04 zienswijzen 1 anoniem.pdf

VanWestreenen ADVISEURS RUIMTELIKE ONTWIKKELING AANTEKENEN Gemeente Woudenberg T.a.v. het college van B&W Postbus 16 3930 EA WOUDENBERG Uw kenmerk Ons kenmerk Inzake Betreft

Gemeente Woudenberg 7aak,

Van Westreenen B.V. E infoavanwestreenen.nl I www.vanwestreenen.nl

1602021 atschritta hoort bij : Ontwerpbestemmingsplan Haarweg 8 : Zienswijze namen

Barneveld, 13 juli 2021 Geacht college, Namens cliënt, Haarweg 6 dienen wij een zienswijze in op het ontwerpbestemmingsplan Haarweg 8. Het bestemmingsplan voorziet in de transformatie van de bestaande bedrijfsopstal naar de bestemming 'Wonen'. Aan belanghebbenden wordt de mogelijkheid geboden om een zienswijze in te dienen. Het bestemmingsplan ligt ter inzage van 9 juni 2021 tot 20 juli 2021. 1 Bestemmingsplan 1.1 Huidig bestemmingsplan Het plangebied valt in de huidige situatie onder het regime van het bestemmingsplan 'Buitengebied Woudenberg Geconsolideerd' geconsolideerde versie van 12 september 2014. De gronden hebben de bestemming 'Bedrijf'. Op de gronden is een bouwvlak ingetekend met de functieaanduidingen 'bedrijfswoning uitgesloten' en 'specifieke vorm van bedrijf - interieurbouwbedrijf', en de maatvoeringen 'maximum bouwhoogte: 6 m, maximum goothoogte: 3 m en 'maximum vloeroppervlakte; bvo: 385 m2

Locatie Barneveld Anthonie Fokkerstraat la , 3772 MP Locatie Tubbergen Haarweg 9a 7651 KE Locatie Lichtenvoorde Varsseveldseweg 650, 7131 JA

T 0342 47 42 55 T 0546 70 65 ac T 0544 37

Van Westreenen ADVISEURS RUIMTELIKE ONTWIKKELING

Figuur 1 : Plankaart consolidatieplan. Bron : www.ruimtelijkeplannen.nl 1.2 Ontwerpbestemmingsplan Het plangebied valt in de beoogde situatie onder het bestemmingsplan (nu nog ontwerp) 'Haarweg 8'. De gronden hebben in dit nieuwe bestemmingsplan de bestemming 'Wonen' . Op het perceel is een bouwvlak ingetekend met de maatvoeringen ' maximum bouwhoogte: 6 m, maximum goothoogte: 3 m, en maximum volume: 1773 m .

VanWestreenen ADVISEURS RUIMTELIJKE ONTWIKKELING

Figuur 2: Plankaart ontwerpbestemmingsplan. Bron: www.ruimtelijkeplannen.nl 2 Zienswijze Namens cliënt dienen wij om onderstaande redenen een zienswijze in op het ontwerpbestemmingsplan 'Haarweg 8'. Instructieregel bestaande stedelijke functies, anders dan wonen Voor het bestemmingsplan maakt u gebruik van artikel 2.7 uit de Interim omgevingsverordening Utrecht. Een bestemmingsplan dat betrekking heeft op locaties binnen Landelijk gebied kan bestemmingen en regels bevatten die toestaan dat percelen voor specifieke stedelijke functies bestemmingen een andere stedelijke functie krijgen, niet zijnde permanente bewoning van een recreatiewoning, kantoor of detailhandel, onder de voorwaarde dat de functiewijziging naar aard en omvang, op basis van een integrale afweging, niet leidt tot vergroting van de locatie en tot een toename van de invloed op de omgeving, dat bestaande cultuurhistorische en landschappelijke waarden worden behouden en dat omliggende agrarische bedrijven niet in hun bedrijfsvoering worden belemmerd. Via de omgevingsverordening wordt voor agrarische ondernemers middels de sloop van een evenredige oppervlakte aan agrarische bedrijfsbebouwing ruimte geboden voor de bouw van één tot drie woningen. Voor één woning is ten minste 750 m aan sloop vereist en mag een woning worden teruggebouwd van 600 m .

Ondernemers moeten derhalve hun bedrijfsvoering beëindigen, 750 m² aan opstallen slopen en mogen ter compensatie één extra woning op de locatie realiseren.

Van ADVISEURSWestreenen RUIMTELIJKE ONTWIKKELING Nu meent het bevoegd gezag dat voor het perceel aan de Haarweg 8 op basis van artikel 2.7 een bedrijfsbestemming omgezet kan worden naar een woonbestemming, zonder sloop van De woning krijgt daarnaast een inhoud van 1773 m , veel meer dan de 660 m die volgens hetbebouwing. bestemmingsplan is toegestaan. Ons inziens is dat niet redelijk ten opzichte van de mogelijkheden die agrarische ondernemers wordt geboden. Het bedrijf heeft een kleinere omvang en lagere milieuhinder dan het bedrijf van cliënt, en krijgt een grotere compensatie dan deze ondernemer zou kunnen krijgen . Er is slechts 285 maan vloeroppervlakte aanwezig, nog niet eens de helft van wat bij een agrarisch ingezet zou moeten worden . Daarnaast is op de kvk momenteel niet eens een bedrijf op de locatiebedrijf gevestigd. Er wordt derhalve niet eens een werkelijk bedrijf beëindigd en er is momenteel geen milieuhinder. Het plan voorziet ons inziens in het uitbreiden van woningbouw, wat niet wenselijk is in het buitengebied. Er is tevens geen sprake van ontstening. Gemeentelijk beleid Daarnaast beschikt de gemeente Woudenberg zelf niet over beleid met betrekking tot vrijkomende niet agrarische bedrijven . Er bestaan veel niet-agrarische bedrijven in het buitengebied.

Het kan niet dat de gemeente zonder hier zelf beleid voor op te stellen medewerking verleend aan dergelijke zo wezen initiatieven. In het bestemmingsplan zijn onder de gebiedsaanduiding 'reconstructiewetzone extensiveringsgebied' wijzigingsbevoegdheden opgenomen naar kantoor of maatschappelijk, niet naar wonen. Wij verzoeken u eerst beleid op te stellen alvorens dergelijke gevallen in behandeling te nemen om precedentwerking en onevenredigheid binnen de gemeente Woudenberg te voorkomen. Landschappelijke inpassing De landschappelijke inpassing is niet vastgelegd in een voorwaardelijke verplichting. De gronden waar de landschappelijke inpassing plaats zou moeten vinden, zijn niet eens onderdeel van het plangebied. Het bloemrijk grasland zou een andere bestemming moeten krijgen : groen , net zoals de boomstroken, om te voorkomen dat deze in de toekomst weer anders zouden kunnen worden gebruikt. Het landschappelijk inpassingsplan is ook niet als bijlage opgenomen bij het bestemmingsplan . Uitvoering en instandhouding van de landschappelijke inpassing is dan ook niet geborgd. Spuitzones Bij ruimtelijke ontwikkelingen dient rekening te worden gehouden met de uiterste planologische mogelijkheden. De percelen rondom het plangebied hebben de bestemming 'Agrarisch met waarden Landschaps- en natuurwaarden ' .

Deze gronden zijn bestemd voor grondgebonden agrarische bedrijven met uitzondering van fruitteelt, sierteelt, bollenteelt en paardenhouderijen . Grondgebonden agrarisch bedrijf: 1. akker- en vollegrondstuinbouw: de teelt van gewassen op open grond, daaronder niet begrepen sier-, fruit- en bollenteelt; 2 bollenteelt: de teelt van bloembollen al dan niet in samenhang met de teelt van bolbloemen ; 3. fruitteelt : de teelt van fruit op open grond; 4. grondgebonden veehouderij : het houden van melk- en ander vee ( nagenoeg) geheel op open grond en waarbij de productie (nagenoeg) geheel afhankelijk is van de agrarische grond als productiemiddel;

Van Westreenen ADVISEURS RUIMTELIJKE ONTWIKKELING 5 . paardenhouderij en paardenfokkerij; 6 . sierteelt: de teelt van siergewassen op open grond ; Cliënt is eigenaar van de gronden die direct zijn gelegen naast de onderhavige planlocatie. Uitgaande van bovenstaande, zijn op de locatie activiteiten toegestaan waarbij bespuitingstechnieken worden toegepast. Hier is in het bestemmingsplan niet aan getoetst. De landbouwgronden zijn thans in gebruik als grasland. Uitgaande van de maximale planologische mogelijkheden in het bestemmingsplan is het toegestaan dat de gronden worden gebruikt t.b.v. akkerbouwteelt op de open grond. Bij het telen van gras of andere akkerbouwgewassen is sprake van spuitzones. In het algemeen is de Raad van State van mening dat een afstand van 50 meter tussen gevoelige functies en gronden waarop bestrijdingsmiddelen worden toegepast redelijk is . Dit is nogmaals bevestigd in de uitspraak van 16 december 2020 met kenmerk ECLI : NL:2020:3018. In de beoogde situatie bedraagt de kleinste afstand slechts 5 m. Voor onderhavige situatie is geen locatie specifiek onderzoek toegepast naar het verkleinen van de afstanden . Wat wel duidelijk is, is dat het verkleinen van de afstanden tot slecht 5 meter zal leiden tot aantasting van de planologische mogelijkheden van het gebruik van de gronden van cliënt .

Zeker nu vast staat dat ten opzichte van de huidige situatie het aantal gehinderde zullen toenemen door de aanwezigheid van de woonfunctie en de B&B. Matig woonklimaat Uit het onderdeel geur blijkt dat op de locatie straks sprake is van een matig woonklimaat. Er wordt gesteld dat een dergelijke situatie op deze locatie acceptabel is . Het is niet nader onderbouwd waarom een matig woonklimaat op deze locatie acceptabel zou zijn . Wij verzoeken u dit nader te onderbouwen. 3 Afsluiting Namens cliënt dienen wij om bovenstaande redenen een zienswijze in op het ontwerpbestemmingsplan 'Haarweg 8'. Wij verwachten u hiermee van voldoende informatie te hebben voorzien . Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met ondergetekende via telefoonnummer