensen in de invloedsfeer. Wij wachten de inspraak af om te bezien of nadere duiding gewenst is en meerwaarde heeft. 3 De beperkingen kaart in het afwegingskader en in de verkenning van de provincie zijn gebaseerd op dezelfde bronnen. Beiden geven ook globaal dezelfde gebieden weer. Moment van putten uit deze bronnen en schaal verschillen maken dat deze niet 1 op 1 gelijk zijn. Echter pas bij een onderzoek op kavel niveau en inzicht in de uitkomsten van de RIVM-onderzoeken e.a. zal duidelijk worden waar wel/geen wettelijke beperkingen zijn.

4 Stap 3 komt na stap 2, waar de harde restricties bezien zijn, dan blijft dus de categorie van zachte restricties over en daarbij hoort dan de afweging of ervan af

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

Vraagsteller & Fractie

Vraag

3.

4.

1. Afwegingskader zon en wind | K. Kuperus

Gerald van der Linden, CU

omgeving (eventueel verenigd in een energiecoöperatie) en de ontwikkelaar ...' Hoe is lokale omgeving gedefinieerd? In de provinciale stukken voor de statenvergadering van 7 september zit ook een kaart met beperkingen voor windmolens (Bosch en Van Rijn) De kaart voor wind in het afwegingskader lijkt niet overeen te komen met de provinciale kaart. In de laatste zijn veel minder gebieden zonder beperkingen. Klopt dat en hoe wordt dat verklaard? In het schema op pagina 4 staan bij stap 3 twee vragen, namelijk 1. of er zachte restricties zijn en 2. of hier gemotiveerd vanaf geweken kan worden. Het is niet duidelijk waar ja of nee op wordt geantwoord. Als er geen zachte restricties zijn, dan is het antwoord 'nee'' en is er toch geen positieve grondhouding. Kunt u dit verduidelijken of klopt het niet?

01a i.c.m. 02a: Het afwegingskader wordt ter inzage gelegd en het hele proces heeft vertraging opgelopen. Hoe

4

Antwoord geweken kan worden. Wij snappen het beeld sprake is van twee vragen, maar het schema gaat ervan uit dat er geen initiatieven zijn zonder restricties. Wij zullen bij de definitieve versie bezien of dit op een andere wijze geformuleerd kan worden.

De rol van de provincie en de vraag om voor 1 december als gemeente met een reactie te komen is een separaat proces. Wij zien in de uitkomsten van het proces om tot het

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

Vraagsteller & Fractie

Vraag verhoudt zich de vertraging van stuk 1 tot de besluitvorming in stuk 2 en de rol die de provincie dan kan gaan innemen?

1. Afwegingskader zon en wind | K. Kuperus

Jhony Stalman, VVD

01b - Afwegingskader Zon en Wind Woudenberg: Hier wordt aangegeven dat het coalitieakkoord is verwerkt. Kunt u puntsgewijs aangeven wat de onderdelen zijn geweest die vanuit het coalitieakkoord in dit afwegingskader zijn opgenomen? In het document zelf is er geen enkele referentie dat onderdelen op basis coalitieakkoord zijn verwerkt.

1. Afwegingskader zon en wind | K. Kuperus

Henk van de Wetering, PvdAGroenLinks

1.

2.

De klankbordgroep is dit jaar voor zover bekend- niet meer bijeen geweest. Wat is hiervoor de reden? In hoeverre heeft u overwogen om het afwegingskader eerst met de klankbordgroep te bespreken? Verwachtingen: a. Wat verwacht u aan meeropbrengst van de

5

Antwoord afwegingskader te komen inhoudelijk geen onderdelen die zouden kunnen leiden tot een andere reactie aan de provincie, dan nu. Over de reactie aan de provincie spreken wij graag in november met uw raad, nadat wij het regionale gesprek hierover hebben kunnen voeren. De brief van de provincie benoemd immers de vraag die anders op dit moment op weg naar RES 2.0 ook door ons en onze regio gemeenten beantwoord zou moeten worden, want het bod van RES 1.0 lijkt niet gehaald te kunnen worden. Het betreft de onderstaande punten: Het lokaal eigendom is aangepast van tenminste 50% naar minimaal 50%. Windlocaties worden pas in behandeling genomen als de landelijke onderzoeken naar de effecten op gezondheid gereed zijn. De windturbine wordt uitgevoerd met respect voor de natuur conform de meest recente techniek voor de bescherming van vogels ea dieren. (Bv kleurstelling wieken).

1 De klankbordgroep is bijeengeweest tijdens het participatie proces en heeft het concept eind product van Over Morgen ter meelezen ontvangen, vooral om te bezien of het stuk nu duidelijk was. De suggestie die ontvangen zijn heeft Over Morgen gebruikt t.b.v. het eind product. De klankbordgroep had bewust niet de taak en rol om een product goed te keuren juist om hen (of de achterban) de vrijheid te geven voor een inhoudelijke reactie. Wij

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

Vraagsteller & Fractie

Vraag

Antwoord

b.

nieuwe inspraakprocedure? In het najaar van 2021 hebben veel inwoners de moeite genomen om deel te nemen aan de participatie. Welk risico is er dat die participanten verbaasd (en teleurgesteld) zullen zijn over een vervolginspraak, ook in relatie tot de inbreng die zij vorig jaar gehad hebben?

2. Bericht provincie stand van zaken RES | K. Kuperus

Jhony Stalman, VVD

02a/b: De RES is vanuit de landelijke overheid geïnitieerd naar RES regio’s. Wie in deze is nu het gezaghebbend orgaan om te bepalen dat er meer of minder moet gebeuren. De overheid of de provincie?

2. Bericht provincie stand van zaken RES | K. Kuperus

Henk van de

De provincie verwacht voor 1

6

hebben geen aanleiding gezien om deze rol en taak van de klankbordgroep aan te passen. 2 a In het participatieproces is het vooral gegaan over de mogelijke locaties en onder welke omstandigheden. Nu ligt een document voor waarin dat verwerkt is, maar ook waarin de regels en kaders staan. Voor ons is de meerwaarde om iedereen de gelegenheid geven om een reactie te geven op de onderdelen die eerder mogelijk onderbelicht waren en daarmee een product dat completer is en ook als totaal bezien is. 2b De participatie van 2021 is de basis van het document, maar het document gaat verder dan waar toen over gesproken is. Wij willen daarom iedereen, ook (of misschien juist) de mensen die toen betrokken waren de gelegenheid geven om te reageren op het totale product. Zodat bij een raadsbehandeling later geen discussie hoeft te ontstaan over het wel of niet op juiste wijze of voldoende meegenomen van de uitkomsten van de participatie. Het klopt dat het Rijk het RES proces initieert, maar de provincie heeft daarbinnen haar eigen rol en ambities. De tussenrapportages van de 3 RES regio’s geven aan dat de doelstellingen die in de RES 1.0 overeengekomen zijn niet gehaald worden. Zaak om als RES regio hierover na te denken richting RES 2.0. Provincie maakt deel uit van de RES regio, maar heeft ook het bevoegd gezag indien de RES regio onderling niet tot de overeengekomen ambities komt.

Wij vinden dat onze bevolking en u als raad

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

Vraagsteller & Fractie

Vraag

Wetering, PvdAGroenLinks

december onze bestuurlijk voornemen voor extra windlocaties. Hoe ziet u dat het vast te stellen afwegingskader hier voldoende invulling aan kan geven?

voldoende tijd en ruimte moeten hebben voor de besluitvorming van het afwegingskader. Los daarvan zullen wij in de regio en met u bezien welk antwoord aan de provincie voor 1 december passend is. Wij wijzen u daarvoor naar de raadsleden bijeenkomst van de regio in september en verwachten in november met u als raad hierover te kunnen spreken.

3. Verslag ijkmoment 2 van de RES 1.0 | K. Kuperus

Henk van de Wetering, PvdAGroenLinks

De oproep van Stedin (in voortgangsrapportage RES) is om in te zetten op grootschalige opwek. En de grootschalige opwek kleinverbruik (50-250 panelen) niet extra te stimuleren. Maar dat is juist waar nu op wordt ingezet, gezien de netcongestie. Hoe beoordeelt u de oproep van Stedin?

4. Jaarverslag Rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand | L. Vos

Peter van Schaik, GBW

4. Jaarverslag Rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand | L. Vos

Jan Bessembinders, CDA

Kan het college aangeven wanneer wij de uitkomsten van het onderzoek naar de belasting samenwerking ScherpenzeelWoudenberg tegemoet kunnen zien? Is het onderzoek van de Rekenkamer naar de belastingsamenwerking wel of niet afgerond? Zo ja: wanneer krijgen wij inzage in de conclusies? Zo nee: wanneer mogen wij de

De oproep van Stedin om in te zetten op grootschalige opwek en vooral wind en zon combineren heeft alles te maken met systeem efficiëntie. Welke van belang is voor een lange termijn robuust netwerk. De netcongestie moet in het kader van de totale transitie gezien worden als een korte termijn probleem. Het lijkt soms in tegenspraak en het is van belang dat dit probleem nu opgelost wordt, maar ook dat daarnaast wordt gekeken naar het meest efficiënte netwerk op de lange termijn voor grootschalig opwerk. Het is namelijk duurder om 10 kabels naar kleine locaties te leggen dan 1 kabel naar een grote locatie. Het concept-rapport van de Rekenkamer is eind augustus voor een bestuurlijke reactie aan het college aangeboden. Nadat het college hierop heeft gereageerd wordt het definitieve rapport door de Rekenkamer opgeleverd.

7

Antwoord

Zie antwoord vorige vraag.

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

5. Memo van taakdifferentiatie naar verplichtend karakter | K. Hendriks 6. Omgevingsscan Regio Voodvalley | L. Vos 7. Plan van aanpak jaarwisseling bijeenkomsten | C.M. Kock

7. Plan van aanpak jaarwisseling bijeenkomsten | C.M. Kock

Vraagsteller & Fractie

Vraag

Antwoord

resultaten van het onderzoek verwachten? Geen vragen ontvangen Geen vragen ontvangen Peter van Schaik, 1. Is er een planning gemaakt die loopt tot (ten minste) de GBW jaarwisseling zelf, zodat inzichtelijk is wat de te nemen stappen nog zijn richting een veilige jaarwisseling? Zo ja, kan deze gedeeld worden met de raad? Zo niet, wordt deze alsnog opgesteld? 2. Houdt het plan van aanpak rekening met het scenario waarbij er geen initiatieven vanuit de samenleving komen m.b.t. de jaarwisseling? Henk van de Wetering, PvdAGroenLinks

1.

2.

3.

Volgens het PvA worden de inwoners van Woudenberg getypeerd naar een verdeling van leefstijlen. Wat is de context van het onderzoek van Smart Agent? Is hier sprake geweest van een opdracht van de gemeente? Is het college van plan op basis van dit onderzoek ook gericht beleid te gaan voeren, bijv. voor burgerparticipatie? Wat opvalt, is dat de ‘rode’ belevingswereld die staat voor vitaliteit hier niet wordt genoemd. Is deze groep daadwerkelijk zo ondervertegenwoordigd in

8

1.

Dit plan van aanpak is gericht op hoe de samenleving in een vroegtijdig stadium gemobiliseerd kan worden en zich kan inzetten voor de aankomende jaarwisseling. Er wordt ook een plan van aanpak ontwikkeld met verdere preventieve en repressieve maatregelen voorafgaand- tijdens en na de jaarwisseling. Deze wordt de raad in november ter kennisgeving toegestuurd. Daar waar nodig worden interventies eerder tot uitvoering gebracht. 2. Het plan van aanpak dat opgesteld wordt, houdt ook rekening met het scenario wanneer er geen initiatieven vanuit de samenleving komen m.b.t. de jaarwisseling. Hierbij wordt ook rekening gehouden met het coronavirus. 1. Het onderzoek / de tool is op verzoek van de Veiligheidscoalitie Midden-Nederland (samenwerking tussen de 39 gemeenten, politie en het Openbaar Ministerie) ontwikkeld. Dit is in samenwerking gegaan met Marketresponse. Zij hebben hier een wetenschappelijk leefstijlmodel voor ontwikkeld die de drijfveren van mensen ontrafelt. Voor effectieve communicatie is het van belang dat deze aansluit bij de drijfveren van onze inwoners. 2. Het leefstijlmodel wordt al jaren gebruikt in gemeente Woudenberg als basis voor beleidstukken rondom veiligheid. Maar ook voor de communicatiestrategie voor de aanpak jaarwisseling, berichten via social media, etc. Het team Communicatie is op de hoogte van de

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

Vraagsteller & Fractie

Vraag Woudenberg?

8. Verzoek Intentieovereenkomst zoekgebied Zegheweg| K. Kuperus

Peter van Schaik, GBW

8. Verzoek Intentieovereenkomst zoekgebied Zegheweg| K. Kuperus

Jan Bessembinders, CDA

9. Memo Nico Bergsteijnweg | S. Kremer

Henk van de Wetering, PvdAGroenLinks

10. Lijst van vragen en antwoorden schriftelijke vragen

Is het College bereid om in haar verkenning de ontsluitingsmogelijkheid vanuit Hoevelaar en het mogelijke nieuwe woongebied via de Geerensteinselaan als mogelijkheid te verkennen? (Voormalige gedachte van Noordelijke rondweg). Bij de bouw van de wijk Hoevelaar is afgesproken dat de Zegheweg geen ontsluitingsweg mag worden ten behoeve van Hoevelaar. Is het vanuit die optiek wel haalbaar om op Zegheweg 15 plannen voor een woonwijk te ontwikkelen? Volgens dit memo is er op 22 augustus een inloopavond georganiseerd. Hiervan waren wij niet op de hoogte. Is deze avond doorgegaan en zo ja: wat zijn de uitkomsten hiervan?

Geen vragen ontvangen

9

Antwoord leefstijlen en maakt daar ook gebruik van. 3. Het klopt dat de groep met een rode leefstijl ondervertegenwoordigd is in Woudenberg. De rode leefstijl vertegenwoordigt ongeveer 10 % van de inwoners. De andere drie leefstijlen ongeveer 30% per leefstijl. In de verkenning van een oplossing voor de ontsluiting zal breed gekeken moeten worden, in welke mate daarin een noordelijke rondweg uitgebreid onderzocht wordt is nog niet te voorzien. Zoeken van kansen en oplossingen is het uitgangspunt, dat houdt in dat ook een noord optie in beeld kan komen. De verkenning moet nog starten, maar de beperking van de Zegheweg, die niet geschikt en gewenst is als toegangsweg is 1 van de vele componenten. Er lijken nog wel mogelijkheden om uit te gaan van een ontsluiting met het oversteken richting Hoevelaar. Daarom te vroeg om te stellen dat het plan onhaalbaar is. Er is op 21 juli een informatiebrief naar de bewoners Nico Bergsteijnweg e.o. verstuurd. Daarin stond de update van de werkzaamheden en uitnodiging inloopavond. De inloopavond heeft op maandag 22 augustus plaats gevonden. De bewoners waren tevreden over het uitvoeringsontwerp, verkeersmaatregelen, fasering en planning. Er zijn een paar vragen over de groeninrichting Kliko opstelplaats en verkeersmaatregelen gesteld. De antwoorden op die vragen worden op de gemeentelijke website gepubliceerd.

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

Vraagsteller & Fractie

Vraag

Peter van Schaik, GBW

1.

Antwoord

GBW aan college inzake klokkenluiden | D. Ruseler 11. Ingekomen stukken GGDrU eerste halfjaar 2022 | S. Hitipeuw

2.

De jaarrekening 2021 is afgesloten met een positief resultaat van €564.585,-. In de vergadering van het algemeen bestuur van 30 maart 2022 zou een besluit worden over de bestemming van dit positieve resultaat. Hiervoor zou een separatie notitie worden opgesteld (zie blz. 86 Jaarstukken 2021). Kan het college ons laten weten wat de uiteindelijke bestemming is geweest van het positieve resultaat? Hoe verhoudt batig saldo (564.585) en de hogere bijdrage (28.000) voor 2023 zich tot elkaar?

1.

2.

10

Het resultaat wordt beïnvloed door een aantal incidentele posten, waarvan de belangrijkste de vrijval in de voorziening groot onderhoud is. Met als positief effect een overschot van € 670.867 op het resultaat van 2021. In het voorstel resultaatbestemming 2021 wordt voorgesteld hetzelfde bedrag dat is vrijgevallen uit de voorziening groot onderhoud te bestemmen in de nieuw te vormen bestemmingsreserve ‘Renovatie De Dreef 5’. Daarnaast wordt voorgesteld het JGZ resultaat over 2021 (van -/-€ 85.677) conform afspraken uit de Kaderbrief te onttrekken uit de bestemmingsreserve JGZ en het restant van het resultaat 2021 (-/-€ 20.605) te onttrekken aan de algemene reserve publieke gezondheid. Het algemeen bestuur heeft eerder conform de voorstellen besloten. Het positieve saldo komt dus voornamelijk voort uit de vrijval in de voorziening groot onderhoud. Dit bedrag wordt bestemd voor de nieuw te vormen reserve voor renovatie van De Dreef 5. De voorziening was hier ook oorspronkelijk voor bedoeld. De hogere bijdrage in 2023 is te verklaren door onder andere een indexatiestijging van € 18.000. Het overige betreft deels mutaties voortkomend uit wijziging in inwoner- en kindaantallen en deels mutaties voortkomend uit

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

11. Ingekomen stukken GGDrU eerste halfjaar 2022 | S. Hitipeuw

Vraagsteller & Fractie

Gerald van der Linden, CU

Vraag

1.

2.

Kaderbrief 11 C, Paragraaf 2.1: ad. 19. Financiële uitgangspunten bestrijding coronavirus 19. Het Rijk heeft via de VNG toegezegd gemeenten niet te korten op het Gemeentefonds wanneer taken die gemeenten bij de GGD hebben belegd en zijn gefinancierd via de gemeentelijke bijdrage door corona niet kunnen worden uitgevoerd door de GGD. Gemeenten mogen dan ook niet inwoner- en kindbijdragen terug vorderen bij de GGD wanneer de afgesproken dienstverlening door de GGD door corona niet is geleverd. Is hier toezicht/inzicht op of taken niet uitgevoerd zijn en heeft het consequenties gehad? Kaderbrief 11 C, Paragraaf 2.1:Ad. 20.Voor maatwerk geldt bovenstaande niet. Wanneer GGDrU door corona

11

Antwoord

1.

-

-

-

volumemutaties. Dat laatste is weer op te splitsen in hogere bijdrages ten behoeve van prenataal huisbezoek en HPV (waarvoor beiden een verhoging van het gemeentefonds tegenover staat) en veranderingen in maatwerkafspraken (vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst). Het gaat om een aantal taken, waarbij medewerkers zijn ingezet in het coronabedrijf. De belangrijkste zijn: Reizigersadvisering (er waren ook geen reizigers, dus geen gevolgen) Technische hygiënezorg evenementen (er waren geen evenementen, dus geen gevolgen) Toezicht kinderopvang en WMO: een deel van de opvang locaties was gesloten of beperkt open. Risico van minder toezicht is dat eventuele gebreken in de uitvoering niet worden gesignaleerd. Inmiddels worden alle locaties weer bezocht. Huisbezoeken JGZ en fysieke afspraken bij JGZ. Er is zoveel mogelijk telefonisch opgevangen, maar JGZ kan hierdoor toch signalen vanuit gezinnen hebben gemist. Risico is dat signalen over een negatieve situatie in een gezin pas op een later moment worden opgevangen, waardoor gezinnen later hulp hebben gekregen.

Overigens hadden de corona-activiteiten minder impact op de reguliere taakuitvoering. De impact

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

Vraagsteller & Fractie

Vraag

3.

4.

niet of minder aan uitvoering van maatwerktaken toekomt doordat medewerkers ingezet zijn op corona werkzaamheden, dan zal GGDrU het tekort, dat hierdoor ontstaat, als gederfde inkomsten declareren bij VWS. Gemeenten krijgen dan ook na uitbetaling door VWS de eerder overgemaakte bedragen teruggestort voor dat deel van het maatwerk dat niet is geleverd. Is hier toezicht/inzicht op of taken niet uitgevoerd zijn en heeft het consequenties gehad? De afdekking van de geactualiseerde risicoinventarisatie vindt plaats door ombuigingen op JGZtaken, zoals opgenomen in het ombuigingsplan 2020-2024. Wat houdt ombuigingsplan concreet in voor de geboden diensten? Mogelijke verlenging contracten met COA GGDrU voert in opdracht van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) taken uit om de publieke gezondheid van asielzoekers op asielzoekerscentra (AZC's)

12

Antwoord is door de jaren heen dan ook steeds kleiner geworden. Dit jaar hebben reguliere medewerkers binnen de GGDrU her en der bijgesprongen om de boostercampagne in januari uit te voeren. Dit was echter alleen mogelijk als dit passend was naast het reguliere werk en het reguliere werk er niet onder zou lijden. 2.

3.

4.

In Woudenberg is vrijwel al het maatwerk conform de begroting uitgevoerd, met uitzondering van het afgeven van VVEindicaties. Er zijn in 2021 9 VVE indicaties afgegeven, dat terwijl er 18 begroot waren. Bij de afrekening over 2021 zijn deze 9 indicaties verrekend. In algemene zin kunnen we stellen dat in december 2020 het Algemeen Bestuur akkoord heeft gegeven op de laatste actualisatie van het Ombuigingenplan. Hierin staat beschreven welke intensiveringen de GGDrU nodig acht en welke mogelijkheden er gezien worden om deze intensiveringen te financieren. In het plan wordt er onderscheid gemaakt in JGZ en niet-JGZ taken, waardoor de GGDrU aan de vrijwaringsclausule voldoet die geldt voor de gemeente Utrecht, met als gevolg dat de JGZ het in eigen beheer uitvoert. De aanbesteding door het COA wordt geheel door de GGD GHOR Nederland uitgevoerd. Zover het college kan beoordelen zit de GGD GHOR Nederland hier meer dan voldoende bovenop. Indien

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

Vraagsteller & Fractie

Vraag

Antwoord

te bevorderen. De overeenkomst met het COA en de GGD-en loopt op 1-1-2023 af, specifiek voor de JGZ/PGA loopt de overeenkomst tot en met 30 september 2022. Beide overeenkomsten hebben een optie om met twee keer twee jaar verlengd te worden. Het COA neemt in 2022 een besluit over een mogelijke verlenging van deze overeenkomsten en van deze taken vanaf 1-12023. Voor GGDrU geeft dit onzekerheid omdat er medewerkers zijn aangenomen die deze taken uitvoeren. We dringen bij het COA aan op een tijdige besluitvorming over het verlengen of opnieuw aanbesteden van de lopende contracten. Wij zijn er ook voorstander van dat het COA de overeenkomst verlengt. Op welke wijze dringt het college hier op aan? 12. Brief van de Jeugdautoriteit

Peter van Schaik, GBW

1. 2.

Maakt de gemeente op dit moment gebruik van Jeugdautoriteit? Zo ja, op welke manier wordt gebruik gemaakt van de Jeugdautoriteit en wat is hiermee de ervaring tot nu toe?

13

blijkt dat dit in een later stadium niet het geval is, dan zal het college hier adequaat en passend op aandringen tot in hoeverre zij hier bevoegd voor is.

1. 2. 3.

Op dit moment maakt de gemeente daar geen gebruik van. N.v.t. Wanneer er sprake is van dreigende discontinuïteit van zorg bij een aanbieder, in die mate dat deze valt onder de taak van de Jeugdautoriteit, zal het Regionaal Inkoop- en

Ingekomen stuk & Behandelend ambtenaar

Vraagsteller & Fractie

Vraag 3.

13. Brief FNV Kostendelersnorm onder de 27 jaar

Peter van Schaik, GBW

Zo nee, is de gemeente wel voornemens om gebruik te maken van de Jeugdautoriteit? Waarom wel of niet?

Op grond van de Participatiewet hebben gemeenten de mogelijkheid om de menselijke maat te hanteren bij het al dan niet toepassen van de kostendelersnorm. Het FNV stelt de vraag of de gemeente nu al vooruitlopend op de inwerkingtreding van de wet, de kostendelersnorm voor inwonenden onder de 27 jaar niet meer toepast. Wat is de reactie van het college hierop?

Antwoord Subsidiebureau als contractmanager en accounthouder van de ingekochte jeugdzorg in onze regio, in voorkomende gevallen gebruik maken van de jeugdautoriteit.

Er wordt 11x de kostendelersnorm toegepast: 5x bij jongeren < 27 jaar die bij ouders/ouder inwoont 3x bij alleenstaande > 27 die bij ouder/ouders inwoont 2x bij alleenstaande/gehuwden met kind < 27 jaar 1a bij alleenstaande met kind > 27 jaar. Wij lopen niet vooruit op de nieuwe wetgeving per 01-01-2022. Het zou dus om 7 gevallen gaan die een hogere uitkeringsnorm zouden kunnen krijgen

14