14.a RIB Aanpassing tarieven Hulp bij het Huishouden.pdf

Raadsinformatiebrief

Verzonden op Zaaknr. Aan Van Portefeuillehouder Onderwerp

15 juli 2024 Z.346079 / D.278890 Gemeenteraad Burgemeester en wethouders Wethouder H.J. Dekker Aanpassing tarieven Hulp bij het Huishouden n.a.v. kostprijsonderzoek

Geachte raadsleden, Middels deze brief stellen wij u in kennis dat het college heeft besloten om het advies van Berenschot over de kostprijs voor hulp bij huishouden binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) volledig over te nemen. Ook heeft het college ingestemd met de (laatste) verlenging van het contract met de aanbieders voor de periode 01-01-2025 t/m 31-12-2026. Aanleiding Als gemeente streven wij ernaar om de levenskwaliteit van al onze inwoners te waarborgen. Huishoudelijke hulp is een essentieel onderdeel van deze missie. Door huishoudelijke hulp aan te bieden, ondersteunen we mensen die door leeftijd, ziekte of andere omstandigheden moeite hebben om zelfstandig hun huishouden te runnen. Dit helpt niet alleen om een veilige en hygiënische leefomgeving te behouden, maar bevordert ook de zelfredzaamheid en het welzijn van onze inwoners. Ons doel is om hen in staat te stellen zo lang mogelijk op een comfortabele en waardige manier in hun eigen huis te blijven wonen. Daarnaast is het aanbieden van huishoudelijke hulp een wettelijke verplichting vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Deze wet verplicht ons om passende ondersteuning te bieden aan inwoners die dit nodig hebben. In 2019 is de gemeente Woudenberg samen met de gemeentes Baarn en Bunschoten een Open House1 procedure gestart voor hulp bij het huishouden.

Bij verlenging van dit lopende contract met de aanbieders hulp bij huishouden per 01-01-2023 is door verschillende aanbieders aangegeven dat het geboden uurtarief door de gemeenten niet (meer) passend was voor aanbieders o.a. vanwege de forse stijgingen van de salarissen van medewerkers voortkomend uit de aanpassingen in de CAO VVT. Men drong bij de gemeenten aan op herziening van het tarief. Concreet werd het verzoek gedaan om een reëel tarief te hanteren, waarbij men zich beriep op de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), die gemeenten verplicht een AMvB 'reële prijs Wmo 2015' te hanteren voor Wmo-voorzieningen. Een aantal aanbieders dreigde de overeenkomst te beëindigen als de gemeente niet aan deze verplichting zou voldoen, waarmee de hulp

1

Open House is in deze een toelatingssysteem voor de levering van de dienst ‘hulp bij het huishouden’ op basis van een vooraf bekendgemaakte toelatingsprocedure. Binnen de Open House heeft de gemeente Woudenberg geschiktheids- en minimumeisen gesteld. Gedurende de hele looptijd van het systeem kunnen aanbieders toetreden en hun diensten aanbieden. Inwoners maken zelf de keuze uit de door de gemeente Woudenberg toegelaten aanbieders. Deze zorgaanbieders voldoen aan de gestelde eisen en (uitvoerings)voorwaarden binnen het Open House systeem.

Gemeente Woudenberg

Zaaknr.: Z.346079 /

D.278890 blad 2 van 3

bij het huishouden voor onze inwoners in gevaar zou komen. Ongeveer 350 huishoudens ontvangen deze hulp in Woudenberg. Daarop is uiteindelijk overeengekomen om een AMvB reële prijs te laten berekenen middels een kostprijsonderzoek uitgevoerd door een onafhankelijke partij. Hiervoor hebben de gemeenten Baarn, Bunschoten en Woudenberg vervolgens het bureau Berenschot ingehuurd. Bureau Berenschot heeft op basis van de aangeleverde gegevens van onze aanbieders in combinatie met landelijke benchmarks een reële kostprijs voor de drie gemeenten berekend. Werkwijze De gemeenten hebben de gecontracteerde aanbieders gevraagd om deel te nemen aan het onderzoek. Van de twaalf aanbieders hebben er acht aanbieders een ingevuld format geretourneerd. De uitkomst en de voorgenomen adviezen zijn met aanbieder besproken in een toetsingsbijeenkomst. Na de toetsingsbijeenkomst hebben de aanbieders de gelegenheid gehad om te reageren op het voorgenomen advies. De reactie van de aanbieders hebben niet geleid tot een aanpassing van het advies van Berenschot. Besluit om het advies van Berenschot over te nemen Op basis van het kostprijsonderzoek van Berenschot is duidelijk geworden dat het hanteren van een lager tarief voor dit product niet langer houdbaar is.

Het college heeft besloten om dit advies over te nemen, omdat dit in overeenstemming is met de vereisten die de Algemene Maatregel van Bestuur Reële Kostprijs Wmo 2015 aan gemeenten stelt. Besluit om het huidige contract te verlengen Er is veel tijd en moeite gestoken in de huidige samenwerking. We zijn in het algemeen tevreden over de diensten die de aanbieders leveren. Met een relatief krappe arbeidsmarkt voor dit werk is het voor aanbieders niet eenvoudig om voldoende arbeidskrachten te vinden om de dienstverlening te kunnen garanderen. Tot op heden slagen de aanbieders er nog steeds om voldoende medewerkers in dienst te houden of aan te trekken, waardoor we momenteel zo goed als geen wachtlijsten hebben voor de gevraagde ondersteuning aan onze inwoners. Dat willen we graag vasthouden. Door het contract nog een keer te verlengen, benutten we onze gezamenlijke investeringen optimaal. Deze continuïteit zorgt voor rust bij inwoners die gebruik maken van deze dienstverlening en gewend zijn aan de huidige aanbieders. Na 2026 kan de huidige overeenkomst niet langer worden verlengd. Dat betekent dat in 2025 een nieuwe aanbesteding moet worden gestart. Financiële gevolgen De geadviseerde AMvB reële prijs door Bureau Berenschot betekent een noodzakelijke verhoging van het begrote budget hulp bij huishouden.

Met de aanbieders is overeengekomen dat dit vanaf 1 juli 2023 gecompenseerd wordt. Financiële consequenties 2023 Voor de compensatie van 2023 is in de jaarrekening een bedrag van € 86.000 gereserveerd. Met de nieuwe reële prijs van € 35,86 zal de verwachte compensatie € 58.889,44 over de gerealiseerde uren van 1 juli 2023 t/m 31 december 2023. Financiële consequenties 2024/2025 De financiële consequenties voor de begroting van 2024 en 2025 op basis van het gerealiseerd aantal uren van 2023 en een beperkte jaarlijkse groei van 2% zijn als volgt: -

Voor de najaarsnota 2024 is het begrote verschil € 267.599,04 negatief. Voor de begroting 2025-2028 is het begrote verschil € 330.862,67 negatief.

Gemeente Woudenberg

Zaaknr.: Z.346079 /

D.278890 blad 3 van 3

Conclusie Het overnemen van het advies van Berenschot en het toepassen van de bijbehorende indexaties zorgt ervoor dat de gemeente voldoet aan wettelijke verplichtingen, de kwaliteit van de dienstverlening behoudt, en stabiliteit en vertrouwen in de markt bevordert. Dit in combinatie met een laatste verlenging van de open house overeenkomst met de aanbieders hulp bij huishouden voor de periode 01-01-2025 tot en met 31-12-2026 maakt het mogelijk om op een duurzame manier huishoudelijke hulp aan te bieden die aansluit bij de behoeften van de inwoners. Met vriendelijke groet, het college van burgemeester en wethouders van gemeente Woudenberg, D.C.G. Ruseler gemeentesecretaris

M. Jansen-van Harten burgemeester