11b. Rapportage Inclusieagenda 2018-2020.pdf

rapportage Inclusieagenda 2018-2020

Marnix Kel

Gemeente

Inhoud Inclusie agenda 2018 - 2020........................................................................................... 2 Korte termijn: augustus – december 2018.......................................................................3 Acties met langere doorlooptijd: augustus 2018 – augustus 2020...................................4 Middellange termijn: januari – december 2019................................................................5 Afsluiting en vervolg........................................................................................................ 7

1

Inclusie agenda 2018 - 2020 Op 21 augustus 2018 is de inclusieagenda 2018 – 2020 vastgesteld. In deze agenda zijn een aantal acties opgenomen met verschillende looptijd (korte, middellange en lange termijn). Het doel van deze acties is het creëren van een inclusievere samenleving voor mensen met een beperking. Mensen met een beperking is gedefinieerd als mensen met een langdurige lichamelijke, mentale, verstandelijke of zintuigelijke beperking. Het uiteindelijke doel is het creëren van een samenleving waar de manier van denken ten opzichte van mensen met een beperking veranderd en . mensen met een beperking deelnemen aan de samenleving zonder barrières te ervaren. Zoals beschreven in de eerste verslaglegging zijn er een aantal stappen te nemen naar een inclusievere samenleving. Allereerst is er bewustwording nodig t.o.v. de barrières van mensen met een beperking, kennis om deze barrières weg te nemen en er moet een bereidheid om te investeren zijn. Bij het opstellen van de inclusieagenda is er uitgegaan van de definitie die gebruikt is bij het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap. Op basis van deze definitie zijn actiepunten opgesteld waarop in deze voortgangsrapportage wordt gereflecteerd.. Bij dit project is er voor gekozen om de doelgroep in te kaderen aan de hand van de definitie gehanteerd in het VN-verdrag.

In deze afsluitende voortgangsrapportage zal worden ingegaan op de voortgang van de acties opgesteld in de inclusieagenda en wordt het vervolg van de inclusieagenda besproken.

2

Korte termijn: augustus – december 2018 Zoals al aangegeven bestaat de actielijst uit drie delen. Allereerst gaan we in op de acties voor de korte termijn die plaatsvonden tussen augustus en eind december 2018. 1. Hobbels en bobbels Het plaatsen van obstakels tegen fietsen op voetpaden wordt inmiddels niet meer gedaan omdat mensen met een beperking in een rolstoel, scootmobiel of met een rollator hiervan hinder ondervinden. Waar inwoners last hebben van obstakels of losliggende tegels of anderszins en daarvoor klagen wordt altijd een oplossing door de gemeente gezocht en gevonden. Bij het herinrichten van de openbare ruimte wordt dus rekening gehouden met het aanpassen daarvan waar het gaat om mensen met een beperking. Een inventarisatie onder inwoners is niet opgestart in verband met het ontbreken van ambtelijke capaciteit om dit op te pakken. Met het onder de aandacht brengen van de problematiek van mensen met een beperking bij de desbetreffende beleidsontwikkelaars en uitvoerders is in ieder geval wel aan het doel om de verbeteringen op de langere termijn te realiseren voldaan. √√√*** Afgehandeld, maar vraagt doorlopend aandacht. 2.

Mensen uit de bijstand en vrijwilligerswerk In het overleg tussen de Coöperatie en gemeente is het stimuleren van vrijwilligerswerk door mensen die een bijstandsuitkering ontvangen en nog niet klaar zijn om (weer) in te stromen naar de arbeidsmarkt, regelmatig onderwerp van gesprek. Als mogelijkheid voor het doen van vrijwilligerswerk wordt daarbij ook Reinaerde aangegeven. De Coöperatie neemt in haar kwartaalrapportages op of cliënten zijn doorgestroomd naar vrijwilligerswerk. √√√ Afgehandeld 3. Cliënten van Reinaerde en de bibliotheek Cliënten van Reinaerde zijn inmiddels uitgenodigd bij de bibliotheek om te ontdekken wat de bieb hen te bieden heeft. √√√ Afgehandeld

3

4. Regionale samenwerking door ondertekening van de overeenkomst ‘Grenzeloos actief’ In september 2018 heeft de gemeente de overeenkomst ‘Grenzeloos actief’ ondertekend en wordt ingezet op het bieden van mogelijkheden van aangepast sporten. Met de regioconsulent aangepast sporten is in samenspraak met de nemende gemeenten, een projectplan opgesteld met daarin acties die worden uitgevoerd. √√√ Afgehandeld 5. Inclusie in college- en raadsvoorstellen Inmiddels is standaard onder het kopje “Duurzaamheid” bij college- en raadsvoorstellen het item ‘Inclusie’ opgenomen. √√√ Afgehandeld

Acties met langere doorlooptijd: augustus 2018 – augustus 2020 Bij deze acties is het resultaat pas op langere termijn zichtbaar of verdienen zij de komende jaren doorlopende aandacht. 1. De gemeente zet in overleggen met ondernemers, het onderwijs, kerken en nietgesubsidieerde verenigingen het onderwerp inclusie op de agenda. √√√*** Bij de bedrijfsbezoeken wordt het beleid met betrekking tot inclusie van medewerkers en klanten altijd aan de orde gesteld. Ook in de overleggen met andere ketenpartners in het dorp wordt hiervoor aandacht gevraagd. Bij subsidiegesprekken vormt het een vast agendapunt. √√√*** afgehandeld, maar vraagt doorlopend aandacht. 2. De gemeente zet extra in op het werven van vrijwilligers die mensen met een beperking willen begeleiden. Aan het Vrijwilligerssteunpunt en de Coöperatie is gevraagd bij het werven van vrijwilligers ook specifiek te zoeken naar vrijwilligers die zich willen in zetten voor mensen met een beperking. In de voortgangsgesprekken die met hen worden gehouden is dit steeds onderwerp van gesprek. √√√*** afgehandeld, maar vraagt doorlopende aandacht. 3. De gemeente onderzoekt of er voldoende lokale algemene voorliggende voorzieningen voor laagdrempelige inloop, dagopvang en/of dagbesteding zijn.

In het werkatelier ‘Dagopvang dichtbij huis’ is het idee ontstaan voor een laagdrempelige plek waar mensen die behoefte hebben aan ontmoeting of laagdrempelige dagbesteding wekelijks terecht kunnen. Dit idee heeft inmiddels al een concrete vorm gekregen. Vanaf september is het Trefpunt wekelijks in het Cultuurhuis geopend. √√√*** afgehandeld, maar vraagt constante aandacht. 4. De gemeente onderzoekt of het wenselijk en mogelijk is dat zij aansluit bij de regeling van de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting, waarmee leningen verstrekt kunnen worden voor aanpassingen aan het huis waarmee de mensen langer thuis kunnen blijven wonen. Op 11 juli heeft de gemeenteraad ingestemd met de Verordening Blijverslening gemeente Woudenberg. √√√ Afgehandeld.

4

5. De gemeente monitort en bespreekt met regelmaat met de Coöperatie de vindbaarheid en begrijpelijkheid van haar communicatie-uitingen. In het regelmatige overleg met de Coöperatie wordt dit aan de orde gesteld. Tevens wordt in de kwartaalrapportage van de Coöperatie het aantal bezoekers van de website gemeld. Om nog beter te kunnen reageren op ervaring van cliënten wordt vanaf half 2019 begonnen met een continu cliëntervaringsonderzoek jeugd, Wmo en participatiewet. √√√ Afgehandeld. 6. De gemeente is onderdeel van de werkgroep dementievriendelijk Woudenberg. Deze werkgroep heeft als doel ervaringen uit te wisselen, het onderwerp dementie meer op de kaart te zetten en activiteiten te ontwikkelen die Woudenberg meer dementievriendelijk maken. De gemeente is lid van de werkgroep welke vooral bezig is geweest met het regelen van subsidies om zo het project DemenTalent te kunnen realiseren. Dat is lastiger dan gedacht. Aan het ontwikkelen van andere activiteiten is de werkgroep nog niet toegekomen. Uiteindelijk is het niet gelukt de extra geldstromen te realiseren. Vandaar dat dit project geen doorgaan heeft kunnen vinden. Wel is er voor de doelgroep (beginnend) dementerenden het Trefpunt gestart. √ Niet doorgegaan, wel alternatief aanbod voor de doelgroep. 7.

Bij subsidiepartners wordt tijdens de jaarlijkse subsidiegesprekken aandacht gevraagd voor letterlijke en figuurlijke toegankelijkheid voor mensen met een beperking. Daar waar er een subsidiegesprek plaatsvindt wordt het onderwerp inclusie in zijn algemeenheid aan de orde gesteld en ingegaan op de mogelijkheden dat de activiteiten van de subsidieontvanger toegankelijk zijn voor mensen met een beperking. √√√ onder de aandacht gebracht bij subsidieontvangers, maar vraagt wel constante aandacht. Bij de volgende ronde van gesprekken zal dit weer onderwerp van bespreking zijn.

Middellange termijn: januari – december 2019 Acties voor de middellange termijn zijn acties die vanaf januari 2019 gestart worden en die naar verwachting in 2019 afgerond kunnen worden. 1. Nav oproep van de Maag Lever Darm Stichting wordt onderzocht in hoeverre en op welke wijze de vindbaarheid van openbare toiletten in de gemeente vergroot kan worden. Ook wordt in overleggen met ondernemers aandacht gevraagd voor het feit dat mensen die last hebben van een maag- of darmaandoening moeiteloos gebruik zouden moeten kunnen maken van het toilet. In het overleg met de winkeliersvereniging DES is dit onder de aandacht gebracht. √√ Afgehandeld, maar vraagt constante aandacht. 2. De gemeente legt vast hoe zij omgaat met Social Return on Investment (SROI) in het inkoopbeleid. Het doel van SROI is om zoveel mogelijk mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt via het aanbestedingsbeleid duurzaam aan het werk te helpen. Het vaststellen van de kaders gebeurt in een notitie SROI die als allonge op het inkoopbeleid wordt gebruikt. √ in voorbereiding, moet nog worden opgepakt

5

3. Vergroten mobiliteit binnen het openbaar vervoer Er wordt binnenkort gestart met een project van OV-ambassadeurs. In dit project, dat wordt uitgevoerd door YMCA, gaan vrijwilligers zich inzetten om meer mensen gebruik te laten maken van het openbaar vervoer. Hierin wordt ook aandacht besteed aan mensen met een beperking. Gedurende de coronacrisis is dit project stil komen te liggen. De doelgroep reist niet meer. Na corona wordt er geïnventariseerd in welke vorm dit project doorgang zal kunnen vinden. √√√ afgehandeld, ligt op dit moment stil. 4. De gemeente onderzoekt samen met Reinaerde en de Moriahoeve of het mogelijk is om pasfoto’s voor identiteitsbewijzen op locatie te laten maken. √ in voorbereiding, moet nog worden opgepakt. Dit zal na de corona-crisis worden opgepakt. 5. Het eigen werving- en selectiebeleid wordt door de gemeente gecontroleerd op verbeterpunten in de toegankelijkheid voor mensen met een beperking. Het werving- en selectiebeleid is inmiddels geactualiseerd en inclusiviteit is als apart hoofdstuk opgenomen. Het beleid is in conceptvorm gereed. Moet nog richting de OR en door directie vastgesteld worden. Dit zal waarschijnlijk in 1e kwartaal 2021 plaatsvinden. √√ in voorbereiding, moet nog worden afgehandeld. 6.

In de Sociale Kracht monitor die in het najaar van 2019 weer uitgezet wordt, worden vragen opgenomen over ervaren drempels (letterlijk en figuurlijk) en de gewenste oplossingen. Tot nu toe lenen de onderzoeken van de Sociale Kracht Monitor en het cliëntervaringsonderzoek m.b.t. de Wmo zich hier niet voor. Het heeft de aandacht en we kijken waar we deze specifieke vragen wel in kunnen meenemen. √√√ Afgehandeld, maar vraagt doorlopende aandacht. 7. De gemeente onderzoekt op welke manier mensen met een beperking op een meer structurele manier betrokken kunnen worden bij de ontwikkeling en uitvoering van beleid en borgt dit in het beleids- en uitvoeringsproces. Bij het opstellen van het beleidskader Sociaal Domein zijn ervaringsdeskundigen en vertegenwoordigers van bepaalde doelgroepen uitgenodigd. Bij het verder uitwerken van daarvan worden ook zij zoveel mogelijk betrokken. Dit zal ook worden meegenomen in de uitvoeringsagenda sociaal domein. √√** onder de aandacht gebracht en vraagt constante aandacht bij de verdere ontwikkeling en uitvoering. 8. De gemeente neemt in de subsidieverordening op dat de gesubsidieerde organisaties of activiteiten ook aandacht moeten hebben voor de toegankelijkheid voor mensen met een beperking. In de subsidieverordening is opgenomen dat er nadere regels kunnen worden gesteld.

In die regels kan de aandacht voor de toegankelijkheid voor mensen met een beperking worden opgenomen als beoordelingskader. Mogelijk zullen nog dit jaar nadere regels worden opgesteld en kan dit daar in worden opgenomen. √ in voorbereiding, moet nog verder worden opgepakt.

6

Afsluiting en vervolg Terugblikkend op de inclusie agenda van de afgelopen twee jaar zijn er mooie stappen gezet en is het nu tijd om te zorgen voor de borging van dit thema. Het voorstel is om het thema inclusie, inclusief niet afgeronde acties, op te nemen in het uitvoeringsprogramma sociaal domein, zodat deze constante aandacht krijgt. Het thema inclusie wordt ook onder de gebracht bij alle medewerkers van de gemeente Woudenberg en bij extern betrokken partijen. Dit is belangrijk, omdat het thema inclusie nog breder is dan het sociaal domein.

7