05. CA. ontwerp-wijzigingsbesluit GR-VRU.pdf

co le. Besluite¿fegí¿tfa¿ei

Mu

0m

Openbaar

Gemeente Woudenberg

¿Postregistratienummer z Z.338227/D.239776

"Datum

inboeken

z 26 augustus

Ja

Internet

Nee

Ja

OR

Nee

Communicatie

Nee

Europese

via COMMISSIE

Nee

maar'

MAD

regelgeving

2022

Nee

Andere:

Onderwerp

2

MvieS

Ontwerp~wijzigíngsbesluit

Gemeenschappelijke regeling VRU

De gemeenteraad voor te stellen om geen zienswijzen in te dienen op het ontwerp~wíjzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke regeling VRU Ambtenaar

8 september raf-vm.,

2022

Griffier

Afdelingå”

bouw

Hendriks

l

fi

Additioneel

Advies

Pa raafr;

gLuuk Vos Bu

MJ HJM MvdG DdK DR

Wethouder Wethouder Wethouder Secretaris Datum

vergadering

221003 221003 221003 221003 220929

381W:

Agendapunt:

Besluit:

Retour naar afdeling op: Ter archivering

aangeboden

Geprint op: 03~10-2022

op:

14:13:17uur

3 B&W Route DIl/\Akkoord conform

advies\0 CA Ont

Inleiding regeling VRU (verder: Voor u ligt een ontwerp-wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke overeenkomst verplichte veiligheidsregio's Wet de vanwege de GR-VRU). De GR-VRU is op- en de alsmede de VRU, van middel door samenwerking tussen de colleges waarin samenwerking de GR-VRU de regelt Ook geregeld. wordt hoofdlijnen inrichting van de VRU op colleges). en (raden gemeenten van de VRU met de deelnemende

Centrale vraag Woudenberg Geeft de wijziging van de GR-VRU aanleiding om de gemeenteraad van VRU? de van bestuur dagelijks het bij adviseren om een zienswijze in te dienen Beoogd resultaat Door de wijziging GR-VRU is deze conform de Wet gemeenschappelijke regelingen Gemeentewet.

te

en de

Kader o o

Wet veiligheidsregio's Wet gemeenschappelijke regelingen

Gemeentewet Wet publieke gezondheid Argumenten Systematiek dagelijks bestuur (wijziging artikel 2.7 GR-VRU) VRU besloten om In zijn vergadering van 28 maart 2022 heeft het algemeen bestuur van de Om clit mogelijk passen. te aan van het dagelijks bestuur en zittingstermijnen de samenstelling te maken is een wijziging van de GR-VRU noodzakelijk. waarbij de wens is Het maximum aantal leden van het dagelijks bestuur gaat van vijf naar zes, laten zijn uit een te afkomstig lid van het dagelijks bestuur uitgesproken om in ieder geval lid van automatisch kleinere gemeente. Daarnaast is de plaatsvervangend voorzitter voortaan het van lid als om het dagelijks bestuur. Tot slot wordt het nu onbeperkte aantal termijnen terugtreden tussentijds dagelijks bestuur te worden aangewezen, beperkt tot twee, en start bij dat een van een lid van het dagelijks bestuur de nieuwe termijn van vier jaar, in plaats van tijdelijk lid wordt aangewezen om de termijn uit te zitten. Termijnen en P&C-cyclus op het gebied van zienswijzeprocedure en begrotings- en In de wet worden de termijnen/data jaarrekeningcycli gewijzigd. De deadline voor indienen van de begroting verschuift van 1 naar 30 april; en augustus naar 15 september; van de kaders en de jaarrekening van 15 april van 8 weken naar 12 weken voordat die aan het bestuur wordt van de ontwerpbegroting aangeboden/vastgesteld.

Deze termijnen moeten worden overgenomen in de GR-VRU. Boven wettelijke zienswijzenprocedure bepalingen opgenomen: In de huidige GR-VRU zijn twee aanvullende/bovenwettelijke kadernota. de op en jaarstukken voorlopige de zienswijzemogelijkheid op te handhaven. jaarstukken voorlopige de van zienswijzeprocedure Het voorstel is om de laten vervallen en de te kadernota de van zienswijzeprocedure de Daarnaast wordt voorgesteld waarin kadernota in zijn huidige vorm worden vervangen door een informatieve (kader)brief van: gesteld worden de gemeenten op de hoogte o de verwachte meerjarige ontwikkeling van het financiële kader met een mogelijk financieel effect o eventuele beleidsmatige ontwikkelingen

daar expliciete

verwerkt, nadat De financiële effecten worden pas in de ontwerpbegroting De gemeenteraden plaatsgevonden. heeft over door het algemeen bestuur besluitvorming artikel 35 Wgr, in de in bedoeld ontwerpbegroting, worden via de zienswijzeprocedure op de geven. te gelegenheid gesteld om daarop een zienswijze

Geprint

op: 03-10-2022

14:13:17

uur

2/4

Daarnaast is binnen het algemeen bestuur de wens uitgesproken om de P&C cyclus minder dominant te laten zijn in de vergaderingen. Met name ten aanzien van de zienswijzeprocedures zou dit een tijdsbesparing kunnen opleveren bij de gemeenten en de VRU. Zienswijzen raden bij bestuursbes/uiten In de GR-VRU is, afgezien van de besluiten met betrekking tot de begrotingscyclus geen mogelijkheid voor zienswijzen opgenomen. In de Wet veiligheidsregio's is voor een aantal belangrijke besluiten reeds betrokkenheid van de raden georganiseerd. Het voorstel is om geen besluiten aan te wijzen, waarvoor zienswijzen verplicht zijn.

Burgerparticipatie Het voorstel is om geen besluiten aan te wijzen,

waarvoor burgerparticipatie

verplicht

is.

Evaluatie De GR-VRU kent op dit moment geen evaluatiebepaling. Een evaluatiemogelijkheid lijkt goed te passen om de werkwijze van de VRU periodiek te toetsen aan de behoeften van de raden. Het voorstel is om het algemeen bestuur periodiek, doch ten minste eens in de zes jaar zorg te laten dragen voor evaluatie van de regeling. Actieve informatieplicht Artikel 3.4 van de huidige GR-VRU voorziet al in de actieve informatieverstrekking, zoals bedoeld in de gewijzigde Wgr. Dit komt inhoudelijk reeds overeen met het artikel in de gemeentewet waarnaar wordt verwezen. Het voorstel is om dit artikel ongewijzigd te laten.

Uittredingsbepalingen Bij het treffen, wijzigen en het toe- en uittreden van de gemeenschappelijke regeling moet de vaststelling met toestemming van de raden ook een ontwerp van de regeling, of de wijziging daarvan, voor zienswijzen aan de raden worden toegezonden, met een reactietermijn van 8 weken. Gemeenschappelijke adviescommissie Op initiatief van de raden van de deelnemende gemeenten kan een gemeenschappelijke adviescommissie van raadsleden worden ingesteld die het algemeen bestuur van advies voorziet, de besluitvorming van de raden van de deelnemende gemeenten kan voorbereiden of deze raden van advies kan voorzien. Het voorstel is om een gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen. De twee accounthouders VRU vanuit de gemeenteraad hebben zich bereid gevonden om zitting nemen in deze adviescommissie, zodat er een breed gedragen advies wordt voorgelegd aan de

deelnemende gemeenteraden.

Duurzaamheid en Inclusie Niet van toepassing op dit besluit. Maatschappelijke participatie Tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur VRU van 4 juli 2022 is de wijziging GR-VRU besproken en besloten om deze via de colleges van de deelnemende gemeenten voor zienswijzen voor te leggen aan de gemeenteraden. De wijzingen GRU-VRU zijn voorbesproken gemeenteraad.

Coronavirus Niet van toepassing

met de accounthouders VRU vanuit

de

op dit besluit.

Beoogd resultaat Niet van toepassing.

Geprint op: 03-10-2022

14:13:17

uur

3/4

Financiële De wijziging

consequenties GR-VRU heeft geen financiële consequenties.

Aanpak/uüvoeñng De Veiligheidsregio

Utrecht op de hoogte brengen van het besluit van de gemeenteraad.

Conclusie Het ontwerp-wijzigingsbeslult

GRMVRU geeft geen aanleiding

Communicatie

Er is geen sprake externe communicatie. Nadat de gewijzigde deze gepubliceerd op de website van de VRU, wwriuhl.

FWN?

Bijlage(n) Brief `voorste|

ontwero- wijzigingsbeslult

1e fase wijziging GR-VRU Voorgestelde ontwerp wijzigingsbesluit Conceptreactie gemeente Woudenberg

Toelichting

Geprint op:

14:13:17

uur

om zienswijzen

in te dienen.

GRßvRU is vastgesteld,

GR-~VRUvoor zienswijzen

raden'

wordt