08 concept Afwegingskader Zon en Wind.pdf

6.1 Procedure

Schetsidee

Toets schetsidee

Uitvoering particpatieplan

Principeverzoek/voor overleg

Beoordeling principeverzoek/voor overleg

Privaatrechtelijke overeenkomst

Indienen en afhandelen bestemmingsplan aanvraag

Figuur 9: Procedure voor initiatieven

1. Schetsidee Voorafgaand aan de formele planologische procedure vindt overleg plaats tussen de initiatiefnemer en de gemeente Woudenberg. De initiatiefnemer levert een schetsidee aan. Het schetsidee bevat ten minste: • Beschrijving van het initiatief, met o.a.: o Initiatiefnemer o Locatie o Grootte • Kaart van het plangebied • Concept landschappelijke inpassing • Concept profijtplan • Concept participatieplan en verslag van al gevoerde, verkennende gesprekken • Verslaglegging van de omgevingsdialoog tot dusver De initiatiefnemer blijft te allen tijde zelf verantwoordelijk en risicodragend. Zo is het bijvoorbeeld aan de initiatiefnemer zelf om tijdig te overleggen en af te stemmen met de netbeheerder over de aansluiting op het elektriciteitsnet. 2. Toets schetsidee De gemeente Woudenberg bekijkt of het schetsidee alle onderdelen bevat. Vervolgens toetst de gemeente het schetsidee aan voorliggend afwegingskader en geeft verbeterpunten en aanbevelingen mee. Het is hierbij goed om te kijken naar de uitkomsten van het participatietraject dat voor dit afwegingskader is uitgevoerd, zie ‘Participatietraject gemeente Woudenberg’. 3. Uitvoering participatieplan In stap 1 en 2 heeft de initiatiefnemer een participatieplan en profijtplan opgesteld en aangescherpt. In deze stap gaat de initiatiefnemer verder met het uitvoeren van het participatieplan.

De initiatiefnemer informeert de omgeving en gaat in de omgevingsdialoog in gesprek met hen en andere belanghebbenden. Het gesprek gaat niet alleen over het initiatief en het ontwerp daarvan, maar ook over de financiële participatiemogelijkheden. De gemeente Woudenberg is toehoorder bij eventuele brede bijeenkomsten. Verslaglegging van het participatieproces (proces en financieel) en een terugkoppeling wat gedaan is met de ideeën en opmerkingen, maakt onderdeel uit van het op te stellen principeverzoek.

27

4. Principeverzoek/vooroverleg Mede aan de hand van het participatieplan en het onderzoeken van de omgevingseffecten komt de initiatiefnemer tot een principeverzoek. Het principeverzoek/vooroverleg bevat in ieder geval: • Kaartje met ligging en begrenzing van het projectgebied • Beschrijving van het initiatief (motivering, initiatiefnemer(s), grootte) • Technische gegevens • Landschappelijk inpassingsplan • Participatieplan (verslaglegging, resultaten en terugkoppeling van de manier waarop deze zijn meegenomen in het plan) • Profijtplan (beschrijving van de financiële participatie en beschrijving van het doorlopen proces) • Onderbouwing van de omgevingseffecten 5. Beoordeling principeverzoek/vooroverleg De gemeente Woudenberg bekijkt eerst of het principeverzoek/vooroverleg volledig is. Vervolgens beoordeelt de gemeente het initiatief inhoudelijk en toetst of dit voldoet aan het afwegingskader en de actuele wet- en regelgeving. Het ontwerp en de landschappelijke inpassing wordt getoetst door de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. 6. Privaatrechtelijke overeenkomst Voorafgaand aan de planologische procedure worden de afspraken vastgelegd in een privaatrechtelijke overeenkomst.

Het gaat in ieder geval om de volgende aspecten: • Een ontwerp, waarin de landschappelijke inpassing en de maatregelen ter bevordering van de biodiversiteit zijn vertaald; • Een participatieplan, waarin de maatregelen voor de maatschappelijke inpassing zijn opgenomen (inclusief wijze van betrokkenheid inwoners en afspraken over financiële bijdrage aan maatschappelijke doelen); • Een profijtplan; • Een beheerplan, waarin het beheer tijdens de exploitatieperiode is beschreven met aandacht voor het aspect biodiversiteit; • De garantie dat het zonnepark/windturbinepark na 25 jaar of na afloop van de levensduur weer wordt opgeruimd met bijbehorende afspraken over verwijderbaarheid, hergebruik van materialen etc. • Het verhalen van eventuele planschade bij de aanvrager; • Overige afspraken rond plankosten e.a. welke regulier onderdeel uit maken van anterieure overeenkomt bij bestemmingsplan of omgevingsplan. 7. Indienen en afhandeling bestemmingsplan aanvraag Na de aanpassing van het principeverzoek/vooroverleg kan de initiatiefnemer een bestemmingsplan aanvraag indienen. In overleg met de initiatiefnemers kan worden gekozen voor een herziening van het bestemmingsplan of Omgevingsplan.

In specifieke gevallen kunnen nog andere vergunningen of ontheffingen nodig zijn, ook van andere overheden, zoals het Waterschap Vallei en Veluwe (Keur) of de Provincie Utrecht (Wet natuurbescherming of Ontgrondingenwet). Na indienen start de formele procedure voor een herziening bestemmingsplan/Omgevingsplan.

6.2 Milieueffectrapportage Windturbines hebben veel impact op de fysieke leefomgeving. Het is belangrijk dat windturbines/windturbineparken voldoen aan de wet- en regelgeving. Ook is het van belang om de milieueffecten goed in beeld te brengen en de gevolgen te onderzoeken. Voor een (bestemmings)plan over windenergie of dat een windturbinepark mogelijk maakt, geldt de plicht om een plan-MER op te stellen14. Er zijn verschillende regels voor windturbineparken (verzameling van 3 of meer weer windturbines) en windturbines. Per initiatief zal er getoetst moeten worden aan de actuele wet- en regelgeving. De ontwikkelingen rondom normen en wet- en regelgeving worden op de voet gevolgd.

14

Commissie MER, thema Energie, veelgestelde vragen over windenergie en milieueffectrapportage. URL: Veelgestelde vragen - Commissiemer.nl

28