05.b Woudenberg 2023-1 Toezichtbrief HV (geanonimiseerd).pdf

PROVINCIE

Aan het van

de

college van burgemeester gemeente Woudenberg

en

55

UTRECHT

wethouders

Postbus 16 3930 EA

Woudenberg

Beoordeling interbestuurlijk

ONDERWERP

__

toezicht, huisvesting

vergunninghouders,

TELEFOONNUMMER E-MAILADRES

eerste

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) B

helft 2023

DOMEIN/OPGAVE

BDO

DATUM

2 oktober 2023

TEAM

BEI

DOCUMENTNUMMER

UTSP-78839798-5830

CONTACTPERSOON

| (geanonimiseerd)

Geacht

provincie-

utrecht.nl

college,

In het kader

interbestuurlijk toezicht beoordelen wij de prestaties van uw gemeente op het gebied van het vergunninghouders. Wij toetsen of uw gemeente voldoet aan de door het ministerie van Justitie en Veiligheid opgelegde halfjaarlijkse taakstelling. In deze taakstelling is vermeld hoeveel vergunninghouders uw gemeente binnen het eerste halfjaar van 2023 gehuisvest diende te hebben. Bij het uitvoeren van ons toezicht hanteren wij de interventieladder die landelijk tussen Rijk, IPO en VNG is afgesproken. De interventieladder is te vinden op de website van provincie Utrecht. huisvesten

van

van

Bevindingen en beoordeling Bij onze toetsing zijn de cijfers (peildata 1 januari en 1 juli) van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) leidend. Wij gaan er daarbij vanuit dat u eerst de taakstelling van het afgelopen half jaar realiseert en dat, als deze behaald is, een eventuele achterstand wordt weggewerkt. Deze toezichtbrief heeft betrekking op de huisvesting van vergunninghouders in de afgelopen taakstellingsperiode (2023-1) en informeert u over de nieuwe taakstelling voor de tweede helft van Voor uw gemeente zijn de cijfers als volgt:

Taakstelling Stand

2023

(2023-2).

2023-1

zaken op 1 januari 2023 Taakstelling 2023-1

4

van

Extra te huisvesten vergunninghouder in het kader de herverdeling Utrechtse Heuvelrug (UH)?

Totaalopgave: taakstelling 2023-1 incl. eventuele herverdeling UH + stand zoals gemeten op 1 januari

vergunninghouders voorsprong vergunninghouders | ja, +1 extra vergunninghouder 17

van

14

vergunninghouders

Taakstelling 2023-1 gerealiseerd Realisatie taakstelling 2023-1 in procenten Realisatie totaalopgave 2023-1 in procenten

21

vergunninghouders

Stand

7

2023

van

zaken op 1 juli 2023

117% 150%

vergunninghouders voorsprong

Wij constateren dat uw gemeente de taakstelling over de eerste helft van 2023 (2023-1) heeft gerealiseerd (117%). Gecombineerd met de bestaande voorsprong aan het begin van de taakstellingsperiode heeft u ook de totaalopgave ruimschoots gerealiseerd (150%). Daarmee heeft u weten te bereiken dat uw voorsprong op de

taakstelling voor de komende periode verder is uitgebouwd, tegen de provinciale en landelijke trend in. Hiervoor wil ik, ook namens het college van Gedeputeerde Staten, mijn complimenten uitspreken. Gezien de positieve realisatiecijfers blijft uw gemeente op trede 1 van de interventieladder. Dit is de laagste trede. Omdat uw gemeente ook voor 2023-2 voor een grote opgave staat, blijven we uw gemeente monitoren en zullen we regelmatig ambtelijk contact zoeken om de voortgang te bespreken. Voor de huidige taakstellingsperiode (2023-2) geldt voor uw gemeente het volgende: Taakstelling 2023-2 Taakstelling 2023-2 Extra te huisvesten vergunninghouder in het kader van de herverdeling Utrechtse Heuvelrug (UH) ? Stand van zaken op 1 juli 2023 Totaalopgave: taakstelling 2023-2 incl. eventuele herverdeling UH + stand zoals gemeten op 1 juli 2023

22 vergunninghouders nee

7 vergunninghouders voorsprong 15 vergunninghouders

Extra opgave: Nidos-opvangplekken voor minderjarige vergunninghouders In de brief behorende bij de publicatie van de taakstelling 2023-2 (de ‘circulaire’) van 2 mei jl. vroegen de staatssecretaris van JenV en de minister voor VRO bijzondere aandacht voor de opvangbehoefte voor alleengaande minderjarige vluchtelingen (amv) Vóór 1 januari 2024 heeft stichting Nidos 2000 plekken extra nodig bovenop de bestaande opvangcapaciteit voor amv met een verblijfstatus. Deze Nidos-opgave is apart gemarkeerd in de circulaire voor 2023-2. Bij de wettelijke taakstelling voor het huisvesten van vergunninghouders wordt echter geen onderscheid gemaakt in welke doelgroepen een gemeente dient te huisvesten. Het aantal door uw gemeente gerealiseerde Nidos-plekken in de taakstellingsperiode 2023-2 vormt dus geen criterium voor beoordeling van de prestaties van uw gemeente (inschaling op de interventieladder) .

.

Desondanks ligt er een duidelijke en urgente bestuurlijke vraag waarvan het van groot belang is dat wij hier als regio aan tegemoet komen. Het huisvesten van amv in de Nidos-opvang wordt primair georganiseerd door het Nidos zelf, telt mee in de taakstelling, en is van essentieel belang om een kwetsbare groep die recht heeft op huisvesting een goede start te geven bij de integratie in onze samenleving. In de bijeenkomst van de Provinciale Regietafel Utrecht (PRT) van 3 juli jl. is dan ook door de Utrechtse gemeenten afgesproken dat elke gemeente zich zal inspannen om voor het einde van het jaar minimaal één woning te realiseren voor Nidos-opvang. In het verlengde van de bovenstaande ontwikkelingen wil ik u langs deze weg vragen om u maximaal in te spannen het gevraagde te behalen. Concreet betekent dit dat ik u vraag om de ‘amv-opgave’ voor uw gemeente (zoals gecommuniceerd in de circulaire van het ministerie van JenV voor 2023-2) te behalen. Daarnaast vraag ik alle gemeenten, ook diegene die een amv-opgave voor 0 Nidos-plekken hebben, om toch minstens één woning voor Nidos-opvang te creëren. Zo draagt elke gemeente bij aan deze urgente maatschappelijke opgave. Uw inspanning op deze opgave zal worden opgenomen in de beoordelingsbrief voor de taakstellingsperiode 2023-2 (zonder te worden gehanteerd als beoordelingscriterium) .

Voor uw gemeente is de opgave als volgt: Opgave amv 2023-2

0 minderjarige vergunninghouders

Aantal wooneenheden

Minimaal 1 woning/wooneenheid

Aanvullend beleidskader IBT huisvesting vergunninghouders en invloed op toezichtbeoordelingen De provincie is momenteel bezig met het opstellen van een aanvullend beleidskader voor het IBT op de huisvesting van vergunninghouders. Dit beleidskader maakt het mogelijk om met betere handvatten en duidelijkere kaders toezicht te houden op deze wettelijke taak. Op deze manier wil de provincie beter en voorspelbaarder toezicht houden, en de provinciebrede inspanningen op deze grote maatschappelijke opgave bevorderen. Wanneer het aanvullend beleidskader in werking treedt zal dit ook invloed hebben op de toezichtbeoordelingen. Voornaamste uitgangspunt is niet langer de absolute prestatie van een gemeente (totale voorsprong of achterstand ten opzichte van de taakstelling) maar bovenal trendlijnen in die prestaties (groeiende of krimpende achterstand op de gemeentelijke opgave) In het najaar zullen wij de verantwoordelijke wethouder en ambtelijke contactpersonen voor uw gemeente uitnodigen voor een informatiesessie over de werking van het aanvullend beleidskader. Wij streven naar een inwerkingtreding per 1 januari 2024, waarbij het aanvullend beleidskader voor het eerst zal worden gehanteerd bij de beoordeling van de taakstellingsperiode 2024-1. ,

.

Tot slot Het komende

Vanwege veel

halfjaar is de

de opgaven

voor

individuele opgave

asielopvang

en

voor

uw

huisvesting

gemeente met 15 vergunninghouders weer groot. vergunninghouders en andere doelgroepen wordt

van

er

gevraagd. Wij vragen u om u samen met de corporaties en andere ketenpartners in te zetten om vergunninghouders te blijven huisvesten. Voor ondersteuningsvraagstukken rondom asielopvang en huisvesting van vergunninghouders (ook voor Nidos-opvang) kunt u contact opnemen met het Kansenmakersteam van de provincie via kansenmaker@provincie-utrecht.nl. De provincie denkt vanuit het programma Versnelling Woningbouw graag mee over oplossingen ten behoeve van de algehele huisvestingsopgave, waaronder het stimuleren en ondersteunen van partijen om te komen tot voldoende (sociale) woningbouw, ook voor vergunninghouders. Hiervoor kunt u contact met het programma opnemen via versnellingwoningbouw@provincievan

u

utrecht.nl. Naast toezicht op de huisvesting van vergunninghouders toetsen wij ook uw taakuitvoering op de terreinen omgevingsrecht, informatiebeheer en financiën. Vanwege een ander beoordelingsritme door wettelijke bepalingen ontvangt u hiervan op een ander tijdstip onze toezichtbrieven. Een afschrift van deze sturen wij ter kennisgeving aan uw gemeenteraad.

Wij publiceren de resultaten van ons toezicht op de IBT-kaart. Voor werkwijze kunt u terecht op de website van provincie Utrecht. Deze toegankelijk.

Hoogachtend, Gedeputeerde namens

Staten

van

deze kaart

en

meer

brief wordt via deze

Utrecht,

hen,

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Gedeputeerde Interbestuurlijk toezicht huisvesting vergunninghouders

informatie

over

brief

de IBT-

kaart ook openbaar