07.b Evaluatie juridisch Kwaliteitsplan 2022 (geanonimiseerd).pdf
Tekst van het document
Juridisch
Kwaliteitsplan Coöperatie de Kleine Schans Woudenberg
„wLeine ns
Sena
men
teven
Juridisch Kwaliteitsmedewerker & Jurist bezwaar(geanonimiseerd) BE. ‘Coöperatie de Kleine Schans Woudenberg’ November
2021
en
beroep
Juridisch Kwaliteitsplan Coöperatie de Kleine Schans 2022
Inleiding Voor ieder nieuw kalenderjaar wordt er voor Coöperatie de Kleine Schans een nieuw kwaliteitsplan geschreven met doelen voor het nieuwe jaar op het gebied van kwaliteit en ontwikkeling, waarbij kwaliteit in de meeste brede zin uitgelegd dient te worden. De coöperatie bedient het gehele sociaal domein en kwaliteit raakt hierbij dan ook meerdere domeinen waarbij kwaliteit per domein ook nog een andere betekenis kan hebben.
Gaandeweg de evaluatie in het plan wordt duidelijk dat veel van de beschreven punten horen bij het reguliere werk van De Kleine Schans. 2. Concrete doelstellingen op het gebied van kwaliteit Doel Onderwerp
Toelichting
PGB-proces implementeren
Het PGB-proces is uitgewerkt en hiervoor is een werkwijze opgesteld. Deze werkwijze moet geïmplementeerd worden en gemonitord om te kijken waar nog verbetering nodig is.
Dit doel is eerder opgenomen en hoewel er al veel meer zicht is op deze PGBis verbetering processen nog noodzakelijk. De werkwijze zal nog verder uitgewerkt worden papier op en geïmplementeerd worden in de teams.
Fraude
Inzichtelijk maken welke risicogroep (extra) onderzocht zal worden op fraude. Welke consequenties verbinden we aan
We hebben concrete fraudevoorstellen vanuit W&I geformuleerd. We hebben
frauduleuze handelingen?
die onderzocht gaan worden in het nieuwe jaar: alleenstaande ouders die een uitkering ontvangen, met mensen bepaalde risico beroepen waarbij extra (zwarte) inkomsten voor zouden kunnen komen, parttime werkenden en mensen die langer dan drie jaar een uitkering ontvangen. Afgelopen jaar heeft de focus voor fraude gelegen op mensen die wil een uitkering ontvangen maar geen beroep doen op een minima regeling. Hieruit zijn geen opvallende fraudesignalen gekomen.
doelgroepen/risico groepen geformuleerd
evaluatie Met SVB worden afspraken gemaakt zodat een duidelijke werkwijze voor de teams kan worden geschreven. De aanzet hiertoe is gemaakt.
Dit is gedaan. Er zijn weinig vervolgacties op gezet omdat de sociaal rechercheur wegens kosten niet ingezet mocht worden. Hiertegen is door DKS bezwaar gemaakt. In 2023 wordt dit weer voortgezet.
2
Juridisch Kwaliteitsplan Coöperatie de Kleine Schans 2022
Richtlijn fraude schrijven
Alle disciplines. Regels opstellen hoe we als Coöperatie om willen gaan met fraude. Welke consequenties verbinden we aan frauduleus
(teambreed)
Vervolg geven aan interne richtlijnen
Aanpassing en sturing op kwaliteit van documenten
handelen?
Samenwerking tussen DKS en de
gemeente, welke interne richtlijnen zijn er nog nodig en welke dienen bijvoorbeeld vanuit beleid nog geformuleerd te worden?
Rapportages, beschikkingen, afwegingen en motiveringen.
Bij W&I speelt dit concreet op bovenstaande voorstellen. Binnen de Wmo en het Sociaal team is het PGB hierin een belangrijk onderwerp maar ook onderwerpen als: ‘je komt ergens op een huisbezoek en je krijgt tijdens dat huisbezoek informatie dat men een uitkering ontvangt terwijl er zichtbaar veel kostbaarheden zijn. Hoe willen we daar binnen het Sociaal Domein mee omgaan? Wat mogen we wel en wat mogen we niet. Wat wordt per discipline gevraagd.
Is klaar
Overzicht maken wat nog nodig is en wie maakt welke? Er zijn er al veel, afgelopen
Voor ST af, andere domeinen volgen
Dit is een onderwerp wat jaarlijks terugkomt. Per kalenderjaar worden beschikkingen aangepast aan de nieuwe (lokale) wet- en regelgeving. Verder is er binnen alle teams aandacht voor hoe we rapportages schrijven, hoe we doelen en toekenningen motiveren welke en afwegingen we maken. In 2021 heeft het Sociaal Team hiervoor ook al een schrijftraining gevolgd.
Is doorlopend een onderwerp. Loopt goed.
jaar veel aan gewerkt bijv. de richtlijn over huiselijk geweld. We verder gaan inventariseren welke nog missen en hier wordt een vervolg aan gegeven.
Doorlopend, loopt goed.
3
Juridisch Kwaliteitsplan Coöperatie de Kleine Schans 2022
Bezwaar- en beroep en minnelijke oplossing in dit kader
Het proces verloopt nu goed en er is een goede samenwerking tussen de Coöperatie en de Gemeente. Er wordt ook steeds meer gekeken naar een minnelijke oplossing als het niet strikt noodzakelijk is om de procedure voor te laten komen.
Dit blijft een belangrijk onderwerp en in 2022 zullen we wederom bij iedere bezwaar- of beroepszaak kijken of een minnelijke oplossing mogelijk is. In 2021 zijn hier positieve resultaten mee geboekt en is vanuit inwoners terug ontvangen dat zij het als prettig hebben ervaren dat hun bezwaar goed is afgehandeld zonder daartoe naar de bezwarencommissie te hoeven. Minnelijke oplossingen hebben tot goede resultaten geleid.
Verbeteren en vereenvoudigen van werkprocessen (doorlopend)
Bij de beoordeling of het proces verbeterd kan worden zal vooral gekeken worden naar handelingen die er zijn binnen een werkproces. Zijn al deze handelingen noodzakelijk? Kan het makkelijker? Wat kan beter? Hoe kunnen we de inwoner beter helpen en hoe kan dit makkelijker? Deze kernvragen zullen gelden voor alle disciplines. Wel wordt de keuze gemaakt om veranderingen ‘op te sparen’ en in één keer door te voeren om te voorkomen dat er iedere week een verandering is in het proces.
Dit onderwerp is ook een doorlopend onderwerp. We blijven hier altijd alert op om effectief te blijven werken en de inwoner zo goed mogelijk van dienst te kunnen zijn. De laatste weken is het proces rondom archivering onderzocht en hierin worden ook stappen gezet om het proces te vereenvoudigen.
Kostenbewustzijn en kennis van inkoop en wetgeving vergroten bij verwijzers en cliënten.
Bij cliënten blijven we hard werken aan een stukje kostenbewustzijn. Enerzijds ook om te kijken wat op eigen kracht gedaan kan worden maar anderzijds ook om te laten zien wat de kosten van een maatwerkvoorziening zijn. Hier zijn al positieve resultaten mee geboekt. In 2022 gaan we dit onderwerp nog verder vorm geven. We willen onderzoeken in hoeverre middenweg meer een gevonden kan worden door de kijken wat
Meer een middenweg zoeken, onderzocht wordt hoe informatievoorziening op onze website hier een rol in kan spelen. Niet denken als: de één of de ander is aan zet maar meer middelen en kijken hoe de inwoner daar passend mee geholpen wordt waarbij eigen kracht versterkt én benut wordt.
Doorlopend onderwerp
Blijft ook voor het nieuwe jaar
belangrijk. We zien dat in 2022 een grote stap in gezet. We zien dit in de vragen die bij de juridisch medewerker gesteld worden.
4
Juridisch Kwaliteitsplan Coöperatie de Kleine Schans 2022
iemand op eigen kracht kan en voor welk deel ondersteuning nodig is. Dus niet: of volledig zelf of volledige ondersteuning, maar zoeken naar tussenoplossingen waarbij eigen kracht en ondersteuning elkaar versterken. Proces versnellen, juiste triage bij
Meer stimuleren eigen op verantwoordelijkheid en niet afwachten tot de vergadering op dinsdag waarin casuïstiek wordt verdeeld en besproken.
Hoe meer zaken we zelf op gaan pakken binnen het Sociaal Team, hoe belangrijker deze triage wordt. We werken sinds kort met een voordeur-team. Binnenkort wordt geëvalueerd hoe dit gaat en wat er nog nodig is bijv. aan scholing om de triage nog beter te laten verlopen. Hierbij zal nog meer gestuurd worden op eigen verantwoordelijkheid en het oppakken van zaken wanneer dit mogelijk is.
doorlopend
Toetsing (doorlopend)
Kwaliteitsboring behouden
Toetsing is middel een om kwaliteitsborging te controleren en goed te houden. Door toetsing kan je sturen of kwaliteit en houd je inzichtelijk wat beter kan of juist anders kan.
doorlopend
Eigen CEO implementeren in werkwijze
Binnen DKS wordt een eigen vorm van
De CEO lijsten liggen in concept klaar. Dienen nog afgestemd te worden en worden vervolgens in de werkwijzen geïmplementeerd zodat de inwoner de lijsten ook daadwerkelijk zal ontvangen.
Is geïmplementeerd. Wordt goed toegepast maar inwoners sturen de lijst minder terug dan we zouden Hiermee is de wensen. niet wat respons nog we zouden willen.
Teams worden in de meegenomen veranderingen middels bijvoorbeeld een
doorlopend
ST
cliëntervaringsonderzoeken
(CEO)
opgericht. Er is nagedacht wat voor de dienstverlening van DKS belangrijk is om te weten. Met welke input kunnen we iets en wat willen we uitvragen om de inwoner nog beter van dienst te kunnen zijn? Verordening, nadere regels en financieel besluit (jaarlijks
terugkerend)
Bij de teams onder de aandacht brengen wat er in verordening, nadere regels en
5
Juridisch Kwaliteitsplan Coöperatie de Kleine Schans 2022
Primair hoofdproces (ondersteuning, nazorg
& afsluiten)
Proces ST ‘omdraaien’ van ‘ja-maar’ naar
‘nee-tenzij’
Meer sturen op inzet
familiegroepsplan (onderdeel uit verordening)
financieel
besluit staat. Meer bewustwording en meer toepassing.
presentatie of voorbeelden.
Maken van gezamenlijke werkafspraken over nazorg, ondersteuning en wanneer een zaak wordt afgesloten.
Er komen gezamenlijke afspraken zodat voor iedereen een leidraad klaar ligt hoe we om willen gaan met nazorg en het afschalen van zaken. Wat is er nodig, hoe gaan we daar gezamenlijk mee om. Dit plan wordt gemaakt in afstemming met onze gedragswetenschapper.
Is in ontwikkeling
Het proces van toekenningen willen we gaan omdraaien. Meer inzet op het voorliggend veld en die mogelijkheden eerst inzetten voordat een (betaalde) maatwerkvoorziening wordt ingezet.
Zie hiervoor ook het jaarplan van DKS, en de bezuinigingsvoorstellen. Dit onderwerp ziet voornamelijk op de ‘toekenning’ van zaken
doorlopend
Inwoners
Dit wordt een steeds groter belang, meer uit netwerk eigen informatie en mogelijkheden voordat een plan van aanpak getekend wordt. Daarbij willen we dit niet als eis stellen, maar moet wel worden afgewogen of er een familiegroepsplan is opgesteld of niet.
doorlopend
vragen
om
familiegroepsplan te maken
een
hierin inzichtelijk te maken wie zij als netwerk om zich heen hebben, wat zij kunnen doen en hoe zij zelf in delen van de hulpvraag kunnen voorzien. om
aan
de
hand
van
Verder ontwikkelen en verstevigen regierol
Kortere indicaties, afschalen waar kan en meer sturing op doelen
het
Meer monitoring op het behalen van doelen en de effectiviteit van de inzet van hulpverlening.
doorlopend
Kwaliteitssturing bij de inkoop
Input vanuit de uitvoering leveren die waardevol kan zijn voor keuzes die worden gemaakt bij de inkoop op onder andere het gebied van kwaliteit
Binnen DKS wordt hier weinig op terug gehoord, willen de we meer samenwerking opzoeken zodat we met elkaar de kwaliteit van aanbieders kunnen bewaken ervaringen met elkaar en kunnen delen.
Doorlopend en blijft belangrijk ook met de nieuwe inkoop in het vooruitzicht.
6
Juridisch Kwaliteitsplan Coöperatie de Kleine Schans 2022
3. Conclusie Veel van de zaken die hierboven genoemd worden horen bij het reguliere werk op De Kleine Schans. Waar we in vorige kwaliteitsplannen nog aanwijzingen van de accountant opvolgden, zijn die punten nu allemaal in orde en is het formuleren van een apart kwaliteitsplan niet meer nodig. Hiermee sluiten we dit plan af en nemen we wat zich voordoet mee in het jaarplan.
7