08b. Rapportage 10-01-2022 raadsinformatie COVID-19.pdf
Tekst van het document
Nummer: 11 Datum: 10-01-2022
Rapportage
Naam Raadsinformatie COVID-19 Opdrachtgever (bestuurlijk) Yvonne van Mastrigt Opdrachtgever (ambtelijk) Boudewijn Marinussen Opgesteld door adviseur Yorick Versteeg, in samenwerking met uitvoerend crisisbeheersing team coronacrisis. 1. Doel 1.a – doel van de rapportage De gemeenteraad van Woudenberg informeren over de werkzaamheden van het gemeentelijk crisisteam, belast met de aanpak van de Coronacrisis. 1.b – wettelijke grondslag Artikel 58s, vierde lid, Wet publieke gezondheid De burgemeester is aan de gemeenteraad verantwoording schuldig over het door hem krachtens dit hoofdstuk gevoerde bestuur en waarborgt de betrokkenheid van de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders bij dat bestuur. De burgemeester verstrekt de wethouders de informatie over de uitoefening van zijn bevoegdheden bij of krachtens dit hoofdstuk die zij nodig hebben voor de uitoefening van de taken van het college. Het tweede en derde lid van artikel 180 van de Gemeentewet zijn van toepassing. 1.c – frequentie De gemeenteraad ontvangt elke acht weken een rapportage. De terugkoppeling uit het beleidsteam is vast punt op de B&W-agenda en de wethouders ontvangen de verslagen van het beleidsteam. 1.d – opbouw Aan de hand van de agenda van het gemeentelijk Beleidsteam (BT) wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de werkzaamheden en acties per team.
Er wordt afgesloten met een financieel overzicht en eventuele gevraagde besluiten aan de raad. In de bijlage bevinden zich een aantal vaste onderdelen zoals de regionale rapportage COVID-19 maar ook stukken uit de bestuurlijke mededelingen van de VRU die sinds de voorgaande rapportage van belang zijn geweest. 2. Organisatie Sinds 2 maart 2020 (kort na de eerste vastgestelde besmetting met het Coronavirus in Nederland) vindt crisisoverleg plaats om richting, sturing en invulling te geven aan de aanpak van de Coronacrisis binnen de gemeente Woudenberg. Vanaf het moment van de eerste besmetting in de gemeente is opgeschaald naar een crisisorganisatie op maat. Sinds 11-05-2021 is na ongeveer 70 overleggen van het BT de werkwijze aangepast. De teams onder het BT (crisiscommunicatie, samenleving en bedrijfscontinuïteit) werden samengevoegd tot een uitvoerend team. Hierdoor kon het aantal medewerkers in het crisisteam terug gebracht worden. In de fase daarna is ook het uitvoerend team, en daarmee de hele crisisorganisatie, slapend geweest. Op dit moment is zowel het BT (gemiddeld 1x per 10 werkdagen) als het uitvoerend team (1x per week) weer volop actief. Dit om sturing te geven aan de huidige lockdown. 3. Huidig beeld 3.a – algemeen Sinds 19 december 2021 heeft Nederland opnieuw te maken met een strenge lockdown. Dit geldt voor alle sectoren.
Een uitzondering is dit keer gemaakt voor buiten sporten voor jeugd tot 17:00 uur. De lockdown heeft een effect gehad op zowel het aantal positieve testen als de ziekenhuisbezetting. Deze cijfers zijn een aantal weken achter elkaar dalende geweest. In week 1 van 2022 zijn het aantal besmettingen echter explosief gestegen ten opzichte van de weken daarvoor. Dit heeft alles te maken met de Omikronvariant die inmiddels 1
dominant is. Op dit moment wordt er dagelijks een record aantal nieuwe besmettingen gemeld. De komende dagen moet blijken of dit ook in de ziekenhuisbezetting is terug te zien. Per 9 januari 2022 zijn de basisscholen, kinderopvanglocaties en middelbare scholen weer open. Per 10 januari mag er ook weer in de buitenlucht gesport worden door jeugd tot 20:00 uur. Status escalatieladder: ernstig Status maatregelen: Lockdown, scholen per 9 januari weer open en ruimte voor sport. Druktemonitor: beheersbaar Nalevingsmonitor: slecht 3.b – besmettingen Voor gedetailleerde informatie over het aantal besmettingen in de regio, in Woudenberg en hoe dit zich tot elkaar verhoudt, zie bijlage 1. 3.c – vaccinaties Het vaccineren in de locatie in de Dorpsstraat is momenteel gestopt. De boostercampagne richt zich met name op de grotere xl locaties in regio. Voor een overzicht van de vaccinatiecijfers in de regio, zie bijlage 1. 4. Communicatie 4.a – Communicatie algemeen De algemene publiekscommunicatie verloopt via onze eigen gemeente. Deze publiekscommunicatie ondersteunen we met informatie en middelen van o.a. Veiligheidsregio Utrecht (VRU), GGD regio Utrecht (GGDrU), RIVM en Rijksoverheid. Van 6 november tot 12 januari hebben we als gemeente de volgende informatie gedeeld op onze social media: 8 november: Openingstijden testlocatie Dorpsstraat.
9 november: Openingstijden testlocatie Dorpsstraat. 10 november: Toenemend aantal besmettingen. 12 november: Opening vaccinatielocatie in de Dorpsstraat. 20 november: Aandacht voor de basisregels. 25 november: Aandacht voor inwoners met Long covid. 1 december: Video help ons helpen gedeeld. 18 december: Rijksoverheid: opmars coronavirus en extra maatregelen. 21 december: GGDrU: aan de beurt voor een boosterprik. 22 december: Bezoek wethouder Treep aan vaccinatielocatie. 23 december: GGDrU: Je bent jong en fit; waarom vaccineren tegen corona? 23 december: Veilig de feestdagen vieren. 4.b Omgevingsbeeld Landelijk laat de berichtgeving in de media vooral een dringende oproep zien om allerlei sectoren weer te openen. Dit terwijl we een record aantal besmettingen bereikten afgelopen week. Sommige branches zoals winkeliers zijn het beu en willen hun deuren weer openen. Online zijn er weinig reacties op onze berichtgeving inzake corona. 4.c – acties Bij de inzet van onze eigen communicatie rond het coronavirus richten we ons vooral op de communicatiebehoeften uit het omgevingsbeeld (informatievoorziening, schadebeperking en betekenisgeving). Informatievoorziening Onze publiekscommunicatie bestaat uit het doorzetten van informatie vanuit de VRU, GGDrU en Rijksoverheid (zie 4.a - communicatie algemeen).
Beantwoording persvragen Let op Woudenberg, het AD en de Woudenberger vragen of wij de oproep om sectoren 2
weer te openen die door vele gemeenten wordt gedaan ondersteunen. Advies Heb aandacht voor de maatregelen die nog wel gelden, gezien het stijgend aantal besmettingen. Schadebeperking Het zwaartepunt in het mediabeeld (nieuwsberichten, online discussies, enz) ligt op dit moment bij het openen van bepaalde sectoren omdat de situatie niet langer houdbaar is. Benadruk het belang van de maatregelen, maar toon empathie voor de noodkreet om sectoren weer te openen. Zet in communicatie in op koop lokaal. Betekenisgeving
Blijf aandacht houden voor specifieke groepen waar de vaccinatiegraad laag is en onze partners hierbij te betrekken. Heb aandacht voor getroffen sectoren.
4.d – informatiebronnen Via de onderstaande links kunt u op de hoogte blijven van de meest actuele informatie over het coronavirus. https://www.rijksoverheid.nl/corona https://www.rivm.nl/coronavirus-covid-19/actueel https://coronadashboard.rijksoverheid.nl/ https://www.vru.nl/corona https://www.ggdru.nl/corona https://vng.nl/corona 5. Samenleving 5.a – algemeen Het Uitvoerend team vormt de schakel met de samenleving over wat er speelt. Op dit moment komt het uitvoerend team 1 keer per week bij elkaar. Besluiten worden genomen in het BT 5.b – noodopvang Tijdelijk van toepassing geweest gedurende de lockdown. Scholen hebben dit zelf georganiseerd. Inmiddels zijn de scholen weer open. 5.c – toezicht en handhaving Op het gebied van toezicht en handhaving van de Coronamaatregelen zijn er geen bijzonderheden te melden. De Boa’s blijven de komende maanden zowel dag- als avonddiensten draaien. Er is besloten om de tweede Boa in ieder geval tot april 2022 in te zetten, gezien de handhaving van de Coronamaatregelen. 5.d – Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) en overige dienstverlening aan ondernemers Het Tozo 4 tijdvak liep tot 1 juli, waarna de Tozo 5 in werking is getreden. Tot op heden zijn er nog geen Woudenbergse ondernemers die een Tozo 5 hebben aangevraagd.
Via de website informeren we ondernemers over de diverse vormen van ondersteuning die zij kunnen krijgen. Voor zover bij ons bekend, wordt daar weinig gebruik van gemaakt. Ondernemers halen hun informatie vooral bij de brancheorganisaties. Ook van de beschikbare tegemoetkoming voor het controleren op de coronatoegangsbewijzen (wat voor de lockdown nog van toepassing was) is weinig gebruik gemaakt. In totaal zijn er vier horecaondernemers die een declaratie hebben ingediend. 5.e –Tijdelijke Wet maatregelen COVID-19 3
De Tijdelijke Wet Maatregelen COVID-19 wordt verlengd tot en met 1 maart 2022. 6. Bedrijfscontinuïteit De uitkomsten van de persconferenties worden nauwlettend in de gaten gehouden. Het maakt dat we de maatregelen blijven aan en in passen in ons werk en de manier waarop we ons werk doen. De terugkeer naar kantoor is helaas voorlopig van de baan, inmiddels zijn we dit gewend. Het ziekteverzuim onder personeel blijft fluctueren en is nog steeds hoger dan voor de corona crisis. De eerste signalen van de hoge besmettingen en de kwetsbaarheid in de bezetting worden merkbaar. Vooral voor de medewerkers die niet kunnen thuiswerken is het lastig als een nauw contact besmet is, dan moet je zelf ook meteen in quarantaine. Vermoedelijk zal dit de komende tijd een wissel trekken op de bezetting. Het is fijn te bemerken dat men dit niet licht neemt, voorzichtig is en geen risico wil nemen voor een besmetting op de werkvloer. De komende maanden blijven we in verschillende vormen inzetten op vitaliteit en werkplezier om het moraal hoog te houden. 7. Financieel Over de door de gemeente extra gemaakte kosten met betrekking tot de Coronacrisis wordt u geïnformeerd via de reguliere P&C cyclus. 8. Ontheffingen 8.a – Inleiding De burgemeester heeft een aantal ontheffingsmogelijkheden op de coronamaatregelen op basis van artikel 58e Wpg.
Het gaat om ontheffingen voor individuele gevallen en het dient te gaan om een zeer bijzondere en uitzonderlijke omstandigheid. De burgemeester heeft de volgende ontheffingsmogelijkheden: 1) Ontheffingsmogelijkheden op grond van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19; 2) Ontheffingsmogelijkheid op grond van de ministeriële regeling (58j wpg): voor de overige regels geldt dat de burgemeester slechts een ontheffing van die regels kan geven voor zover dat in de ministeriële regeling is bepaald. 8.b – proces Zie bijlage 2 uit de eerste rapportage. 8.c – huidige verzoeken Niet van toepassing 9. Gevraagd besluit NVT 10. Bijlage(n) 1. Regionale rapportage COVID-19 05-01-2022 Voor akkoord: Ambtelijke opdrachtgever Boudewijn Marinussen Woudenberg,
Bestuurlijk opdrachtgever Yvonne van Mastrigt Woudenberg,
4