13.c voortgangsrapportage - Hoevelaar - 260323 (Geredigeerd).pdf

Gemeente

Woudenberg

Nummer: 2026-01 Datum: 23-03-2026

Voortgangsrapportage Naam

Woudenberg Oost Project Woningbouwplan

broïect pro}

Opdrachtgever

H.J.

Molenaar

Hoevelaar

(bestuurlijk)

(geanonimiseerd) (ambtelijk)

Projectleider

(geanonimiseerd) |

Startdatum

Beoogde

Maart

2034

1.

2010

Voortgang

Woningbouw

einddatum

Beoogde 24

doorlooptijd

jaar

activiteiten

Fase

1

De woningbouw en de inrichting van de openbare ruimte van Hoevelaar Fase 1 zijn afgerond, met uitzondering van drie nog lopende particuliere ontwikkelingen aan de randen van het plangebied, zijnde 1

Woningbouw

Op

het

op

gronden

Hek

grondeigendom van Installatiebedrijf Hek (westzijde van het plangebied) zijn woningen gepland. Voor de ontwikkeling en realisatie van 17 woningen heeft Hek afspraken gemaakt met projectontwikkelaar Heilijgers. De twee woningen die niet door Heilijgers worden gerealiseerd, betreffen bouwkavels voor Hek zelf en zijn zoon. 19

Teneinde de met Hek anterieur gemaakte afspraken over rechten en plichten zorgvuldig door te leggen naar Heilijgers, is in december een driepartijenovereenkomst tot contractoverneming ondertekend. Direct aansluitend is Heilijgers gestart met alle voorbereidingen voor de realisatie van de woningen. De prognose van de planning blijft

jl.

vooralsnog ongewijzigd: —

—

2

Voorbereidingen en verkoop woningen Bouw van de woningen Herontwikkeling

Fruithut

tot

2026 2027

Versplaza

De

eigenaar van VersPlaza heeft besloten de oude locatie van de Fruithut in te vullen een tweekapper. met de manier waarop de aansluiConcrete plannen hiervoor ting aan het gemeentelijk openbaar gebied vorm moet krijgen zijn inmiddels bij de gemeente ingediend. De verwachting is dat de realisatie van de woningen in 2026 zal met

—

—

starten.

Vanuit

veiligheids- en toegankelijkheidsoverwegingen rond het gebruik van het fietspad en de parkeerplaats van VersPlaza alsmede de bevoorrading van de winkels zijn maatregelen genomen, waaronder het verruimen van de inrit vanaf de Laan door Hoevelaar en het plaatsen van een hek tussen het fietspad en de parkeerplaats.

3

Herontwikkeling locatie Stationsweg Oost 211/213

In het Masterplan Hoevelaar is de mogelijkheid opgenomen om een herontwikkeling van Stationsweg Oost 211/213 aan te laten sluiten op Hoevelaar Fase 1. In de verslagperiode is met de eigenaar verder gesproken over invullingsmogelijkheden en de rol van de gemeente bij de totstandkoming ervan. Op dit moment is de gemeente in afwachting van meer concrete plannen en doorrekeningen van de eigenaar. Woningbouw Fase 2 Alle woningen in Fase 2A zijn opgeleverd en de inrichting van de omliggende openbare ruimte in dit deelgebied is afgerond. In die zin dat: het appartementencomplex aan de rand van deze fase nog moet worden gerealiseerd (26 betaalbare koop + kinderdagverblijf in de plint) / start bouw na de zomer van 2026 de seizoensgebonden aanleg van groenvoorzieningen en de aanleg van speelplekken (met bewonersparticipatie) later in dit jaar worden opgepakt Fase 2A is met een hekwerk gescheiden van Fase 2B waarmee een splitsing wordt gecreëerd tussen de afwikkeling van woonverkeer vanuit 2A (via de Laan door Hoevelaar naar de N224) en bouwverkeer voor 2B (via de bouwweg en de Parallelweg naar de N224). Met betrekking tot de 117 woningen in Fase 2B kan worden opgemerkt: Bouw van 12 appartementen vrije sector huur loopt voorspoedig. Oplevering hiervan staat gepland rond de zomer van dit jaar. Van de 73 grondgebonden woningen zijn 49 koopwoningen verkocht.

Daarnaast betreft het 15 sociale huurwoningen en 9 vrije sector huurwoningen. De bouw is begin 2026 gestart. Oplevering van de woningen vindt plaatst in de periode vanaf mei 2027 tot na de zomer van 2027. De realisatie van het appartementencomplex met 32 sociale huurwoningen start voor de zomer van dit jaar. Oplevering hiervan in Q3 van 2027. Woningbouw Fase 3 Half 2025 zijn met projectontwikkelaar Lithos Bouw en Ontwikkeling concrete afspraken gemaakt over: Inkopen door gemeente van de onverdeelde helft van het plangebied Samenwerking bij de totstandkoming van de woningbouw en de openbare ruimte Hiervoor zijn een koopovereenkomst en een samenwerkingsovereenkomst gesloten waarop door het College en de gemeenteraad in mei/juni van 2025 positief is besloten. Na deze formele besluitvorming is gestart met alle voorbereidingen en onderzoeken die moeten leiden tot het door de gemeenteraad kunnen laten vaststellen van het Omgevingsplan. Zoals in de vorige voortgangsrapportage al is gemeld , wordt ter inhoudelijke voeding van het Omgevingsplan onder andere gewerkt aan een aantal deelopgaven. In onderstaand kader zijn deze opgaven nog een keer opgenomen met aansluitend op een enkel punt een nadere toelichting.

o o o o o o o o o o o o o

Verkennen en uiteindelijk invullen concept voor warmte en energie (1) Brengen van proefverkaveling naar een volwaardig stedenbouwkundig plan (2) Opstellen van beelkwaliteitsplan Opstellen van waterhuishoudkundig plan Uitwerken van de gezamenlijke grondexploitatie Uitwerken van het overall woningbouwplan (3) Uitwerken op maat gesneden leidraad voor de inrichting van de openbare ruimte Uitwerken van een faseringsplan (4) In overleg met nutsbedrijven opstellen hoofdstructuur voor nutsvoorzieningen Terreininventarisatie met hoogtemeting leidend voor een hoogteplan Concrete invulling en uitwerking van de drie bovenwijkse voorzieningen (5) Opstellen van een communicatie- en participatieplan (6) Ontwerpen en functioneel invullen van het voorzieningencentrum (7)

[1] De laatste ontwikkelingen rond netcongestie laten een lastig beeld zien van de aansluitmogelijkheden van de bouw in Fase 3. In die zin dat naast de begrijpelijke noodzaak tot netbewust bouwen ook overall maatregelen moeten worden getroffen om aansluiting mogelijk te maken. Vanuit Rijk , provincie , Stedin en de ACM komen in deze periode veelvuldig berichten , convocaties en richtlijnen binnen. Kernbegrippen hierbij zijn inhoudelijk gezien het inzetten op congestieverzachters , procesmatig gezien het starten van het traject van aanmelden van projecten en de manier waarop prioritering zal worden ingeregeld. In het komende half jaar wordt naar verwachting het voorgaande meer duidelijk en kunnen gemeente en Lithos de juiste stappen zetten.

[2] Om te komen tot een stedenbouwkundige onderlegger voor het Omgevingsplan en de grondexploitatie , is in de verslagperiode de conceptversie van de proefverkaveling van reacties voorzien en is ingezet om de totstandkoming van: overall invulling in de vorm van een 2. 0-versie van de proefverkaveling detailuitwerking van de eerste ontwikkelfase (Fase 3A / zie hieronder) een

Beide zijn nagenoeg afgerond. Met betrekking tot de in de samenwerkingsovereenkomst met Lithos opgenomen optie om Fase 3E om te kunnen zetten van woningbouw naar bedrijventerrein , is besloten dit te borgen in het Omgevingsplan. In die zin dat dit nu slechts in de toelichting wordt opgenomen en dat bij een keuze in deze richting te zijner tijd het Omgevingsplan zal moeten worden aangepast. [3] Het woningbouwprogramma omvat 575 woningen die conform de Woonvisie (procentueel) in categorieën zijn verdeeld. Voor de totstandkoming van de 2. 0-versie van de proefverkaveling is de verdiepingsslag gemaakt van categorieën naar typologieën waarbij de Woonzorgvisie en de input van Omnia zijn meegenomen. Voor Fase 3A is dit inmiddels meer in detail uitgewerkt. Afhankelijk van de aard en specifieke locatie van de ontwikkelfasen zal niet iedere fase de procentuele categorie-verdeling weerspiegelen. Om de afgesproken verdeling aan het einde van de ontwikkeling te borgen , wordt een monitoringssysteem ingericht. In de relatie met Omnia is het voornemen om met hen de te maken afspraken in een intentieovereenkomst vast te leggen.

[4] Zoals in de vorige voortgangsrapportage al is aangegeven , is het de bedoeling om Fase 3 in logische deelontwikkelingen tot stand te laten komen. Er is gekozen voor zes deelfasen , te weten de fasen 3A t/m 3E en los daarvan het voorzieningencentrum. Aan de keuze voor de ontwikkelvolgorde van Fase 3 liggen overwegingen van nutsvoedingen , riooltracés en toekomstige ontsluitingen voor bouwverkeer en de nieuwe bewoners ten grondslag. Onderstaand is de fasering schematisch aangeven.

[5] De drie bovenwijkse voorzieningen betreffen de aanpassingen van de Zegheweg en de twee samenhangende ontwikkelingen van het al dan niet aanpassen van de rotonde Parallelweg en de herinrichting van de Parallelweg tot passende entree naar een woonwijk. Op dit moment wordt op alle drie de ontwikkelingen gestudeerd. Concrete ontwerpen zijn nog niet in beeld en zijn gegeven de stand van het project op dit moment ook nog niet opportuun. [6] Vooralsnog richt de communicatie en participatie zich op de totstandkoming van het Omgevingsplan. Met betrekking tot initiële communicatie is besloten een projectwebsite op te zetten. Deze website is vanaf de ondertekeningen van de overeenkomsten in de lucht (www. hoevelaar3woudenberg. nl). [7] In het hart van Fase 3 is een voorzieningencentrum gepland met een accent op het onderbrengen van maatschappelijk-/zorgfuncties. De verkenningen hieromtrent - met keuzen rond de invulling , het ontwerp en de exploitatie - vragen om een projectmatige aanpak waardoor er een “project” in het project Hoevelaar Fase 3 gaat ontstaan. Alvorens hier feitelijk mee aan de slag te gaan , moet eerst nog de keuze worden gemaakt of het onderbrengen van een (van elders in Woudenberg te verhuizen) basisschool tot de mogelijkheden behoort. Dit al dan niet met het behouden van de beoogde voorzieningen en het geplande woningbouwprogramma.

Nog voor de zomer van dit jaar wordt deze afweging gemaakt.

2. Geld De financiële onderlegger voor het project Hoevelaar Fase 1 wordt gevormd door de tiende herziening van de grondexploitatie die in april van dit jaar aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Deze herziening is tevens de afsluitende grondexploitatie. De nog te maken kosten voor het woonrijpmaken van de locatie van Heilijgers worden overgeheveld naar de grondexploitatie van Hoevelaar Fase 2. Op deze manier is het niet nodig de grondexploitatie van Fase 1 nog tot 2028 open te houden. Voor Fase 2 is door de gemeenteraad in 2023 de grondexploitatie vastgesteld. De derde herziening hiervan wordt in april van dit jaar aan de gemeenteraad voorgelegd. Evenals de herziening voor Fase 1 wordt het plan tot nu toe binnen de gestelde budgetten gerealiseerd. Voor specifieke inhoudelijke aspecten van de financiële gang van zaken wordt voor beide fasen verwezen naar voornoemde grondexploitaties. Aanvullend moet op deze plaats worden gemeld dat er buiten de grondexploitaties om een parallel traject in gang is gezet om Omnia Wonen financieel tegemoet te komen bij een door hen inmiddels aangetoond substantieel tekort op de investering van de 47 sociale huurwoningen in Fase 2B. Hiervoor zal gebruik worden gemaakt van de van overheidswege beschikbaar gestelde gelden uit de Realisatiestimulans.

Met betrekking tot Fase 3 kan worden gemeld dat de uitwerking van de grondexploitatie wordt gestart als de proefverkaveling 2. 0 definitief is. Vooruitlopend op de vaststelling heeft de raad een voorbereidingskrediet ter beschikking gesteld van € 250.000=. , Per begin 2026 is het voorbereidingskrediet volledig benut. Via de voorjaarsrapportage 2026 zal - in afwachting van de nog uit te werken grondexploitatie - een aanvulling van het krediet worden voorgelegd aan de raad. 3. Risico’s De (financiële) risicoanalyses voor Fase 1 en Fase 2 zijn uitgewerkt in de respectievelijke grondexploitaties. Voor Fase 3 zijn er zowel planinhoudelijk , financieel als procedureel risico’s (wat doet netcongestie / wat als plan vertraagt) die vanuit passende passages in de gesloten overeenkomsten onder controle zijn te houden. 4. Organisatie De opzet van de projectorganisatie voor Hoevelaar is in de verslagperiode ongewijzigd gebleven: Projectgroep Hoevelaar Stuurgroep Woudenberg Oost / Zuidoost Stuurgroep Hoevelaar Fase 2 met Zegheweg BV Stuurgroep Hoevelaar Fase 3 met Lithos B&O

Eens Eens Eens Eens

per per per per

maand maand drie maanden drie maanden

5. Tijd De planning voor Fase 2A en 2B is verwoord in onderdeel 1 “Voortgang activiteiten”. Voor Fase 3 is de planning op hoofdlijnen als volgt: Vaststelling omgevingsplan door gemeenteraad Grondleveringen tussen gemeente en Lithos Bouwrijpmaken Fase 3A Start bouw Fase 3A

December 2026 Voorjaar 2027 Voorjaar 2027 – Najaar 2027 Eind 2027 / begin 2028

6.

Informatie

/

communicatie

De interne communicatie tussen de verschillende deelprojecten binnen Woudenberg Oost loopt via de Stuurgroep Oost / Zuidoost en het strategisch afstemmingsoverleg.

Op

deze manier wordt informatie verschillende projecten borgen. De

externe

gemeente

zijnde bruik

communicatie

voor

uitgewisseld

Fase

en/of uitvoerende partijen

die het

verloop

en

de

2 richt zich in algemene zin op informeren van omwonenden

samenhang

het

tijdig

over

op

van

de

door de handen

werkzaamheden die in meer of mindere mate tijdelijke beperkingen van het gede infrastructuur met zich mee brengen of anderszins van invloed zijn op de

van

leefomgeving. De vooralsnog algemene communicatie over Fase 3 naar burgers en bedrijven dergebracht binnen de projectwebsite www.hoevelaar3woudenberg.nl. 7.

is

on-

Kwaliteit

De technische / fysieke / omgevingskwaliteit van de eerste twee fasen sluit aan op eerder daarover gevormde beelden / beeldkwaliteitsplan. Overigens worden brede ambities van College en gemeenteraad geborgd in de met Zegheweg BV gesloten overeenkomsten. Voor Fase 3 is dit laatste op een vergelijkbare manier opgenomen in de overeenkomsten met Lithos.

8.

Gevraagd

besluit(en)

In

de periode tot het najaar gevraagd omtrent:

—

—

—

9.

van

2026

worden

van

Koop- en realisatieovereenkomst cluster H1 Allonge op koop- en realisatieovereenkomst

het

College

en

Fase

3

Bijlagen

Geen

Opmerkingen

Geen

Voor akkoord: Naam

opdrachtgever

Naam

Raad

besluiten

2B (B&W) Zegheweg BV voor Fase 2A (B&W) investering 47 woningen in Fase 2B

met

Inzet realisatiestimulans voor tekort Omnia op Verzoek aanvulling voorbereidingskrediet voor Fase

10.

de

projectleider

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

Woudenberg

Woudenberg 23-03-2026