04d NL.IMRO.0351.BPVoskuilerdijk36-ow01_Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 4 Memo stikstofdepositie.pdf
Tekst van het document
Memo stikstofdepositie sloop en uitbouw Voskuilerdijk 36 te Woudenberg
Opdrachtgever
Contactpersoon
Uitvoering
Teus’Advies Anthonie Fokkerstraat 61K 3772 MP Barneveld Dave Anbeek dave@teusadvies.nl
Groenewold Adviesbureau voor milieu & natuur Projectnummer 2022-083 Versie Jun.23-v1 Behandeld door Lex Groenewold Datum 21 juni 2021
Dokter Holtropstraat 97 • 385113 JH • Ermelo• Tel.: 06-533 616 75 Website: www.groenewoldmilieu.nl • e-mail: info@groenewoldmilieu.nl KvK: 08178662 • BTW: NL001508693B90 • Bank: NL26 INGB 0673 0025 27
Inhoudsopgave 1. 2. 3.
Aanleiding en doel ................................................................................................... 3 Beschrijving situatie ................................................................................................. 3 Wet natuurbescherming ........................................................................................... 3 3.1 Natura 2000 ...................................................................................................... 3 4. Stikstofdepositie....................................................................................................... 5 4.1 Uitspraak PAS Raad van State ......................................................................... 5 4.2 Beleidsregels intern en extern salderen ............................................................ 5 4.3 Wet stikstofreductie .......................................................................................... 6 4.4 Situatie Voskuilerdijk......................................................................................... 6 5. Conclusie ................................................................................................................. 6
Memo stikstof Voskuilerdijk 36 Woudenberg Jun.23-v1
2
Versie: 21 juni 2023
1. Aanleiding en doel Initiatiefnemer aan de Voskuilerdijk 36 te Woudenberg, heeft het plan een aantal oude agrarische opstallen te slopen en een nieuwe aanbouw van 18 m2 te realiseren. De gemeente heeft gevraagd in aanvulling op de quickscan van februari 2022 een stikstofberekening aan te leveren. Adviesbureau Groenewold Milieu & Natuur is gevraagd dit uit te voeren.
2. Beschrijving situatie De overzicht van de situatie is weergegeven in de figuren hieronder en in de bijlage. Het betreft een perceel in het buitengebied ten noordwesten van Woudenberg en ten noorden van Scherpenzeel. Het perceel heeft een agrarische bestemming. Plan is de agrarische opstallen 4 en 5 te slopen (rood). Gebouw 9 is reeds gesloopt. De sloopmeters worden ingezet vanwege de verhuur van de ruimten in resterende voormalige pluimveestal (6) en om uitzicht te krijgen vanuit de woning op de omliggende weilanden. Tevens zal een boomgaard worden aangeplant en is het plan aan de zuidzijde een nieuwe bosstrook aan te planten.
Te slopen (rood)
Te realiseren situatie
3. Wet natuurbescherming Dit hoofdstuk beschrijft in algemene zin de te verwachten effecten van realisatie van een planwijziging op beschermde gebieden en doelsoorten. Het plangebied ligt in het buitengebied van Woudenberg.
3.1 Natura 2000 Natura 2000 omvat een samenhangend Europees netwerk van beschermde natuurgebieden. Alle Europese lidstaten dragen hieraan bij. Natura 2000 is gericht op het behoud van natuurgebieden en de ontwikkeling daarvan. Artikel 2.1 Wnb vormt de invulling van de gebiedsbescherming van de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn en heeft als doel het beschermen en instandhouding van bijzondere gebieden in Nederland. De Wnb sluit aan bij de Europese gebiedsbescherming zoals
Memo stikstof Voskuilerdijk 36 Woudenberg Jun.23-v1
3
Versie: 21 juni 2023
vastgelegd in de Vogel- en Habitatrichtlijn. De Nederlandse wetgeving heeft dit vastgelegd in een 160 Natura 2000 gebieden. Alle Natura 2000-gebieden liggen binnen de Ecologische Hoofdstructuur. Het plan ligt op ruim 10 km van Natura 2000-gebied Veluwe en en op ruim 11 km van het Binnenveld (Aerius april 2024).
Effecten van het plan op beschermde soorten of habitats in die gebieden zijn daarmee uit te sluiten. Aanvullend moet ook worden gekeken naar de zogenaamde externe werking, zoals de depositie van stikstof. Door allerlei bronnen komt stikstof in het milieu terecht, afkomstig van de landbouw, verkeer, industrie en huishoudens. Gezien de afstand en in relatie tot de kleine omvang van het plan is een stikstofdepositie groter dan 0.00 mol/ha/jaar op voorhand uit te sluiten. De Omgevingsdienst adviseert echter toch een berekening.
Memo stikstof Voskuilerdijk 36 Woudenberg Jun.23-v1
4
Versie: 21 juni 2023
4. Stikstofdepositie Diverse Natura 2000-gebieden zijn gevoelig voor verzuring door stikstof. Daarom moet bij nieuwe plannen ook worden bekeken of de plannen leiden tot een toename van de stikstofdepositie.
4.1 Uitspraak PAS Raad van State De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 29 mei 2019 beslist dat het Programma Aanpak Stikstof (PAS) niet meer is te gebruiken als basis om toestemming te verlenen voor activiteiten, die leiden tot een stikstoftoename ter plaatse van stikstofgevoelige habitattypen en soorten in Natura 2000-gebieden. Stikstof is één van de aspecten waarop een project of plan (zoals een bestemmingsplan) moet worden getoetst. Complicerende factor hierbij is dat stikstof tot op grote(re) afstand van de bron neerslaat. Daarbij zijn er in Nederland momenteel 118 Natura 2000gebieden met overbelaste stikstofgevoelige habitattypen en leefgebieden van (dier)soorten. Voor projecten betekent dit dat moet worden beoordeeld of een natuurvergunning is vereist. Gedeputeerde staten (en in een aantal gevallen het ministerie van LNV) zijn het bevoegde gezag voor deze vergunning. Zij dienen te beoordelen of voor een project een natuurvergunning is vereist. Voor bestemmingsplannen geldt weliswaar geen natuurvergunningsplicht, maar ook zij moeten aan de eisen van de Wet natuurbescherming voldoen. Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan is een voortoets nodig om te bepalen of de met het bestemmingsplan mogelijk gemaakte ontwikkelingen significant negatieve effecten zouden kunnen hebben voor een Natura 2000-gebied.
Is dat het geval, dan is ook een passende beoordeling (en als gevolg daarvan ook een milieueffectrapport) noodzakelijk.
4.2 Beleidsregels intern en extern salderen Gedeputeerde Staten van Utrecht hebben regels vastgesteld voor intern en extern salderen. Deze beleidsregels gelden voor de het verlenen van vergunningen op grond van de Wet natuurbescherming vanwege de effecten door stikstofdepositie op Natura 2000gebieden. Activiteiten waarbij niks verandert, behouden hun vergunning. Voor activiteiten waarvoor wel een vergunning nodig is, moet gezorgd worden dat de depositie van stikstof in Natura 2000-gebieden per saldo niet toeneemt. De beleidsregels stellen met name voorwaarden aan intern en extern salderen:
Intern salderen: Bedrijf mag een bepaalde hoeveel stikstof uitstoten. Nieuwe activiteiten of bestaande activiteiten veranderen kan, als de depositie per saldo niet toeneemt. Alleen de al gerealiseerde capaciteit van de vergunning is te gebruiken voor saldering. Extern salderen: De aanvrager maakt gebruik van de vergunning van een ander bedrijf dat wordt beëindigd. Slechts 70% van de gerealiseerde stikstofcapaciteit mag gebruikt worden.
Deze beleidsregels gelden alleen voor het verlenen van vergunningen door gedeputeerde staten, niet voor het vaststellen van bestemmingsplannen door gemeenteraden.
Memo stikstof Voskuilerdijk 36 Woudenberg Jun.23-v1
5
Versie: 21 juni 2023
4.3 Wet stikstofreductie Per 1 juli 2021 is een nieuwe Wet Stikstofreductie en Natuurverbetering en ook het bijbehorende Besluit van kracht geworden. Onderdeel van deze wet was de vrijstelling voor bouw- en eenmalige aanlegactiviteiten, in het kort de bouwvrijstelling. Door een uitspraak van de Raad van State van 2 november 2022 mag de bouwvrijstelling niet meer worden toegepast. Daardoor moet nu dus weer voor elke aanvraag ook in de aanlegfase worden bekeken of er mogelijk significant negatieve effecten kunnen optreden op beschermde gebieden.
4.4 Situatie Voskuilerdijk De voorliggende situatie bestaat uit diverse agrarische opstallen en een bedrijfswoning. Eén loods is al gesloopt. Plan is nog twee schuren te slopen en een aanbouw van 18 m2 te realiseren tussen woning en bijgebouw. Voor de gebruiksfase wijzigt er niet veel. In elk geval neemt de stikstofemissie niet toe en daarmee ook de depositie niet. Na de uitspraak van de Raad van State van 2 november 2022 moet ook de aanlegfase weer in de berekeningen worden meegenomen. De sloop van de beide schuren gebeurt met een kraan. Het terrein wordt verder geëgaliseerd. Afvoer grond, puin, hout e.d. volgens opgave. De aanbouw/tussenbouw wordt verder handmatig door de aannemer uitgevoerd. Een specificatie van de inzet van mobiele werktuigen en de te verwachten transportbewegingen volgens opgave is weergegeven in de bijlage. De gegevens zijn ingevoerd in het programma Aerius. Daaruit blijkt ook in de aanlegfase geen toename van de stikstofdepositie groter dan 0.00 mol/ha/jaar. Nader onderzoek of een vergunning Wnb gebieden is hiermee niet nodig.
5. Conclusie Uit bovenstaande gegevens blijkt dat op basis van de Aeriusberekening de aangevraagde situatie in zowel de gebruiksfase als de aanlegfase, geen toename van de stikstofdepositie veroorzaakt hoger dan 0.00 mol/ha/jr. Het aanvragen van een vergunning Wet natuurbescherming voor realisatie van het plan is niet nodig.
Memo stikstof Voskuilerdijk 36 Woudenberg Jun.23-v1
6
Versie: 21 juni 2023
Bijlage 1 Overzicht berekeningen Aerius
Aanlegfase
Aerius 2022 Voskuilerdijk 36 te Woudenberg
Uitgangspunten stikstofberekening Bestaand: Vrijstaande woning en bedrijfspanden met opslag Gebruiksfase nieuw Bedrijfswoning en opslag Realisatiefase Sloop van twee agrarische opstallen en realisatie van een aan-/tussenbouw van 18 m2. Volgens opgave geeft dit de volgende activiteiten: Overzicht gegevens t.b.v. AERIUS berekening Sloop 2 schuren en realisatie van een uitbouw (18 m2) Voskuilerdijk 36 Woudenberg Opdrachtgever: Teus'Advies Projectnummer: … Datum: 24-4-2023 Datum gewijzigd: …
1. Aanlegfase Inzet mobiele voertuigen voor sloop, bouw en constructie Onderdeel werkzaamheden (bv Beschrijving mobiel bouwrijp maken, sloop, bouw, etc.) werktuig 1 Sloop 2 Sloop / herinrichting 3 Tussenbouw 4 5 6 7 8 9 10 TOTAAL
Kraan Shovel (egaliseren) handmatig
Bouwjaar Stageklasse werktuig >2019 >2019
LV
Algemeen Doorlooptijd (mnd) Werkbare dagen Bewegingen aannemer (gem.)
160 180
ja ja
36 16
14,9 17,7
5 2
536 283
283 Vrachten / leveringen
Afvoer grond/hout/puin Aanvoer stenen Aanvoer kozijnen Aanvoer dak Diversen Aannemer
V of hoger V of hoger
vermogen SCRDraaiuren Brandstof Add BrandstofkW systeem (u/j) (L/u) blue (L) verbruik (ja/nee?) (l/j)
8 1 1 1 2 40
2 40 1
80 80
maand dagen per dag
Bewegingen MV
4
ZV 16 2 2 2 4
4
26
Aantal bedrijven verhuur/verkoop elektrisch materieel – niet limitatief en zonder waardeoordeel: https://www.staadgroep.nl/machines/elektrisch/?gclid=EAIaIQobChMI5tv3jeuM_AIVl_Z3Ch1nXAZ6EAAYASAAEgKCz_D_BwE https://www.postrentaltrading.nl/grondverzetmachines/elektrische-graafmachines/ https://huurstuur.nl/zero-emissie https://www.nemaco.nl/verhuur/bouwliften-en-bouwkranen
Projectberekening Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden, op rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstof.
Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron Deze PDF is een digitaal bestand dat weer in te lezen is in AERIUS. Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via:
www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers
Projectberekening
Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie
Activiteit
Omschrijving Toelichting
Berekening
Teus'Advies Voskuilerdijk 36, 3931 MZ Woudenberg Sloop schuren Aanlegf. sloop 2 schuren en realisatie uitbouwtje
AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie
RRxff479R92z 21 juni 2023, 20:00 Wnb-rekengrid
Totale emissie
Rekenjaar
Emissie NH₃
Emissie NOₓ
Resultaten
Hoogste bijdrage
Hexagon
Gebied
Situatie 1 - Beoogd Situatie 1 - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) Gekarteerd oppervlak met afname (ha) Grootste toename Grootste afname
RRxff479R92z (21 juni 2023)
2023 -
0,2 kg/j
24,2 kg/j
2/6
Projectberekening
Situatie 1 (Beoogd), rekenjaar 2023 Emissiebronnen 1
RRxff479R92z (21 juni 2023)
Mobiele werktuigen | Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning | Sloop Verkeersnetwerk
Emissie NH₃
Emissie NOₓ
0,2 kg/j 4,0 g/j
24,1 kg/j 98,9 g/j
3/6
Projectberekening
Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.
500 m Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald
Grootste toename (projectberekening) Grootste afname (projectberekening) Hoogste totaal (achtergrond + projectberekening)
De letters bij de bronlabels op de kaart geven bij welke type situaties de bronnen horen: beoogde situatie (B), referentiesituatie (R) en/of salderingssituatie (S). RRxff479R92z (21 juni 2023)
4/6
Projectberekening
Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Situatie 1" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Berekend (ha gekarteerd)
Totaal
RRxff479R92z (21 juni 2023)
-
Hoogste totale Met toename Grootste depositie (mol (ha gekarteerd) toename (mol N/ha/jr) N/ha/jr)
-
-
-
Met afname (ha Grootste gekarteerd) afname (mol N/ha/jr)
-
-
5/6
Projectberekening
Situatie 1, Rekenjaar 2023 1
Mobiele werktuigen | Bouw, Industrie en Delfstoffenwinning
Naam Locatie Oppervlakte
Naam Stageklasse
Sloop X:160811,97 Y:456561,41 0,11 ha
NOₓ NH₃
24,1 kg/j 0,2 kg/j
Brandstofverbruik Draaiuren AdBlue verbruik Stof Emissie
Kraan Stage-V, >= 2019 , 75-560 kW, diesel, SCR: ja 536 l/j
36 u/j
5 l/j
Shovel Stage-V, >= 2019 , 75-560 kW, diesel, SCR: ja 283 l/j
16 u/j
2 l/j
2
Wegverkeer | Weg
Naam Locatie Lengte Wegtype Rijrichting Tunnelfactor Type hoogteligging Weghoogte Verkeer
Transport X:161046,77 Y:456242,46 948,49 m Buitenweg Beide richtingen 1 Normaal 0m
Licht verkeer Middelzwaar vrachtverkeer Zwaar vrachtverkeer Busverkeer
Max. snelheid
Type scherm Hoogte Afstand tot de weg
Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren Voorgeschreven factoren
NOₓ 15,6 kg/j NH₃ 0,1 kg/j NOₓ 8,5 kg/j NH₃ 67,9 g/j
Links Rechts NOₓ - NO₂ - NH₃
-
-
Voertuigbewegingen
80,0 p/jaar 2,0 p/jaar 26,0 p/jaar 0,0 p/jaar
98,9 g/j 28,1 g/j 4,0 g/j
In file
0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,0 %
Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van AERIUS versie 2022.1_20230606_5e1adbf5a8 Database versie 2022.1_5e1adbf5a8 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/
RRxff479R92z (21 juni 2023)
6/6