04a. CA beleidsregels subsidie programma 4.docx.pdf

ww

Collegeadvies Eigen initiatief Bes'llítem'egístfatiei

(ii iii

rw

epenhišaar

Gemeente Woudenberg

Zaaknr.330050

Pastregistratienummer

Datum

inbueken

Ja

Internet

Nee

naar RMD

Je

UR

Nee

Communicatie

Nee

Europese

via COMMISSIE

Nee

regelgeving

Nee

Anders:

Onderwerp

Nadere regels subsidie veer projecten begroting

Advies

Vaststellen Nadere regels subsidie economische zaken, recreatie en vitaal buitengebied

en samenwerking

programma

Ambtenaar

1

4 van de

Afdelings~

Additieneel Advies

Bu emeester Wethouder Wethouder Wethouder Secretaris

Datum

TC

Pdk MT AV

SvdM

vergadering

Agendapunt:

Besluit:

Retour naar afdeling Ter archivering

Geprint

y

op:

aangeboden

op: 07-12-2020

mm

op:

08:04:06uur

CJ:\00 3 B&W Route DI V\CA beleidsregels sub prog 4 \Co/leg;

Inleiding en aan De gemeente Woudenberg verleent regelmatig bijdragen aan samenwerkingsverbanden de kosten voor bijdrage gaat het dan deels om een Bij samenwerkingsverbanden projecten. van de samenwerking en deels om bijdragen aan concrete projecten. De budgetten daarvoor en projecten vindt over deelname aan samenwerking staan in de begroting en besluitvorming de onderliggende plaats via' het college en wordt-gebaseerd op de beleidsuitgangspunten

van

I

beleidsnota's dan wel de structuurvisie. Feitelijk zijn al deze bijdragen subsidies maar worden deze niet altijd als zodanig benoemd.. In wenselijk dat besluiten over dit type bijdragen, meer het kader van de rechtmatigheid is dan in het verleden, zichtbaar gebaseerd worden op dei subsidieverordening. kent in programma 1 en de werkwijze van een zwaartepunt Omdat de subsidieverordening is het partijen in programma 4 soms anders is dan .die van de partijen inI programma wenselijk' om voor de bijdragen vanuit de budgetten in programma 4 van de begroting' nadere en feitelijk een verbinding tussen de verordening regels te stellen. Deze beleidsregels vormen de belei'dsnota's en beleidsd'oelen op basis waarvan subsidie wordt verleend. Centrale vraag Kunt u in stemmen met de nadere regels voor de subsidies uit programma Beoogd resultaat rechtmatigheid van de uitgifte van deel van de budgetten uit programma Verbetering over beschikbaar stellen bijdragen Beleidsregels bieden ook houvast bij besluitvorming en aan samenwerking (intergem'eentelijke) aan bijdrage voortzetting en (subsidie) bij start

projectfinanciering. Kader Algemene Subsidieverordening diverse andere beleidsnota's.

20'17, programma 4 van de begroting,

2030 en'

Structuurvisie

i

Argumenten Door de jaren heen heeft de gemeente Woudenberg regelmatig bijdragen aan en aan projecten verleend, zonder dat duidelijk 'was dat hierbij samenwerkingsverbanden formeel sprake was van een subsidie. 'Terwijl feitelijke vrijwel elke bijdrage gezien moet

Worden als een subsidie.

zoals aan de orde bij de subsidies in programma 1 past veelal niet bij de afspraken en bijdragen zoals deze vanuit programma 4 worden verstrekt. Daarom is 'in het verleden de samenwerking binnen RBT opgevat als inkoop en anderen zoals de bijdragen aan .op de werkwijze die in het verleden 'ontstaan O-gen, Nationaalpark, LEU etc. zijn 'voortgegaan was, dus zonder het 'te benoemen als een subsidie. Hierbij is' altijd sprake geweest van duidelijke afspraken en doelen, dus de geest van de is wel gehanteerd. Maar feitelijk zijn al deze bijdrage subsidies en zouden subsidieverordening dan ook als zodanig benoemd en behandeld moeten worden. In het kader van de rechtmatigheid is het wenselijk dat besluiten over dit type bijdragen, meer dan in het verleden, zichtbaar gebaseerd wordenI op de subsidieverordening. kent in programma 1 en de een belangrijk zwaartepunt Omdat de 'subsidieverordening werkwijze van partijen in programma 4 soms anders is, is het wenselijk' om voor de. bijdragen vanuit de budgetten in programma 4 van de. begroting nadere regels te stellen. Deze beleidsregels vormen feitelijk een verbinding tussen de verordening en de beleidsnota's en beleidsdoelen op basis waarvan subsidie wordt verleend. De werkwijze

gaat het om de beleidsonderdelen': zoals bepaald borgen uitgangspunten Woudenberg Werkt. Samen). op dit terrein). Recreatie. Toerisme (borging van de samenwerking

In het bijzonder

Economische zaken (beleidsregels

o

Vitaal Buitengebied.

Bij samenwerkingsverbanden kosten van de samenwerking,

Geprint

op: 07-12-2020

door

in programma 4 gaat het dan deels om een bijdrage die verder gedragen worden door ander gemeenten,

08:04:06

uur

voor de provincie

al

2/3

dan niet samen met private partijen. Dit zijn veelal meerjarige. afspraken gebaseerd op de Dienstverleningsovereenkomst of andere contract typen. Aan de andere kant gaat om het bijdragen aan concrete projecten, soms terugkerend zoals bijvoorbeeld de rode loperdag. De budgetten staan in de begroting en besluitvorming overdeelname aan samenwerking en projecten vindt plaats via het college.

In de begroting 2021 zijn alle recreatie toerisme en vitaal buitengebied posten bij elkaar komen te staan in programma daarmee is het eenvoudiger om een beleidsregel te maken voor die budgetten. De regels dienen als basis voor de uitvoering, dus besluitvorming op verzoeken om een bijdrage, maar de regels kunnen ook gebruikt worden om als college een besluit te. nemen om wel .of niet een samenwerkingsverband aan te gaan en daarin te besluiten om wel of niet het volledige gevraagde bedrag beschikbaar te stellen. Basis voor die' besluiten wordt gevormd door het'secto'rale beleid, de structuurvisie en de nota “Strategische Visie op samenwerking". Deze regels borgen voor het onderdeel 'economische zaken de uitgangspunten zoals bepaald door Woudenberg Werkt Samen. Voor het onderdeel Vitaal Buitengebied borgen de regels de doelstelling' waarvoor een concept nota Vitaal Buitengebied is opgesteld. Nu de inhoud van die beoogde nota opgenomen zijn in de nota “Strategische Visie op samenwerking” en in deze regels wordt afgezien van een separate nota Vitaal Buitengebied. De bijgevoegde nadere regels 'geven een uitwerking van de Algemene Subsidieverordening 2017 voor de programma onderdelen: economische zaken, recreatie toerisme en Vitaal Buitengebied.

Inhoudelijk en praktisch leiden deze'regels niet tot een wijziging, beleidsmatige grondslag 'de besluitvorming blijft het beleid in de huidige beleidsnota's. Wel draagt het bij aan de rechtmatigheid en overzichtelijkheid 'van besluitvorming.

voor

Wij stellen dan ook voor om de nadere regels vast te stellen.

Duurzaamheid en Inclusie Uitgangspunt en voorwaarde is dat'subsidie alleen verstrekt wordt indien sprake is dat voldaan wordt aan de doelstellingen van de beleidsnota's, waarin duurzaamheid en inclusie een plek hebben. Maatschappelijke. participatie Is een intern proces geweest, omdat er geen directe externe gevolgen

Beoogd resultaat Verbetering rechtmatigheid

zijn.

van de subsidieverlening.

Financiële consequenties De regels zelf hebben geen consequenties en zijn alleen van toepassing' raad budget beschikbaar stelt voor de verschillende doelen. Aanpak/uitvoering Na vaststelling van deze nadere regels, 'de regels op de gebruikelijke 'toevoegen aan de subsidie verordening. Besluit ter kennisname sturen aan de raad.

Conclusie Wij stellen u voor de nadere regels subsidie voor projecten van de begroting vast te stellen.

op het moment

dat de

wijze bekendmaken

en

en samenwerking

programma

4

Communicatie

Bijlage(n) Subsidieregeling

Geprint

Op:

Economie, Recreatie

07-12-2020

08:04:06

uur

Toerisme en Vitaal Buitengebied.

3/3