11a. Rapportage 10-09-2021 raadsinformatie COVID-19.pdf

Nummer: 9 Datum: 10-09-2021

Rapportage

Naam Raadsinformatie COVID-19 Opdrachtgever (bestuurlijk) Yvonne van Mastrigt Opdrachtgever (ambtelijk) Boudewijn Marinussen Opgesteld door adviseur Yorick Versteeg, in samenwerking met uitvoerend crisisbeheersing team coronacrisis. 1. Doel 1.a – doel van de rapportage De gemeenteraad van Woudenberg informeren over de werkzaamheden van het gemeentelijk crisisteam, belast met de aanpak van de Coronacrisis. 1.b – wettelijke grondslag Artikel 58s, vierde lid, Wet publieke gezondheid De burgemeester is aan de gemeenteraad verantwoording schuldig over het door hem krachtens dit hoofdstuk gevoerde bestuur en waarborgt de betrokkenheid van de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders bij dat bestuur. De burgemeester verstrekt de wethouders de informatie over de uitoefening van zijn bevoegdheden bij of krachtens dit hoofdstuk die zij nodig hebben voor de uitoefening van de taken van het college. Het tweede en derde lid van artikel 180 van de Gemeentewet zijn van toepassing. 1.c – frequentie De gemeenteraad ontvangt elke acht weken een rapportage. De terugkoppeling uit het beleidsteam is vast punt op de B&W-agenda en de wethouders ontvangen de verslagen van het beleidsteam. 1.d – opbouw Aan de hand van de agenda van het gemeentelijk Beleidsteam (BT) wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de werkzaamheden en acties per team.

Er wordt afgesloten met een financieel overzicht en eventuele gevraagde besluiten aan de raad. In de bijlage bevinden zich een aantal vaste onderdelen zoals de regionale rapportage COVID-19 maar ook stukken uit de bestuurlijke mededelingen van de VRU die sinds de voorgaande rapportage van belang zijn geweest. 2. Organisatie Sinds 2 maart 2020 (kort na de eerste vastgestelde besmetting met het Coronavirus in Nederland) vindt crisisoverleg plaats om richting, sturing en invulling te geven aan de aanpak van de Coronacrisis binnen de gemeente Woudenberg. Vanaf het moment van de eerste besmetting in de gemeente is opgeschaald naar een crisisorganisatie op maat. Sinds 11-05-2021 is na ongeveer 70 overleggen van het BT de werkwijze aangepast. De teams onder het BT (crisiscommunicatie, samenleving en bedrijfscontinuïteit) werden samengevoegd tot een uitvoerend team. Hierdoor kon het aantal medewerkers in het crisisteam terug gebracht worden. Inmiddels is ook het uitvoerend team, en daarmee de hele crisisorganisatie, slapend. Als er besluiten genomen moeten worden kan het BT snel bij elkaar komen. Om buiten die situaties om wel regie te houden op het coronabeleid houden leden van het uitvoerend team de situatie scherp in de gaten. (voor verdere uitleg; zie eerdere rapportages) 3.

Huidig beeld 3.a – algemeen Na een lange periode van lockdown, die in verschillende varianten heeft bestaan, hebben de versoepelingen zich snel opgevolgd. Sinds 5 juni zijn we officieel niet meer in lockdown en is de maatschappij weer ‘open tenzij’ in plaats van ‘gesloten tenzij’. Sinds 8 juni heeft de GGDrU ook afgeschaald van risiconiveau ‘zeer ernstig’ naar ‘ernstig’. Daarmee leek het einde van de coronacrisis in zicht. De ziekenhuisbezetting en het gemiddeld aantal besmettingen per week nam sterk af. Ook in Woudenberg waren 1

voornamelijk dalende cijfers te zien. Daarnaast steeg het aantal vaccinaties snel. De voorlaatste stap van de versoepelingen op 30 juni bleek een stap te ver. Na een week begonnen de besmettingen enorm op te lopen richting zorgwekkende cijfers. Dit zorgde ook in de ziekenhuizen weer voor oplopende cijfers. Er zijn extra maatregelen genomen met betrekking tot de horeca en evenementen. Hierdoor zijn de alle coronacijfers, op het aantal vaccinaties na, weer gaan dalen. Inmiddels bevinden we ons al een paar weken in een status quo. 17 september volgt er een persconferentie waarin het kabinet de plannen voor het najaar zal presenteren. Status escalatieladder: ernstig Status maatregelen: beperkende maatregelen horeca en evenementen Druktemonitor: beheersbaar Nalevingsmonitor: redelijk 3.b – besmettingen Voor gedetailleerde informatie over het aantal besmettingen in de regio, in Woudenberg en hoe dit zich tot elkaar verhoudt, zie bijlage 1. 3.c – vaccinaties Elke donderdag wordt er in De Camp gevaccineerd. Dit kan ook zonder afspraak. Voor cijfers met betrekking tot de vaccinatiegraad in Woudenberg, zie bijlage 1. 4. Communicatie 4.a – Communicatie algemeen De algemene publiekscommunicatie verloopt via onze eigen gemeente. Deze publiekscommunicatie ondersteunen we met informatie en middelen van o.a. Veiligheidsregio Utrecht (VRU), GGD regio Utrecht (GGDrU), RIVM en Rijksoverheid.

Van 3 juli tot 1 september hebben we als gemeente de volgende informatie gedeeld op onze social media: 7 juli: Vragen over de coronavaccinatie? Stel ze aan JouwGGD. 8 juli: Eerste coronaprikken in De Camp. 10 juli: Rijksoverheid: coronamaatregelen tijdens de zomer. 10 juli: Je brein de baas. Het gratis lespakket ‘Je Brein de Baas?!’ van de GGD regio Utrecht is speciaal gemaakt voor docenten in het voorgezet onderwijs. De lessen zijn bedoeld om de mentale gezondheid van leerlingen te versterken. Tijdens, maar ook na de coronacrisis. 15 juli: Vaccineren zonder afspraak vanaf nu mogelijk. 22 juli: Vaccineren zonder afspraak vanaf nu mogelijk. 23 juli: Rijksoverheid: Blijf testen bij klachten. 26 juli: Rijksoverheid: Vakantieplannen? Ga wijs op reis. 26 juli: Rijksoverheid: Het kabinet verlengt in overleg met de evenementensector het verbod op meerdaagse evenementen tot 1 september 2021. 28 juli: Rijksoverheid: De basisregels helpen om besmetting van jezelf en anderen met het coronavirus te voorkomen. Ook als je gevaccineerd bent. 30 juli: Coronavaccinatie of niet? Maak gebruik van de keuzehulp. 2 augustus: Rijksoverheid: Evenementen tijdens de zomer. 4 augustus: Rijksoverheid: Waarom het belangrijk is om gezonde tieners ook te vaccineren. 7 augustus: Rijksoverheid: Wil je reizen binnen de Europese Unie of wil je naar een evenement in Nederland? Dan heb je een coronabewijs nodig.

Deze maak je met de CoronaCheck-app. 9 augustus: Vaccineren of niet? Voor de meeste mensen is het antwoord op deze vraag duidelijk. Zij laten zich vaccineren of hebben redenen om dit juist niet te doen. Wij willen je graag zo goed mogelijk informeren om een eigen keuze te maken. Heb je nog vragen of twijfels, dan helpt de Keuzehulp je bij het maken van een keuze. Ga hier voor naar www.coronavaccinatie-keuzehulp.nl. 2

10 augustus: Rijksoverheid: Een goede voorbereiding is ook voor je terugreis naar Nederland belangrijk. Kom je per 8 augustus terug uit een geel EU-land? Dan heb je een coronabewijs (vaccinatie-, herstel- of testbewijs) nodig. 11 augustus: Rijksoverheid: Zie je veel mensen, bijvoorbeeld op een verjaardag, school of werk? Of kom je terug van vakantie? Doe een corona-zelftest. Daarmee voorkomen we dat we onbewust corona verspreiden. Klachten? Laat je testen bij de GGD. 13 augustus: Rijksoverheid: Steeds meer mensen zijn gevaccineerd tegen corona. Daarom kunnen we stap voor stap de 1,5 meter afstand loslaten. Eerst in het mbo, hbo en wo. Daarna, afhankelijk van het aantal besmettingen en de stijging van het aantal gevaccineerden, overal. 17 augustus: GGDrU: Eenvoudige uitleg over de coronavaccinatie door Steffie. 19 augustus: GGDrU: Extra begeleiding voor inwoners met vaccinatieangst. 20 augustus: Rijksoverheid: een bruiloft vieren in coronatijd. 26 augustus: Vanaf nu is het ook in de ochtend mogelijk gebruik te maken van de vrije inloop in De Camp. Mensen kunnen zich zonder afspraak laten vaccineren. 30 augustus: Rijksoverheid: einde steunpakket voor banen en economie. 30 augustus: Rijksoverheid: draag een mondkapje waar dat verplicht is. 4.b Omgevingsbeeld  Worden meer delen van Nederland oranje op de Europese coronakaart.

Overijssel, Utrecht, Noord-Brabant en Gelderland gaan van rood naar oranje.  Meldt het UWV dat het aantal WW-uitkeringen voor jongeren in Midden-Utrecht lager is dan voor de coronacrisis.  Meerdere grote vaccinatielocaties in de regio gaan de komende dagen dicht. Zo kan er vandaag voor het laatst een coronaprik gehaald worden in de Jaarbeurs in Utrecht. Eerder sloot de Expo Houten al en na het weekend gaat de Rijtuigenloods in Amersfoort dicht. Volgens de GGD regio Utrecht zijn de XL-locaties niet meer nodig nu de meeste mensen die dat willen gevaccineerd zijn tegen corona. Wie nog een inenting wil halen, kan terecht op kleinere locaties of in prikbussen die de GGD lokaal laat rijden.  Nog onvoldoende deelnemers voor UMC-onderzoek naar coronamedicijn. Volgens de Utrechtse microbioloog Marc Bonten omdat er niet veel mensen zijn met een coronabesmetting. Om toch genoeg aanmeldingen te krijgen wordt bij alle GGDtestlocaties informatie uitgedeeld over het onderzoek.  Het bericht dat er nog te weinig deelnemers zijn voor een onderzoek naar een nieuw coronamedicijn, leidt op sociale media een eigen leven. Mensen vragen zich af hoe dit kan terwijl er nog zoveel zieke mensen in het ziekenhuis liggen: ‘ik kan het niet meer volgen, hebben we nu een pandemie of niet’.

4.c – acties Bij de inzet van onze eigen communicatie rond het coronavirus richten we ons vooral op de communicatiebehoeften uit het omgevingsbeeld (informatievoorziening, schadebeperking en betekenisgeving). Informatievoorziening Onze publiekscommunicatie bestaat uit het doorzetten van informatie vanuit de VRU, GGDrU en Rijksoverheid (zie 4.a - communicatie algemeen). Beantwoording persvragen  De Woudenberger vraagt op 11 augustus naar het verloop van het vaccineren in De Camp. Hoeveel mensen zijn er gevaccineerd, welke leeftijdscategorie, welke vaccin, wanneer stopt het vaccineren?  Op 2 augustus vraagt Let op Woudenberg naar de besmettingsaantallen in Woudenberg, hoe toezicht en handhaving verloopt en wat de status is van de crisisorganisatie. Advies VRU  Heb aandacht voor de maatregelen die nog wel gelden, gezien het stijgend aantal besmettingen.  Blijf feitelijk communiceren over nut van vaccinaties als ‘de weg uit deze crisis’. Laat 3

de cijfers voor zich spreken en zoek aansluiting bij het ‘redelijke midden’. Schadebeperking Advies VRU  Informeer mensen die uit gele landen (van vakantie) terugkomen dat ze niet in quarantaine hoeven, maar dat de overheid iedereen aanraadt bij thuiskomst voor de zekerheid een zelftest te doen. Dat geldt ook voor gevaccineerden, of mensen met een herstelbewijs. Betekenisgeving Advies VRU  Heb aandacht voor specifieke vragen over vaccinaties voor jongeren. 4.d – informatiebronnen Via de onderstaande links kunt u op de hoogte blijven van de meest actuele informatie over het coronavirus. https://www.rijksoverheid.nl/corona https://www.rivm.nl/coronavirus-covid-19/actueel https://coronadashboard.rijksoverheid.nl/ https://www.vru.nl/corona https://www.ggdru.nl/corona https://vng.nl/corona 5. Samenleving 5.a – algemeen Het Uitvoerend team vormt de schakel met de samenleving over wat er speelt. Op dit moment komt het uitvoerend team niet bij elkaar. Het aantal vragen vanuit de Woudenbergse inwoners en ondernemers zijn immers zeer beperkt. Verder vragen de coronamaatregelen de laatste tijd niet om acties. 5.b – noodopvang Niet van toepassing. 5.c – toezicht en handhaving Op het gebied van toezicht en handhaving van de Coronamaatregelen zijn er geen bijzonderheden te melden. De Boa’s blijven de komende maand zoals dag- als avonddiensten draaien.

In de maand juli 2021 heeft er 1 controle plaatsgevonden in het kader de Wet Quarantaineplicht. 5.d – Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) en overige dienstverlening aan ondernemers Het Tozo 4 tijdvak liep tot 1 juli, waarna de Tozo 5 in werking is getreden. Tot op heden zijn er nog geen Woudenbergse ondernemers die een Tozo 5 hebben aangevraagd. Via de website informeren we ondernemers over de diverse vormen van ondersteuning die zij kunnen krijgen. Voor zover bij ons bekend, wordt daar weinig gebruik van gemaakt. Ondernemers richten zich vooral op de eigen onderneming. 5.e –Tijdelijke Wet maatregelen COVID-19 Het kabinet wil de Tijdelijke Wet maatregelen COVID-19 verlengen tot 1 december 2021. De Raad van State heeft echter geadviseerd dat beter moet worden uitgelegd op basis van welke criteria maatregelen worden verlengd of versoepeld. Daar wordt op dit moment door het kabinet aan gewerkt. 6. Bedrijfscontinuïteit We blijven anticiperen op de verlengde en/of versoepelende maatregelen. Nu de terugkeer naar kantoor vermoedelijk nabij is, zijn we bezig om dit een verdere invulling te 4

geven. Het ziekteverzuim onder personeel ligt nog steeds hoger dan voor de corona crisis. Inzetten op vitaliteit en werkplezier in combinatie met het vooruitzicht op de terugkeer naar kantoor zijn hopelijk ingrediënten om dit jaar het verzuim naar het gewenste percentrage te krijgen en te houden. 7. Financieel Over de door de gemeente extra gemaakte kosten met betrekking tot de Coronacrisis wordt u geïnformeerd via de reguliere P&C cyclus. 8. Ontheffingen 8.a – Inleiding De burgemeester heeft een aantal ontheffingsmogelijkheden op de coronamaatregelen op basis van artikel 58e Wpg. Het gaat om ontheffingen voor individuele gevallen en het dient te gaan om een zeer bijzondere en uitzonderlijke omstandigheid. De burgemeester heeft de volgende ontheffingsmogelijkheden: 1) Ontheffingsmogelijkheden op grond van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19; 2) Ontheffingsmogelijkheid op grond van de ministeriële regeling (58j wpg): voor de overige regels geldt dat de burgemeester slechts een ontheffing van die regels kan geven voor zover dat in de ministeriële regeling is bepaald. 8.b – proces Zie bijlage 2 uit de eerste rapportage. 8.c – huidige verzoeken Niet van toepassing 9. Gevraagd besluit NVT 10. Bijlage(n) 1. Regionale rapportage COVID-19 01-09-2021 Voor akkoord: Ambtelijke opdrachtgever Boudewijn Marinussen Woudenberg,

Bestuurlijk opdrachtgever Yvonne van Mastrigt Woudenberg,

5