08a CA Machtiging Belastingdienst-Toeslagen hersteloperatie toeslagenaffaire.pdf

Collegeadvies Eigen initiatief Besluitenregistratie:

Postregistratienummer : Zaaknr. 331001 Datum inboeken

:

Openbaar

Ja

Internet

Nee

naar RAAD

Ja

OR

Nee

Communicatie

Nee

Europese regelgeving

Nee

via COMMISSIE

Nee

Anders: Onderwerp

:

Advies

:

Machtiging Belastingdienst/Toeslagen hersteloperatie toeslagenaffaire 1. Instemmen met de machtiging van de Belastingdienst/Toeslagen om gedupeerden te benaderen in kader van de hersteloperatie toeslagenaffaire; 2. Akkoord te gaan met de ondertekening van de verwerkersovereenkomst en de gebruikersvoorwaarden van het portaal van de Belastingdienst/Toeslagen in kader van de gegevensoverdracht tussen Belastingdienst/Toeslagen en de gemachtigde; 3. Akkoord te gaan met het doorverlenen van de machtiging van de Belastingdienst aan het Sociaal team van Coörporatie De Kleine Schans, overeenkomstig artikel 3 van het Machtingingsbesluit gegevensgebruik. 4. Akkoord te gaan met de brief voor de gedupeerden van de toeslagaffaire en deze namens het college B&W te ondertekenen. 5. Akkoord te gaan met het ter kennisgeving voorleggen van dit advies aan de gemeenteraad.

Datum

Ambtenaar

Pho

18-02-21

M. van den Heuvel

M. Treep

Additioneel Advies

Griffier

Afdelingshoofd

Paraaf:

«VrijeVelden_AdditioneelAdvies_Iterate_St» Luuk Vos (Bestuurlijk-Juridisch beleidsmedewerker)

LV

«VrijeVelden_AdditioneelAdvies_Iterate_En»

Conform advies

Bespreken

Datum

Opmerkingen

Burgemeester Wethouder Wethouder Wethouder Secretaris Geprint op: 18-02-2021 12:53:58uur /var/websites/gemeentebestuur.woudenberg.nl/documenten/convert/da2a2723-c091-4607ba93-4d65c680c701.docx

Datum vergadering B&W:

Agendapunt:

Besluit:

Retour naar afdeling op: Ter archivering aangeboden op:

2/5

Inleiding Duizenden ouders zijn getroffen door de problemen met de kinderopvangtoeslag. De Belastingdienst/Toeslagen compenseert hen daar financieel voor. Maar voor wie in de problemen is geraakt is dat niet altijd voldoende. Er kunnen bijvoorbeeld problemen zijn ontstaan rondom huisvesting, psychisch welbevinden, schulden, inkomen, zorg en de opvoeding van kinderen. Gemeenten kunnen een rol spelen bij het helpen van gedupeerde ouders door een goed gesprek te voeren, vertrouwen te winnen en op gemeentelijke hulp te wijzen wanneer de inwoner in de problemen is gekomen door het handelen van Belastingdienst/Toeslagen. In Woudenberg is Coöperatie De Kleine Schans de partij bij uitstek om deze ouders daadwerkelijk te ondersteunen. Afgelopen maanden is er in samenwerking met de VNG gewerkt aan een zorgvuldige gegevensuitwisseling tussen Belastingdienst/Toeslagen en gemeenten. Dit heeft geresulteerd in een machtiging van de Belastingdienst/Toeslagen aan gemeenten om namens de Belastingdienst/Toeslagen contact op te nemen met de gedupeerde woonachtig in de gemeente Woudenberg en hen hulp aan te bieden op het gebied van huisvesting, inkomen, schulden, zorg en gezin. Per 26 januari 2021 hebben twee ouders uit Woudenberg zich gemeld bij de Belastingdienst als gedupeerde van de problemen bij de kinderopvangtoeslag. Centrale vragen 1.

Kan het College van B&W akkoord gaan met de machtiging van de Belastingdienst/Toeslagen om gedupeerden te benaderen in kader van de hersteloperatie toeslagenaffaire? 2. Kan het College van B&W akkoord gaan met de ondertekening van de verwerkersovereenkomst en de gebruikersvoorwaarden van het portaal van de Belastingdienst/Toeslagen in kader van de gegevensoverdracht tussen Belastingdienst/Toeslagen en de gemachtigde? 3. Kan het college akkoord gaan met het doorverlenen van de Machtiging Belastingdienst aan het Sociaal team van Coörporatie De Kleine Schans, overeenkomstig artikel 3 van het Machtingingsbesluit gegevensgebruik? Kader  Samenwerkingsafspraken VNG/gemeenten en Belastingdienst/Toeslagen Argumenten 1. De Machtiging. 1.1. Er is een zorgvuldig traject gevolgd in de totstandkoming van de Machtiging. De Belastingdienst/Toeslagen en VNG hebben de machtiging opgesteld. De machtiging is voorgelegd aan en besproken met de Autoriteit Persoonsgegevens. 1.2. De machtiging stelt de gemeente in staat om gedupeerden proactief te benaderen. Gedupeerden van de toeslagenaffaire hebben in sommige gevallen te maken met diverse problemen. Daarnaast kan er sprake zijn van een bepaald wantrouwen naar overheden waardoor gedupeerden niet altijd de weg naar de gemeente zullen weten te vinden. Hierin ligt het risico dat problemen steeds verder toenemen.

De machtiging stelt gemeenten in staat om gedupeerde ouders in beeld te krijgen en hen hulp aan te bieden. 1.3. De machtiging behoeft instemming van het College van B&W. De machtiging kan niet eenzijdig door de Belastingdienst/Toeslagen worden gegeven, maar behoeft instemming van de te machtigen – in deze het College van B&W.

3/5

2. Gegevensoverdracht. 2.1. Borgen zorgvuldige gegevensoverdracht De gegevensoverdracht tussen Belastingdienst/Toeslagen en gemeente geschiedt via een beveiligde technische voorziening die door de Belastingdienst/Toeslagen ter beschikking wordt gesteld. De door het College op te geven contactpersoon zal van de Belastingdienst/Toeslagen een account ontvangen waarmee de persoonsgegevens (BSN, NAW-gegevens en indien bekend het telefoonnummer en e-mailadres) kunnen worden opgehaald. Om de gegevensverwerking conform de geldende wet- en regelgeving te laten verlopen is een verwerkersovereenkomst opgesteld. 2.2. De verwerkersovereenkomst en de gebruiksvoorwaarden van het portaal behoeft ondertekening van het College van B&W. Duurzaamheid en Inclusie Gemeenten spelen een belangrijke rol in het helpen van gedupeerde ouders. Met dit advies stelt het College van B&W, de gemeente in staat om gedupeerden op te roepen om contact te leggen met de gemeente, zodat deze kan helpen waar nodig. Veel gedupeerden zijn het vertrouwen in de overheid kwijt door de Toeslagenaffaire. De gemeente kan op deze manier een rol spelen in het bieden van goede, passende hulp en mede daardoor ook in het terugwinnen van het vertrouwen. Op deze manier draagt dit advies bij aan het toewerken naar een inclusieve samenleving: Weer meedoen in de samenleving, erbij horen en geaccepteerd en niet uitgesloten worden.

Beoogd resultaat Het pro actief kunnen bieden van ondersteuning op het gebied van huisvesting, inkomen, schulden zorg en gezin aan inwoners van de gemeente Woudenberg die gedupeerd zijn door de toeslagenaffaire. Financiële consequenties De financiële gevolgen betreffen ambtelijke inzet en inzet van een medewerker van Coöperatie De Kleine Schans. Via een specifieke uitkering (Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek) heeft het rijk middelen aan gemeenten beschikbaar gesteld voor deze uitvoeringskosten. Verantwoording vindt plaats via de sisa. Voor Woudenberg gaat het om een bedrag van € 2574,53. Met team financiën is afgestemd dat deze middelen naar de reserve gaan van middelen die in 2020 ontvangen zijn en in 2021 uitgegeven worden. Naar verwachting zullen de uitgaven binnen de beschikbare middelen blijven. Aanpak/uitvoering Na ondertekening van het machtigingsbesluit, de verwerkersovereenkomst en de gebruikersvoorwaarden van de technische voorziening, ontstaat de grondslag om de persoonsgegevens van de gedupeerden van de kinderopvangtoeslagaffaire woonachtig in de gemeente Woudenberg te ontvangen. Stapsgewijs: 1. Instemmen door College van B&W met advies “Machtiging Belastingdienst/Toeslagen hersteloperatie toeslagenaffaire”. Daaropvolgend het ondertekenen van benodigde documenten (zie bijlagen). 2.

Verzamelen van contactgegevens gedeputeerden via Portaal Belastingdienst; 3. Inventariseren van de gedupeerde inwoners van gemeente Woudenberg; 4. Contact opnemen met de gedupeerden door de gemeente in samenwerking met het Sociaal Team van Coöperatie De Kleine Schans met als doel tot een passend hulpaanbod te komen.

4/5

Conclusie Door in te stemmen met dit collegevoorstel kan de gemeente Woudenberg op proactieve manier haar inwoners die gedupeerd zijn door de problemen van de toeslagenaffaire benaderen en toewerken naar een passend hulpaanbod. Bijlage(n)  Samenwerkingsafspraken-vng-gemeenten-en-belastingdienst-ondersteuninggedupeerden-kinderopvangtoeslag;  Definitief Machtigingsbesluit gegevensgebruik GETEKEND_Deel330;  Definitief Verwerkingsovereenkomst getekend gespecificeerd_Deel 330; (TE ONDERTEKENEN)  210208 Akkoordverklaring gegevensuitwisseling (TE ONDERTEKENEN)  210208 Conceptbrief aan gedupeerde inwoners (TE ONDERTEKENEN)

5/5