16l. 09 Voortgangsrapportage Omgevingswet mrt 2021.pdf

Voortgangsrapportage

Nummer: 10 Datum: april 2021

Naam project Omgevingswet Opdrachtgever D.P de Kruif/ W. van Mourik Projecttrekker I.K. Kuperus Startdatum Beoogde einddatum Beoogde doorlooptijd februari 2019 2022 3 jaar 1. Voortgang activiteiten Het plan van aanpak Omgevingswet is in februari 2019 vastgesteld. Doel: De gemeente Woudenberg in staat te stellen om vanaf de datum inwerkingtreding van de Omgevingswet te voldoen aan de eisen van die wet en nieuwe mogelijkheden van de Omgevingswet in te zetten voor de eigen gemeentelijke inhoudelijke doelstellingen. Daarom is er een relatie gelegd met het programma Dienstverlening en de organisatieontwikkeling. In september 2020 is de projectorganisatie aangepast en is overgegaan tot een structuur met drie projectleiders (werkprocessen, beleid en regels en DSO) en een projectmanager (externe afstemming en overkoepelende zaken). Op basis van de nieuwe structuur, de minimale eisen en route 22 is een nieuw overzicht gemaakt van de onderwerpen die geregeld moeten zijn voor een goede overgang naar de nieuwe wet. Zie voor de details het overzicht in de bijlage. Hieronder de hoofdpunten per projectgroep: Werkprocessen: - Prioriteit ligt bij het aanpassen van de bestaande werkprocessen aan de nieuwe wet en het zaaksysteem dat de werkprocessen (vergunningen) zal begeleiden.

- De Wet kwaliteitsborging is toegevoegd, vanwege de vervlechting met de werkprocessen en met de dienstverlening bij bouwtoezicht; - Met de (keten)partners wordt op provinciaal niveau de processen voor vergunningverlening en planvorming ingericht en worden werkafspraken gemaakt om te komen tot een goede samenwerking binnen de kaders van de OW; DSO/ICT - Upgrade van applicaties en aanschaf nieuwe applicatie voor vergunningverlening, omgevingsplan en toepasbare Regels heeft plaats gevonden; - Koppelingen zijn gerealiseerd voor 90% en worden afgerond in Q1; - Aansluitingen van applicaties met het DSO zijn in Q1 2021 afgerond; - Focus in Q2t/mQ4 ligt op inrichten en oefenen met applicaties. Beleid en Regels - Actualisering van relevante beleidsstukken loopt conform planning. - Plan van aanpak vorming Omgevingsplan is vastgesteld. - Er is waar mogelijk gestart met de voorbereiding van de door de gemeenteraad te nemen besluiten (adviesrecht, delegatie etc.). - Voor enkele onderwerpen wordt gewacht op standaardmodellen van de VNG, dit zorgt ervoor dat in het laatste kwartaal voor de invoering van de wet waarschijnlijk nog veel besluiten door de gemeenteraad moeten worden genomen. Overkoepelend: Met diverse regio gemeente wordt bezien hoe de nieuwe functie Toepasbare regels in te

vullen. Ook op andere vlakken vind kennisuitwisseling plaats. De uit raadsleden bestaande procesbegeleidingsgroep is gestart en wordt vanaf maart 2021 regelmatig geïnformeerd over de voortgang en dient als gesprekspartner voor de wijziging van werkwijze en betrokkenheid van de raad in de besluitvorming 2021 en daarna onder de nieuwe wet. 2 Geld De financiële impact van het project Omgevingswet wordt geraakt door het uitstel van de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Door uitstel invoeringsdatum met een jaar en achterblijvende resultaten vanuit het Rijk op landelijke aansturing ict-systemen en werkprocessen is extra inzet op dit project in 2021 nodig. Het investeringsbudget is daarom bij de begroting voor 2021 beschikbaar gesteld en beperkt aangevuld. Nadrukkelijk is het de doelstelling om structureel binnen de geraamde budgetten in de meerjarenbegroting te blijven. De structurele lasten zijn inmiddels nader verkend. Deze verkenning geeft een eerste indicatie dat deze lasten binnen de bestaande meerjarenbegroting kunnen worden opgevangen. Wel moeten er nog diverse elementen uitgewerkt worden zoals mogelijk oplopende kosten voor ict-voorzieningen, de inzet van de ketenpartners en de eventuele verhoging van legesinkomsten door de legesverplichting bij milieuactiviteiten. Het wordt verder uitgewerkt bij het voorstel voor de leges verordening 2022. 3.

Risico’s Het uitstel van de inwerkingtreding heeft invloed op het urgentiebesef voor dit project bij de betrokken medewerkers. Het project richt zich op een beleidsneutrale omzetting naar het werken onder de Omgevingswet. Het idee zou kunnen postvatten dat het werk aan de Omgevingswet klaar is bij de inwerkingtreding van die wet, terwijl dan nog een overgangstermijn tot minimaal 2029 aan de orde is. Feit dat vanuit Den Haag nog geen 100% zekerheid gegeven kan worden over de inwerkingtreding, maakt dat risico blijft bestaan. Betrokkenheid wordt vergroot door het inzetten van opleidingen en oefenen van werkprocessen. 4. Organisatie September 2020 is besloten de projectstructuur aan te passen en verder te gaan met een stuurgroep die gevoed wordt door drie projectleiders (groepen) samen met een projectmanager voor de externe afstemming. De drie projectgroepen zijn verantwoordelijk voor de verschillende onderdelen. De onderliggende projectgroepen hebben op diverse punten raakvlakken en worden bemenst door vakmedewerkers en beleidsadviseurs van de verschillende teams. 5. Tijd De werkbelasting is door de diverse teams onderbouwd. Inzet van het projectbudget, zoals beschreven in het plan van aanpak, biedt de gelegenheid om het reguliere werk voort te kunnen zetten.

Maar de omvang wabo aanvragen en het aantal plannen dat nog gebruik wenst te maken van de huidige Wro regeling, zit dit wel onder druk. 6. Informatie Informatie intern Wordt onderdeel van opleidingsplan. Communicatie/burgerparticipatie De landelijke overheid heeft, anders dan bij de invoering van de Wabo, besloten geen landelijke informatie voor burgers, bedrijven en instelling te verzorgen over deze wetswijziging. Wel is er een toolbox communicatie, met de andere gemeenten in de provincie wordt bezien op welke wijze dit zoveel mogelijk eensluidend in te zetten. Met de informatie voorziening wordt na de zomer 2021. Initiatiefnemers met ruimtelijke plannen worden al paar jaar gewezen op de wijziging van de wet. Er zal in 2021 een aanpassing komen van de algemene nota Participatiebeleid. De beleidsmatige en juridische uitwerking van het participatie beleid gericht op de Omgevingswet komt in het najaar 2021. 7. Kwaliteit -

8. Gevraagd besluit(en) v.k.a. 9. Bijlagen Voor akkoord: Naam opdrachtgever Wieke van Mourik Plaats / Datum April 2021/ Woudenberg

Naam projecttrekker Karen Kuperus Plaats / Datum April 2021/ Woudenberg