06.b Brief Taal en Werk asielzoekers_ministerie JenV_SZW.pdf

Kerkplein 2 Postbus 200 3940 AE Doorn

T (0343) 56 56 00 F (0343) 41 57 60 E info@heuvelrug.nl

Ministerie van SZW Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Mevrouw C.E.G. van Gennip Postbus 90801 2509 LV Den Haag Ons kenmerk

2023-0000002787

Uw kenmerk Datum Onderwerp

2 mei 2023 Pilot Taal en Werk voor asielzoekers

Bijlage(n)

Ministerie van JenV Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid De heer E. van den Burg Postbus 20301 2500 EH Den Haag

Beste mevrouw Van Gennip en meneer Van den Burg, Het college van de gemeente Utrechtse Heuvelrug vraagt uw aandacht voor het mogelijk maken van taallessen en werk voor asielzoekers vanaf een vroeg moment in de opvang. Dit verzoek wordt ondersteund door de gemeenten rondom AZC Leersum waarmee wij regionaal samenwerken. Samen met onze buurgemeenten staan wij voor een asielopvang waarin bewoners ontwikkelkansen krijgen. Uit recente cijfers blijkt dat 85% van de asielaanvragers een vergunning krijgt, waardoor het voor hun toekomst in Nederland en daarmee voor Nederland als geheel positief is als direct gestart kan worden met het leren van de taal en dat er mogelijkheden zijn om te werken. Wij hebben gehoord dat zelfs asielzoekers die terug moeten naar het land van herkomst dit met minder tegenwerking doen wanneer zij een ontwikkeling hebben doorgemaakt en met opgeheven hoofd terug kunnen. Wij geloven erin dat een positief asielbeleid waarin kansen worden geboden goed is voor integratie en welbevinden van de asielzoekers en verzoeken u dit mogelijk te maken door ons ondersteuning te bieden voor een pilot op het gebied van taal en werk. AZC Leersum Al meer dan dertig jaar heeft onze gemeente een asielzoekercentrum en in november 2021 is de bestuursovereenkomst met COA voor twintig jaar verlengd.

In AZC Leersum wonen 525 asielzoekers en voor drie jaar hebben wij 100 extra bedden beschikbaar gesteld. Op het terrein hebben we een school voor 60 kinderen en een VVE peuteropvang. Op dit moment zijn we met COA in gesprek over het ‘AZC van de Toekomst’, waarin meer aandacht voor integratie en vermaatschappelijking zal zijn. Om dit inhoud te geven werken we aan een meerjarig programma van integratie-, participatie- en ontwikkelmogelijkheden voor bewoners van het AZC. Een hoognodige renovatie staat gepland en daarin verwerken we flexibiliseringsmogelijkheden voor tijden van lage bezetting.

www.heuvelrug.nl

IBAN NL64BNGH0285120808

Regionale samenwerking In de vernieuwde bestuursovereenkomst met COA is afgesproken dat AZC Leersum voor een groot deel een Regionale Opvang Locatie (ROL) wordt. In een ROL worden kansrijke asielzoekers geplaatst die voor huisvesting gekoppeld worden aan een direct omliggende gemeente. Integratie kan zo al in een vroeg stadium beginnen en inburgering kan starten vanaf het AZC, de zogenaamde doorgaande lijn. Regionaal werken we hierin samen met de gemeenten De Bilt, Bunnik, Wijk bij Duurstede, Zeist, Rhenen, Renswoude, Veenendaal en Woudenberg. Pilot Taal en Werk Het leren van de Nederlandse taal vanaf dag één in de opvang en de mogelijkheid om te werken zijn essentieel voor integratie èn voor het welbevinden van de asielzoekers. Samen met de regiogemeenten hebben wij de wens om een pilot te doen om taal vanaf dag één en werk voor wie kan en wil mogelijk te maken. In de pilot kunnen wij een aantal onderzoeksvragen opnemen en u zo voorzien van informatie voor besluitvorming of aanpassing van wetgeving. Voor het uitvoeren van een pilot is het noodzakelijk om de maximaal 24 werkweken en de tewerkstellingsvergunning bij wijze van proef te laten vervallen. De recente juridische uitspraak omtrent de maximale werkduur van 24 weken maakt dit mogelijk.

Deze beide vereisten zijn nu ook niet van toepassing op de Oekraïense vluchtelingen en we zien dat daardoor hun arbeidsparticipatie heel hoog is. Als u positief besluit op ons verzoek om een pilot mogelijk te maken, dan werken wij een plan van aanpak en onderzoeksvragen uit met een bijbehorende financieringsbehoefte. Met ons verzoek sluiten wij aan bij, en brengen wij graag nogmaals bij u onder de aandacht, de brief van de Kopgroep Provincale Regietafel Migratie en Integratie Utrecht: pilot arbeidsgerichte asielprocedure d.d. 23 maart 2023. Het door u te ontvangen Plan Utrecht (provinciale regietafel migratie en integratie) en de brief van de gemeente Harderwijk namens de gemeenten met een COAlocatie waarin het verzoek wordt gedaan om de Meedoenbalies structureel te financieren (d.d. 30 maart 2023). Wij vragen u om een asielprocedure waarin asielzoekers kansen krijgen voor eigen welbevinden, benodigde integratie, vroege inburgering en kunnen dienen als arbeidspotentieel om te voorzien in een krapte op de arbeidsmarkt. Begeleiding voor asielzoekers en werkgevers om werk mogelijk te maken is noodzakelijk om dit tot een succes te maken, maar wij geloven dat het kan. Door middel van een pilot kunnen wij hier onderzoek naar doen. Wij vernemen graag uw reactie.

Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrechtse Heuvelrug, de secretaris, de burgemeester,

drs. M.J.T.H. Havekes

G.F. Naafs

Mede namens de gemeenten: