10.e College Besluit principe verzoek 2022 (geanonimiseerd).pdf

Collegeadvies

EET

|

Openbaar

Gemeente

Woudenberg

naar

Postregistratienummer: Z.338987/D.242794 Internet

RAAD

Communicatie

OR

Nee

Europese regelgeving

Nee

via COMMISSIE Anders:

Onderwerp

t

Advies

:

_Collegeadvies principeverzoek Voskuilerweg

47

Onder voorwaarden in principe medewerking verlenen aan de vergroting van het agrarisch bouwvlak ten behoeve van de agrarische bedrijfsvoering aan de Voskuilerweg 47. Aanvrager op de hoogte stellen middels bijgevoegde antwoordbrief.

1.

2.

CEE

Afdelings-

(geanonimiseerd)

ME advies

[Burgemeester [M__ | HM

|

[Wethouder __ [Dd

| ____ |

Datum

29

[Wethouder __[MvdG_ Secretaris [DR vergadering

____ |

B&W:

november

[202 [2208

[221028

En |

||

||

[221028 |____ | [22124 |___

2022

Agendapunt:

O5

Besluit:

B&W-

2:

Akkoord

Retour Ter

naar

afdeling

0 1

op:

archivering aangeboden

Geprint op:

01-12-2022

DEL.

2022

op:

08:18:29uur

0:\00 3 B&W Route DIV\corine\CA principeverzoek Voskuilerw:

Inleiding Aan de Voskuilerweg omgevingsvergunning

47 is een intensieve veehouderij gevestigd, aanvullend verleend voor de vestiging van voercentrum.

is er in 2014

een

Initiatiefnemer heeft een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de realisatie van overdekte opslagruimte ter plaatse van van de sleufsilo's en de verhoging van de keerwanden van de bestaande sleufsilo's ten behoeve van het voercentrum. De aanvraag is in strijd met geldende bestemmingsplan omdat er buiten het agrarisch bouwvlak wordt gebouwd. In overleg met aanvragers is besloten de aanvraag in te trekken en vervolgens in behandeling te nemen als principeverzoek met als voornemen van het agrarisch de vergroting bouwvlak ten behoeve van de hiervoor beschreven bouwactiviteiten. Centrale vraag Bent u bereid onder

voorwaarden

medewerking

te verlenen

aan

het principeverzoek?

Beoogd resultaat Medewerking verlenen aan de vergroting van het bouwvlak zorgt voor van het agrarisch uitbreidingsmogelijkheden bedrijf en het voercentrum toekomstbestendig blijft. Kader Bestemmingsplan Buitengebied 2010/2013, Omgevingsverordening provincie Utrecht

Structuurvisie

Woudenberg

zodat het

2030

en

Interim

Argumenten De initiatiefnemer heeft de gronden aan de Voskuilerweg 47 te Woudenberg op dit moment in gebruik ten behoeve van een gemengd intensieve veehouderij. Er worden zowel leghennen als melkkoeien gehouden. Daarnaast is een 2014 een omgevingsvergunning verleend, middels een projectafwijkingsbesluit, voor het gebruik van een deel van de gronden binnen het agrarisch bouwvlak ten behoeve van een voercentrum. Het Voercentrum Gelderse Vallei maakt sinds 2014 gebruik van de gronden voor de opslag van ruwvoer. Het Voercentrum Gelderse Vallei is gestart als een initiatief van enkele Woudenbergse worden de krachten op het gebied van ruwvoerwinning, agrariërs. Binnen de samenwerking ruwvoeropslag, en ruwvoer verstrekking gebundeld. De deelnemers ontvangen op hun bedrijf 4 maal per week een zorgvuldig samengesteld en gemengde hoeveelheid ruwvoer. Door toevoegen van droge middelen kan nog beter worden ingespeeld op de rantsoen wensen van de individuele veehouders. Het gaat dan ook om voeders die niet worden ingekuild maar die wel droog moeten worden bewaard. Om ook in de toekomst kwalitatief goed ruwvoer te kunnen blijven aanbieden is een droge voeropslagruimte gewenst. Het voorgenomen plan is om ter plaatse van van de sleufsilo's een overdekte opslagruimte (overkapping) realiseren.

De overdekte opslagruimte zal deels buiten het bouwvlak worden gerealiseerd en is derhalve in strijd met het geldende bestemmingsplan. Daarnaast liggen de sleufsilo's op dit moment deels binnen en deels buiten het bouwvlak. Binnen het bouwvlak is een maximale hoogte van de keerwanden toegestaan van 3 meter en buiten het bouwvlak is deze hoogte begrensd op 2 meter. Het voornemen is om alle keerwanden van de sleufsilo's 3 meter hoog te maken. De navolgende afbeelding toont het plangebied en de beoogde uitbreiding van bouwvlak (in paars en rood) ten behoeve van de realisatie van een overkapping en de verhoging van de sleufsilo's. Het bouwvlak heeft op dit moment een omvang ca. 1, 277 hectare. Initiatiefnemer voornemens het bouwvlak te vergroten tot 1, 577 hectare.

Geprint

op:

01-12-2022

08: 18: 29

uur

is

3/6

Buitengebied Woudenberg Bestemmingsplan Het perceel heeft in het vigerend bestemmingsplan lBuitengebied Woudenberg 2010' en de herziening uit 2013 de enkelbes emming `Agrarisch'. Daarnaast geldt de functieaandulding li ensieve veehouderij' en de gebiedsaandulding “verwevlngsgebiedï in het kader van de herziening uit 2013 neeft er een opperv akte neutrale vormveranderlng van het agrarisch bouwvla plaatsgevonden. In het verleden is de omvang van het agrarisch bouwvlak niet vergroot. De omvang van het agrarisc bouwvlak is op dit moment ca. 1, 277 hectare. en bouwwerken, innen de agrarische bestemming is bepaald dat bedrijfsbebouwing geen ebouwen zijnde binnen het bouwvlakw gebouwd moeten worden. Buiten het bouwvlak zijn ouwwerken geen gebouwen zijnde rnet een bouw oogte van maximaal 2 rn toegestaan. 0m et voorgenomen plan mogelijk te maken zal het bouwvlak vergroot moeten worden. Vanwege e ligging binnen de gebiedsaanduiding kan op grond van artikel 33. 2. 1 het “verwevingsgebled' ouwv ak voor een intensieve veehouderij worden vergroot, mits er wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

het bedrijf is gelegen binnen de aanduiding 'reconstructiewetzone verwevingsgebied' of de aanduiding 'reconstructiewetzone andbouwon wikke ingsgebled'; er is sprake van een volwaardig agrarisch bedrijf en vergroting is noodzake ijk voor een doelmatige agrarische bedrijfsvoering; alvorens toepassing te geven aan de vragen en wethouders wijzigingsbevoegdheid burgemeester hierover schriftelijk advies van de agrarisch deskundige; de oppervlakte van het bestaande bouwvlak ten tijde van de vaststelling van het reconstructieplan Gelderse Vallei/Utrecht Oost ter plaatse van de aanduiding 'reconstructiewetzone mag ten hoogste verwevingsgebied', éénmaal met 30% worden vergroot tot een maximum van 2 hectare; alvorens toepassing te geven aan de

Geprint

op:

01-12-2022

08: 18: 29

uur

vragen en wethouders wijzigingsbevoegdheid burgemeester hierover schriftelijk advies van de reconstructiecommissie Gelderse Vallei/Utrecht-Oost; de oppervlakte van het bestaande bouwvlak ter plaatse van de aanduiding 'reconstructiewetzone landbouwontwikkelingsgebied', mag worden vergroot tot een maximum van 2 hectare; alvorens toepassing te geven aan de wijzigingsbevoegdheid vragen en wethouders burgemeester hierover schriftelijk advies van de reconstructiecommissie Gelderse Vallei/Utrecht-Oost; er is geen sprake van een onevenredige aantasting van de waterhuishouding en kwaliteit ter plaatse, alvorens de wijziging toe te passen vragen burgemeester en wethouders hierover schriftelijk advies van de waterbeheerder; wijziging leidt niet tot onevenredige aantasting van de gebruiks- en van naastgelegen ontwikkelingsmogelijkheden percelen; wijziging wordt slechts toegepast indien: voorzien wordt in een goede landschappelijke inpassing, afgestemd op de kenmerken van de omgeving; alvorens het plan te wijzigen vragen en wethouders burgemeester hierover advies van de landschaps- en natuurbeschermingsdeskundige; zorg wordt gedragen voor ruimtelijke kwaliteitswinst; een privaatrechtelijke overeenkomst is gesloten over de aanleg, het beheer en het onderhoud van de landschappelijke inpassing en de ruimtelijke kwaliteitswinst.

Initiatiefnemer te kunnen voldoen. Een en ander moet geeft aan de gestelde voorwaarden blijken uit het wijzigingsplan. Alleen wanneer uit het wijzigingsplan blijkt dat aan alle voorwaarden kan worden voldaan zal uw college uiteindelijk medewerking verlenen. De beoogde uitbreiding van het agrarisch bouwvlak heeft als doel de verbetering van de van het voercentrum. agrarische bedrijfsvoering Door het plaatsen van een overdekte opslagruimte kunnen in een droge voeropslagruimte in de toekomst kwalitatief goede rantsoenen voor de dieren worden aangeboden. Daarnaast is het voor het efficiënt en doelmatig gebruiken van de bestaande sleufsilo's van belang dat de keerwanden worden verhoogd van 2 naar 3 De uitbreiding van het agrarisch bouwvlak heeft niet het doel om meer dieren te houden. De Agrarisch adviescommissie zal verzocht worden hierover advies uit te brengen. Interim Omgevingsverordening provincie Utrecht In afwijking van het bepaalde in artikel 33. 2. 1 uit het geldende bestemmingsplan waarmee een vergroting tot maximaal 2 hectare mogelijk wordt gemaakt, kan op basis van artikel 8. 1 van de IOV maximaal een vergroting tot 1, 5 hectare plaatsvinden. Het voorgenomen plan zal in overeenstemming moeten zijn met het provinciaal beleid, daarom is een vergroting tot maximaal 1, 5 hectare mogelijk.

In het kader van het vooroverleg zal het wijzigingsplan worden naar de provincie met het verzoek toegestuurd hiermee in te stemmen. Pas nadat de provincie heeft ingestemd met het wijzigingsplan zal het wijzigingsplan formeel in procedure gebracht worden. Omliggende percelen In de omgeving van de locatie aan de Voskuilerweg 47 zijn verschillende agrarische en bedrijfsmatige percelen gelegen. Ook zijn er enkele woningen gelegen. De dichtstbijzijnde woning betreft de woning aan de Voskuilerweg 41 en is gelegen aan de zuidkant van het plangebied op meer dan 100 zal moeten worden dat de beoogde uitbreiding Aangetoond van het agrarische vormt voor het gebruik van aangrenzende bouwvlak geen belemmering percelen. Gezien de ruime afstand is de verwachting dat er geen sprake is van een en dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat belemmering bij de woning aan de Voskuilerweg 41. In het wijzigingsplan zal dit nader inzichtelijk moeten worden. gemaakt

Geprint

op:

01-12-2022

08: 18: 29

uur

5/6

Voorwaarden Op basis van de voorwaarden uit de wijzigingsbevoegdheid Wordt er geadviseerd om onder de volgende voorwaarden aan het voorgenomen plan:

en de mogelijkheden in principemedewerking

uit de IOV te verlenen

Er zal schriftelijk advies ingewonnen moeten worden bij Agrarische adviescommissie, reconstructiecommissie Gelderse Vallei/Utrecht-Oost en het Waterschap. De provincie heeft kunnen instemmen met het voorgenomen plan. Op basis van Interim Omgevingsverordening provincie Utrecht kan het bouwvlak van een intensieve veehouderij vergroot worden tot maximaal 1, 5 hectare (artikel 8. 1 van van de gebruiksen Het voorgenomen plan leidt niet tot onevenredige aantasting ontwikkelingsmogelijkheden van naastgelegen percelen. van het bouwvlak en de bouwmogelijkheden die het zal bieden moet De vergroting worden beoordeeld door een landschapsdeskundige evenals de landschappelijke |npass|ng.

Duurzaamheid en inclusie Met de voorgestelde uitbreiding wordt voorzien in de toekomstbestendig van een regionaal Omdat het voercentrum een samenwerking van enkele Woudenbergse voercentrum. agrariërs betreft, zijn ook andere agrariërs hierbij gebaat. Maatschappelijke Dit komt pas in participatiewijzer.

een

participatie vervolgfase

de orde

aan

zal plaatsvinden

en

op

basis

van

de

Coronavirus Beoogd resultaat Onder voorwaarden

medewerking

toezeggen

aan

het principeverzoek.

Financiële consequenties Bij dit principeverzoek zijn nog geen kosten verschuldigd. Bij de aanvraag van een herziening van het bestemmingsplan worden leges in rekening gebracht ingevolge de legesverordening. Aanpak/ uitvoering Aanvrager middels bijgaande conceptbrief mededelen dat wij onder bereid zijn medewerking te verlenen aan het principeverzoek.

voorwaarden

principe

Conclusie te verlenen aan het principeverzoek medewerking Wij stellen u voor om onder voorwaarden middels bijgevoegde brief wordt dit aan de initiatiefnemer kenbaar gemaakt. Hierbij wordt aangegeven dat de initiatiefnemer een wijzigingsplan kan indienen. Communicatie Na de besluitvorming

wordt

de initiatiefnemer

per

brief

op

de hoogte

en

gebracht.

Bijlagen Principeverzoek Uitgaande brief

Geprint

op:

01-12-2022

08: 18: 29

uur

6/6