1.b Startbijeenkomst Raadsplatform ODRU-RUD (ODU) 150125 - Kennismaking & Raadsplatform.pdf
Tekst van het document
Startbijeenkomst
Raadsplatform ODRU-RUD (ODU)
Nieuwegein
15-01-2025
Programma 20.05-21.00
Deel 1: Kennismaking & Raadsplatform ODRU-RUD (ODU)
21.00-21.10
Koffiepauze
21.10-21.50
Deel 2: Presentatie ODRU-RUD
21.50-22.00
Afronding
15-01-2025
2
Deel 1: Kennismaking & Raadsplatform ODRU-RUD (ODU)
Nieuwegein
15-01-2025
Inhoud Kennismaking Waarom is de rol van de raad van belang Doel Hoe bereiken we dit doel 15-01-2025
4
Kennismaking Introductievragen
• Wat is je naam? • Wat is je rol? • Waarom ben je hier vanavond?
Raadsadviseur regionale samenwerking Amersfoort, Baarn, Bunnik, Bunschoten, De Bilt, De Ronde Venen, Eemnes, Houten, IJsselstein, Leusden, Lopik, Montfoort, Nieuwegein, Oudewater, Renswoude, Rhenen, Soest, Stichtse Vecht, Utrecht, Utrechtse Heuvelrug, Veenendaal, Vijfheerenlanden, Woerden, Woudenberg en Zeist 15-01-2025
5
Waarom van belang ODRU en RUD zijn gemeenschappelijke regelingen van colleges van B&W, verplicht op basis van Art.18.21 van de Omgevingswet Rollen van college • Eigenaar • Opdrachtgever
Rollen van de raad • Kaderstellen • Controleren 15-01-2025
Eigenaar
Opdrachtgever
6
Waarom van belang Meerdere redenen waarom de rol van de raad belangrijk is: • Democratische legitimiteit ➢ Wet Gemeenschappelijke Regelingen (2022) stelt dat de democratische legitimiteit van samenwerkingsverbanden gebaseerd is op ‘verlengd lokaal bestuur’ ▪ Raden moeten kaders kunnen stellen ▪ Raden moeten kunnen controleren
• Maatschappelijke impact
• Substantieel deel van de gemeentebegroting 15-01-2025
7
Waarom • Democratisch samenspel van regionale samenwerking is complex ➢ Algemeen bestuur is het hoogste gremium in GR en besluit bij meerderheid ➢ Raad kan hier invloed op uitoefenen, maar lastig te zien welke ruimte er wanneer is ➢ Samen sta je sterk, maar hoe doe je dit?
15-01-2025
8
Waarom • Democratisch samenspel van regionale samenwerking is complex ➢ Algemeen bestuur is het hoogste gremium in GR en besluit bij meerderheid ➢ Raad kan hier invloed op uitoefenen, maar lastig te zien welke ruimte er wanneer is ➢ Samen sta je sterk, maar hoe doe je dit?
15-01-2025
9
Waarom • Democratisch samenspel van regionale samenwerking is complex ➢ Algemeen bestuur is het hoogste gremium in GR en besluit bij meerderheid ➢ Raad kan hier invloed op uitoefenen, maar lastig te zien welke ruimte er wanneer is ➢ Samen sta je sterk, maar hoe doe je dit?
15-01-2025
10
Waarom Aanvullende redenen waarom het belangrijk is dat we als raden goed in positie zijn om onze rol te vervullen: • Planning • Volksvertegenwoordiging • Lekenbestuur • Intergenerationele rechtvaardigheid
15-01-2025
11
Doel • Er zijn meerdere instrumenten beschikbaar om de positie van raden te versterken • Om te kunnen beoordelen welke instrumenten nodig zijn, is het belangrijk te weten welke positie we samen willen bereiken • Wat is ons doel precies?
15-01-2025
12
Doel 1
Raden zijn aangehaakt op de ODRU-RUD (ODU)
2
en hebben invloed op de ODRU-RUD (ODU)
➢ Efficiënt en effectief ➢ Tijdens regionale P&C cyclus ➢ Tijdens beleidsvorming
15-01-2025
13
Doel 1
Raden zijn aangehaakt op de ODRU-RUD (ODU) Wat betekent dat: • Raadsleden weten waarom ze ODRU-RUD (ODU) belangrijk vinden om te volgen • Raadsleden ontvangen de informatie die ze willen • Raadsleden zijn in staat een oordeel te vormen • Raadsleden zijn in staat hun portefeuillehouder te sturen (kaderstellend & controlerend) • Raadsleden weten beschikbare raadsinstrumenten hiervoor in te zetten
15-01-2025
14
Doel 2
Raden hebben invloed op de ODRU-RUD (ODU) Wat betekent dat: • Raadsleden weten wanneer ze invloed kunnen uitoefenen • Raadsleden realiseren dat hun invloed toeneemt zodra ze samenwerken met andere raden • Raadsleden in contact staan met raadsleden in andere raden • Raadsleden zienswijzen, moties en amendementen kunnen uitwisselen
15-01-2025
15
Samenvatting Omdat we het belangrijk vinden dat onze raden hun rol kunnen vervullen in de ODRURUD (ODU)…
15-01-2025
16
Samenvatting … werken we samen toe naar aangehaakte raden
15-01-2025
17
Samenvatting … werken we samen toe naar aangehaakte raden, die invloed hebben op de ODRURUD (ODU) ➢ Efficiënt en effectief ➢ Tijdens regionale P&C cyclus ➢ Tijdens beleidsvorming
15-01-2025
18
Hoe bereiken we dit doel Door een regionaal raadsplatform te vormen waar we • Informatie, ervaringen en ideeën uitwisselen • Concept-zienswijzen met elkaar bespreken ➢ Zodat we van elkaar weten welke boodschap wordt meegegeven, welke technische vragen worden gesteld en evt. moties/amendementen komen
+/- 3 keer per jaar (online) samen te komen • Voorjaar: Oprichting één Omgevingsdienst: Zienswijze & Toestemming • Najaar: Ontwerpbegroting ODU 2026
Hierover actief terug te koppelen naar onze raden 15-01-2025
19
Hoe bereiken we dit doel Ondersteuning Raadsplatform ➢ Secretaris Agenda maken voor & verslaglegging van overleggen Advisering deelnemers Raadsplatform ODRU-RUD (ODU) Follow-up van acties Beheer van communicatiemiddelen voor uitwisseling informatie ➢ Verbinding tussen Raadsplatform en ODRU-RUD (ODU) ➢ ➢ ➢ ➢
➢ Faciliteren uitwisseling zienswijzen, moties en amendementen 15-01-2025
20
Hoe bereiken we dit doel Ondersteuning Raadsplatform ➢ Gezamenlijke behandelmaand Om zienswijzen, moties en amendementen effectief en efficiënt met elkaar uit te kunnen wisselen, is het belangrijk dat we behandeling zoveel mogelijk in dezelfde maand plannen
15-01-2025
21
Koffiepauze
Nieuwegein
15-01-2025
Volgende stap Raadsplatform ODRU-RUD: Oprichting één Omgevingsdienst Datum
22 januari 2025
Tijd
19.00 – 20.30 uur
Locatie
Online via MS Teams
Doel
Uitwisselen zienswijzen, moties en amendementen Oprichting één Omgevingsdienst
Voorbereiding: Lees concept zienswijze zorgvuldig door en inventariseer ideeën voor motie/amendement in eigen raad
15-01-2025
23