12.a 01ca268744_1 collegevoorstel jaarverslag en uitvoeringsprogramma (geanonimiseerd).pdf
Tekst van het document
Collegeadvies
Besluitenregistratie:
le)
ob
Woudenberg
|
naar
Datum
_
Ja/Nee
pat
Gemeente
Postregistratienummer
:
Z.343974
/ D.267956
inboeken
mee
Internet or
RAAD
Europese regelgeving
Communicatie via COMMISSIE Anders:
Onderwerp
:_VTH jaarverslag 2024
Advies
Î
2022
2024
te nemen
aankomende
Datum
uitvoeringsprogramma omgevingsrecht
jaarverslag 2022 en 2023 en het uitvoeringsprogramma betreffende Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) 2024. te stellen, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari Ter
-__
Wethouder Wethouder Wethouder secretaris
en
-__Het
-__Kennis
en
2023
en
|
van
de
planning
beleidsstukken
kennisname
aan
de
voor
vaststelling
[me jer jr
Afdelings-
(geanonimiseerd)
Nee EN
PBK
240226 [200226
wie
[DR
B&W:
luitenli
|______
27
februari
[24022
|_______—
|__ |_________ Agendapunt:
2024
27
W-v
Akkoord
Ter
naar
afdeling
de
in 2024.
Besluit:
Retour
van
gemeenteraad voorleggen.
CN
vergadering
de
vast
op:
archivering aangeboden
29 op:
FEB,
2024
f
i
4:
O5
Inleiding Bijgaand
treft
de jaarstukken aan voor de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en in het omgevingsrecht. Jaarlijks dient een VTH-uitvoeringsprogramma te waarin uitvoering wordt gegeven aan het VTH-beleid. Op grond van de Omgevingswet en het Omgevingsbesluit dient het college jaarlijks verantwoording af te leggen over de uitvoering van het VTH-beleid en het VTH-uitvoeringsprogramma. Middels de hierbij aangeboden rapportage wordt hieraan uitvoering gegeven. u
handhaving worden opgesteld,
Het jaarverslag 2023 en het uitvoeringsprogramma belegd bij de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht zullen separaat aan u worden aangeboden. De toezichthouders
2024 van de basistaken (milieu) die zijn (RUD Utrecht) volgen in een later stadium
en
de Provincie Utrecht attendeerden ons erop dat wij de toezichtinformatie over de uitvoering en vaststelling van ons gemeentelijke VTH-beleid in 2022 nog niet was ingeleverd. Hierop is met provinciale toezichthouders afgesproken dat het college deze alsnog vaststelt en de raad informeert. Tevens is afgesproken een jaarplanning voor de op te stellen documenten voor 2024 af te stemmen met het college.
Centrale
van
vraag
Stemt u in met de vaststelling van het VTH jaarverslag uitvoeringsprogramma voor 2024 met terugwerkende het kennisnemen van de jaarplanning voor 2024? Beoogd o
o
o
2022 en 2023 en het kracht vanaf 1 januari 2024,alsmede van
resultaat Voldoen
aan de wettelijke verplichting om voor het omgevingsrecht een uitvoeringsprogramma op te stellen,waarin u kenbaar maakt welke acties het college op het gebied van VTH voor het komende jaar geprogrammeerd hebben. Verslag leggen van de uitgevoerde activiteiten van het afgelopen jaar. De rapportage ter kennisname voorleggen aan de gemeenteraad in het kader van de horizontale verantwoording. De planning van vast te stellen documenten voor 2024 afstemmen.
Kader Omgevingswet, Omgevingsbesluit en de bijbehorende algemene maatregel van bestuur. VTHbeleid uitvoering omgevingsrecht gemeente Woudenberg. Provinciale verordening en de (concept) toezichtinformatie beoordelingsbrief van provincie van 31 oktober 2023. Argumenten In de brief van de toezichthouder van de provincie wordt aangegeven: " De redenen om u niet onder actief toezicht te stellen zijn de positieve beoordelingen van voorgaande jaren en het vertrouwen in een goede opvolging van de verbeterpunten naar aanleiding van het verificatiegesprek op 24 oktober 2023. ” 0m te voorkomen dat we volgend jaar alsnog een negatief oordeel ontvangen, is het noodzakelijk om de onderstaande zaken vast te stellen, en zo snel mogelijk met de toezichthouders van de Provincie te delen. De werking van het uitvoeringsprogramma 2024 zal met terugwerkende kracht moeten worden gesteld op 1 januari 2024.
van het is voor een belangrijk deel een uitwerking Dit jaarverslag en uitvoeringsprogramma 2020. In vastgesteld op 2 juli Woudenberg, omgevingsrecht gemeente VTH-beleid uitvoering is de basis gelegd voor en de richting bepaald over de wijze waarop de dit beleidsdocument wanneer het gaat om de rol van haar inwoners) haar rol ziet gemeente Woudenberg van het naleving van regels en de toezicht daarop, en de handhaving vergunningverlening, daarvan. recht bij overtredingen
heeft uitgevoerd in 2022 en 2023 in Woudenberg beschrijft wat de gemeente Het jaarverslag die de geeft inzicht in de activiteiten op het gebied van VTH. Het uitvoeringsprogramma worden de activiteiten die Hierbij wil gaan uitvoeren. op het gebied van VTH in 2024 gemeente meegenomen. worden uitgevoerd door de samenwerkingspartners daarvan Duidelijkheid over het beleid en de uitvoering en transparantie dit jaarverslag begrip van de burgers die hiermee te maken krijgen. Met wordt invulling gegeven aan de ons toekomende uitvoeringsprogramma verplichtingen.
draagt
bij aan meer
en
wettelijke
vlak na het schakels die door het uitbreken van het coronavirus, De organisatorische en de teams, wegvielen naar zelfsturende veranderen van organisatiestructuur in combinatie met de die daarop moest volgen, herstructurering van de organisatie voor nogal heeft wat onrust in deze beleidsperiode uitstroom van medewerkers aanzienlijke vanuit het verplichtingen gezorgd binnen het vakteam VTH. Mede hierdoor is de wettelijke daarvan, in het en dus ook de uitvoering omgevingsrecht en de provinciale verordening, Gelukkig kregen wij het voordeel van de afgelopen jaar gedeeltelijk uit het zicht verdwenen. en hebben wij nu een toezichthouder twijfel van de provinciale interbestuurlijke Daar zijn heldere afspraken over gemaakt met de herkansing gekregen op dit gebied. provinciale toezichthouder en er is een planning voor gemaakt. Dit collegevoorstel, met bijbehorende bijlagen, is hier een onderdeel van. Een ander onderdeel volgens de afspraken
hiervan is de planning met de IBT.
welke
afgestemd
moet
worden
met
het college,
wordt als volgt voorgesteld: Het schema voor dit jaar (deze beoordelingsperiode) en Handhavingsstrategie (VTH-beleid) van de gemeente De nieuwe Uitvoeringsvanaf 2024: Woudenberg, beleidsperiode van behandeling in collegevergadering Dinsdag 21 mei 2024 vaststelling door de gemeenteraad. Donderdag 4 juli 2024 2025: vaststelling
0
Het uitvoeringsprogramma Dinsdag 17 december 2024
0
voor 2024: Het jaarverslag vaststelling Dinsdag 21 januari 2025
Risico's
en
voor
in collegevergadering
in collegevergadering
van
van
kanttekeningen
er en Handhavingsstrategie Alhoewel het IBT van mening is dat de nieuwe Uitvoeringsvanaf 1 januari had moeten zijn, is het huidige VTH-beleid in juli 2020 vastgesteld omdat het met de invoering van de zonder einddatum. Hier is destijds voor gekozen, zou wat dit zou betekenen voor onze gemeente. nog onduidelijk Omgevingswet
In eerdere gesprekken met het IBT hebben wij aangegeven te werken aan het beleid dat dit VTH-beleid zal vervangen. Dit is nog steeds de afspraak. Er wordt nieuw beleid vastgesteld in de periode voorjuli 2024. Voor de oplevering van nieuw beleid wordt een complete handhavingslijst opgesteld. In de administratie van het vakteam zijn de afgelopen periode stappen gezet om de administratie op orde te maken. Vanwege verloop en gebrek aan capaciteit heeft er geen volledige overdracht plaatsgevonden. Deze documentatie wordt nu aangelegd. Ten behoeve van bijlage Urenprognose 2024 is gebruik gemaakt van de Urenprognose voor 2022/2023. Het aankomende jaar zal hier waarschijnlijk van afgeweken worden, gezien uitwerking van de inwerkingtreding van de Omgevingswet op onze werkprocessen en -inhoud.
Duurzaamheid Duurzaamheid draagt natuur.
bij
aan
Maatschappelijke
Inclusie is de rode draad rondom vergunningverlening, toezicht en handhaving de veilige leefomgeving, bewustzijn en bescherming van onze inwoners en
en en
de
participatie
Beoogd resultaat Op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (sinds 1 januari vervangen door de Omgevingswet) moet het bevoegd gezag jaarlijks evalueren of de in het uitvoeringsprogramma opgenomen activiteiten zijn uitgevoerd en in hoeverre deze activiteiten hebben bijgedragen aan de VTH-doelstellingen. Om te kunnen evalueren/monitoren moet het programma meetpunten bevatten. De evaluatie zorgt voor borging van de gemaakte afspraken in de organisatie en dwingt ertoe telkens kritisch te beoordelen of bijstelling van het uitvoeringsprogramma nodig is. Hierdoor is flexibiliteit in de uitvoering en de mogelijkheid om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen en onvoorziene omstandigheden mogelijk. Ook wijziging van de beschikbare ambtelijke capaciteit kan leiden tot herprioriteren en (tijdelijke) bijstelling van de programmering. Om periodieke evaluaties uit te voeren is het nodig om de werkzaamheden op het terrein van VTH structureel en volgens en dezelfde systematiek te monitoren, zodat vergelijking van het cijfermateriaal mogelijk is. Eventuele wijzigingen worden bij de evaluatie bekend gemaakt.
Financiële consequenties De kosten rondom de capaciteit de begroting.
op
op het gebied
juistheid van VTH
beoordeeld door in het omgevingsrecht
is opgenomen
Aanpak/uitvoering Na vaststelling van deze rapportages door uw college, worden aangeboden aan de gemeenteraad via de ingekomen stukken.
de stukken
Conclusie Het VTH jaarverslag 2022 en 2023 Woudenberg vaststellen, en tevens
2024
en uitvoeringsprogramma
de planning
voor
2024
van
afstemmen.
ter kennisname
de gemeente
in
Communicatie gemeenteraad Informeren Dit is aangeboden aan de gemeenteraad. wordt ter kennisname Het uitvoeringsprogramma zodra uw wordt gehoor gegeven Omgevingsbesluit. Hieraan verplichting uit het een Wettelijke college heeft ingestemd met het programma. Bijlage(n) VTH Jaarverslag o Bijlage o Bijlage o Bijlage o Bijlage
2024 gemeente Woudenberg 2022 en 2023 en Uitvoeringsprogramma Urenprognose 2024. en ruimtelijke ordening. Risicoanalyses Bouw- en woningtoezicht Overzicht vastgestelde RO-besluiten 2022 en 2023. 2022-2023 Woudenberg. IBT Omgevingsrecht Brief beoordeling