08b. RIB Publicatie inkoop jeugdhulp en Wmo regio Amersfoort 2023.pdf
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Z.336274D.230362 Onderwerp: Inkoop jeugdhulp en Wmo 2023 regio Amersfoort Aanleiding Het besluit tot de taakgerichte inkoop vloeit voort uit de lokale beleidsvisies sociaal domein die door de gemeenteraden regio Amersfoort zijn vastgesteld, voor Woudenberg is dit het integraal beleidskader sociaal domein (2019-2022) én de regiovisies ’Samen Werken aan specialistische jeugdhulp in de Regio Amersfoort’1, ‘Samen in de wijk’2 en ‘Voor een veilig thuis’3, die door de raden in de regio Amersfoort in september 2021 zijn vastgesteld. In het najaar 2021 is door alle betrokken colleges in de regio Amersfoort het inkoopkader 2023 vastgesteld. Publicatie Als uitwerking van de collegebesluiten hebben wij op 15 maart 2022 de selectieleidraad vastgesteld. Op woensdag 16 maart 2022 is de selectieleidraad gepubliceerd op TenderNed. De gemeenten zetten hiermee de volgende stap op weg naar een getransformeerd hulp- en ondersteuningslandschap. De aanbesteding jeugdhulp en Wmo wordt opgedeeld in drie onderdelen (percelen): - Specialistische jeugdhulp; - Wmo begeleiding en beschermd wonen; - Maatschappelijke opvang en vrouwenopvang. De gemeenten hebben gekozen voor een taakgerichte werkwijze, omdat deze het beste aansluit op de ambities van de regio. Namelijk om in partnerschap met enkele contractpartners de transformatie te versnellen.
De gemeenten hebben een vereenvoudigd hulp- en ondersteuningslandschap voor ogen, waarbij de nieuwe contractpartner een herkenbaar aanspreekpunt vormt voor inwoners, lokale teams en belangrijke samenwerkingspartners zoals huisartsen. De kracht van dit nieuwe partnerschap zit onder meer in de bundeling van kennis en expertise vanuit één aansturing en met één ingang. Op deze wijze beogen de gemeenten de kwaliteit van de geboden hulp en ondersteuning te verbeteren en de hulp en ondersteuning in onze regio ook in de komende jaren financieel beheersbaar en betaalbaar te houden. Deze aanbesteding is opgedeeld in twee fases: allereerst de selectiefase (maart-juni 2022) en vervolgens de gunningsfase (september 2022-april 2023). De gunningsfase eindigt met een voorlopige gunning. Na de zogenaamde Alcatel-termijn (bezwaarperiode) en verificatieperiode (toetsing van de gegunde plannen) wordt de gunning definitief en kan met de implementatie worden begonnen. De publicatie van de Selectieleidraad op 16 maart 2022 is dus het startsein voor de selectiefase. Zie voor meer informatie www.tenderned.nl (kenmerk: TN353087).
Uitgebreid voorbereidingstraject Aan de aanbesteding is een uitgebreid en zorgvuldig voorbereidingstraject voorafgegaan, waarbij de gemeenten hebben geluisterd naar de inbreng van gemeentelijke experts, de lokale teams, huisartsen, jeugdartsen, SAVE, gemeentelijke adviesraden en deskundigen van regio’s die de stap naar taakgericht werken al gezet hebben. Maar bovenal is geluisterd naar aanbieders. Voor deze groep zijn op 16 november 2021 en op 1 & 2 februari 2022 marktconsultaties verzorgd en op 9 maart 2022 een bijeenkomst over onderaannemerschap, die als doel hadden: informatie delen en ophalen. De 1
Regiovisie ‘Samen werken aan de specialistische jeugdhulp’ Regiovisie 'Samen in de wijk. De doorontwikkeling van ondersteuning met noodzakelijk verblijf' 3 Regiovisie 'Voor een veilig thuis' 2
bijeenkomsten leverden aanscherping op van de aanbestedingsdocumenten. Voorbeelden hiervan zijn aanscherping van de vereisten voor inschrijving van de contractpartner, de positie van onderaannemers en de planning van de aanbesteding. Ingangsdatum 1 januari 2024 Vanuit de marktconsultaties hebben de gemeenten geconcludeerd dat in de aanbestedingsperiode extra ruimte nodig is voor de dialoog met geselecteerde aanbieders. Deze extra ruimte is ingepland, waarmee de ingangsdatum van de dienstverlening uitkomt op 1 januari 2024. Dit zorgt ervoor dat geselecteerde aanbieders in de gunningsfase meer tijd hebben om in gesprek te gaan met mogelijke onderaannemers. Daarnaast levert deze aanpassing extra tijd op voor implementatie van de nieuwe aanpak. Meer informatie Voor achtergrondinformatie en actuele berichtgeving over de ‘Inkoop jeugdhulp en Wmo 2023 regio Amersfoort’ dient de webpagina www.amersfoort.nl/inkoop2023. Op deze webpagina staan ook de infobladen die geregeld worden uitgebracht om onderwerpen die te maken hebben met het huidige aanbestedingstraject in de regio Amersfoort, nader te belichten. Zo is onlangs een infoblad over taakgericht werken verschenen. Communicatie Na publicatie van de selectieleidraad kunnen aanbieders hun vragen via TenderNed stellen. Dit betekent dat er geen ander contact is tussen gemeenten en aanbieders.
Vervolg Regionale raadsbijeenkomst De gemeenten vinden het belangrijk om raadsleden frequent te informeren over het verloop van het aanbestedingsproces. Daarom vindt er voor het zomerreces weer een regionale raadsbijeenkomst plaats. De uitnodiging voor deze bijeenkomst volgt te zijner tijd.