09k. Voortgangsrapportage Hoevelaar oktober 2021.pdf
Tekst van het document
Nummer:12 Datum: 29 oktober 2021 1e en 2e fase woningbouw Hoevelaar (Woudenberg Oost) D.P. de Kruif (bestuurlijk) B. Marinussen (ambtelijk)
Voortgangsrapportage Naam project Opdrachtgever Projectleider
Myrthe Valé
Startdatum
Beoogde einddatum
Beoogde doorlooptijd
Maart 2010
2026
16 jaar
1. Voortgang activiteiten 1e fase De 1e fase van het woningbouwproject Hoevelaar betreft grotendeels de gronden die in een 50-50% verhouding eigendom zijn van de gemeente samen met projectontwikkelaar Zegheweg BV. Het plangebied was voor het grootste deel, op de particuliere ontwikkelingen na, in gezamenlijk eigendom bij Zegheweg BV en de gemeente. In 2019 is de definitieve realisatieovereenkomst tussen Zegheweg BV en de gemeente, gericht op ontwikkeling van Hoevelaar fase 1, getekend. Overeengekomen is dat Zegheweg BV haar gedeelte in eigendom levert aan de gemeente tegen een overeengekomen prijs gebaseerd op de oorspronkelijke koopsom. Die levering heeft inmiddels plaatsgevonden. De bouwrijpe kavels worden per deelfase voor start bouw terug verkocht aan Zegheweg BV. Risico’s en kansen met betrekking tot de grondexploitatie worden 50/50 gedeeld alsook het resterende saldo. De bouw van de eerste twee clusters, A en B, is in mei 2020 gestart. Alle koopwoningen van deze twee clusters zijn inmiddels opgeleverd en een deel van de openbare ruimte is inmiddels woonrijp opgeleverd. De bouw van de 25 sociale huurwoningen in cluster A is eind 2020 gestart. Naar verwachting worden deze woningen in december of in januari 2022 opgeleverd. De bouw van de clusters C, G, H en I is na de zomer gestart.
En inmiddels is ook de omgevingsvergunning voor de bouw van woningen in cluster F vergund en voor de laatste twee clusters D en E aangevraagd. Ook de woningen op de particuliere gronden zijn nagenoeg allemaal in aanbouw of vergund. Alleen de ongeveer 20 woningen op de gronden van de firma Hek wachten nog op indiening van de aanvraag om omgevingsvergunning. De voorbereidingen hiervoor lopen echter al wel. Duurzaamheid Vanaf januari 2021 is de gemeente Woudenberg aangesloten bij het project Heuvelrugtuinen. Samen met de NMU en Stichting Duurzaam Woudenberg wordt voor Hoevelaar een aparte aanpak opgesteld om de bewoners te stimuleren een duurzame tuin aan te leggen. Nog dit jaar wordt in fase 1 een particuliere voorbeeldtuin aangelegd, ook start de cursus voor bewoners. In februari van dit jaar hebben wij besloten een overeenkomst aan te gaan met een leverancier van elektrische deelauto’s. Het aanbieden van elektrische deelauto’s in fase 1 betreft een pilot, na 2 jaar vindt er een evaluatie plaats. De plaatsing van de deelauto wacht helaas nog op de plaatsing van de laadpalen, hiervoor zijn wij afhankelijk van de leverancier.
2e fase In januari 2020 is de koopovereenkomst voor de gefaseerde aankoop van ongeveer 8 hectare grond in fase 2 Hoevelaar gesloten. Net als bij fase 1 hebben wij besloten om de grond in gedeeld eigendom met Zegheweg B.V. te verwerven. De eerste twee deelgebieden zijn inmiddels overgedragen. Het voorontwerpbestemmingsplan, inclusief de benodigde onderzoeken, voor fase 2 is deels afgerond. Voor Flora en Fauna geldt dat er een aanvullend jaarrond onderzoek moet plaatsvonden. Ten aanzien van de archeologische verwachtingen dient er ook nader onderzoek, in de vorm van proefsleuvenonderzoek, uitgevoerd te worden. Het bestemmingsplan wordt, in afwachting van deze onderzoeken, alvast in het vooroverleg met de officiële overlegpartners gebracht. Voor de vaststelling van het bestemmingsplan richten wij ons nu op medio 2022. Het stedenbouwkundig ontwerp voor fase 2 is in concept gereed en voorgelegd aan de commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Dit leidt tot een laatste aanpassing waarna het definitief ontwerp kan worden vastgesteld. Op basis van het concept ontwerp is een eerste grondexploitatie voor fase 2 opgesteld. Deze wordt in het eerste kwartaal van 2022 ter vaststelling aan de raad aangeboden. De planning is er op gericht om na afronding van fase 1 te starten met de bouw van fase 2. Wij streven naar de start van het bouwrijpmaken van fase 2 begin 2023. 2.
Geld De financiële kaders voor de ontwikkeling van fase 1 Hoevelaar wordt gevormd door de Grondexploitatie Hoevelaar fase 1. De in- en externe kosten die gepaard gaan met de uitvoering van het project worden gedekt uit de grondexploitatie. De vijfde herziening van de grondexploitatie is in april door de raad vastgesteld, het resultaat is positief en er is dit jaar voor het eerst winst genomen. De inrichting van de openbare ruimte van cluster A en B is inmiddels deels gereed. Dit betekent dat de komende jaren de openbare ruimte in deelfasen in gebruik wordt genomen. Door de stapsgewijze uitbreiding van het te beheren areaal worden in de kadernota (2022-2025) de financiële consequenties voor de toename van de beheer- en onderhoudskosten van de openbare ruimte opgenomen. De eerste grondexploitatie voor fase 2 Hoevelaar is wordt in het eerste kwartaal van 2022 ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden 3. Risico’s De financiële risicoanalyse voor fase 1 is in de grondexploitatie uitgewerkt. De risico’s zitten in: - Hoogte opgenomen kosten bouw- en woonrijp maken; - Hoogte planontwikkelingskosten. Nu de onderhandeling met Zegheweg BV zijn afgerond en vastgelegd in een overeenkomst zijn voor fase 1 veel risico’s weggenomen.
Voor fase 2 geldt dat de risicoanalyse nog uitgewerkt moet worden maar risico’s zijn in ieder geval: - Fasering grondopbrengsten; - Hoogte grondopbrengsten; - Hoogte kosten bouw- en woonrijp maken; - De onderhandelingen met Zegheweg BV moeten nog plaatsvinden en beïnvloeden de uiteindelijke gezamenlijke grondexploitatie. 4. Organisatie De projectgroep Hoevelaar komt maandelijks bij elkaar. De Stuurgroep Woudenberg Oost komt een maal per twee maanden bijeen. De externe Stuurgroep Hoevelaar (met Zegheweg B.V.) voor fase 1, vindt indien nodig, elke drie maanden plaats. De
Strategische Stuurgroep Hoevelaar, waarin alle grondeigenaren van de drie fases in Hoevelaar deelnemen, komt (indien nodig) twee keer per jaar bijeen. 5. Tijd De realisatie van de woningen is iets vertraagd waardoor de eerste woningen begin 2021 zijn opgeleverd in plaats van eind 2020. Naar verwachting worden de laatste woningen van fase 1 in 2023 opgeleverd. Voor fase 2 wordt gericht op start bouw in 2023. 6. Informatie / communicatie Informatie intern Tussen de verschillende deelprojecten binnen Woudenberg Oost is met regelmaat afstemmingsoverleg. Hierin wordt de voortgang van de verschillende deelprojecten uitgewisseld en gezorgd voor afstemming. Communicatie/burgerparticipatie De communicatie richt zich voor fase 1 op de realisatie van de woningen en is meer gericht op de nieuwe bewoners. Voor fase 2 wordt eind 2021 dan wel begin 2022 de communicatie over het bestemmingsplan en het stedenbouwkundig plan gestart. 7. Kwaliteit Om ervoor te zorgen dat de activiteiten en het eindresultaat van voldoende kwaliteit zijn, worden alle activiteiten afgestemd met de andere deelprojecten en de lijnorganisatie. Verder wordt een akkoord van de stuurgroep gevraagd voor de verschillende resultaten. De voortgang van het proces wordt maandelijks besproken en zo nodig bijgesteld in het overleg van zowel de projectgroep als de stuurgroep.
Waar nodig (naar mening van de projectgroep en/of stuurgroep) wordt externe deskundigheid ingehuurd. Door middel van het Masterplan worden de eerste uitgangspunten voor de kwaliteit van Woudenberg Oost vastgelegd. De kwaliteit betreft de Ruimtelijke Kwaliteit maar ook met name duurzaamheid. Ten behoeve van het uitwerken van de duurzaamheidsambities is gebruik gemaakt van een door de provincie gefinancierde adviseur. De ruimte kwaliteit wordt verder geborgd middels het Beeldkwaliteitsplan en de advisering van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit. 8. Gevraagd besluit(en) In de periode tot de zomer van 2022 wordt het college gevraagd in te stemmen met en/of te besluiten over: - Bestemmingsplan fase 2 - Stedenbouwkundig ontwerp fase 2 - Grondexploitatie fase 2 N.v.t. Voor akkoord: Naam opdrachtgever Boudewijn Marinussen Woudenberg
Naam projectleider Myrthe Valé Woudenberg