11.c bijlage bestemmingsplan j Participatieverslag AH Woudenberg november 2023 totaalversie geanonimiseerd.pdf

Participatieverslag AH Woudenberg

November 2023

Participatieverslag ruimtelijke initiatief 1. Wat is het initiatief? Wat gaat er gebeuren? Waar gaat dat gebeuren? Wat zijn de verwachte consequenties van het initiatief op de omgeving? De supermarkt Albert Heijn is momenteel gevestigd aan de Dorpsstraat 27 in Woudenberg. Om in de toekomst over een winkel te beschikken die voldoet aan de eigentijdse eisen is een vergroting van het verkoopvloeroppervlak noodzakelijk. Omdat dit niet mogelijk is op de huidige locatie is het perceel Kostverloren 1 aangekocht. De vroegere bebouwing op dit perceel is inmiddels al enkele jaren gesloopt. In plaats daarvan zal de nieuwe AH met daaronder een parkeerkelder worden gerealiseerd. Op de 1e verdieping (gedeeltelijk) wordt verder het magazijn en kantoorruimte voor de nieuwe winkel gesitueerd. Het initiatief heeft invloed voor het centrum van Woudenberg, aangezien het de voorloper kan zijn van verdere ontwikkelingen in het gebied. Daarnaast betekent het uiteraard een verandering voor veel Woudenbergers qua winkelervaring . Het plan heeft echter in het bijzonder impact op de bewoners van de naastgelegen woningen rondom het nieuwe pand. De participatie is zodoende specifiek op deze laatste groep gericht.

2. Niveau van participatie Hoe is het gewenste niveau van participatie berekend? Om welk niveau gaat het? Op welke wijze is het gewenste niveau van participatie afgestemd? Het plan heeft een hoge mate van participatie benodigd. Na invullen van de participatiewijzer gaat het om participatielevel 3, intensieve participatie. Dit betekent dat er meerdere informatiemomenten georganiseerd moeten worden. Verder zijn er meerdere participatievormen gekozen over een langere tijd uitgerekt. De directe omgeving krijgt de mogelijkheid om mee te denken en hun belangen wegen mee. De opmerkingen en vragen worden niet alleen ter ore genomen, maar waar mogelijk en wenselijk ook verwerkt in de plannen.

3. Betrokkenen Wie zijn de belanghebbenden en waarom zijn zij belanghebbend? Wie hebben er uiteindelijk geparticipeerd? Met welk doel zijn de participanten betrokken? Geef ook aan of de participanten al dan niet akkoord gaan met dit participatieverslag. De belanghebbenden zijn alle (direct) omwonenden van de nieuw te realiseren AH. Dit betreft dus omwonenden aan de Geeresteinselaan, Prins Bernhardstraat en de Kon. Wilhelminastaat. Met een aantal bewoners is vanwege de behoefte aan nadere toelichting en vanwege vragen en zorgen een gesprek ingepland. Zij hebben dus actief geparticipeerd. Het betreft de bewoners van . Een aantal overige omwonenden en geïnteresseerden hebben ook actief geparticipeerd, door de informatiebijeenkomst(en) te bezoeken. Naar aanleiding van deze bijeenkomsten zijn diverse reactieformulieren op papier of per mail binnengekomen. Deze reactieformulieren en mails zijn toegevoegd als bijlage van dit participatieverslag.

Naam

Geparticipeerd

4. Participatievorm Voor welke participatievorm is gekozen? Op welke momenten is er een mogelijkheid geweest om in te spreken? Welke manier van invloed hebben participanten gehad? Denk hierbij bijvoorbeeld aan informeren, consulteren of meebeslissen. Er is gekozen om meerdere participatievormen te kiezen. In eerste instantie is de buurt geïnformeerd middels een brief. Na ca. een half jaar is een tweede brief verstuurd naar de omwonenden. Deze brieven zijn toegevoegd als bijlage van dit verslag. Naar aanleiding van deze brieven zijn meerdere gesprekken ingepland, nadat buurtbewoners hiernaar gevraagd hebben. In totaal hebben er 7 ‘keukentafel’ gesprekken plaatsgevonden . Tijdens deze gesprekken heeft men de mogelijkheid gekregen om hun mening te geven over het plan. Daarnaast konden buurtbewoners per mail hun vragen, op- of aanmerkingen op het plan kenbaar maken. De brieven en daaruit volgende gesprekken zijn in 2019 of 2020 geweest, vervolgens heeft de participatie langere tijd stil gestaan. In 2023 is het participatietraject weer opgestart, nadat de ontwikkelplannen helder waren. Voordat het bestemmingsplan en het bouwplan ter inzage komt te liggen, zijn er een tweetal informatiebijeenkomsten voor de buurt georganiseerd. Op de eerste avond in juli 2023 zijn omwonenden, maar ook overige betrokkenen of geïnteresseerden uitgenodigd.

De plannen worden tevens een periode getoond in de bestaande AH, waardoor niet alleen directe omwonenden maar ook klanten zich bewust raken van het plan. Op de nieuwe locatie van de AH staat al geruime tijd een bord met de aankondiging van de verhuizing, waardoor gebruikers van de parkeerplaats bekend raken met het initiatief. Ten slotte is het plan meermaals in de media geweest. Na de eerste informatiebijeenkomst in juli 2023 is met een aantal omwonenden afgesproken om een tweede bijeenkomst specifiek voor de direct omwonenden in te plannen. Deze bijeenkomst heeft begin september 2023 plaatsgevonden. Op de avond zijn een aantal doorgevoerde wijzigingen, naar aanleiding van opmerkingen vanuit de buurt op het plan, gepresenteerd. Daarnaast is vanuit de AH verdere toelichting gegeven over o.a. de aanrijroute en tijdstippen van het laden en lossen.

5. Opbrengsten participatie Wat heeft het participatieproces opgeleverd? Wat hebben participanten ingebracht? Benoem daarbij zowel positieve als negatieve reacties. Participanten / omwonenden hebben aangegeven (in het algemeen) het een mooi plan/ontwerp te vinden. Veel participanten realiseren zich dat het initiatief ten goede komt aan het centrum en middenstand van Woudenberg. Daarentegen is vanuit meerdere (direct) omwonenden de zorg uitgesproken dat men bang is privacy in te leveren door de nieuwbouw. Dit komt met name door de verdieping waardoor over de schutting/erfafscheiding gekeken kan worden. Daarnaast hebben bewoners aangegeven het pand vrij massaal te vinden. Ook zijn er zorgen geuit over de bouw en mogelijke daaruit volgende schade. Tenslotte zijn zorgen geuit over het verkeer en verkeersbewegingen. Voor al deze zaken is (indien mogelijk) een passende oplossing gezocht. Enkele punten worden in een later stadium nog opgepakt (zoals erfafscheidingen en omgang met schade tijdens/na bouw).

6. Doorvertaling in ruimtelijk initiatief Hoe is de inbreng van participanten meegenomen in het ruimtelijke initiatief? Hoe zijn de belangen afgewogen en waar zijn de gemaakte keuzes op gebaseerd? Heef het participatieproces gezorgd voor draagvlak? Er zijn door het participatietraject te doorlopen meerdere aanpassingen verricht aan het plan. Een aantal aanpassingen komen voort uit de gesprekken aan huis met direct omwonenden. Daarnaast zijn er naar aanleiding van de informatiebijeenkomsten nog wijzigingen doorgevoerd. In eerste instantie bestond het ontwerp uit twee lagen met plat dak. Dit is veranderd naar 1 laag+kap om de impact op de buurt te minimaliseren. Daarnaast is het aantal ramen aan de westzijde van de nieuwe supermarkt (op verdieping) verminderd. Bovendien is afgesproken om melkglas toe te passen in plaats van regulier glas. Beide aanpassingen zijn besproken om de privacy van de omwonenden beter te kunnen waarborgen. Naar aanleiding van de eerste bijeenkomst met de omwonenden, is besloten om de linkerzijgevel (richting de achtertuin van de bewoners aan de Geeresteinselaan) verder te verlagen. Daarnaast zijn inpandig wijzigingen doorgevoerd ter hoogte van de laad- en losruimte. Door de lift en naastgelegen trap wat verder richting de achterzijde te positioneren, kunnen vrachtwagens volledig inpandig laden en lossen.

Dit zorgt dat eventuele overlast tijdens het laden en lossen zoveel mogelijk beperkt blijft. Een aandachtspunt in het verdere proces zijn de erfafscheidingen. Er komen nieuwe erfafscheidingen, waarbij het streven is om hierin zoveel mogelijk eenheid te creëren. Nabij de ingang van het laden en lossen moet de erfafscheiding op wens van de omwonenden bovendien een aanzienlijke hoogte hebben, zodat de privacy in hun tuin gewaarborgd blijft.