06.a Plan van aanpak jaarwisseling 2023-2024 (geanonimiseerd).pdf
Tekst van het document
Gemeente
Woudenberg Plan
aanpak Jaarwisseling van
2023
Plaats, datum: Opgesteld door: Bestuurlijke opdrachtgever: Ambtelijke opdrachtgever:
Woudenberg,
Versie:
1
-
2024
30
oktober
M.
Jansen
2023
el (geanonimiseerd) Burgemeester
Gemeentesecretaris
D.
Ruseler
Inhoudsopgave 1.
2.
3.
Inleiding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1. 1
Doel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. 2
Aanleiding
1. 3
Projectgroepen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
3
Communicatiestrategie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2. 1
Doelstelling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2. 2
Kernboodschap
2. 3
Communicatiemiddelen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
.. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .
5
Operationele uitgangspunten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 3. 1
4.
.. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .
3. 2
Uitgangspunten inzet boa’s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Uitgangspunten inzet buitendienst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3. 3
Uitganspunten inzet KCC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3. 4
Uitganspunten inzet jongerenwerkers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3. 5
Doelstellingen politie en gemeente
. .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .
8
Thema’s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 4. 1
Vuurwerkvrije zones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. 2
Vrijwillige vuurwerkvrije zones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
4. 3
Regels omtrent vuurwerk
4. 4
Carbidschieten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
4. 5
Vreugdevuren en aanwezigheid brandbaar materiaal
4. 6
Openbare orde verstoringen
. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. .
10
. .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. .
12
.. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. .
13
Pagina 2 van 13
1. Inleiding De jaarwisseling in gemeente Woudenberg verliep in 2020 en 2021 zeer onrustig met inzet van de ME. Bij een gezellige en veilige jaarwisseling is geen plaats voor overlast, geweld en vernielingen. Wij hebben met elkaar de handschoen opgepakt. Al vanaf januari 2022 is de gemeente gestart met de voorbereidingen voor de jaarwisseling. Zo zijn er o. a. samenwerksessies met inwoners georganiseerd, is er een rolmodellencampagne in het leven geroepen en zijn vrijwilligers opgestaan om het tentfeest te organiseren. Dit heeft ervoor gezorgd dat er tevreden teruggekeken wordt naar een veilig en rustig verloop van de jaarwisseling. De inzet van de politie is tot een minimum beperkt gebleven en de brandweer heeft geen meldingen gehad. Er was wel sprake van het afsteken van zwaar vuurwerk. Afgezien daarvan, stond de jaarwisseling in het teken van verbondenheid waarin de spelregels werden gevolgd.
1. 1 Doel We gaan voor een feestelijke en veilige jaarwisseling in Woudenberg. Een jaarwisseling waar we als dorp met trots op terugkijken. Het is juist een moment om met elkaar het nieuwe jaar in te luiden. Dit heeft een feestelijk karakter en wij willen vernielingen en/of andere strafbare feiten voorkomen. Daarom willen wij opnieuw met inwoners, organisaties en partners in gesprek om met elkaar opnieuw dit doel te bereiken.
1. 2 Aanleiding Uit de evaluatie van de jaarwisseling 2022-2023 is gebleken dat de volgende punten extra aandacht nodig hebben bij de komende jaarwisseling: • Gedurende het jaar bewustwording creëren en continueren met het bewerkstelligen van een cultuur- en gedragsverandering hoe tegen het vieren van de jaarwisseling wordt aangekeken (waaronder het brengen van positief nieuws maar ook meer aandacht geven in communicatie voor o. a. vuurwerkvrije zones en vrijwillige vuurwerkvrije zones) ; • Blijvend faciliteren van initiatieven vanuit de samenleving; • Vasthouden en aanjagen van bestaande en nieuwe initiatieven vanuit de samenleving om zo de breedte van de samenleving beter te bereiken; • Opnieuw vroegtijdig starten met de voorbereiding op de jaarwisseling in samenwerking met de veiligheidspartners; • Onderlinge informatiepositie politie/gemeente blijvend verstevigen. Op basis van de aanbevelingen uit de evaluatie zijn wij tot de volgende uitgangspunten gekomen: De jaarwisseling staat in het teken van verbondenheid waarin de spelregels worden gevolgd; Wij houden vast aan de structurele verandering in de samenleving hoe tegen het vieren van de jaarwisseling wordt aangekeken; Er is een integrale en gezamenlijke aanpak met de politie, brandweer en gemeentelijke diensten; Woudenberg, dat zijn wij met elkaar. Iedereen heeft daarin een eigen verantwoordelijkheid.
De tevredenheid van afgelopen jaarwisseling 2022-2023 stelt dat de verandering in de samenleving noodzakelijk is waarbij een cultuur blijft ontstaan waarin de dader de verliezer en de bederver is van de feestvreugde, de samenleving het niet meer accepteert dat er gereld wordt tijdens de jaarwisseling en zich daar ook met nadruk over uitspreekt. De jaarwisseling hoort in het teken te staan van saamhorigheid, verbondenheid en gezelligheid. Dit jaar zijn wij weer vroegtijdig in gesprek met inwoners, ondernemers en veiligheidspartners over hoe we samen voor een veilige jaarwisseling zorgen.
Pagina 3 van 13
Voor een goed verloop van de jaarwisseling is afstemming noodzakelijk tussen politie, OM, brandweer en gemeente. De voorbereidingen met de veiligheidspartners zijn ook vroegtijdig gestart. Net als vorig jaar is door alle partijen gekozen voor een integrale en gezamenlijke aanpak. Een veilige jaarwisseling vraagt daarbij om diverse maatregelen, zowel zichtbare als onzichtbare.
1. 3 Projectgroepen Er zijn twee projectgroepen opgericht om de jaarwisseling voor te bereiden. Een interne projectgroep en een externe projectgroep: 1. Intern: team veiligheid, boa’s, communicatie, buitendienst en jongerenwerk. 2. Extern: team veiligheid, politie en brandweer.
Pagina 4 van 13
2. Communicatiestrategie Dit hoofdstuk beschrijft de communicatiestrategie voor de aankomende jaarwisseling. De doelstelling, kernboodschap en communicatiemiddelen zijn geformuleerd.
2. 1 Doelstelling De jaarwisseling feestelijk, maar vooral veilig en met zo min mogelijk overlast en schade laten verlopen. Verhoogde bewustwording van veiligheid en gezelligheid tijdens de jaarwisseling. Verminder vuurwerkgerelateerde ongevallen en overlast. Vergroot de betrokkenheid van de gemeenschap. In de communicatiecampagne focussen we ons op de volgende doelen: Doen: Wat doet (of laat) de doelgroep naar aanleiding van de communicatiecampagne? Voelen: Wat voelt de doelgroep naar aanleiding van de communicatiecampagne? Weten: Wat weet de doelgroep naar aanleiding van de communicatiecampagne? Doen: De doelgroep zet zich gezamenlijk in voor een veilige en gezellige jaarwisseling. Zij neemt initiatief en verantwoordelijkheid in het verloop naar de jaarwisseling toe, tijdens de jaarwisseling en erna. De doelgroep houdt zich aan de spelregels die gelden voor het afsteken van vuurwerk, carbidschieten en het aansteken van vreugdevuren in aanloop naar en tijdens de jaarwisseling. Overlast en overtredingen melden zij bij de gemeente of de politie of zij spreken mensen hierop aan. Voelen: De doelgroep voelt zich verantwoordelijk voor een veilig en rustig verloop van de jaarwisseling in Woudenberg. De doelgroep voelt zich gehoord en gezien wanneer zij hieraan een positieve bijdrage levert.
Weten: De doelgroep weet dat zij een cruciale rol speelt om een verandering te bewerkstelligen met de jaarwisseling. De doelgroep weet welke spelregels er gelden voor het afsteken van vuurwerk, carbidschieten en het aansteken van vreugdevuren in aanloop naar en tijdens de jaarwisseling. Zij weet waar zij overtredingen en overlast kan melden en dat ze een positieve bijdrage levert aan een veilige en rustige jaarwisseling.
2. 2 Kernboodschap Samen vieren we een veilige en gezellige jaarwisseling! We komen samen om het oude jaar af te sluiten en het nieuwe jaar te verwelkomen. Laten we ervoor zorgen dat deze viering een gezellige en onvergetelijke ervaring blijft voor iedereen, jong en oud. Veiligheid voorop: we moeten bewust omgaan met vuurwerk, enkel kopen bij erkende verkopers, en vuurwerk afsteken volgens de regels. Zo beschermen we elkaar, maar ook ons prachtige erfgoed en onze natuur. Alternatieve festiviteiten: ontdek opnieuw het gezellige tentfeest. En wist u dat u ook zelf een (klein) evenement kunt organiseren in bijvoorbeeld uw straat? Kijk voor meer informatie op: https: //www. woudenberg. nl/vergunningen-en-belastingen/eenevenement-organiseren. Respect voor elkaar: iedereen viert feest en laten we respect en begrip tonen voor onze buren en spullen van anderen. Houd rekening met geluidsniveaus en vermijd overlast voor anderen.
Pagina 5 van 13
Samen sterk: we zijn er voor elkaar. Heb je hulp nodig of ben je getuige van een gevaarlijke situatie? Bel dan 112 of anoniem via het telefoonnummer 0800-7000. Laten we onze tradities en waarden hooghouden terwijl we samen genieten van een gezellige en veilige jaarwisseling. Samen maken we het verschil!
2. 3 Communicatiemiddelen Tijdens de jaarwisseling worden onderstaande communicatiemiddelen ingezet om op deze manier aandacht te vragen voor een rustig en veilig verloop van de jaarwisseling. Pagina https: //www. woudenberg. nl/jaarwisseling Om zoveel mogelijk inwoners aan te spreken richten we op onze website een homepagina in met informatie over de jaarwisseling. We richten de pagina in met een overzicht van spelregels met informatie op hoofdlijnen en werken we met linkjes naar uitgebreidere, meer gedetailleerde informatie. Zo kan iedereen de gewenste informatie tot zich nemen. In gesprek met inwoners Ook dit jaar wordt er vroegtijdig gestart met het in gesprek gaan met inwoners. En denken we met elkaar na over hoe we deze viering veilig en gezellig houden voor iedereen. Ditmaal niet door het organiseren van samenwerksessies, maar juist door persoonlijke gesprekken met inwoners. Een belangrijke stap om ervoor te zorgen dat inwoners zich bewust zijn van het belang van het behoud van een gezellig en veilig verloop van de jaarwisseling. En de vraag hoe we dit met elkaar vasthouden en inwoners attenderen op wat zij zelf kunnen doen. Door een open dialoog aan te moedigen, kunnen inwoners hun bijdragen leveren en dit versterkt de gemeenschapszin.
Het is belangrijk om herhaaldelijk en op verschillende manieren met inwoners te communiceren om ervoor te zorgen dat deze boodschappen worden begrepen en opgevolgd. Rolmodellen- en voorlichtingscampagne Ook dit jaar zal er een rolmodellencampagne gestart worden. De inwoners gaven vorig jaar aan dat het belangrijk is om positief nieuws te brengen en rolmodellen in te zetten zodat je meer mensen bereikt. In de persoonlijke gesprekken wordt ook de campagne besproken en onderzoeken we of deze, al dan niet in aangepaste vorm, opnieuw moet worden ingezet. We ontwikkelen nieuw campagnemateriaal, waaronder een poster met personen (bekend/onbekend) of afbeeldingen die een boodschap uitdragen om de samenleving in Woudenberg in de breedte te bereiken. Het campagnemateriaal gebruiken we ook op onze social mediakanalen en in de digitale nieuwsbrief. De kernboodschap van de campagne richt zich op het behoud van een veilige en gezellig jaarwisseling en wat je als inwoner zelf kunt doen. Gemeentenieuws Via het wekelijkse gemeentenieuws in de fysieke krant (De Woudenberger) kunnen we nieuws, bijeenkomsten, mededelingen m. b. t. de jaarwisseling opnemen. Meldpunt overlast FIXI Sinds medio juli 2020 worden meldingen in de openbare ruimte registreert in de FIXIapp. Het is mogelijk om overlast te melden, hieronder valt ook vuurwerkoverlast.
Het voorstel is om in de periode van 28 november 2023 tot 18 januari 2024 de onderstaande reactie te versturen bij het melden van vuurwerkoverlast. Bij de invulling van een meldpunt moet er goed rekening gehouden worden met de verwachtingen die het schept bij de inwoners. Hoewel wel wenselijk, is het in de praktijk niet mogelijk, vanwege capaciteit, om direct op een melding te reageren. Het heterdaad betrappen en beboeten Pagina 6 van 13
is geen doelstelling. De communicatie naar de inwoner toe is dus cruciaal voor het creëren van een verwachting. Standaardreactie FIXI Hartelijk dank voor uw melding van vuurwerkoverlast. Aan de meest spoedeisende meldingen geven we voorrang. Meldingen over onveilige situaties en waar overlast het hoogst is pakken politie en boa’s als eerste op. Aarzel niet om bij herhaalde overlast nog een melding te doen. Bij gevaar, spoed of een heterdaad, bel de politie via 112. Meld Misdaad Anoniem Ook kan er gemeld worden via Meld Misdaad Anoniem, dit is een onafhankelijke stichting. De anonimiteit en veiligheid van de melders staat bij hen op de eerste plaats. Alleen als de anonimiteit gewaarborgd kan worden sturen zij de anonieme melding door naar de politie, gemeente of andere opsporingsinstanties. Meld Misdaad Anoniem ontvangt elk jaar honderden meldingen over de handel, transport en opslag van illegaal vuurwerk. Dankzij deze tips worden jaarlijks tienduizenden kilo's illegaal vuurwerk opgespoord. Melden kan telefonisch via 0800-7000 of online via een beveiligde omgeving. Social media en digitale nieuwsbrief Via social media en de wekelijkse digitale nieuwsbrief wordt op diverse momenten de kernboodschap, campagnemateriaal, handelingsperspectief en geldende regels geplaatst.
Column burgemeester De burgemeester brengt de kernboodschap van de jaarwisseling op meerdere manieren en via verschillende kanalen onder de aandacht. Zo wordt er in een column voorafgaand en na de jaarwisseling aandacht besteed aan de jaarwisseling. Door de inzet van verschillende communicatiemiddelen wordt het doel om een gevoel van gemeenschapszin en verantwoordelijkheid te bevorderen versterkt. En worden inwoners geïnspireerd om actief bij te dragen aan een gezellige en veilige jaarwisseling. Door samen te werken, kunnen inwoners een positieve impact hebben op de viering en ervoor zorgen dat deze voor iedereen plezierig en veilig verloopt.
Pagina 7 van 13
3. Operationele uitgangspunten In dit hoofdstuk worden de operationele uitgangspunten behandeld en de doelstellingen van de politie en de gemeente.
3. 1 Uitgangspunten inzet boa’s • • • • • • •
Eigen veiligheid voorop! Boa’s werken in uniform. Er wordt gedurende alle diensten gebruik gemaakt van standaarduitrusting. Men beschikt over een C2000 portofoon, en meldt zich aan bij de meldkamer. De boa wordt ingezet in de openbare ruimte maar handhaaft niet op openbare orde. De boa wordt overdag en begin van de avond ingezet op de schouw en handhaven regels rondom carbidschieten en vuurwerk. Op 31 december werken zij tot 18: 00 uur. In de aanloop naar de jaarwisseling worden diverse acties uitgezet waarbij de boa’s en de politie samenwerken. Als de Boa’s een minderjarige in de leeftijd van 12 tot 18 jaar in de openbare ruimte aantreft met vuurwerk kunnen zij de minderjarige doorverwijzen naar Bureau Halt.
3. 2 Uitgangspunten inzet buitendienst • • •
• •
•
De medewerkers van de buitendienst verrichten geen werkzaamheden als de veiligheid van de medewerkers niet gewaarborgd kan worden. Op 31 december 2023 is er geen reguliere inzet van de buitendienst. Bij defecten, zoals straatkolken kan gebruik worden gemaakt van het calamiteitennummer. Nooddienst kan op 31 december 2023 worden ingezet voor het opruimen van brandbaar materiaal/resten. De contacten met de nooddienst lopen via toezichthouders. Verwijderen van prullen- en hondenpoepbakken, het legen van glasbakken en kledingbakken en het verwijderen van losse containers. Vuurwerk en ander afval wordt na nieuwjaarsdag opgeruimd. Dit zal vanaf dinsdag 2 januari 2024 gebeuren, dit zal voornamelijk vuurwerkresten betreffen in openbare ruimte. Afval wordt opgehaald vanaf 2 januari 2024 volgens het reguliere schema. Afvalinzameling gaat via Rova en hiervoor zal een schema zijn.
3. 3 Uitganspunten inzet KCC • •
Het KCC is op zondag 31 december 2023 telefonisch niet bereikbaar. Inwoners kunnen melden via Fixi. Meldingen betreft overlast komen bij de boa’s uit. In Fixi is de volgende reactie op het melden van vuurwerkoverlast: “Hartelijk dank voor uw melding van vuurwerkoverlast. Aan de meest spoedeisende meldingen geven we voorrang. Meldingen over onveilige situaties en waar overlast het hoogst is pakken politie en boa’s als eerste op. Aarzel niet om bij herhaalde overlast nog een melding te doen. Bij gevaar, spoed of een heterdaad, bel de politie via 112. ”
3. 4 Uitganspunten inzet jongerenwerkers • •
De jongerenwerkers doen hun reguliere werk en haken aan op wat er speelt rondom de jaarwisseling. Tijdens de jaarwisseling zijn de jongerenwerkers niet bereikbaar.
3. 5 Doelstellingen politie en gemeente De handhavingsstrategie van de gemeente alsmede de beleids- en tolerantiegrenzen zijn gericht op de navolgende doelstellingen: • Een veilig verloop van de viering van de jaarwisseling, zonder (grootschalige) ordeverstoringen.
Pagina 8 van 13
• •
Een ongestoorde en veilige uitvoering van werkzaamheden door medewerkers met een publieke taak. Het adequaat informeren van het gezag over het verloop van de jaarwisseling.
Voor wat betreft de lokale strategie en aanpak van de jaarwisseling 2023-2024 is het uitgangspunt van de gemeente om zoveel mogelijk aan te sluiten bij de vaste werkwijze: 1. aanspreken, 2. waarschuwen en 3. handhaven. De politie schaalt op waar nodig en af waar mogelijk. Als het nodig is, is er een heel district. Er staan meerdere agenten op Woudenberg, maar zij zitten niet vast aan de
locatie. Er is altijd toezicht in Woudenberg. De politie is daar waar nodig. Signalen vooraf zijn heel belangrijk.
Pagina 9 van 13
4. Thema’s In dit hoofdstuk worden thema’s behandeld.
4. 1 Vuurwerkvrije zones In het belang van het voorkomen van gevaar, schade of overlast, is het verboden om vuurwerk af te steken binnen een straal van 100 meter van de volgende locaties: • verzorgingshuizen/verpleeghuizen/bejaardenhuizen • gebouwen van onderwijsinstellingen. Indien kerken behoefte hebben om ook aangewezen te worden als vuurwerkvrije zone, wordt dit doorgevoerd. Het contact met de kerken hierover loopt. Het handhaven van vuurwerk is niet de prioriteit van de politie.
4. 2 Vrijwillige vuurwerkvrije zones De gemeente Woudenberg heeft vrijwillige vuurwerkvrije zones. In een vrijwillige vuurwerkzone is minimaal 60% van de bevolking het eens dat er tussen 31 december 18: 00 uur en 1 januari 02: 00 geen vuurwerk wordt afgestoken in de straat, het plein of rondom een gebouw. Gemeente en politie ondersteunen het bewonersinitiatief maar handhaven niet omdat het gaat om onderliggende afspraken tussen inwoners. Er geldt hier geen wettelijk verbod.
4. 3 Regels omtrent vuurwerk • • • •
•
Vanaf 12 jaar is het kopen en afsteken van categorie F1-vuurwerk het hele jaar toegestaan. Dit zijn bijvoorbeeld sterretjes, knalerwten en Bengaalse lucifers. Vanaf 16 jaar is het kopen en afsteken van categorie F2-vuurwerk toegestaan. Dit is het oudejaarsvuurwerk. Vanaf 1 december 2020 is vuurwerk uit categorie F3 verboden voor consumenten. Dit is zwaarder knal- en siervuurwerk, zoals bijvoorbeeld een Chinese rol. In de F2-categorie, het minder zware knal- en siervuurwerk, is ook bepaald vuurwerk verboden vanaf 1 december 2020. Zo zijn knalvuurwerk (zoals rotjes) , knalstrengen (zoals Chinese matten) , vuurpijlen, enkelschotsbuizen (zoals single shots) niet meer toegestaan. Verkopers van consumentenvuurwerk zijn verplicht om gratis veiligheidsbrillen en aansteeklonten aan klanten mee te geven. Pagina 10 van 13
• • •
•
Vuurwerk afsteken mag alleen op 31 december vanaf 18. 00 uur 's avonds tot 1 januari 2. 00 uur 's nachts. Buiten deze tijden is het afsteken strafbaar. Het is verboden om illegaal vuurwerk te kopen, af te steken of in bezit te hebben. Vuurwerk mag verkocht worden op 29, 30 en 31 december. Als één van deze dagen op een zondag valt, mag er op die dag geen vuurwerk verkocht worden. Het is in dat geval wel toegestaan vuurwerk te (ver) kopen op 28 december. Het is niet toegestaan om meer dan 25 kilo vuurwerk te kopen en in huis te bewaren.
Legaal vuurwerk heeft de volgende kenmerken: • Op de verpakking staat: ‘Geschikt voor particulier gebruik’, informatie over de fabrikant, het artikeljaar en productiejaar, de CE-markering en een vermelding of afbeelding van de effecten van het vuurwerk na afsteken. • Het bevat een Nederlandstalige handleiding. Illegaal vuurwerk: • Illegaal vuurwerk voldoet niet aan de wettelijke eisen en kan bij gebruik zeer gevaarlijk zijn. Dit vuurwerk bevat te veel kruit en vaak wordt gebruikgemaakt van snel brandend lont. Hierdoor kun je niet altijd op tijd wegkomen. Voorbeelden van bekend illegaal vuurwerk zijn: minivuurpijlen (babypijltjes) , Romeinse kaarsen, strijkers, Bengaals vuur, mortierbommen, lawinepijlen, cobra’s, vuurpijlen en knalvuurwerk. Illegaal vuurwerk is niet te koop bij Nederlandse vuurwerk-verkooppunten. Juridische grondslag Artikel 2: 73 Gebruik van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling 1. Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het college in het belang van het voorkomen van gevaar, schade of overlast aangewezen plaats. 2. Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan veroorzaken. 3. De verboden zijn niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1°, van het Wetboek van Strafrecht
4. 4 Carbidschieten Carbidschieten mag in de gemeente Woudenberg, maar alleen op 31 december tussen 10. 00 uur en 31 december 18. 00 uur volgens artikel 2: 73A. Doordat 31 december dit jaar op een zondag valt, geldt artikel 4 van de Zondagswet, hierdoor mag carbidschieten dit jaar alleen tussen 13. 00 uur en 18. 00 uur. Het schieten van carbid mag dan alleen buiten de bebouwde kom en onder bepaalde voorwaarden. De gemeente doet een beroep op de eigen verantwoordelijkheid van de inwoners en ook bij carbidschieten rekening te houden met anderen. Voor het carbidschieten moet 5 werkdagen van tevoren schriftelijk of digitaal melding worden gedaan bij het college. De boa’s zijn tijdens de jaarwisseling overdags aanwezig om te controleren bij het carbidschieten of dit veilig verloopt. Juridische grondslag Artikel 2: 73A Verbod carbidschieten Het is verboden met carbid te schieten. 1. Het verbod in het eerste lid geldt niet indien wordt voldaan aan de volgende voorschriften: a. het carbidschieten vindt plaats op 31 december tussen 10. 00 uur en 31 december 18. 00 uur; b. bij het carbidschieten wordt gebruikgemaakt van bussen met een maximale inhoud van 30 liter, die niet worden afgesloten met harde voorwerpen zoals metalen, houten en andere vergelijkbare materialen (in ieder geval zijn toegestaan lederen en plastic ballen) . Pagina 11 van 13
het carbidschieten vindt plaats buiten de bebouwingscontour op een afstand van ten minste: (1) 50 meter van openbare paden en/of wegen; (2) 75 meter van woonbebouwing; (3) 100 meter van natuurgebieden; (4) 150 meter inrichtingen van intramurale zorg; (5) 300 meter van gebouwen of andere voorzieningen waarin dieren verblijven. d. het schootsveld bedraagt tenminste 75 meter en binnen dit schootsveld bevindt zich geen publiek of andere personen en zijn geen openbare wegen of paden gelegen; e. degene die met carbid schiet is niet onder invloed van alcohol en drugs en neemt alle redelijkerwijs mogelijke maatregelen om elk gevaar voor mens en dier te voorkomen. f. indien sprake is van carbid schieten door een persoon die de leeftijd van achttien jaar nog niet heeft bereikt is een toezichthouder aanwezig. Onder toezichthouder wordt verstaan: een persoon die de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt, niet onder invloed van alcohol en drugs is, en die te allen tijde in staat is om aanwijzingen te geven ten aanzien van de handelingen van de carbidschieter en diens handelingen te allen tijde kan verhinderen. g. van het carbid schieten 5 werkdagen van tevoren schriftelijk of digitaal melding is gedaan bij het college.
Aan de afstandsnormen genoemd in het derde lid onder c mag worden afgeweken als de bewoner van dit gebouw of de eigenaar van de dieren zijn/haar goedkeuring heeft verleend voor een kortere afstand. Het college kan ontheffing van het verbod in het eerste lid verlenen. Het college kan bij nadere regels voorschriften en beperkingen verbinden aan het in lid 2 genoemde carbidschieten. Het in het tweede lid bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, de Wet wapens en munitie of het Wetboek van Strafrecht. c.
2. 3. 4. 5.
Artikel 4 Zondagswet 1. Het is verboden op Zondag voor 13 uur openbare vermakelijkheden te houden, daartoe gelegenheid te geven of daaraan deel te nemen. 2. De gemeenteraad kan bij plaatselijke verordening voor de tijd na 13 uur voor door hem aan te wijzen openbare vermakelijkheden eenzelfde verbod vaststellen als in het eerste lid vervat. 3. De burgemeester is bevoegd ontheffing te verlenen van het bepaalde bij het eerste en krachtens het tweede lid; de gemeenteraad kan terzake regels stellen. 4. Ten aanzien van openbare vermakelijkheden, waarvan redelijkerwijze geen beletselen voor de viering van de Zondag en geen verstoring van de openbare rust op de Zondag zijn te duchten, wordt bij algemene maatregel van bestuur bepaald, dat zij niet als openbare vermakelijkheden in de zin van deze wet zullen worden beschouwd. Veilig vervoer carbid en materiaal Carbid wordt met water en een brander tot ontploffing gebracht in een melkbus. Bij aantreffen van carbid schieters laat je ze het water uit de melkbus halen. Dat kan dan gewoon in zand of grond waar de melkbus staat. Als de melkbus leeg is, kunnen ze die verder veilig vervoeren naar huis.
4. 5 Vreugdevuren
en
aanwezigheid brandbaar materiaal
In de gemeente Woudenberg is het aansteken van vreugdevuren niet toegestaan en dus strafbaar. Het wettelijke kader hiervoor is de Wet Milieubeheer. Wanneer er vreugdevuren zijn, wordt de volgende aanpak gehanteerd, deze aanpak is uit 2023:
Pagina 12 van 13
De gemeente, politie en de brandweer voeren het onderstaande uit bij vreugdevuren: ▪ De gemeente waaronder de Boa’s en de politie zijn alert op voorbereiding van vreugdevuren en verwijderen deze preventief in overleg met de eigenaar; ▪ De grootte van toegestane verbranding op de openbare weg is de grootte van een vuurkorf. Verdere vuurhaarden worden gedoofd door de brandweer; ▪ Bij verstoring van de openbare orde vraagt de brandweer en de gemeente begeleiding van de politie; ▪ De brandweer blust het vreugdevuur (bij escalatie onder begeleiding van de politie) ; ▪ De gemeente ruimt de resten van het vreugdevuur op (bij escalatie onder begeleiding van de politie) ; ▪ De gemeente en politie proberen de veroorzakers te achterhalen. Waar mogelijk wordt er een proces-verbaal opgemaakt; ▪ De gemeente nodigt de eigenaren van het perceel uit voor een gesprek waarin wordt aangegeven dat dit gedrag niet wordt geaccepteerd; ▪ De gemeente verhaalt waar mogelijk de eventuele ontstane schade op de veroorzakers. Juridische grondslag Artikel 5: 34 Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken II 1. Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of anderszins vuur aan te leggen, te stoken of tehebben. 2.
Mits geen sprake is van gevaar, overlast of hinder voor de omgeving, is het verbod niet van toepassing op: a. verlichting door middel van kaarsen, fakkels en dergelijke; b. sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, voor zover geen afvalstoffen worden verbrand; c. vuur voor koken, bakken en braden, indien dit geen gevaar oplevert voor de omgeving. college kan ontheffing verlenen van het verbod. 3. Het 4. Onverminderd het bepaalde in artikel 1: 8 kan de ontheffing worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna. 5. Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1° of 3°, van het Wetboek van Strafrecht of de provinciale milieuverordening. 6. Het college kan nadere regels stellen ten aanzien van het verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur stoken.
4. 6 Openbare orde verstoringen Tijdens de jaarwisseling gelden dezelfde wetten en regels als de rest van het jaar. Vooraf aan de jaarwisseling liggen bij de politie concept-noodbevelen klaar. Indien de situatie daar aanleiding toe geeft, kan de politie deze gebruiken na schriftelijke ondertekening van het noodbevel door de burgemeester. Ter voorbereiding op de jaarwisseling en een worstcasescenario zijn de volgende juridische producten in concept opgesteld: Preventieve last onder dwangsom; Noodbevel; Noodverordening; Gebiedsverbod.
Pagina 13 van 13