08.c Advies OR onderzoeksopdracht toekomstbestendige buitendienst.pdf

Aan de WOR-bestuurder, D.C.G. Ruseler

Woudenberg, 14 december 2023 Secretaris: Orgaan: Uw brief van:

D. Roelofs Ondernemingsraad Woudenberg 30 november 2023

Bijlage(n): Onderwerp:

Advies onderzoeksopdracht toekomstbestendige buitendienst

Geachte heer Ruseler, Geachte WOR-bestuurder, Op 3 december 2023 hebt u een adviesaanvraag ingediend bij de OR van de gemeente Woudenberg. Op grond van de WOR – artikel 25 lid 1 onder G1 – vraagt u de OR om advies over de onderzoeksopdracht voor de toekomstbestendigheid van de buitendienst. Dit onderzoek richt zich op de toekomstbestendigheid van een buitendienst dat onderdeel is van de huidige organisatie van de gemeente Woudenberg. Ook de begraafplaats wordt gezien als onderdeel van de buitendienst. Korte samenvatting van de adviesaanvraag: Er wordt geen onderzoek opgezet om het volledige werkpakket van de buitendienst uit te besteden, omdat steeds is benadrukt dat een eigen buitendienst van groot belang is. Wel moet worden onderzocht welke werkzaamheden de buitendienst zelf oppakt en welke werkzaamheden eventueel zijn uit te besteden. Het onderzoek naar de toekomstbestendigheid van de buitendienst wordt in handen gegeven van een extern bureau door middel van onderhandse aanbesteding. De opdracht valt in twee delen uiteen. Het eerste deel is het onderzoek naar de toekomstbestendige buitendienst. In het vervolg wordt de businesscase van de milieustraat onderzocht. Met een centrale onderzoeksvraag en acht deelvragen wordt duidelijk wat onderzocht moet worden om te komen tot een toekomstbestendige buitendienst.

Met de businesscase van de milieustraat worden drie scenario’s onderzocht die uiteindelijk moeten leiden tot het behalen van de doelstellingen van de milieustraat op het gebied van circulariteit en het terugdringen van (rest)afval. Ter beschikking gestelde informatie en gevolgde procedure: In de periode 2018-2022 is voor het eerst gesproken over een onderzoek naar een toekomstbestendige buitendienst. Hierbij zou gekeken worden naar de uitvoering van het werk in de openbare ruimte. Vragen die daarbij werden gesteld: Kan het werk deels worden uitbesteed als het gaat om bijvoorbeeld bulkwerk of specifiek werk? Welke materialen zijn er nodig om het werk goed te doen? Is er qua personeel voldoende capaciteit? Ook speelt klimaatverandering een rol in het dagelijks werk. Daarnaast is tijdelijk bezuinigd op de beeldkwaliteit van het openbaar groen. 1

Volgens de OR moet dit artikel 25 lid 1 onder n van de WOR zijn

Door verschillende omstandigheden is de opdracht voor de buitendienst langere tijd blijven liggen. In het voorjaar van 2023 heeft het MT gesprekken gevoerd met alle medewerkers van de buitendienst, om van hen te horen hoe zij kijken naar hun werkzaamheden en wat zij nodig achten om de buitendienst toekomstbestendig te maken. Dit vooronderzoek heeft plaatsgevonden om tot deze onderzoeksopdracht te komen. Uitgangspunten en overwegingen van de ondernemingsraad: Veranderende omstandigheden, zoals areaaluitbreiding en nieuwe opgaven als klimaatverandering en klimaatadaptie vragen meer en een andere manier van werken. De OR deelt de noodzaak van een toekomstbestendige organisatie om aan deze veranderende omstandigheden tegemoet te komen. De OR deelt de opvatting dat er geen sprake is van personele consequenties echter niet geheel. Over de gevolgen voor het personeel wordt de OR dan ook graag tijdig geïnformeerd. Tot slot Gelet op de lange aanlooptijd sinds dat er in de Zomernota van 2019 is gesproken over een onderzoek, vraagt de OR aandacht voor het behalen van de in de adviesaanvraag genoemde planning van het onderzoek en het onderzoeksresultaat, zodat er ook snel duidelijkheid ontstaat voor de betrokken medewerkers, en de bedrijfsvoering voor de buitendienst niet stagneert. De OR wordt graag constructief betrokken bij de verdere uitvoering en invulling het onderzoek.

Met vriendelijke groet, De Ondernemingsraad van de gemeente Woudenberg,

P. Sneep plv. voorzitter i.a.a.: Ellen van Middelkoop

D. Roelofs secretaris