1. Raadsinformatiebrief Ontwikkeling regionaal programma werk maken van je toekomst Def (geredigeerd).pdf

RAADSINFORMATIEBRIEF

Gemeente

Aan de gemeenteraad

W oudenberg d b

Datum:

Zaaknummer:

Z.352095 D.309059 6 januari 2026 H.J. Dekker

Documentnummer B&W

vergadering

van:

Portefeuillehouder: Behandelend

ambtenaar:

Bijlagen:

Raadsinformatiebrief: Ontwikkeling ‘werk maken van je toekomst’.

Aanleiding Per 1 januari wet

(geanonimiseerd) | ei

Onderwerp:

deze

:

is

is

de

nieuwe

wet

“van

school

naar

duurzaam

regionaal

programma

werk”

kracht.

van

Doel

van

kansengelijkheid onder jongeren te vergroten door betere begeleiding mogelijk te maken bij de overgang van school naar school, van school naar werk en bij het behouden van werk. De wet bestaat uit vier samenhangende maatregelen: 1. Scholen bieden aanvullende loopbaanbegeleiding tijdens het onderwijs en na diplomering, gericht op de overgang naar vervolgonderwijs of werk; 2. Doorstroompunten bieden jongeren zonder startkwalificatie tot 27 jaar begeleiding terug naar school of naar werk; tot 3. Gemeenten bieden 27 meer en jongeren jaar preventieve passende naar naar werk of een combinatie van ondersteuning terug school, beide; 4. Partijen werken verplicht samen in een aanvullend regionaal programma. om

Rijk verplicht regio’s in de 4e maatregel om een gezamenlijk regionaal programma op stellen, gericht op het voorkomen van voortijdig schoolverlaten en het bevorderen tussen van duurzame en inclusief aansluiting onderwijs arbeidsmarkt, en aanvullende onze samenwerkingsafspraken maatregelen passend bij regionale situatie. De van het is een totstandkoming regionaal programma gezamenlijke inspanning van onderwijsinstellingen, gemeenten en ketenpartners. De deelnemende en Soest gemeenten Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Leusden, Nijkerk, zijn: voor de de van de Woudenberg. De regie totstandkoming is belegd bij contactgemeente doorstroompuntregio (gemeente Amersfoort), de contactschool (ROC Midden Nederland) en de centrumgemeente van de arbeidsmarktregio (gemeente Amersfoort). Het

te

De regio Eem heeft al jaren ervaring met de aanpak van voortijdig schoolverlaten (VSV), de uitvoering van de RMC-taak en de aanpak jeugdwerkloosheid. Met de afronding van deze programma’s en de introductie van de nieuwe wet Van school naar duurzaam werk worden deze lijnen samengebracht in één regionaal programma voor de periode 20262029. De wet vraagt om een verbreding, versterking inzet tot één samenhangende aanpak voor alle jongeren richting opleiding, werk of participatie.

en

die

bundeling van ondersteuning

de

bestaande hebben

nodig

Kernboodschap Kern van het regionaal programma De meeste jongeren vinden hun weg naar duurzame participatie en economische zelfstandigheid. Maar een deel van de jongeren is gebaat bij extra ondersteuning en begeleiding. De wet Van school naar duurzaam werk richt zich op jongeren van 12 tot 27 jaar: wat hebben zij nodig om hun schoolloopbaan succesvol te doorlopen , de overstap naar een vervolgopleiding te maken of naar duurzaam werk? Hoe helpen we voorkomen dat zij voortijdig uitvallen , bijvoorbeeld door onvoldoende begeleiding tijdens stages , een ingewikkelde thuissituatie of gebrek aan motivatie? En wat is nodig om hen hun eigen route te laten lopen richting economische zelfstandigheid? Het programma kent twee hoofdpijlers: passende ondersteuning en een gevarieerd aanbod van leren en werken. Binnen pijler 1 zetten we in op begeleiding van jongeren bij kwetsbare overgangen; een goede verbinding tussen onderwijsondersteuning , jeugdhulp en zorg; passende stages en leerwerkplekken met begeleiding. Binnen pijler 2 richt de inzet zich op het inzichtelijk maken , ontsluiten en versterken van het regionale aanbod van leren , werken en werkend leren. Daarnaast hebben we een aantal programmabrede activiteiten uitgewerkt , zoals communicatie en de verbinding met aanpalende beleidsterreinen.

Met deze drie pijlers bouwen we aan een toekomst waarin alle jongeren in onze regio kunnen meedoen. Consequenties • De gemeente is partner en penvoerder binnen het nieuwe regionaal programma; Het Rijk verlangt dat regio’s een gezamenlijk programma vaststellen waarin doelen , maatregelen en samenwerkingsafspraken voor de overgang van school naar duurzaam werk zijn opgenomen. • De uitvoering van de huidige aanpak voortijdig schoolverlaten en de aanpak jeugdwerkloosheid gaat over in het nieuwe programma en wordt verbreed; Het programma bundelt bestaande regionale inspanningen en voegt daar nieuwe maatregelen aan toe , zoals betere ondersteuning bij overstapmomenten , het versterken van stages en leerwerkplekken en het inzichtelijk maken van routes voor leren en werken. • We investeren in kansengelijkheid en voorkomen dat jongeren onnodig uitvallen. Het programma richt zich op tijdige en passende ondersteuning , versterking van praktijkleren en het creëren van meer routes naar duurzaam werk. Daarmee vergroten we de kansen van jongeren op een stabiele toekomst en voorkomen we maatschappelijke kosten op de langere termijn. Financiën Voor de uitvoering van deze wettelijke taken ontvangt de regio rijksmiddelen.

Enerzijds ontvangt de contactschool subsidie voor de uitvoering van dit regionaal programma , anderzijds ontvangt de gemeente Amersfoort , in de rol van contactgemeente , een specifieke uitkering. Deze specifieke uitkering wordt jaarlijks verstrekt gedurende de jaren 2026 tot en met 2029. Deze rijksmiddelen worden verstrekt voor de gehele regio Eem en Vallei. De bedragen in deze paragraaf gaan enkel over de (sub)regio Eem , aansluitend bij het regionaal programma voor de (sub)regio Eem. Het regionaal programma bevat de kosten die zowel worden gedekt uit de middelen voor de contactschool als ook de middelen voor de (contact)gemeente. Conform de regeling zijn de beschikbare bedragen per jaar , voor de jaren 2026 tot en met 2029:

Subsidie contactschool Specifieke uitkering gemeente Amersfoort Totale jaarlijkse inkomsten

€ 944. 814 € 821. 319 € 1. 766. 133

De meerjarenbegroting is sluitend , wat inhoudt dat alle geraamde kosten kunnen worden gedekt uit de beschikbaar gestelde rijksmiddelen , voor zowel gemeente als contactschool. In onderstaande financiële tabel worden alleen de bedragen vermeld die in de gemeentelijke begroting en administratie van de gemeente Amersfoort worden opgenomen.

1 =€ 1000 Onderwerp Totaal Lasten Uitvoeringskosten Regionaal Programma Van School naar duurzaam werk , aandeel

2026

2027

2028

2029

I/S

Kosten en dekking in het deelprogramma

945 945

945 945

945 945

945 945

I

2. 3 Onderwijs , Sport en Bewegen

945

945

945

945

945

945

945

945

I

2. 3 Onderwijs , Sport en Bewegen

0

0

0

0

contactgemeente

Amersfoort Totaal Dekking / Baten Inkomsten Specifieke Uitkering Saldo

Uit bovenstaand overzicht blijkt dat alle kosten voor het regionaal programma worden gedekt uit de specifieke uitkering. Conform de regeling mogen de niet-bestede rijksmiddelen uit de voorgaande beleidsperiode (2020 t/m 2025) van ca. € 05, mln. besteed worden in het jaar 2026. In de meerjarenbegroting van het regionaal programma is hiermee rekening gehouden , zodat de rijksmiddelen alsnog worden ingezet voor het doel waarvoor ze zijn verstrekt. Risicoparagraaf Risico – Afkeuring of voorwaardelijke goedkeuring door OCW Er bestaat een risico dat het ministerie van OCW het regionale programma niet direct goedkeurt , waardoor middelen (deels) niet worden toegekend of aanvullende eisen worden gesteld. OCW beoordeelt het regionale programma na indiening en geeft in maart 2026 uitsluitsel. De middelen worden pas beschikbaar gesteld nadat het ministerie het programma goedkeurt. Indien het plan niet volledig voldoet aan de vereisten of nadere toelichting vraagt , kan dit leiden tot vertraging , aanvullende werkzaamheden of het (gedeeltelijk) uitblijven van middelen. Beheersmaatregelen: • Het programma wordt opgesteld conform de landelijke richtlijnen en voor indiening afgestemd met OCW om de kwaliteit te borgen. • De regio bereidt een veelgestelde-vragenlijst en aanvullende documentatie voor , zodat snel kan worden gereageerd op vragen van OCW.

• In de regionale planning wordt rekening gehouden met een mogelijke bijstelling van activiteiten in het eerste kwartaal van 2026. • Financiële verplichtingen die afhankelijk zijn van OCW-middelen worden pas aangegaan na een positief besluit. Communicatieboodschap “In regio Eem bundelen onderwijs , gemeenten en arbeidsmarktpartners hun krachten in een nieuw programma Van school naar duurzaam werk. Met deze gezamenlijke aanpak ondersteunen we jongeren van 12 tot 27 jaar bij een soepele overstap naar vervolgopleiding of werk , voorkomen we uitval en bieden we maatwerk waar dat nodig

is. Zo zorgen we dat alle jongeren hun weg vinden naar duurzame participatie en economische zelfstandigheid. ” Participatie Voor de start Voor de ontwikkeling van het regionale programma Van school naar duurzaam werk is vroegtijdig verkend wat jongeren , scholen , gemeenten en ketenpartners nodig hebben om de overgang van school naar school of van school naar werk te verbeteren. Hiervoor is een uitgebreide regioanalyse uitgevoerd , inclusief gesprekken met jongeren , onderwijsprofessionals , werkgevers en jeugd- en zorgpartners. Ook is gebruikgemaakt van bestaande onderzoeken , VSV-analyses , ervaringen uit de aanpak jeugdwerkloosheid en signalen uit gemeentelijke jeugd- en onderwijsteams. Deze inzichten vormden de basis voor het opstellen van de hoofdlijnen van het programma. Samenwerken Bij de verdere uitwerking van het programma hebben scholen voor praktijkonderwijs , voortgezet speciaal onderwijs , vo-scholen , mbo-instellingen , het Doorstroompunt , gemeenten en ketenpartners gezamenlijk gewerkt aan de inhoud , doelgroepen en maatregelen. Jongeren zijn actief betrokken via interviews , groepsgesprekken en consultaties. De samenwerkingsovereenkomsten zijn afgestemd met bestuurders , beleidsadviseurs en uitvoerders uit beide subregio’s Eem en Vallei.

Ook in de vervolgfase worden jongeren , scholen en professionals betrokken bij de concretisering van activiteiten , bijvoorbeeld bij het ontwikkelen van routes voor leren en werken , het verbeteren van stages en het versterken van praktijkleren. Vervolg • Indiening regionaal programma bij het ministerie van OCW (eind januari 2026) De Doorstroompuntregio 16 | Eem & Vallei dient het ondertekende programma tijdig in bij OCW. Het ministerie toetst het plan en geeft in maart 2026 uitsluitsel over goedkeuring en financiering. • Communicatie naar partners en inwoners Na bestuurlijke besluitvorming worden betrokken partijen en inwoners geïnformeerd over de inhoud van het programma en de samenwerking. • Na twee jaar volgt een raadsinformatiebrief om de Raad te informeren over de voortgang van het programma en de eerste resultaten. Hiermee vertrouwen wij erop u voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend , Burgemeester en wethouders van Woudenberg , Z. D. M. van den Boogaard secretaris

M. Jansen – van Harten burgemeester