2.b 293577_1 collegevoorstel VTH (Geanonimiseerd).pdf

Collegeadvies Postregistratienummer

Z.349137/D.293577

Ambtenaar

(geanonimiseerd) nn

Gemeente

Woudenberg Omschrijving College advies

betreffende

Jaarverslag

2024

en

Uitvoeringsprogramma

Advies Het VTH -

2025

Jaarverslag 2024 en het Uitvoeringsprogramma 2025 Omgevingsrecht terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025. Ter kennisname aan de gemeenteraad sturen via de ingekomen stukken.

vast

te

stellen,

met -

Inleiding Bijgaand treft u de jaarstukken aan voor de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) in het omgevingsrecht. Jaarlijks wordt een VTH-uitvoeringsprogramma opgesteld, waarin uitvoering wordt gegeven aan de Uitvoerings- en handhavingsstrategie 2024 (U&H-strategie). Op grond van de Omgevingswet (Ow) en het Omgevingsbesluit (Ob) dient het college jaarlijks verantwoording af te leggen over de uitvoering van de U&H-strategie en het VTH-uitvoeringsprogramma. Middels de hierbij aangeboden rapportage wordt hieraan uitvoering gegeven. Het

jaarverslag 2024 en het uitvoeringsprogramma 2025 van de basistaken (milieu) wat is belegd bij de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD Utrecht) volgt in een later stadium en zal separaat aan u worden aangeboden. Beoogd

resultaat (wat) Voldoen aan de

om voor het een wettelijke verplichting omgevingsrecht te waarin u kenbaar maakt welke acties het uitvoeringsprogramma op stellen, college op het gebied van VTH voor het komende jaar geprogrammeerd hebben. Verslag leggen van de uitgevoerde activiteiten van het afgelopen jaar. De rapportage ter kennisname voorleggen aan de gemeenteraad in het kader van de horizontale verantwoording.

e

e e

Kader

Omgevingswet, Omgevingsbesluit en beleid uitvoering omgevingsrecht toezichtinformatie en het verslag van in november

de

bijbehorende

algemene maatregel van bestuur. VTHProvinciale gemeente Woudenberg, verordening het verificatiegesprek met de provinciale toezichthouders

de

provincie,

d.d.

28

robuustheid

van

de

2024.

Argumenten In de brief “IBT

van

spreekt

Doordat

de

de toezichthouders haar

zorgen

uit

over

van

de

november

2024, wordt aangegeven: VTH-organisatie van de gemeente.

personele capaciteit beperkt is, leidt uitval of vertrek van personeel direct tot in de uitvoering. De gemeente geeft in de U&H-strategie zelf ook aan dat wat de problemen uitvoering van de wettelijke VTH-taken betreft de beschikbare personele capaciteit al lager is dan de berekende benodigde personele capaciteit.”

Verder stelt het IBT: “De benodigde capaciteit om de U&H-doelen te bereiken zijn in het geheel nog niet inzichtelijk gemaakt en geborgd in de begroting. Ook zijn de Kwaliteitscriteria al een aantal jaren achtereen niet geëvalueerd , waardoor de gemeente geen inzicht heeft in de robuustheid van de organisatie en de deskundigheid van het personeel. ” Het IBT raadt ons aan om: • de Kwaliteitscriteria op korte termijn alsnog te evalueren en de resultaten ervan helder aan het college en de gemeenteraad te presenteren. met betrekking tot de prioriteitenstelling , de daarop gebaseerde U&H-doelen , de • werkzaamheden en de benodigde personele capaciteit om die U&H-doelen te bereiken een aantal scenario’s uit te werken en deze voor te leggen aan het college. Die scenario’s kunnen worden gerelateerd aan diverse ambitieniveaus , zoals hoge , middelhoge en lage ambities. Het is onze intentie om binnen korte termijn deze adviezen toe te passen. Het Jaarverslag beschrijft wat de gemeente in 2024 heeft uitgevoerd op het gebied van VTH. Het Uitvoeringsprogramma geeft inzicht in de activiteiten die de gemeente op het gebied van VTH in 2025 wil gaan uitvoeren. Hierbij worden de activiteiten die worden uitgevoerd door de samenwerkingspartners meegenomen.

Kanttekeningen en risico’s Omwille van het belang dat gehecht wordt aan het behalen van de deadline , is het door tijdsdruk niet gelukt om alle aanbevelingen van het IBT al op dit document toe te passen. Door de toezichthouders van het IBT is overigens aangegeven dat dit niet problematisch is. Niet alle verbeterpunten hoeven direct doorgevoerd te worden. Het IBT wil wel graag stilstand of achteruitgang voorkomen. Daar hebben wij aan voldaan door dit jaar o. a. de deadline alsnog te halen , zodat conclusies ook kunnen worden nagekeken. In de toekomst zou het echter gewenst zijn om zoveel mogelijk van de kwaliteitscriteria uit het beoordelingsformulier van het IBT te kunnen afvinken. Positieve ontwikkelingen Zoals gezegd zijn we dit jaar tijdig met het aanleveren van stukken zodat deze formeel beoordeeld kunnen worden. Daarnaast willen we wijzen op de grote inhaalslag die is gemaakt in het kader van de achterstanden in handhavingsdossiers. De toezichthouders van het IBT hebben aangeboden om mee te denken over de nieuwe U&H strategie voor 2026 en wij zullen hier dan ook kort na de beoordeling van de U&H-strategie 2025 mee aan de slag gaan. Op deze manier zal de U&H-strategie voor volgend jaar nog meer verbeterpunten verwezenlijken. Voor eind dit jaar wordt een nieuwe U&H-strategie ter vaststelling aangeboden gemeenteraad.

Het is onze intentie om op dat moment aan zoveel mogelijk beoordelingscriteria van het IBT te voldoen.

aan van

de de

Maatschappelijke draagvlak NVT Financiële consequenties

op

juistheid beoordeeld door NVT

Aanpak/uitvoering

Geprint op: 27-03-2025 10:38:50 uur

2/3

Na vaststelling van deze rapportages door uw college , worden de stukken ter kennisname aangeboden aan de gemeenteraad via de ingekomen stukken. Ook wordt de toezichtinformatie aan het IBT toegezonden. Communicatie Informeren gemeenteraad Het uitvoeringsprogramma wordt ter kennisname aangeboden aan de gemeenteraad. Dit is een wettelijke verplichting uit het Omgevingsbesluit. Hieraan wordt gehoor gegeven zodra uw college heeft ingestemd met het programma. Bijlage(n) D. nummer D. 293577

Documentnaam Bijlage 1: Urenprognose

D. 293608

Bijlage 2: Risicomodule

D. 293610

Bijlage 3: Verslag verificatiegesprek

D. 293611 Bijlage 4: Beoordelingsformulier IBT

Geprint op: 27-03-2025 10:38:50 uur

Geheimhouding

Actieve openbaarmaking Dit veld hoeft voorlopig nog niet te worden ingevuld. Toelichting: T. z. t. zijn we op grond van de Wet open overheid (Woo) verplicht om bepaalde categorieën van documenten actief te publiceren. Wanneer die wettelijke plicht ingaat , zal hier vermeld moeten worden tot welke informatiecategorie het document behoort.

3/3