09d. Voortgangsrapportage -- Project Bedrijventerrein - N224 -- HV -- 211001.pdf

Nummer : 2021 - 02 Datum : 01-10-21

Voortgangsrapportage Naam project

Woudenberg Oost Project Bedrijventerrein Parallelweg | N224

Opdrachtgever

D.P. de Kruif (bestuurlijk) B. Marinussen (ambtelijk)

Projectleider

Henk Voulon

Startdatum

Beoogde einddatum

Beoogde doorlooptijd

Voorjaar 2014

2022

8 jaar

1. Voortgang activiteiten In de verslagperiode van april 2021 tot oktober 2021 is over de vier onderscheiden projectdelen het volgende te melden: 1

Aansluiting Hoevelaar Fase 1 op de N224

Dit projectdeel betreft de reconstructie van de provinciale weg N224 ter hoogte van de Rumelaarseweg ten behoeve van de entree naar de eerste fase van woningbouwplan Hoevelaar. De fysieke werkzaamheden zijn al vanaf begin van dit jaar gereed (zie vorige voortgangsrapportage). De formele contractuele afspraken / verplichtingen met de provincie Utrecht zijn in de verslagperiode afgerond. Het project is financieel ruim binnen de vastgestelde budgetten gebleven. Omdat dit projectdeel definitief is afgerond, komt het niet meer terug in komende voortgangsrapportages. 2

Vastgoedrealisatie en infra op Spoorzone B

Alle kavels van Spoorzone B zijn verkocht en geleverd. Met betrekking de realisatie kan het volgende worden gemeld:      

Nr. 9 Nr. 11 Nr. 13 Nr. 15 Nr. 17 Nr. 19

Morren - Bedrijfsverzamelgebouw - Van Woudenberg Fijnmeaal - AluSystemen - De Muijnck - Pater

Gereed en betrokken - Gereed en betrokken - Gereed in oktober / november - Gereed en betrokken - Gereed en betrokken - Geleverd / plannen nog onduidelijk

Zoals in de vorige voortgangsrapportage is gemeld, is de westzijde van de Parallelweg definitief ingericht (groenvoorzieningen / herplant van bomen). Het algeheel afronden van de Parallelweg vindt plaats als woningbouwplan Hoevelaar gereed is. Dit betekent dat nog dit jaar Spoorzone B formeel kan worden overgedragen aan de lijnorganisatie en de grondexploitatie kan worden afgesloten (zie ook onderdeel “Geld”).

3

Externe verkenning van Parallelweg Oost

Dit projectdeel omvat het hele gebied ten oosten van de Parallelweg. Met projectontwikkelaar Woudenberg Vastgoed is een Initiatiefovereenkomst gesloten als afsprakenkader voor een door hen uit te voeren verkenning naar de herontwikkelmogelijkheden van dit gebied. In de zomerperiode heeft Woudenberg Vastgoed in lijn met de gemaakte afspraken een initiatiefplan ingediend met plannen, beelden en ideeën voor de invulling van de eerste fase; het gebied achter de bestaande Welkoop-winkel / ten zuiden van Van Appeldoorn / tot aan het Valleikanaal (zie onderstaand).

Begin oktober heeft het College positief besloten op dit tussenresultaat en de daarop gebaseerde ambtelijke beoordeling. In de komende periode werkt Woudenberg Vastgoed in overleg met de gemeente haar plannen verder uit en zorgt zij voor definitief commitment van alle betrokken en nog te betrekken bedrijven (binnen en buiten het plangebied). Dit met het doel om te komen tot feitelijke realisatie met het daarbij vastleggen van concrete afspraken met de gemeente (Realisatieovereenkomst). Met de beoogde verdichting van het plangebied en de eisen aan de infrastructuur (ontsluiten op de Parallelweg / afkoppelen inritten van de N224) wordt het maximale gedaan om ruimte voor bedrijven te creëren en de verkeersveiligheid en verkeersdoorstroming te verbeteren. Parallel aan de vervolgstappen van Woudenberg Vastgoed gaat de gemeente kijken hoe de projectorganisatie van dit project moet worden ingevuld (zie ook “Organisatie”) en op welke manier en met wie communicatietrajecten vorm moeten krijgen. De gesprekken met de provincie Utrecht over nieuwe bedrijfslocaties binnen de gemeente Woudenberg lijken vooralsnog niet te leiden tot toezeggingen voor het kunnen ontwikkelen van nieuwe bedrijventerreinen. De gemeente heeft dan ook belang bij het kunnen verdichten van dit deel van bedrijventerrein Parallelweg.

Het project Parallelweg Oost is daartoe bij de provincie aangemeld als pilot voor herontwikkeling en verdichting van bedrijventerreinen in het kader van het Provinciaal Programma Wonen en Werken. In dat kader is het van belang om ambtelijk en bestuurlijk de verkenningen rond Parallelweg Oost onder de aandacht te brengen en te houden en ook met de provincie concrete vervolgafspraken te maken. 4

Verkoop en ontwikkeling van kavels op Spoorzone A2

Spoorzone A2 omvat de drie bouwkavels die zijn gelegen direct ten noorden van de supermarkt van Hoogvliet (zie onderstaande tekening).

Nieuwbouw Welkoop Door Welkoop wordt nog steeds hard gewerkt aan een ontwerp dat kan rekenen op het fiat van de welstands- en monumentencommissie; een ontwerp dat is gebaseerd op een compromis tussen “geld / functie / cultuurhistorie”. Dit proces blijkt lastiger dan verwacht en heeft helaas ook in deze verslagperiode nog niet geleid tot een doorbraak. De verwachting per de datum van deze voortgangsrapportage is dat in de maanden oktober / november kan worden gekomen tot een voor Welkoop financieel haalbaar en door betrokken partijen gedragen definitief ontwerp. Daarna kan snel worden toegewerkt naar het indienen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning. Start realisatie is dan te verwachten in de eerste helft van 2022. Bouwkavel Parallelweg 5 De ontwikkelingen rond de invulling van bouwkavel Parallelweg 5 liggen in lijn met eerdere geschetste verwachtingen. In de zomer van dit jaar is met Woudenberg Vastgoed BV de koopovereenkomst gesloten. Inmiddels is de omgevingsvergunning voor de nieuwbouw van Hofland Installaties afgegeven en is de planning dat in het najaar zal worden gestart met de feitelijke realisatie. Oplevering wordt verwacht voor de zomer van 2022. Nieuwbouw Schreuder De nieuwbouw van Schreuder is gereed. Het bedrijf is eind vorig jaar vanaf de Nijverheidsweg naar deze nieuwe locatie verhuisd. De weg naar Hoevelaar is aangelegd. 2.

Geld De financiële kaders (met toelichtingen) voor de herontwikkeling van de spoorzone zijn opgenomen in een drietal grondexploitaties:   

Grondexploitatie spoorzone A1 Grondexploitatie spoorzone A2 Grondexploitatie spoorzone B

Positief resultaat Negatief resultaat Negatief resultaat

-

Gesloten Sluiten per 31-12-22 Sluiten per 31-12-21

De kosten die gepaard gaan met de uitvoering van het projectdeel spoorzone (ad. 2 en 4 uit onderdeel 1) worden gedekt uit de grondexploitaties van B en A2. In de toelichting op deze grondexploitaties zijn ook de planfasering in relatie tot Hoevelaar Fase 2/3 en de hieromtrent gemaakte keuzen nader toegelicht. Met betrekking tot de financiële stand van zaken rond de reconstructie van de provinciale weg N224 (ad. 1 uit onderdeel 1) kan worden gemeld dat dit project met een plus is afgesloten.

Met Woudenberg Vastgoed is afgesproken dat het hele verkenningstraject van Parallelweg Oost voor hun rekening en risico wordt uitgevoerd. De afgesproken gemeentelijke betrokkenheid leidt in de verkenningsperiode echter wel tot gemeentelijke kosten. Die kosten (uren van ambtenaren / plankosten) worden gedekt door de tijdelijke voorziening in het grondbedrijf voor het deel Woudenberg Oost en worden uiteindelijk in de realisatiefase ten laste gebracht van Woudenberg Vastgoed. De gemaakte kosten en de financiële gevolgen die zijn gekoppeld aan de feitelijke realisatie worden geregeld in een te zijner tijd uit te werken Realisatieovereenkomst. 3. Risico’s Met betrekking tot de risico’s binnen de verschillende projectdelen kan het volgende worden gemeld: Aansluiting Hoevelaar Fase 1 op de N224 

Het werk is afgerond / er is geen financieel risico meer

Vastgoedrealisatie en infra op Spoorzone B 

Geen financieel risico / alle kavels zijn verkocht en geleverd + infra is gereed

Externe verkenning van Parallelweg Oost   

Enige financieel risico wanneer te maken kosten niet verhaald kunnen worden Verwachtingen van bedrijven vragen om managen boodschap en rol gemeente Risico van weinig samenhang (*) managen door goede procesregie van gemeente

(*) Samenhang > Ruimtelijk / thematisch / aanpalende projecten en ontwikkelingen

Verkoop en ontwikkeling van kavels op Spoorzone A2 

Klein financieel risico want alle kavels zijn verkocht + infra overzichtelijk

Op alle hiervoor genoemde risico’s wordt passend beleid ingezet. 4. Organisatie Door de verplaatsing van het projectdeel “Toekomst en strategie rond de N224” naar de verkenning van Woudenberg Zuidoost en het verleggen van de focus binnen het plandeel spoorzone (van verkopen en ontwikkelen naar afronden), is het projectteam verkleind en komt het team minder frequent bijeen. De versnelling waarin Parallelweg Oost lijkt te komen, vraagt om het uitwerken van een projectstructuur waarin zowel de afronding van de spoorzone als de opstart van de herontwikkeling van de oostzijde van de Parallelweg is ondergebracht. Voor het einde van 2021 wordt dit uitgewerkt en geformaliseerd. Voor een goede afstemming van alle deelplannen binnen Woudenberg Oost is besloten dat maandelijks de betrokken projectleiders bij elkaar komen (Zuidoost / Hoevelaar / Bedrijventerrein / N224). Overallafstemming vindt plaatst in de Stuurgroep Oost. 5. Tijd De tijdpaden voor de resterende projectdelen zien er op hoofdlijnen als volgt uit:   

Vastgoed en infra Spoorzone B Externe verkenning Parallelweg Oost 2021 Verkoop/ontwikkeling kavels Spoorzone A2

6. Informatie / Communicatie

Medio 2022 volledig bebouwd Zicht op deelontwikkelingen Eind 2022 volledig bebouwd

in

De brede communicatie en informatie is gegeven de stand van de projectdelen in de verslagperiode marginaal geweest. De plannen voor Parallelweg Oost vragen echter in de komende periode wel om zorgvuldig communiceren mede op basis van een goede stakeholdersanalyse. Hiervoor wordt in samenspraak met Woudenberg Vastgoed een (communicatie)plan uitgewerkt. 7. Kwaliteit De algemeen inhoudelijke en proceskwaliteit worden blijvend geborgd door:       

goed functionerende projectorganisatie / projectteam tijdig betrekken van intern advies dan wel externe expertise brede directe interne afstemming met aanpalende projecten (Hoevelaar / Zuidoost) inhoudelijke en procesmatige afstemming binnen de Stuurgroep Oost formele vastlegging / contractvorming met derden tijdige bestuurlijke besluitvorming beoogde beeldkwaliteiten meenemen in de afspraken met private initiatiefnemers

8. Gevraagd besluit(en) Geen 9. Bijlagen Geen

Voor akkoord: Naam opdrachtgever B. Marinussen Plaats / Datum Woudenberg d.d.

Naam projectleider Henk Voulon Plaats / Datum Woudenberg d.d. 01-10-2021