09. toelichting_en_bijlage_bij_brief_a.pdf

ISCE 2

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

> Retouradres Postbus 20901 2500 EX Den Haag

Datum Betreft

7 april 2022 Toelichting bij brief 'Inzet interbestuurlijk toezicht inbreng basistakenpakket' Geachte griffiers, directeuren van omgevingsdiensten , IPO en VNG, Hierbij ontvangt u een afschrift van mijn brief aan zes provincies waarvan bekend is dat binnen deze provincies één of meer gemeenten niet alle basistaken hebben belegd bij een omgevingsdienst . Ik verzoek de griffiers deze brief te verspreiden onder de gemeenteraadsleden .

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat Rijnstraat 2515 XP Den8 Haag Postbus 2500 EX 20901 Den Haag TF 070-456 0000 070-456 1111 Bestuurskern Dir Omgevingsveiligheid & Milieurisico's Cluster E Ons kenmerk IENW/BSK-2022/55285 Bijlage : (1) Brief met kenmerk : IENW / BSK - 2022 /77652 Inclusief bijlage

De brief richt zich primair op de rol van interbestuurlijk toezichthouder door provincies . Ik vind het belangrijk dat u kennisneemt van de inhoud van deze brief vanuit uw rol als bevoegd gezag, uw rol bij het horizontale toezicht op de uitgevoerde taken door de gemeente, uw rol als uitvoerder en uw rol als koepelorganisatie. Hoogachtend , DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT, ors . V.L.W.A. Heijnen

Pagina 1 van

Bijlage Overzichtmet niet ondergebrachte basistaken op basis van onderzoek " Omgevingsdiensten in beeld " door SPPS / TG dd 1/9/2021 (aangevuld met grondslag ). Lijst is door provincies en omgevingsdiensten aangepast. Provincie Flevoland : De toets asbest is door een deelvan de gemeenten ondergebracht bij de OFGV en voor een deel niet. Grondslag : Onder Wabo ( Bor ): categorie 11 ketenhandhaving van bijlage IV (beschreven in de NVT) Onder Ow (Ob ): categorie 5 van bijlage VI Provincie Gelderland : De gemeenten Aalten . Berkelland Lochem , Montferland en Winterswijk (asbesttoezicht niet (volledig ) ingebracht) Grondslag: Onder Ow Wabo(Ob)( Bor ): categorie 11 (ketenhandhaving) van bijlage IV (beschreven in de NVT ) Onder ; categorie 5 van bijlage VI Provincie Noord-Holland : Gemeente Haarlem ( bodemtaken niet ondergebracht) Grondslag: Onder Wabo ( Bor ) : categorie 9 en 10 van bijlage IV Onder Ow ( Ob) : categorie 1 (H3 Bal) van bijlage VI (meer specifiek de mba's is in de paragrafen § 3.2.21, $ 3.2.22, $ 3.2.23, $ 3.2.24, $ 3.2.25 en $ 3.2.26 van het Bal) Gemeente Hilversum (volledig afhandelen melding en toezicht type A en B; Hilversum heeft alleen de vergunning bedrijven overgedragen, ongeveer 80 bedrijven . De OD verzorgt VTH taken alleen voor dezeplichtige 80 bedrijven .

) Grondslag: Onder Wabo (Bor ) : categorie 6 van bijlage IV Onder Ow (Ob ) : categorie 1 (H3 Bal) van bijlage VI De toets asbest is door een deel van de gemeente ondergebracht bij de QFGV en voor een deel niet. Grondslag : Onder Wabo ( Bor): categorie 11 (ketenhandhaving) van bijlage IV ( beschreven in de NVT) Onder Ow (Ob) : categorie 5 van bijlage VI De basistaken asbest ketenbeheer en besluit lozen buiten inrichting (blbi) zijn nog niet allemaal ondergebracht bij de ODNZKG Grondslag: Onder Wabo (Bor ): Asbest - categorie 11 (ketenhandhaving) van bijlage IV ( beschreven in de NVT ) Besluit lozen buiten inrichting (bibi) - categorie 10 van bijlage IV Onder Ow (Ob) : Asbest - categorie 5 van bijlage VI Besluit lozen buiten inrichting ( b /bi) - categorie 10 van bijlage IV (lozingen ) Provincie Noord- Brabant: Beperkt aantal gemeenten voert de basistaken juridische handhaving en handhaving zelf nog uit en heeft deze dus niet bij een omgevingsdienst ondergebracht. Dit geldt ook voor het vakgebied vergunningen (op dossierniveau )

Grondslag : Onder Wabo (Bor ): artikel 7.1 Onder Ow (Ob) : artikel 13.12 Provincie Utrecht Gemeente Rhenen (Vervolgbeschikking na herstelsanctie Conceptbesluit last onder dwangsom Invordering beschikking Opleggen last onder dwangsom/ bestuursdwang ) niet ondergebracht Grondslag: Onder Wabo (Bor ): artikel 7.1 Onder Ow (Ob) : artikel 13.12 Provincie Zuid-Holland : Gemeente Katwijk ( bodemtaken niet ondergebracht) Grondslag : Onder Wabo ( Bor ): categorie 9 en 10 van bijlage IV Onder Ow (Ob ): categorie 1 (H3 Bal) van bijlage VI (meer specifiek de mba's is in de paragrafen s 3.2.21, $ 3.2.22, $ 3.2.23, $ 3.2.24, $ 3.2.25 en $ 3.2.26 van het Bal) Daarnaast waren onderstaande taken niet ondergebracht, maarmogelijk wel per 1/1/2022 : Provincie Groningen : De meldingen Bbk en asbesttaken worden per 1 januari 2022 ingebracht door de gemeenten : - Groningen ( asbest) - Westerkwartier (asbest) - Oldambt ( asbest en bbk) - Het Hogeland (asbest en bbk) - Eemsdelta (asbest) Per 1 januari 2023 volgen de minder complexe milieutaken " Provincie Noord- Brabant: De basistaak beoordelen van een asbestinventar opport is door het merendeel van onze deelnemers dit niet bij de ODZOB inbrengen . Overigens is dit conform het bestuurlijk vastgelegde uitvoeringsbeleid .

ODZOB is met deze gemeenten in gesprek om alsnog deze basistaken over te dragen ." Gemeente Boxmeer : beoordelen van een asbestinventarisatierapport Provincie Utrecht : Gemeente Nieuwegein (asbesttaken nog niet ondergebracht bij de OD, wel implementatietraject gestart) Gemeente Utrecht ( asbesttaken nog niet ondergebracht bij de OD, wel implementatietraject gestart) Provincie Zuid-Holland : Gemeente Rotterdam (asbesttaak, is wel toegezegd per 1-1-2022) Gemeente Goeree -Overflakkee (asbesttaak, is wel toegezegd per 1-1-2022