06. Bijlage C- Ter info - Collegeadvies verlenen projectuitvoeringsbesluit Klein maar Fijn Wonen.pdf

Collegeadvies Besluitenregistratie:

Postregistratienummer : Z.336651/D.238590 Datum inboeken

:

Openbaar

Ja

Internet

Nee

naar RAAD

Ja, vka

OR

Nee

Communicatie

Ja

Europese regelgeving

Nee

via COMMISSIE

Nee

Anders: Onderwerp

:

Advies

:

Projectuitvoeringsbesluit ten behoeve van de ontwikkeling Klein maar Fijn Wonen. -

Het projectuitvoeringsbesluit te verlenen en kenbaar maken zodra, de Raad heeft ingestemd met de financiële onderbouwing omtrent het voorfinancieringskrediet. De vergunningsverleners en wethouder Molenaar mandateren voor de verdere afhandeling het projectuitvoeringsbesluit.

Datum

Ambtenaar

Pho

16 augustus 2022

L. Toppen

HJM

Additioneel Advies

Griffier

Afdelingshoofd

Paraaf:

«VrijeVelden_AdditioneelAdvies_Iterate_St» «VrijeVelden_AdditioneelAdvies_Iterate_En»

Conform advies Burgemeester Wethouder Wethouder Wethouder Secretaris

AvdB

Bespreken

Datum

Opmerkingen

18-8

Geprint op: 24-08-2022 17:41:20uur /var/websites/gemeentebestuur.woudenberg.nl/documenten/convert/b85c8722-c66a-4d06ad42-60853cda7e73.docx

Datum vergadering B&W: 23 augustus 2022

Agendapunt: O7

Besluit: Openbare besluitenlijst B&W vergadering 23 augustus 2022 Akkoord.

Retour naar afdeling op: Ter archivering aangeboden op:

2/5

Inleiding Op 30 juni 2022 heeft de gemeenteraad een ontwerp verklaring van geen bedenkingen afgegeven voor het handelen in strijd met de regels van de ruimtelijke ordening ten behoeve van de ontwikkeling Klein maar Fijn Wonen. Uw college heeft tevens het mandaat gekregen voor de behandeling van eventuele zienswijzen en de al dan niet gewijzigde besluitvorming. De ontwerp verklaring van geen bedenkingen en ontwerp projectuitvoeringsbesluit hebben van 6 juli 2022 tot en met 16 augustus 2022 ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend. Wij stellen voor het projectuitvoeringsbesluit te verlenen. De uitvoering van het besluit (verzenden en bekendmaken beschikking) zal pas plaats vinden nadat de Raad op 22 september 2022 heeft ingestemd met de financiële onderbouwing van de ontwikkeling. Centrale vraag Kunt u instemmen met het verlenen van een projectuitvoeringsbesluit voor de ontwikkeling van 30 tijdelijke sociale huurwoningen op de locatie tussen de Vermeerlaan en Europaweg? Beoogd resultaat (wat) Het verlenen van een projectuitvoeringsbesluit ten behoeve van de ontwikkeling Klein maar Fijn Wonen, 30 tijdelijke (periode van 15 jaar) sociale huurwoningen op de locatie van de hondenuitlaatplaats, tussen de Vermeerlaan en Europaweg.

Kader Bestemmingsplan ‘Bebouwde Kom Woudenberg’ en ‘Correctieve herziening Bebouwde Kom Woudenberg’, Wabo, Chw, Structuurvisie Woudenberg 2030, Woonvisie 2019+, Oplegger 2020+ behorende bij de Woonvisie 2019+ en het Woonbehoefteonderzoek 2020. Argumenten Van Omnia Wonen hebben wij een aanvraag ontvangen voor het verlenen van een omgevingsvergunning ten behoeve van het ontwikkelen van 30 tijdelijke sociale huurwoningen op de locatie tussen de Vermeerlaan en Europaweg. De ontwikkeling is bekend onder de noemer ‘Klein maar Fijn Wonen’. Op grond van artikel 2.10 van de Crisis en Herstelwet kan de gemeenteraad een projectuitvoeringsbesluit verlenen voor de bouw van de woningen in strijd met het bestemmingsplan en daarbij bepalen dat er een instandhoudingstermijn van 15 jaar geldt. Tijdens gemeenteraadsvergadering van 30 juni 2022 is besloten deze bevoegdheid, bedoeld in afdeling 6, artikel 2.10, lid 1 Chw, aan het college van Burgemeester en Wethouders te mandateren. Tevens is er een ontwerp verklaring van geen bedenkingen vanwege de strijdigheid met het bestemmingsplan verleend en heeft uw college het mandaat gekregen voor de afhandeling van de zienswijzen op het ontwerp projectuitvoeringsbesluit en de ontwerp verklaring van geen bedenkingen.

Met de gemeenteraad is wel afgesproken dat zij voor de behandeling van het financieringsvoorstel Klein maar Fijn Wonen inzage krijgen in de besluitvorming ten aanzien van de vergunning aanvraag en de afhandeling van eventuele zienswijzen. Zienswijzen ontwerp projectuitvoeringsbesluit en ontwerp verklaring van geen bedenkingen De ontwerp verklaring van geen bedenkingen en het ontwerp projectuitvoeringsbesluit hebben van 6 juli 2022 tot en met 16 augustus 2022 ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend. Besluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder De geplande tijdelijke woningen liggen in de geluidszone van de Randweg (N224) en Europaweg te Woudenberg. Vanwege de overschrijding van de voorkeursgrenswaarde bij de geplande woningen als gevolg van het verkeer van de Randweg (N224) en Europaweg heeft als onderdeel van het projectuitvoeringsbesluit gelijktijdig het ontwerp besluit hogere grenswaarde ter inzage gelegen. Tegen het ontwerp besluit zijn geen zienswijzen ingediend. Wij hebben geconstateerd dat in het ontwerp besluit hogere waarde Wet geluidhinder per abuis is aangegeven dat de vast te stellen hogere waarden in overeenstemming is met de gemeentelijk beleidsregels hogere waarden Wet geluidhinder Woudenberg 2012. Voor 3

Geprint op: 24-08-2022 17:41:20 uur

3/5

woningen wordt niet voldaan aan de beleidsregels omdat voor deze woningen geen sprake is van een geluidsluwe gevel of een geluidsluwe buitenruimte. Er wordt wel voldaan aan de norm van het binnenniveau van maximaal 33 dB. Uw college heeft op grond van artikel 12 van de beleidsregels de bevoegdheid om af te wijken van de beleidsregels en een hogere waarde voor de 3 woningen verlenen. Wij hebben dit dan ook aangepast in het projectuitvoeringsbesluit. Ook wordt de motivering om op grond van artikel 12 af te wijken van de beleidsregels middels de notitie ‘Motivering afwijken beleidsregels hogere waarden Wet geluidhinder Woudenberg 2012’ toegevoegd aan het projectuitvoeringsbesluit. Voor alle overige onderdelen stellen wij voor om het projectuitvoeringsbesluit gelijk te laten aan het ontwerp besluit. Duurzaamheid en Inclusie In het kader van duurzaamheid en inclusie draagt het vestigen van sociale huurwoningen bij aan toekomstbestendigheid van het woningaanbod binnen de gemeente Woudenberg. Maatschappelijke participatie De resultaten van het doorlopen participatietraject zijn verwerkt in het bijgevoegde participatieverslag. Vervolgens heeft de ontwerp verklaring van geen bedenkingen en ontwerp projectuitvoeringsbesluit voor zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Coronavirus n.v.t.

Beoogd resultaat (hoe) Een projectuitvoeringsbesluit ten behoeve van de ontwikkeling Klein maar Fijn Wonen, 30 tijdelijke sociale huurwoningen op de locatie tussen de Vermeerlaan en Europaweg. Financiële consequenties Voor de aanvraag omgevingsvergunning is de legesverordening van toepassing. Voor het gebruik van de gemeentegronden en de voorzieningen die aangelegd moeten worden is een erfpacht- en realisatieovereenkomst afgesloten met Omnia Wonen. De verzending en bekendmaking van het besluit en daarmee het feitelijk verlenen van de vergunning vindt pas plaats nadat de Raad op 22 september 2022 heeft besloten over het benodigde voorfinancieringskrediet. Dan is immers pas zekerheid dat de vergunning ook gerealiseerd kan worden. Daarom verzoeken wij u de vergunningverlener en wethouder te mandateren voor het verlenen van de definitieve vergunning en het wellicht doorvoeren van kleine aanpassingen pas nadat de Raad positief heeft besloten over de voorfinanciering op 22 september 2022. Door Omnia Wonen is de bijgevoegde brief ondertekend waarin zij aangegeven geen gebruik te maken van de vergunning op het moment dat de Raad negatief heeft besloten over de benodigde voorfinanciering.

Aanpak/uitvoering De vergunningverleners zullen het besluit verzenden en daarmee formeel maken op het moment dat de gemeenteraad op 22 september een positief besluit genomen heeft over de voorfinanciering. Tijdens deze termijn van ter visielegging kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak door belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten dat zij geen zienswijze hebben ingediend bij de gemeenteraad. Conclusie Op het ontwerp projectuitvoeringsbesluit zijn geen zienswijzen ingediend. Wij stellen voor om het projectuitvoeringsbesluit vast te stellen en het projectuitvoeringsbesluit te verlenen nadat de Raad op 22 september 2022 positief heeft ingestemd met de financiële onderbouwing omtrent het voorfinancieringskrediet van de ontwikkeling.

Geprint op: 24-08-2022 17:41:20 uur

4/5

De uitvoering van het besluit mandateren aan de vergunningverleners (RO en WABO) en een mandaat aan wethouder Molenaar voor het aanpassingen van eventuele ondergeschikte onderdelen. Conform afspraak met de gemeenteraad afschrift van dit besluit en van de beschikking (bijlage 1) als bijlage bij het voorfinancieringsvoorstel Klein maar Fijn Wonen, delen met de raad voor de raadcommissie van 6 september 2022. Communicatie Regulier volgens de wettelijke procedure. Bijlage(n) Bijlage 1. Projectuitvoeringsbesluit Bijlage 2. Diverse bijlagen als onderdeel van het projectuitvoeringsbesluit Bijlage 3. Participatieverslag Bijlage 4. Brief Omnia Wonen

Geprint op: 24-08-2022 17:41:20 uur

5/5