04a. Rapportage 10-11-2021 raadsinformatie COVID-19.pdf

Nummer: 10 Datum: 10-11-2021

Rapportage

Naam Raadsinformatie COVID-19 Opdrachtgever (bestuurlijk) Yvonne van Mastrigt Opdrachtgever (ambtelijk) Boudewijn Marinussen Opgesteld door adviseur Yorick Versteeg, in samenwerking met uitvoerend crisisbeheersing team coronacrisis. 1. Doel 1.a – doel van de rapportage De gemeenteraad van Woudenberg informeren over de werkzaamheden van het gemeentelijk crisisteam, belast met de aanpak van de Coronacrisis. 1.b – wettelijke grondslag Artikel 58s, vierde lid, Wet publieke gezondheid De burgemeester is aan de gemeenteraad verantwoording schuldig over het door hem krachtens dit hoofdstuk gevoerde bestuur en waarborgt de betrokkenheid van de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders bij dat bestuur. De burgemeester verstrekt de wethouders de informatie over de uitoefening van zijn bevoegdheden bij of krachtens dit hoofdstuk die zij nodig hebben voor de uitoefening van de taken van het college. Het tweede en derde lid van artikel 180 van de Gemeentewet zijn van toepassing. 1.c – frequentie De gemeenteraad ontvangt elke acht weken een rapportage. De terugkoppeling uit het beleidsteam is vast punt op de B&W-agenda en de wethouders ontvangen de verslagen van het beleidsteam. 1.d – opbouw Aan de hand van de agenda van het gemeentelijk Beleidsteam (BT) wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de werkzaamheden en acties per team.

Er wordt afgesloten met een financieel overzicht en eventuele gevraagde besluiten aan de raad. In de bijlage bevinden zich een aantal vaste onderdelen zoals de regionale rapportage COVID-19 maar ook stukken uit de bestuurlijke mededelingen van de VRU die sinds de voorgaande rapportage van belang zijn geweest. 2. Organisatie Sinds 2 maart 2020 (kort na de eerste vastgestelde besmetting met het Coronavirus in Nederland) vindt crisisoverleg plaats om richting, sturing en invulling te geven aan de aanpak van de Coronacrisis binnen de gemeente Woudenberg. Vanaf het moment van de eerste besmetting in de gemeente is opgeschaald naar een crisisorganisatie op maat. Sinds 11-05-2021 is na ongeveer 70 overleggen van het BT de werkwijze aangepast. De teams onder het BT (crisiscommunicatie, samenleving en bedrijfscontinuïteit) werden samengevoegd tot een uitvoerend team. Hierdoor kon het aantal medewerkers in het crisisteam terug gebracht worden. In de fase daarna is ook het uitvoerend team, en daarmee de hele crisisorganisatie, slapend geweest. Inmiddels is er weer een aantal keer een BT geweest vanwege het oplopend aantal besmettingen, de nog altijd lagere vaccinatiegraad in Woudenberg en de nieuwe maatregelen.

Om buiten die situaties om (het BT komt ongeveer 1x per 2 weken bij elkaar) wel regie te houden op het coronabeleid houden leden van het uitvoerend team de situatie scherp in de gaten. (voor verdere uitleg; zie eerdere rapportages) 3. Huidig beeld 3.a – algemeen Na een relatief rustige periode is het aantal besmettingen al weken aan het oplopen. Woudenberg heeft een tijdje bij de top 5 gemeenten van Nederland gestaan als het gaat om het aantal besmettingen (relatief gezien). Het oplopende aantal besmetting zorgt ook weer voor meer ziekenhuisopnames. 1

Inmiddels is de situatie in de ziekenhuizen weer nijpend. Op 2-11 heeft het demissionaire kabinet besloten om een aantal maatregelen te nemen. De mondkapjesplicht in publieke ruimtes is weer terug. Daarnaast is het CTB uitgebreid naar verschillende locaties zoals doorstroomevenementen en binnensportlocaties. Op 1211 staat er weer een nieuwe persconferentie op de planning waarin vermoedelijk nog meer beperkende maatregelen worden aangekondigd. Status escalatieladder: ernstig Status maatregelen: Mondkapjesplicht en CTB op veel plekken Druktemonitor: beheersbaar Nalevingsmonitor: redelijk 3.b – besmettingen Voor gedetailleerde informatie over het aantal besmettingen in de regio, in Woudenberg en hoe dit zich tot elkaar verhoudt, zie bijlage 1. 3.c – vaccinaties Vanaf volgende week verplaatst het vaccineren op donderdag van sporthal De Camp naar de Dorpsstraat 17 (voormalige Takko). Voor cijfers met betrekking tot de vaccinatiegraad in Woudenberg, zie bijlage 1. Ook het testen vind vanaf 8-11 plaatst aan de Dorpsstraat 17. Men kan zonder afspraak binnenlopen. In deze overgangsweek is ook het testen bij De Camp nog mogelijk. 4. Communicatie 4.a – Communicatie algemeen De algemene publiekscommunicatie verloopt via onze eigen gemeente. Deze publiekscommunicatie ondersteunen we met informatie en middelen van o.a.

Veiligheidsregio Utrecht (VRU), GGD regio Utrecht (GGDrU), RIVM en Rijksoverheid. Van 1 september tot 5 november hebben we als gemeente de volgende informatie gedeeld op onze social media: 13 september: Openingstijden vaccinatielocatie De Camp. 14 september: Rijksoverheid: 1,5 meter afstand houden is per 25 september niet meer verplicht. Bij bezoek aan plekken waar het drukker wordt, zoals de horeca, evenementen, poppodia, theaters en bioscopen, heb je een coronatoegangsbewijs nodig. 23 september: Coronatoegangsbewijs verplicht per 25 september 2021. 24 september: Rijksoverheid: Ga je morgen naar het theater, een sportwedstrijd of uit eten in een restaurant? Wacht niet te lang en maak nu alvast je coronatoegangsbewijs. 30 september: Coronasteun voor vrijwilligersorganisaties. 6 oktober: GGD regio Utrecht: Vaccineren kan dichtbij huis en zonder afspraak. Op 23 vaccinatielocaties in de regio. 7 oktober: Ministerie van VWS: Vanaf nu kun je ook terecht voor een tweede vaccinatie op een prikken zonder afspraak locatie. 8 oktober: Coronatesten bij de Camp niet meer in de Camp maar in de GGD Corona TestBus op de parkeerplaats van de Camp. 14 oktober: Aantal besmettingen in Woudenberg stijgt. 19 oktober: Prikken zonder afspraak. 26 oktober: Prikken zonder afspraak.

28 oktober: Waarom zou ik kiezen voor een coronavaccinatie? 30 oktober: Waar haal jij je informatie vandaan? 2 november: Het aantal coronapatiënten in ziekenhuizen neemt snel toe. Daarom is per 6 november op meer plekken een coronatoegangsbewijs en mondkapje verplicht. 3 november: GGDrU: Check op de website van de GGD wanneer je je in Woudenberg kunt laten testen! 4 november: Rijksoverheid: Aanscherping thuiswerkadvies. 5 november: Mondkapjesplicht vanaf 6 november. 4.b Omgevingsbeeld  Landelijk laat de berichtgeving in de media vooral de toename van de verdeeldheid tussen gevaccineerden en ongevaccineerden zien. Op het platform 2

   

Woudenbergers online vindt een discussie plaats over wel/niet vaccineren. Een deel is voor vaccineren, maar er zijn ook reacties van inwoners die zich niet willen laten vaccineren. Landelijke verdeeldheid tussen gevaccineerden en ongevaccineren zie je ook hier terug. Mensen vragen zich af wat het nut van het vaccin is. Er is veel kritiek op het invoeren van het coronapas bij zwembaden en sportscholen. Veel negatieve reacties op aangescherpte maatregelen. Mensen laten vooral weten het spuugzat te zijn. Mensen zetten hun vraagtekens bij het handhaven van de maatregelen.

4.c – acties Bij de inzet van onze eigen communicatie rond het coronavirus richten we ons vooral op de communicatiebehoeften uit het omgevingsbeeld (informatievoorziening, schadebeperking en betekenisgeving). Informatievoorziening Onze publiekscommunicatie bestaat uit het doorzetten van informatie vanuit de VRU, GGDrU en Rijksoverheid (zie 4.a - communicatie algemeen). Beantwoording persvragen  De Woudenberger, het AD en RTV Utrecht vragen naar het stijgende aantal besmettingen in Woudenberg.  De Woudenberger en het AD stellen vragen over de invoering van de coronacheck. Advies  Heb aandacht voor de maatregelen die nog wel gelden, gezien het stijgend aantal besmettingen. Schadebeperking  Het zwaartepunt in het mediabeeld (nieuwsberichten, online discussies, enz) ligt op dit moment bij het vaccineren en de verdeeldheid tussen gevaccineerden en ongevaccineerden. Het is belangrijk om aandacht te blijven houden voor desinformatie over het coronavaccin en mensen te wijzen naar plekken waar zij betrouwbare informatie kunnen vinden. Vragen gaan vooral over het nut van het vaccin, dus het is goed daar op in te zetten in onze communicatie. Betekenisgeving



Blijf aandacht houden voor specifieke groepen waar de vaccinatiegraad laag is en onze partners hierbij te betrekken.

4.d – informatiebronnen Via de onderstaande links kunt u op de hoogte blijven van de meest actuele informatie over het coronavirus. https://www.rijksoverheid.nl/corona https://www.rivm.nl/coronavirus-covid-19/actueel https://coronadashboard.rijksoverheid.nl/ https://www.vru.nl/corona https://www.ggdru.nl/corona https://vng.nl/corona 5. Samenleving 5.a – algemeen Het Uitvoerend team vormt de schakel met de samenleving over wat er speelt. Op dit moment komt het uitvoerend team niet bij elkaar. Er wordt onderling wel contact gezocht om de vragen die er zijn op te lossen. Besluiten worden genomen in het BT

3

5.b – noodopvang Niet van toepassing. 5.c – toezicht en handhaving Op het gebied van toezicht en handhaving van de Coronamaatregelen zijn er geen bijzonderheden te melden. De Boa’s blijven de komende maanden zoals dag- als avonddiensten draaien. De afgelopen periode is er één voornemen last onder dwangsom opgelegd voor het overtreden van de sluitingstijden. Sinds juli 2021 hebben er geen controles meer plaatsgevonden in het kader de Wet Quarantaineplicht. Er zijn geen extra gelden vanuit de Rijksoverheid beschikbaar gesteld voor de toezicht & handhaving van de Coronamaatregelen. Voor nu houdt het in dat vanaf medio januari 2022 teruggaan naar één Boa. 5.d – Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) en overige dienstverlening aan ondernemers Het Tozo 4 tijdvak liep tot 1 juli, waarna de Tozo 5 in werking is getreden. Tot op heden zijn er nog geen Woudenbergse ondernemers die een Tozo 5 hebben aangevraagd. Via de website informeren we ondernemers over de diverse vormen van ondersteuning die zij kunnen krijgen. Voor zover bij ons bekend, wordt daar weinig gebruik van gemaakt. Ondernemers richten zich vooral op de eigen onderneming. 5.e –Tijdelijke Wet maatregelen COVID-19 Het kabinet wil de Tijdelijke Wet maatregelen COVID-19 verlengen tot 1 december 2021.

De Raad van State heeft echter geadviseerd dat beter moet worden uitgelegd op basis van welke criteria maatregelen worden verlengd of versoepeld. Daar wordt op dit moment door het kabinet aan gewerkt. 6. Bedrijfscontinuïteit We blijven anticiperen op de verlengde en/of versoepelende maatregelen. Nu de terugkeer naar kantoor vermoedelijk nabij is, zijn we bezig om dit een verdere invulling te geven. Het ziekteverzuim onder personeel ligt nog steeds hoger dan voor de corona crisis. Inzetten op vitaliteit en werkplezier in combinatie met het vooruitzicht op de terugkeer naar kantoor zijn hopelijk ingrediënten om dit jaar het verzuim naar het gewenste percentrage te krijgen en te houden. 7. Financieel Over de door de gemeente extra gemaakte kosten met betrekking tot de Coronacrisis wordt u geïnformeerd via de reguliere P&C cyclus. 8. Ontheffingen 8.a – Inleiding De burgemeester heeft een aantal ontheffingsmogelijkheden op de coronamaatregelen op basis van artikel 58e Wpg. Het gaat om ontheffingen voor individuele gevallen en het dient te gaan om een zeer bijzondere en uitzonderlijke omstandigheid.

De burgemeester heeft de volgende ontheffingsmogelijkheden: 1) Ontheffingsmogelijkheden op grond van de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19; 2) Ontheffingsmogelijkheid op grond van de ministeriële regeling (58j wpg): voor de overige regels geldt dat de burgemeester slechts een ontheffing van die regels kan geven voor zover dat in de ministeriële regeling is bepaald. 8.b – proces Zie bijlage 2 uit de eerste rapportage. 8.c – huidige verzoeken Niet van toepassing 9. Gevraagd besluit NVT 10. Bijlage(n) 1. Regionale rapportage COVID-19 03-11-2021 4

2. Raadsinformatiebrief september 2021 voorzitter VRU Voor akkoord: Ambtelijke opdrachtgever Boudewijn Marinussen Woudenberg,

Bestuurlijk opdrachtgever Yvonne van Mastrigt Woudenberg,

5