1. RV GGDrU (ontwerp)begroting 2026 (geanonimiseerd).pdf
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
2025
Gemeente
Woudenberg
Datum
voorstel:
Registratiekenmerk: Raadsvergadering Vergadering
van
: van:
10
juli
2025
10
juni
2025
Portefeuillehouder:
Wethouder
Behandelend
ambtenaar:
(geanonimiseerd) |
Onderwerp
voorstel:
GGDrU
de
Aan
2025
Z.349502
Commissie
/
13 mei
H.J.
Dekker
Ontwerpbegroting
2026
Raad.
Voorstel
Wij
e
te
stellen dienen:
u
voor
op
de
ontwerpbegroting
GGDrU
2026
de
volgende zienswijze
uitdagingen en de taakstelling 2026 voor Woudenberg Met belangstelling hebben wij kennisgenomen van de taakstelling voor het jaar 2026, zoals opgenomen in de kaderbrief. Wij stellen het op prijs dat deze taakstelling is meegenomen, temeer nu de gemeente Woudenberg geconfronteerd wordt met een uitdagend financieel klimaat, onder andere als gevolg van het zogenaamde ravijnjaar de daaruit voortvloeiende bezuinigingsmaatregelen.
in
Financiële
Vooruitblik op verdere maatregelen in 2027 en daarna Gezien de huidige financiële situatie van onze gemeente, verwachten verdere bezuinigingsmaatregelen noodzakelijk zullen zijn. Het is voor
wij
dat
ons
van
er
en
in 2027
belang
om
niet alleen de taakstelling voor 2026 in beschouwing te nemen, maar ook om te kijken naar verdere maatregelen die mogelijk in de jaren daarna getroffen zullen worden. Wij verzoeken u dan ook om een nadere toelichting op de langetermijnplanning van de GGDrU, zodat wij tijdig kunnen inspelen op de noodzakelijke stappen die in de toekomst genomen moeten worden. Verzoek 2026
concretisering
van
Hartelijk dank voor uw reactie op Wij willen u echter verzoeken om
onze
Geprint
om
op:
nadere
22-05-2025
een
11:14:41luur
de
reactie
zienswijze meer
op
onze
met
zienswijze
betrekking
tot
specifieke toelichting op
inzake
de
kaderbrief
de kaderbrief 2026. de voorgenomen
Document2
bezuinigingen , in het bijzonder de maatwerkbezuinigingen die vanaf 2026 van kracht worden. De huidige reactie blijft te algemeen , waardoor het voor ons lastig is om de concrete impact van de voorgestelde maatregelen goed te beoordelen. Wij ontvangen daarom graag een meer uitgewerkte toelichting , waarin de bezuinigingsmaatregelen worden gespecificeerd , inclusief de verwachte effecten en de voorgenomen stappen in de komende periode. Om die reden herhalen wij onze zienswijze en vragen wij u om aanvullende verduidelijking. Aanbeveling voor objectieve beoordeling van de taakstelling In een eerdere zienswijze op de kaderbrief hebben wij gesuggereerd dat de GGDrU externe advisering zou kunnen inzetten ter ondersteuning van de bezuinigingsopgave. Wij herhalen deze suggestie hierbij en ontvangen hierover graag een reactie. Momenteel werkt de gemeente Woudenberg nauw samen met een extern bureau bij de kerntakendiscussie die zij voert. De ervaringen met dit externe bureau zijn louter positief. Wij achten het dan ook raadzaam dat de GGDrU overweegt om eveneens een extern bureau in te schakelen , zodat objectief en onafhankelijk naar de taakstelling kan worden gekeken. Dit kan bijdragen aan een onpartijdige beoordeling van de voorgestelde bezuinigingsmaatregelen voor alle deelnemende gemeenten.
Inleiding De Gemeentelijke Gezondheidsdienst regio Utrecht (GGDrU) speelt een cruciale rol in het bevorderen , bewaken en beschermen van de publieke gezondheid binnen de regio Utrecht. Ieder jaar biedt de GGDrU de (ontwerp)begroting aan , na vaststelling van de kaderbrief en stelt de raden conform de Gemeenschappelijke Regeling in de gelegenheid om een zienswijze in te dienen voor 2 juli 2025. De uitgangspunten in de kaderbrief 2026 en de zienswijzen zijn verwerkt in de conceptbegroting 2026. De GGDrU en gemeenten zetten zich gezamenlijk in om rekening te blijven houden met de lastige financiële situatie waar gemeenten zich in bevinden. Dit heeft in deze begroting geresulteerd in een generieke bezuiniging en ingrijpen in het individuele maatwerk. GGDrU blijft ook in de komende periode het gesprek met gemeenten voeren over de financiële uitdagingen waarmee gemeenten en ook GGDrU geconfronteerd worden. Beoogd resultaat Een GGDrU die op een verantwoorde manier haar taken uitvoert op het gebied van de Wet publieke gezondheid. Kader Wet publieke gezondheid Gemeenschappelijke regeling GGDrU Argumenten 1. Ingediende zienswijzen Gemeente Woudenberg heeft de afgelopen jaren meerdere zienswijzen bij de kaderbrief en begroting ingediend , die de aandacht vestigden op het uitvoeren van de wettelijke taken van GGDrU.
Daarbij heeft de gemeenteraad meermaals aandacht gevraagd voor het ravijnjaar 2026 en de bezuinigingen waar de gemeente Woudenberg mee te maken zal krijgen. 2. Reactie GGDrU op zienswijze de begeleidende brief van de ontwerpbegroting 2026 geeft de GGDrU aan dat de zienswijze In van de kaderbrief 2026 ter harte is genomen en dat in de ontwerpbegroting rekening wordt gehouden met de financiële druk bij gemeenten. In de begroting is daarom gekozen voor een generieke bezuiniging en aanpassing van het individuele maatwerk. De gemeente blijft hierover in gesprek met de GGDrU , gelet op de gedeelde financiële opgaven. Want ook voor
Geprint op: 22-05-2025 11:14:41 uur
2/5
2027 en verder zijn er zorgen over de financiële positie van de gemeente, en daarvoor verwachten we dat verdere bezuinigingsmaatregelen nodig zullen zijn, ook voor het takenpakket en maatwerk van de GGDrU. Verzoek op 3. Er is behoefte aan
uitgebreide toelichting zienswijze een meer uitgebreide reactie op de zienswijze bij de kaderbrief, zoals ook is via Daarom wordt verzocht om een voorgaande jaren aangegeven zienswijzen. opnieuw concrete toelichting op de impact, effecten en gevolgen van bijvoorbeeld de bezuinigingsmaatregelen van de GGDrU voor onze gemeente. Tevens wordt gevraagd welke stappen worden ondernomen om te waarborgen dat deze maatregelen niet leiden tot
in
kwaliteitsverlies. 4. Suggestie voor Externe Begeleiding in Bezuinigingsproces De GGDrU voert intern een bezuinigingsdialoog. Hoewel dit voordelen heeft, zoals meer betrokkenheid en lagere kosten, zijn er ook nadelen. Een interne dialoog kan minder objectief zijn, minder draagvlak creëren en gebrek aan proceservaring met zich meebrengen. Daarnaast kunnen tijdsdruk en andere verantwoordelijkheden de kwaliteit beïnvloeden. Gezien de positieve ervaringen van gemeente Woudenberg met externe bureaus, stellen wij voor dat de GGDrU deze optie overweegt.
Kanttekeningen
en
risico’s
n.v.t.
Maatschappelijk draagvlak Het doel is om de gezondheid van de bevolking te verbeteren, gezondheidsongelijkheden verminderen en de gemeenschap te beschermen tegen gezondheidsrisico's. Financiële
LET
consequenties
OP!!! dit voorstel
inkomsten -
-
-
op
wordt niet
|
juistheid
beoordeeld
te
(geanonimiseerd)
door
(volledig) gedekt uit de reguliere begroting
|
| ___€dminderinkorsen|___
Bovengenoemde bedragen betreffen structurele uitgaven. Bovengenoemd totaal verschil wordt aan de raad bekend gemaakt begroting Het voorstel is dit te dekken uit ondergenoemd product.
via:
de
kadernota
Toelichting: gemeente Woudenberg moet, ondanks de door de GGDrU in haar begroting doorgevoerde bezuiniging, voor 2026 een hogere bijdrage betalen. Dit hangt samen met factoren die deontwikkeling van de bijdragen per inwoner en per kind beïnvloeden en die gewoon doorgaan. Denk hierbij aan loon- (CAO) en prijsindexaties en veranderingen in het aantal inwoners (volumemutatie). De
zijn er binnen afspraken gemaakt over Daarnaast
-
Geprint
In
het Algemeen Bestuur (AB) van enkele specifieke onderdelen.
de
de GGDrU
op
regionaal
niveau
AB-vergadering van juli 2023 is besloten om de inwoner- en kindbijdragen periode 2024-2026 jaarlijks met € 1 miljoen te verhogen. Dit besluit is genomen arbeidsvoorwaarden binnen de organisatie op één lijn te brengen met die van vergelijkbare organisaties.
op:
22-05-2025
11:14:41
uur
in de om
de
3/5
-
-
Op 26 maart 2025 heeft het AB bovendien ingestemd met de toekomststrategie Gezondheidsbevordering , inclusief de financiële gevolgen daarvan. Om de benodigde kennis en advisering structureel binnen de organisatie te waarborgen , wordt 1 fte toegevoegd aan de formatie Gezondheidsbevordering (GB). Deze uitbreiding wordt bekostigd via een verhoging van de inwonerbijdrage. Daarnaast worden de opdrachten voor intensivering op het gebied van gezondheidsbevordering ondergebracht in het basispakket. Hierdoor wordt 1 fte verschoven van ‘intensivering’ naar ‘basis’ , wat eveneens leidt tot een verhoging van de inwonerbijdrage. In totaal betekent dit een uitbreiding van 2 fte binnen het team Gezondheidsbevordering.
Financiële rechtmatigheid: Bovengenoemde verschillen vormen de volgende begrotingswijziging die meegenomen wordt in de eerst volgende voortgangsrapportage: UITGAVEN progrGrtbk 1
Product
Kstsrt
671400
42403gezondheidszorg
Betreft
Overheveling budget
Wijziging budget
GGDrU bijdrage
-63. 610
Totaal wijzigingen uitgaven
0
Invloed op begroting
-63. 610
nadelig neutraal neutraal neutraal neutraal neutraal nadelig
Wijziging budget
Invloed op begroting
Aanvullende toelichting
Inc. / str.
Bijdrage GGDrU
str.
Aanvullende toelichting
Inc. / str.
INKOMSTEN progrGrtbk
Kstsrt
Product
Betreft
Overheveling budget
Totaal wijzigingen inkomsten
0
0
neutraal neutraal neutraal neutraal
Totaal wjiging voorstel
0
-63. 610
nadelig
Aanpak/uitvoering Na besluitvorming in de raad wordt de GGDrU per brief geïnformeerd over de zienswijze op de (ontwerp) begrotingswijziging GGDrU 2026. De deadline voor de zienswijze is 2 juli 2025. Aangezien de raadsvergadering 10 juli plaatsvindt , zal er na de raadscommissievergadering van 10 juni een brief met concept zienswijze naar GGDrU worden gestuurd mits dit agendapunt als hamerstuk wordt geagendeerd voor de betreffende raadsvergadering. De accounthouders van de raad zijn geraadpleegd en zijn akkoord met de geformuleerde zienswijze. De GGDrU is op de hoogte van deze planning. Communicatie n. v. t.
Bijlage(n) D. nummer
Documentnaam
Geprint op: 22-05-2025 11:14:41 uur
Geheimhouding
Actieve openbaarmaking
4/5
295386 295385 295384 295638 295635 297530
Kaderbrief 2026 GGDrU (ontwerp)begroting 2026 GGDrU (ontwerp)begroting 2026 begeleidende brief aan raden voor zienswijzen Aanbiedingsbrief Zienswijze Raadsbesluit Samenvattend overzicht zienswijzen Kaderbrief 2026
n. v. t.
Burgemeester en wethouders van Woudenberg
Z. D. M. van den Boogaard Secretaris
Geprint op: 22-05-2025 11:14:41 uur
M. Jansen-van Harten Burgemeester
5/5