09.a Collegebesluit evaluatie armoedebeleid (geanonimiseerd).pdf

Collegeadvies

|__ 3

Ì

Gemeente

Woudenberg

|

Postregistratienummer

:

inboeken

:

Datum

Z.343239/D.264696

Openbaar

Ja

Internet

Ja

RAAD

Ja

OR

Nee

Europese regelgeving

Nee

naar

Communicatie via COMMISSIE Anders:

Onderwerp

+

Advies

:

Armoedebeleid

Evaluatie

Kennisnemen van de evaluatie van het armoedebeleid -__Instemmen met het versturen van bijgevoegde evaluatie van het armoedebeleid en de bijbehorende bijlagen naar de gemeenteraad -_

omm |

me

november 2023

24

Ep

advies

M.

Secretaris

[DR

Graaf

etn

sn

van

de

er er |

Opmerkingen

231127 [231127 | | en 231127 || LHM [HJM | 231127 || __________DBK 231127 | | L___[231124 en |

Wethouder Wethouder Wethouder Datum

Je

(geanonimiseerd)

Afdelings-

vergadering

|

B&W:

28

november

2024

Agendapunt:

O2

Besluit:

nbare

b

i

ij

-ver

Akkoord

Retour Ter

naar

afdeling

3 0 NOV. 2023 op:

archivering aangeboden

Geprint op: 29-11-2023

op:

13:16:00uur

O:\00 2 B&W Route college\02 Burgemeester & Wethouders\(

Inleiding In 2017 heeft de laatste evaluatie van het armoedebeleid collegewerkprogramma is het armoedebeleid opgenomen

plaatsgevonden. In het huidige als speerpunt van het college.

Daarbij zijn er afgelopen jaren ontwikkelingen geweest die raken aan het armoedebeleid. Hoge energieprijzen en inflatie zetten de bestaanszekerheid onder druk. Het Centraal Planbureau voorspelde in maart 2023 dat het aantal mensen dat onder de armoedegrens leeft zou stijgen met 200. 000 naar bijna een miljoen mensen in 2024 als het Rijk geen nieuwe maatregelen zou treffen. Gelukkig heeft het Rijk een aantal structurele en incidentele maatregelen getroffen om armoede te voorkomen. In het coalitieakkoord is opgenomen dat armoede een belangrijk punt van aandacht is en blijft. Inkomenspolitiek is voorbehouden aan het Rijk. Met het uitkering- en toeslagensysteem heeft het Rijk de grootste invloed op inkomensondersteuning. Gemeenten kunnen, binnen de kaders van de Participatiewet, aanvullend beleid treffen om armoede te bestrijden en de gevolgen van armoede te verzachten. Dit doen zij door het voeren van het gemeentelijk armoedebeleid. Het doel van de evaluatie van het armoedebeleid is tweedelig: Het in beeld brengen van de effecten, bereik en toegankelijkheid

armoedebeleid.

van

het

Op basis van de uitkomsten van de evaluatie aanbevelingen formuleren voor de verbetering van het armoedebeleid. Vanaf 2024 zullen de aanbevelingen van de evaluatie worden vertaald in verbetervoorstellen. Deze voorstellen worden voorgesteld aan het college en/of de gemeenteraad, afhankelijk van de inhoud van de verbetervoorstellen en de bevoegdheid van beide organen om hierover te besHssen. Centrale vraag Kunt u instemmen de gemeenteraad? Beoogd Doelen:

met

het versturen

van

bijgevoegde

evaluatie

en

bijbehorende

bijlagen

naar

resultaat

Het in beeld brengen van de effecten, bereik en toegankelijkheid van het armoedebeleid. Op basis van de uitkomsten van de evaluatie aanbevelingen formuleren voor de verbetering van het armoedebeleid. Resultaten. I Het college heeft kennis genomen van de evaluatie van het armoedebeleid en de aanbevelingen die hier uit voortvloeien. De evaluatie van het armoedebeleid wordt gedeeld met de gemeenteraad via de ingekomen stukken. Kader Participatiewet Collegewerkprogramma Argumenten Gelet op de ontwikkelingen van de afgelopen periode. huidige regels het armoedebeleid te evalueren. De evaluatie

is als volgt

Samenvatting. ' In de samenvatting wordt aanbevelingen benoemd.

Geprint

op:

29-11-2023

Was het wenselijk/noodzakelijk

om

de

worden

de

opgebouwd: de evaluatie

13: 16: 00

uur

samengevat

opgedeeld

in hoofdstukken

en

2/4

Inleiding. ' In de inleiding

wordt

de aanleiding

en de doelen

van

de evaluatie

toegelicht.

Werkwijze. ' van de evaluatie van het armoedebeleid staat omschreven hoe de evaluatie In de werkwijze en trends die van invloed zijn op het minimabeleid stand is gekomen. De lokale landelijke tot minimabeleid zijn in kaart zijn geanalyseerd. De feiten en cijfers omtrent het Woudenbergse gebracht door het onderzoeksbureau KWIZ. Daarnaast heeft KWIZ een enquête uitgezet onder en de behoefte van het armoedebeleid uitkeringsgerechtigden over onder andere de effecten Ook is in dataonderzoek binnen het sociaal domein. van de doelgroep. KWIZ is gespecialiseerd partners in Woudenberg een breed spectrum aan vrijwillige en professionele maatschappelijke de Kleine Schans is bevraagd over de uitvoer bevraagd tijdens een bijeenkomst. Coöperatie betrokken door en ervaringen van de regelingen uit de praktijk. Tot slot is de gemeenteraad armoedebeleid. over het middel van een raadsinformatiebijeenkomst Hoofstuk De minimaregelingen minimaregelingen zich verhouden tot In hoofdstuk 1 wordt omschreven hoe de gemeentelijke van de overheid. Daarnaast worden de het geheel van inkomensondersteunende instrumenten en de grootte van de doelgroep van de huidige minimaregelingen, de vergoedingen van het Vervolgens komen de koopkrachtmaatregelen regelingen opgesomd. desbetreffende armoedebeleid.

De omvang van Rijk aan bod omdat deze invloed hebben op het gemeentelijke worden tevens in kaart armoede en de doelgroep van de minimaregelingen in Woudenberg omschreven. in Woudenberg gebracht. Tot slot wordt de schuldhulpverlening Doeltreffendheid van de minimaregelingen Hoofdstuk betekenen voor het rondkomen In hoofdstuk 2 wordt geanalyseerd wat de minimaregelingen besteedbaar budget. Daarnaast van de doelgroep. Dit wordt in kaart gebracht door het vrij van beeld gebracht wat de effecten van wordt aan de hand van de uitkomsten de enquête in gezondheid en sociale contacten de minimaregelingen zijn op maatschappelijke participatie, worden de de behoefte voor aanvullende ondersteuning. Ook van de doelgroep alsmede en die kunnen leiden tot een verhoogd financieel risico levensgebeurtenissen doelgroepen met armoede in kaart gebracht. Hoofdstuk Bereik van de minimaregelingen wat het gebruik is van de verschillende In hoofdstuk 3 wordt inzichtelijk gemaakt minimaregeling. minimaregelingen ten opzichte van de doelgroep voor de desbetreffende in beeld gebracht door middel van wordt de bekendheid van de minimaregelingen Daarnaast van de enquête.

Vervolgens wordt er gekeken naar het huidige de uitkomsten armoedebeleid worden de landelijke en lokale communicatiebeleid omtrent het in Woudenberg, verbeterd kan en wordt kaart gebracht hoe de communicatie ontwikkelingen omschreven in worden. van de minimaregelingen Hoofdstuk Toegankelijkheid aan de hand van onder van de minimaregelingen In hoofdstuk 4 wordt de toegankelijkheid aan en voorwaarden omschreven. Daarnaast komt digitalisering ander de aanvraagprocedures en maatwerk aan bod. Ook wordt de rol van maatschappelijke organisaties in het verbeteren benadrukt. Tot slot worden de landelijke en lokale van de toegang tot de minimaregelingen in beeld gebracht. ontwikkelingen omtrent toegankelijkheid

Conclusie en aanbevelingen die betrekking hebben op het Elk hoofdstuk eindigt met een deelconclusie en de aanbevelingen hoofdstuk. In de eindconclusie wordt de conclusie over het geheel van de evaluatie beschreven en alle aanbevelingen nogmaals benoemd. Risico's en kanttekeningen Aan dit voorstel voor het delen verbonden. kanttekeningen

Geprint

op:

29-11-2023

van

13: 16: 00

de evaluatie

uur

met

de gemeenteraad

zijn

geen

risico's of

3/4

Duurzaamheid en Inclusie Met de evaluatie van het armoedebeleid wordt het huidige armoedebeleid geëvalueerd en worden er aanbevelingen geformuleerd om het armoedebeleid te verbeteren. De aanbevelingen versterken de financiële weerbaarheid in een tijd dat de koopkracht onder druk staat. Armoede leidt ook vaak tot eenzaamheid en verminderde participatie en heeft effect op de opvoeding en gezondheid van kinderen. Door het verbeteren van het armoedebeleid wordt armoede bestreden en de gevolgen van armoede verzacht. De minimaregelingen betreffen bijvoorbeeld regelingen die meedoen stimuleren zoals de verenigingsactiviteiten en sporten culturele activiteiten. Door een herziening van het armoedebeleid en aanscherping van de minimaregelingen zijn inwoners beter in staat mee te doen in de samenleving en wordt het gebruik van de regelingen gestimuleerd. Daarnaast worden in de evaluatie ook aanbevelingen gedaan om de minimaregelingen voor bijvoorbeeld zorgkosten te bevorderen. Dit kan positieve effecten hebben op de fysieke en mentale gezondheid van mensen met een laag inkomen. Maatschappelijke participatie Bij de totstandkoming van de evaluatie zijn inwoners betrokken door middel van een enquête van onderzoeksbureau KWIZ. KWIZ heeft tevens de cijfers en feiten omtrent armoede en de minimaregelingen in Woudenberg onderzocht.

Coöperatie de Kleine Schans is betrokken omtrent de uitvoer van de regelingen en de ervaringen uit de praktijk. Een breed scala aan maatschappelijke organisaties zijn betrokken door middel van een bijeenkomst in januari 2023 waar zij adviezen en tips konden geven aan de gemeente. Tot slot is de gemeenteraad betrokken door middel van een raadsinformatiebijeenkomst over het armoedebeleid. Financiële consequenties op juistheid beoordeeld door Dit collegevoorstel betreft alleen het kennisnemen van de evaluatie van het evaluatie naar de gemeenteraad. In de individuele verbetervoorstellen die voortvloeien evaluatie worden de eventuele financiële consequenties meegenomen.

1

versturen van de

Aanpak/uüvoe¿ng Na het instemmen met dit collegevoorstel met de gemeenteraad via de ingekomen vertaald naar verbetervoorstellen.

wordt de evaluatie stukken. Vanaf 2024

het armoedebeleid gedeeld worden de aanbevelingen

van

Conclusie Door in te stemmen met dit collegevoorstel wordt kennisgenomen en wordt deze gedeeld armoedebeleid via de ingekomen stukken Communicatie Na het delen van de evaluatie inhoud van de evaluatie. Bijlage (n) Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

Geprint

op:

van

het minimabeleid

wordt

de

uit de

pers

van naar

de evaluatie van het de gemeenteraad.

geïnformeerd

over

de

Evaluatie armoedebeleid KWIZ: Evaluatie minimaregelingen gemeente Woudenberg KWIZ: Behoeftepeiling minimabeleid 2023 gemeente Woudenberg KWIZ: Inkomenseffecten rapportage gemeente Woudenberg KWIZ: Armoede index gemeente Woudenberg

29-11-2023

13: 16: 00

uur

4/4