04. Bijlage - Jaarrekening 2025 STEV met getekende controleverklaring

Jaarverslag STEV 2025 1 Bestuursverslag 2025 Stichting Eem-Vallei Educatief Primair Onderwijs | STEV Jaarverslag STEV 2025 2 Inhoudsopgave VOORWOORD ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3 1. HET SCHOOLBESTUUR ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 1.1 PROFIEL ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5 1.2 ORGANISATIE ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 2.

VERANTWOORDING VAN HET BELEID ----------------------------------------------------------------------------------- 18 2.1 ONDERWIJS & KWALITEIT -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18 2.2 PERSONEEL EN STRATEGISCH HR BELEID ---------------------------------------------------------------------------------------- 33 2.3 HUISVESTING & FACILITAIRE ZAKEN ---------------------------------------------------------------------------------------------- 39 2.4 FINANCIEEL BELEID ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40 2.5 CONTINUÏTEITSPARAGRAAF------------------------------------------------------------------------------------------------------- 44 2.6 INFORMATIEBEVEILIGING EN PRIVACY (IBP) ------------------------------------------------------------------------------------- 47 3.

VERANTWOORDING VAN DE FINANCIËN ------------------------------------------------------------------------------- 49 3.1 ONTWIKKELINGEN IN MEERJARIG PERSPECTIEF ---------------------------------------------------------------------------------- 49 3.2 STAAT VAN BATEN EN LASTEN EN BALANS --------------------------------------------------------------------------------------- 50 3.3 FINANCIËLE POSITIE --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55 BIJLAGE 1. JAARVERSLAG RAAD VAN TOEZICHT ----------------------------------------------------------------------------- 56 BIJLAGE 2. JAARVERSLAG GMR --------------------------------------------------------------------------------------------------- 61 BIJLAGE 3. JAARREKENING 2025-------------------------------------------------------------------------------------------------- 63 Jaarverslag STEV 2025 3 Voorwoord Met dank aan de inspanningen van de collega’s van het bestuursbureau bieden w ij u hierbij het bestuursverslag, inclusief de jaarrekening 202 5 van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs Eem - Vallei Educatief, ofwel STEV, aan. Sinds 2020 hanteren wij het door de PO -Raad ontwikkelde format. Hiermee voldoen wij aan het kader van de wettelijke verantwoordingsplicht én doen wij recht aan onze brede maatschappelijke verantwoording.

Dit bestuursverslag is opgesteld onder verantwoordelijkheid van het College van Bestuur. Dit document dient als instrument om de doelen van onze stichting inzichtelijke te evalueren en om op transparante wijze verantwoording af te leggen over de behaalde resultaten en het gevoerde beleid. Strategische ambities 2024-2028 Na het vaststellen van onze gezamenlijke, strategische ambities in december 2023 zijn we in 2024 gestart met een duidelijke stip op de horizon. Ons gezamenlijk ambitieboek geldt als richtinggevend kader bij de ontwikkeling van het onderwijs op onze scholen, de schoolplannen en begrotingen. Het biedt houvast bij het maken van keuzes en het stellen van prioriteiten. Ook biedt het ruimte. Vanuit onze gezamenlijke ambitie wordt leren en o ntwikkelen concreet vormgegeven binnen onze 13 openbare scholen, op een manier die past bij de specifieke opdracht en context van de school. Inmiddels zien we dat de uitwerking van onze strategische ambities stevig is verankerd in de organisatie. De schoolplannen zijn in uitvoering genomen. Daarnaast zijn diverse bovenschoolse projectgroepen en leerteams actief, waarin collega’s samenwerken aan thema’s die rechtstreeks voortvloeien uit onze ambities. De energie en betrokkenheid zijn zichtbaar en voelbaar: de beweging is ingezet en krijgt steeds meer diepgang.

Ook de implementatie van ons hernieuwde en versterkte kwaliteitszorgsysteem is verder gevorderd. Zowel de scholen als het bestuur hebben hierdoor scherp zicht op de kwaliteitsaspecten die wij van wezenlijk belang achten. De beschikbare informatie ondersteu nt het goede gesprek over kwaliteit, resultaten en ontwikkeling. Daarmee beschikken we over een stevige basis om gericht te blijven werken aan onze ambities en om waar nodig gepast te anticiperen. Leeswijzer In dit bestuursverslag beschrijven wij wat wij het afgelopen jaar hebben gedaan en waarom. Ook gaan wij in op de behaalde resultaten, zowel op onderwijskundig als op financieel gebied. Het verslag bestaat uit twee onderdelen: het bestuursverslag en de jaarrekening. In het bestuursverslag komen de kwaliteit van het onderwijs en de personele, financiële en materiële ontwikkelingen aan bod. Wij kijken terug op de gestelde doelen en behaalde resultaten en blikken vooruit op de komende periode . De jaarrekening vormt onze financiële verantwoording en biedt inzicht in onze baten, lasten en vermogenspositie. Jaarverslag STEV 2025 4 De belangrijkste doelgroepen van dit verslag zijn onze scholen, de GMR, de Raad van Toezicht en de zeven gemeenten waarin wij actief zijn. We nodigen echter ook andere geïnteresseerden van harte uit dit verslag te lezen.

Het wordt gepubliceerd op de website van onze stichting en is daar voor iedereen beschikbaar om in te zien en te downloaden. We bouwen voort op een stevig fundament en opereren vanuit een gezonde financiële positie. Mijn dank gaat uit naar alle STEV-collega´s, de leden van de (Gemeenschappelijke) Medezeggenschap en de Raad van Toezicht voor hun inzet, betrokkenheid en bevlogenheid in het afgelopen jaar. Samen met onze stakeholders hebben wij ons opnieuw maximaal ingezet om onze leerlingen zo goed mogelijk te begeleiden in hun ontwikkeling, binnen een thuisnabij, veilig, stimulerend en uitdagend schoolklimaat. Die gezamenlijke inzet vormt ook komend jaar de basis voor verdere groei, kwaliteit en duurzame ontwikkeling van onze stichting. Wiesje Verhoeven Voorzitter College van Bestuur Jaarverslag STEV 2025 5 1. Het schoolbestuur STEV is sinds 2005 een organisatie voor primair openbaar basisonderwijs in de omgeving van Amersfoort. STEV telt 13 openbare en zelfstandige basisscholen onder 11 brinnummers. Onze 13 basisscholen liggen verspreid over verschillende dorpen en steden rondom Amersfoort: Baarn, Barneveld, Bunschoten, Nijkerk, Soest, Soesterberg, Scherpenzeel, Voorthuizen en Woudenberg. Hiermee is STEV een stichting met een brede geografische spreiding. Onze scholen variëren in omvang van 80 tot ruim 250 leerlingen.

Per 1 oktober 2025 telde STEV 1912 leerlingen en 254 collega’s. 1.1 Profiel Missie Onze scholen bieden medewerkers en leerlingen, een plek om zichzelf te ontwikkelen, vaardigheden te vergroten en talenten te benutten. Als STEV ervaren we de gezamenlijke verantwoordelijkheid dat iedereen met trots mee kan doen. Onze scholen zijn een afspi egeling van de maatschappij waarin we met elkaar leren en samenleven. We zijn nieuwsgierig naar onszelf en de ander. We benutten de diversiteit van onze medewerkers, leerlingen en hun ouders als verrijking van onze blik op de wereld. Onze missie hebben we als volgt geformuleerd: Van onze scholen mag je verwachten dat het onderwijs, plezierig en kwalitatief goed is, waardoor het onze leerlingen in staat stelt vol zelfvertrouwen de toekomst in te stappen. Ons handelen is er daarom op gericht, dat iedere leerling: • op een fijne wijze deelneemt aan het onderwijs; • met een gezonde dosis basiskennis, sociale vaardigheden en zelfvertrouwen van school gaat; • toegerust is op deelname in de maatschappij van nu en morgen Visie op onderwijs Bij STEV omarmen we vanuit onze openbare identiteit de diversiteit van leerlingen, ouders en collega's. We erkennen en benutten verschillen en overeenkomsten, en onze scholen fungeren als veilige oefenplekken voor de maatschappij.

We creëren rijke leeromgevingen waar onze leerlingen van en met elkaar leren en samenleven. Als STEV weten we dat een goede beheersing van de basisvaardigheden, bijdraagt aan de kansen van onze leerlingen in het verdere leven. Onze STEV-scholen bieden dan ook kwalitatief goed onderwijs

Jaarverslag STEV 2025 6 in de ruimste zin van het woord. Goed onderwijs betekent een stevig fundament met voldoende opbrengsten voor taal en rekenen én draagt bij aan de brede ontwikkeling van leerlingen. In de vorming van onze STEV -visie op kwalitatief goed onderwijs, hebben we ons laten inspireren door hoogleraar Gert Biesta en onderscheiden we voor ons onderwijs drie doeldomeinen (Biesta, Goed onderwijs en de cultuur van het mete goen, 2012). De drie doeldomeinen van ons onderwijs hebben we gezamenlijk meer taal gegeven. Dit biedt een kader dat voor iedere STEV-school geldt als we het hebben over ‘kwalitatief goed STEV-onderwijs’ Kwalificatie: Kwalificatie gaat over kennis vergaren, vaardigheden leren en begrijpen hoe het zit. Kennis is het startpunt voor denk-, leer- en onderzoeksactiviteiten. Binnen ons onderwijs zorgen we daarom voor betekenisvolle leersituaties en een stevig fundament op het gebied van de basisvaardigheden. Socialisatie: Socialisatie gaat over erbij horen, aansluiten en je plek innemen. Verantwoordelijkheid leren nemen en openstaan voor diversiteit in de samenleving. Iedereen is onderdeel van het geheel. Binnen ons onderwijs bieden we onze leerlingen een veilige oefenplek waarin zij kunnen ontmoeten, ontdekken en hun eigen positie leren in te nemen in de samenleving. Persoonsvorming: Persoonsontwikkeling gaat over ontdekken wie je bent.

In ons onderwijs betekent dit dat we leerlingen een veilig en waarderend klimaat bieden, waarin leerlingen zichzelf in relatie tot de ander tegenkomen. Hiernaast bieden wij hen ruimte om hun talenten en kwaliteiten te ontdekken, te ontwikkelen en in te zetten. Leerlingen leren welke positie zij innemen, waarderen hun kwaliteiten en herkennen hun valkuilen. Moreel kompas: De drie doeldomeinen van ons onderwijs zijn onderling verbonden en overlappen elkaar. Daar waar deze domeinen elkaar treffen spreken we van het ‘moreel kompas’. Dit innerlijke kompas stelt leerlingen in staat om adequaat en met verantwoordelijkheid te reageren op vragen en omstandigheden die zij tegenkomen. Dit doet een beroep op het eigenaarschap en het leveren van een bijdrage. In ons onderwijs betekent dit dat we kinderen de ruimte bieden om verantwoordelijk te zijn. Dit binnen de veiligheid die de school biedt, waar je mag vallen en opstaan Visie op vakmanschap Het hebben van heldere gemeenschappelijke ambities is een eerste stap in de weg naar de realisatie ervan. Het echte werk gebeurt natuurlijk op onze scholen. Wij ondersteunen onze professionals bij hun persoonlijke ontwikkeling en het versterken van hun vak manschap, zodat zij kunnen voldoen

Jaarverslag STEV 2025 7 aan de eisen van deze tijd, vitaal blijven en plezier hebben in hun werk. We kiezen voor een ontwikkelingsgerichte benadering die hen ruimte geeft om verantwoordelijkheid te (leren) nemen voor de ontwikkeling van hun eigen talenten en professie. ‘Een leven lang leren’ staat centraal binnen STEV. Alle medewerkers zijn op de hoogte van recente ontwikkelingen op hun vakgebied en blijven vanuit hun eigen ambitie voortdurend werken aan hun eigen vaardigheden. Door samen te werken en zich te ontwikkelen binnen professionele leerteams, leren collega’s van en met elkaar. De onderwijskundige rol van onze schoolleiders is gericht op het stimuleren van het evidence - informed werken en ontwikkelen binnen de teams, naast het integraal leidinggeven aan het primaire proces en het begeleiden van professionals bij hun ontwikkeling. Visie op ontwikkelen Alle ontwikkelingen die wij binnen onze organisatie doorvoeren zijn gericht op het duurzaam en dynamisch ontwikkelen van ons onderwijs. We kiezen ervoor veranderingen en innovaties door te voeren wanneer we door onderzoek hebben geleerd dat de veranderinge n een doelmatige en doeltreffende bijdrage leveren aan ons onderwijs. Voor het succesvol realiseren van innovatie is de deskundigheid van onze collega’s essentieel.

Zij werken dan ook vanuit betekenisvolle verbinding samen in professionele leerteams, waarin de ontwikkeling van de leerling, de onderwijsprofessional en de school/scholen centraal staat. Dit gebeurt binnen de collectieve verantwoordelijkheid van het leerteam en passend bij de visie van de specifieke school én STEV als geheel. Binnen STEV zien we schoolleiders die, op basis van de duidelijke en gedeelde onderwijsvisie, de collega’s bij het werken aan ontwikkeling vanuit het collectief en het individueel lerend vermogen betrekken. Samenwerken aan kwaliteit in een professioneel lerende organisatie vraagt duiding, stimulans en facilitering. Dit vraagt om schoolleiders die sturen op het proces vanuit onderwijskundig leiderschap, zodat onderwijsprofessionals en teams de ruimt e ervaren om met elkaar de verantwoordelijkheid te nemen het onderwijsproces vorm te geven binnen afgesproken kaders. Strategisch beleidsplan Vanuit de ontwikkeling van nieuwe kennis en de ontwikkelingen om ons heen, durven we kritisch naar onszelf te kijken en stellen we ons blijvend lerend op. Het zijn de mensen die met Lef en Ambitie, vanuit Nieuwsgierigheid en Samenwerking STEV kleur geven (LANS). In de periode 2024 -2028 werken we aan de volgende drie pijlers om onze missie en visie waar te maken en zodoende nog meer impact met ons onderwijs te realiseren.

Jaarverslag STEV 2025 8 Iedere pijler is uitgewerkt in drie thema’s en vertaalt naar concrete doelstellingen. Deze uitwerking is opgenomen in ons gezamenlijk ambitieboek 2024 -2028: https://www.stev.nl/vragen-en- downloads/ STEV-HPO Binnen STEV werken wij aan de ontwikkeling naar een High Performing Organisation (STEV -HPO). Deze ontwikkeling is geen losstaand traject, maar een bewuste keuze om onze onderwijskwaliteit duurzaam te versterken en te borgen. Sterk presterende scholen binnen STEV zijn scholen die op de lange termijn hoge kwaliteit realiseren en behouden. Daarbij erkennen we dat een professionele cultuur , gekenmerkt door effectieve samenwerking en het vermogen tot continue verbetering , een essentiële voedingsbodem vormt voor het realiseren van onze ambities. Wij werken vanuit hoge ambities in een complexe en uitdagende context. Goed onderwijs vraagt niet alleen om vakbekwame professionals, maar ook om een sterke en samenhangende organisatie die leren, samenwerken en verbeteren actief ondersteunt. Vanuit onze b esturingsfilosofie staan verbinding, vakmanschap, vertrouwen en inspiratie centraal. Om richting te geven aan deze ontwikkeling werkt STEV vanuit het HPO-raamwerk, zoals beschreven door André de Waal.

Dit raamwerk bestaat uit vijf samenhangende succesfactoren: ‐ kwaliteit van leiderschap; ‐ openheid en actiegerichtheid; ‐ langetermijngerichtheid; ‐ continue verbetering en vernieuwing; ‐ kwaliteit van medewerkers. Deze succesfactoren vormen geen afvinklijst, maar een richtinggevend kader dat binnen STEV wordt vertaald naar de specifieke context van de scholen en de organisatie als geheel. STEV -HPO is daarmee geen standaardmodel, maar een werkwijze waarin visie, cultuur, leiderschap en kwaliteitsontwikkeling nauw met elkaar verbonden zijn.

Jaarverslag STEV 2025 9 In 2025 is binnen STEV verder gewerkt aan het ontwikkelen en concretiseren van deze werkwijze. Op basis van analyses van HPO-scores en organisatiebrede patronen zijn vijf focusgroepen ingericht, gericht op de belangrijkste ontwikkelthema’s: ‐ strategie; ‐ procesverbetering; ‐ informatievoorziening; ‐ samenwerking; ‐ HR-ontwikkeling. Binnen deze focusgroepen werken scholen en professionals gezamenlijk aan het verdiepen van de HPO-principes en het vertalen daarvan naar concrete verbeterinitiatieven. In 2025 zijn de focusgroepen samengesteld en zijn de eerste conceptplannen opgesteld en besproken. In 2026 worden deze plannen verder uitgewerkt en in uitvoering gebracht binnen de scholen, waarbij kennisdeling en gezamenlijke ontwikkeling centraal staan. De ontwikkeling naar STEV -HPO is daarmee een gezamenlijke beweging, waarin alle scholen en professionals werken aan het versterken van kwaliteit en het realiseren van kansrijk onderwijs voor iedere leerling. Toegankelijkheid & toelating Binnen STEV staat voorop dat álle kinderen welkom zijn . Het is ons uitgangspunt dat de openbare school een ontmoetingsschool is van en voor de samenleving als geheel. Dit betekent dat uitgangspunten van de democratische rechtsstaat doorwerken in ons openbaar onderwijs.

Daarbij hanteren wij de volgende 6 kernwaarden: Iedereen welkom : De openbare school staat open voor alle kinderen, ongeacht hun levensovertuiging, godsdienst, politieke gezindheid, afkomst, geslacht of seksuele geaardheid. Iedereen benoembaar: Benoembaarheid op de openbare school staat open voor iedereen, ongeacht levensovertuiging, godsdienst, politieke gezindheid, afkomst, geslacht of seksuele geaardheid. Wederzijds respect: De openbare school houdt rekening met en gaat uit van wederzijds respect voor de levensbeschouwing of godsdienst van alle leerlingen, ouders en personeelsleden. Waarden en normen : De openbare school besteedt actief aandacht aan uiteenlopende levensbeschouwelijke, godsdienstige en maatschappelijke waarden en normen. Democratische organisatie: De openbare school betrekt leerlingen, ouders en personeelsleden actief bij de besluitvorming over doelstellingen en werkomstandigheden. Levensbeschouwing en godsdienst : De openbare school biedt de gelegenheid om levensbeschouwelijk of godsdienstig vormingsonderwijs te volgen. In het geval dat een kind meer hulp nodig heeft en dat de ondersteuningsbehoeften van een leerling de begeleidingscapaciteit en -mogelijkheden van de school overstijgen, gaan we met ouders en het samenwerkingsverband in overleg over Passend Onderwijs.

1.2 Organisatie Juridische structuur Stichting Eem-Vallei Educatief Primair Onderwijs is statutair gevestigd in Amersfoort. Sinds 2005 is de stichting het verzelfstandigd bevoegd gezag van de openbare basisscholen in de gemeenten Baarn, Barneveld, Bunschoten, Nijkerk, Soest, Scherpenzeel en Woudenberg. De verkorte naam van de stichting is ‘STEV’. De stichting is opgericht op 20-10-2004 en ingeschreven bij de kamer van Koophandel Statutaire zetel te Barneveld onder dossiernummer 08126759 De stichting wordt bestuurd door een College van Bestuur (CvB), dat uit één lid bestaat en door de Raad van Toezicht (RvT) wordt benoemd. Mevrouw A.G. Verhoeven MSc vervult de functie van Voorzitter van het College van Bestuur. Contactgegevens Naam | Stichting Eem-Vallei Educatief Primair Onderwijs | | STEV Bestuursnummer | 41481 Adres | Amsterdamseweg 41, 3812 RP Amersfoort Telefoonnummer | 033 - 303 14 90 E-mail | info@stev.nl Website | www.stev.nl Bevoegd gezag Naam | (A.G) Wiesje Verhoeven Functie | Voorzitter College van Bestuur Nevenfuncties | Geen Aandachtsgebied | • | Sinds mei 2025 Voorzitter Platform Onderwijs Soest Soesterber | g en/of commissies | • | Sinds mrt. 2024 Lid Verenigingscommissie Kwaliteit PO-Raad Sinds 1 augustus 2016 heeft de stichting STEV een eenhoofdig College van Bestuur.

| De bestuurder heeft geen nevenfuncties die een potentieel conflicterend belang kunnen opleveren. Het College van Bestuur wordt ondersteund door de collega’s op het bestuursbureau. Deze ondersteuning bestaat vooral | uit | het | voeren | van | de | financiële, | personeels | - en | salarisadministratie | alsook | de onderwijsinhoudelijke | beleidsondersteuning. | Voor | het | ICT-systeembeheer | van | zowel | het stafkantoor, | AVG | en | de | huisvesting | (inclusief | het | onderhoudsbeheer) | zijn | externe | partijen ingehuurd. De schoolleiders zijn integraal verantwoordelijk voor de taken en beleidsterreinen zoals omschreven in het managementstatuut van de stichting.

Jaarverslag STEV 2025 | 10 Jaarverslag STEV 2025 11 Scholen Naam school Instellingscode Website De Uitkijck 08EM www.basisschooldeuitkijck.nl 't Kruisrak 08EN www.kruisrak.nl Jan Ligthartschool 10AH www.janligthartschool.org Griftschool de Dorpsbeuk 10SO 10SO01 www.griftschool.nl www.dedorpsbeuk.nl Plantijn 11FZ www.plantijn.org De Lijster 11RU www.obs-delijster.nl De Regenboog 12LJ www.obs-regenboog.nl De Egelantier deBuut 19JO Dislocatie 19JO www.bredeschoolsoest.nl www.de-buut.nl Corlaer 23BT www.daltonschoolcorlaer.nl De Vliegeniers 23DH www.devliegeniers.nl De Startbaan 27NN www.destartbaansoesterberg.nl Zie voor meer informatie over de STEV-scholen scholenopdekaart.nl Organisatiestructuur Governance en functiescheiding Er bestaat binnen STEV een organieke scheiding tussen bestuur en toezicht in de vorm van een College van Bestuur en een Raad van Toezicht. Daarmee is er sprake van een organieke scheiding tussen bestuur en intern toezicht (zogenaamde two-tier model). Het CvB is belast met het dagelijks bestuur van de stichting en handelt in overeenstemming met de statuten. Het CvB treedt namens de stichting op en is verantwoordelijk voor de uitvoering van besluiten, het financiële beleid en de strategische koers. Het CvB fungeert tevens als werkgever van alle medewerkers van de stichting, met uitzondering van het lid van het CvB zelf.

Ten aanzien van het lid van het CvB geldt dat de RvT optreedt als werkgever en toezicht houdt op de taakuitvoering en doelrealisatie van het CvB. Het CvB legt periodiek en op

Jaarverslag STEV 2025 12 verzoek van de RvT verantwoording af over de gang van zaken binnen de stichting, zowel inhoudelijk als financieel, conform de wettelijke en statutaire bepalingen. In de statuten is een aanvullende afspraak opgenomen met de deelnemende gemeenten om het financiële toezicht op de stichting voor openbaar primair onderwijs STEV te borgen. De gemeenten hebben de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de begroting en de jaarrekening van de stichting. Het College van Bestuur dient deze zienswijzen herkenbaar mee te wegen in haar definitieve besluitvorming over deze documenten. Governancecode Funderend Onderwijs De Code Goed bestuur 2020 is per 25 juni 2025 vervangen door de Governancecode Funderend Onderwijs 2025. Deze gezamenlijke PO -VO code sluit aan bij de brede ontwikkelingen rond governance, medezeggenschap en professionalisering in het funderend onderwijs. De Governancecode Funderend Onderwijs beschrijft de gedeelde principes ten aanzien van good governance en normen die daaruit voortvloeien. Deze principes zijn: verantwoordelijkheid, verbinding, lerend vermogen, integriteit en openheid. Daarnaast zijn een aantal lidmaatschapsvoorwaarden vastgelegd voor de PO-Raad, VO-raad en VTOI-NVTK. Naast de statuten hanteert STEV de Governancecode Funderend Onderwijs 2025 als uitgangspunt voor haar handelen.

Er is in het jaar 2025 niet afgeweken van de Governancecode. De RvT ziet in haar rol toe op de algemene gang van zaken binnen de stichting, de kwaliteit van de besturing door het CvB, de strategie en de financiële doelmatigheid aangevuld met de rechtmatige verwerving en besteding van middelen. Ook ziet de RvT toe op de cultuur van de stichting, de onderlinge professionele samenwerking en de totstandkoming en uitvoering van beleid. Hierbij zijn geen belangenverstrengelingen en conflicterende rollen of functies geconstateerd . Naast het toezicht op het beleid fungeert de RvT als klankbord voor het CvB. Intern toezicht (RvT) De RvT kent drie commissies: de auditcommissie, de remuneratie-/personeelscommissie en de commissie onderwijs en kwaliteit. De commissies hebben een verdiepende taak en adviseren de RvT over eventuele besluitvorming. De RvT bestaat statutair uit 5 tot 7 leden. In 2025 startte de Raad van Toezicht met 6 leden, na het reglementaire aftreden van Mw. I.M. Visser op 31-12-2025 gaat de RvT verder met 5 leden. Samenstelling RvT 2025 Dhr. M. A. Wesseloo Voorzitter Lid remuneratie- /personeelscommissie Lid commissie onderwijs en kwaliteit 1955 Zelfstandig ondernemer (Bezoldigd) Docent governance Penta Nova en Marnix academie (Bezoldigd) Mw. I.M.

Visser | Vicevoorzitter | 1960 | Interimmanager HR (Bezoldigd) Lid commissie onderwijs en kwaliteit Lid remuneratiecommissie Dhr. Mr. J.J. van | Lid | 1960 | Beleidsadviseur gemeente Aalsmeer en der Hoeven | Lid auditcommissie | Amstelveen Bezoldigd) 1. | Internationaal verkiezingswaarnemer(Onbezol digd) 2. | Expert PUM(Onbezoldigd) 3. | Docent Bestuursacademie NCOI Bezoldigd) Mw. Drs. C.H. | Lid | 1972 | Senior Auditor Rabobank (Bezoldigd) Fijneman RE | Lid auditcommissie | RvT lidmaatschap bij Stichting Katholiek Praktijkonderwijs Amersfoort e.o. tot 1- 7-2025 (Bezoldigd) Lid College van Toezicht Hoge School Utrecht, Institute for ICT(Bezoldigd) Mw. drs. J.E.A. | Lid | 1965 | Zelfstandig interim professional P&O Vegt | Lid remuneratie- | (Bezoldigd) /personeelscommissie | Vrijwilliger VoorLeesExpress(Onbezoldigd) Bestuurslid vluchtenlingenwerkgroep Utrechtse Heuvelrug/Stichting (Onbezoldigd)Noodfonds Vluchtelingenwerkgroep Utrechtse Heuvelrug(Onbezoldigd) Mw. Ir. L.S. van | Lid | 1969 | Algemeen directeur SVOV B.V. der Eijck | Lid auditcommissie | (Bezoldigd) Lid commissie onderwijs en | Lid RvT Landelijk steunpunt Raden kwaliteit | (Bezoldigd) Onderstaande tabel biedt een overzicht van de leden van de RvT met achtereenvolgens vermeld: eerste benoeming, tweede termijn en datum van aftreden.

Naam | Voordracht | Benoemd | Herbenoeming | Datum van 1ste termijn | 2de termijn | aftreden Mw. I.M. Visser | Gemeenten | 01-12-2017 | 01-12-2021 | 31-12-2025 Dhr. Mr. J.J. van der Hoeven | Gemeenten | 01-08-2020 | 01-08-2024 Mw. drs. C.H. Fijneman RE | GMR-ouders | 01-07-2020 | 01-07-2024 Dhr. M. Wesseloo | Gemeenten | 01-10-2020 | 01-10-2024 Mw. drs. J.E.A. Vegt | GMR/ Ouders | 01-10-2024 Mw. Ir. L.S. van der Eijck | Gemeenten | 01-10-2024 Het jaarverslag van het intern toezicht is als bijlage opgenomen. Jaarverslag STEV 2025 | 13 Jaarverslag STEV 2025 14 De (Gemeenschappelijke) Medezeggenschap De medezeggenschap is binnen STEV georganiseerd op schoolniveau (MR) en op bovenschools niveau (GMR). In de MR vindt afstemming plaats tussen de schoolleiding en vertegenwoordigers van personeel en ouders over schoolgebonden aangelegenheden. In de GMR worden bovenschoolse onderwerpen besproken en afgestemd met het bestuur. Binnen STEV vinden we het belangrijk volwaardig inhoud te geven aan medezeggenschap, zowel op schoolniveau als op bovenschools niveau. Medezeggenschap van personeel en ouders is er binnen STEV niet omdat het moet, maar een vanzelfsprekend onderdeel van goed bestuur. Wij zijn ervan overtuigd dat de betrokkenheid en inbreng van alle geledingen bijdragen aan zorgvuldige besluitvorming en aan de kwaliteit van ons onderwijs en onze organisatie als geheel.

Het jaarverslag van de GMR is als bijlage opgenomen. Horizontale dialoog en verbonden partijen Er is regelmatig contact met diverse partijen in de regio en daarbuiten, denk aan: Gemeenten STEV is vertegenwoordigd in zeven gemeenten. Binnen al deze gemeenten vindt overleg plaats gericht op de Lokale Educatieve Agenda (LEA). Met de LEA wordt de samenwerking met de verschillende gemeenten gestructureerd en wordt focus aangebracht in de gedeelde ambities voor de komende jaren. Daarnaast participeert STEV ook in het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO). Binnen het OOGO vindt afstemming plaats tussen samenwerkingsverbanden en gemeenten, gericht op jongeren met extra ondersteuningsbehoefte. Daarnaast zijn gemeenten verantwoordelijk voor het toezicht op de naleving van de leerplicht, het leerlingenvervoer, de onderwijshuisvesting en het achterstandenbeleid. Ook dit wordt in het OOGO besproken. Regioraad Statutair vergadert STEV 1 x per jaar met de zogenaamde Regioraad. De Regioraad bestaat uit de portefeuillehouders onderwijs van de deelnemende gemeenten, het CvB van STEV en afgevaardigde RvT-leden. De Regioraad heeft het karakter van een afstemmingsoverleg. De Regioraad bespreekt actuele, relevante onderwerpen. Het CvB van STEV biedt de leden van de Regioraad periodiek stukken aan die vallen onder het toezicht door de gemeenteraden en bespreekt ze met de leden.

De leden dragen er elk in hun eigen gemeente zorg voor dat de stukken door de gemeenteraad worden behandeld. Na behandeling in de gemeenteraad doen de leden van de Regioraad een afschrift van het besluit toekomen aan de stichting. Leerlingen- en Kinderraad Leerlingenparticipatie is een essentieel onderdeel van ons beleid. Op schoolniveau betrekken wij leerlingen actief bij besluitvormingsprocessen, iedere school heeft hiertoe een leerlingenraad. Leerlingen worden hierdoor niet alleen vertrouwd gemaakt met democratische processen, bovendien draagt leerlingenparticipatie bij aan een positief schoolklimaat en verhoogt het de motivatie van leerlingen. 1x per jaar organiseren we op stichtingsniveau ook een ‘Kinderraad’. De Kinderraad wordt gevraagd na te denken over een maatschappelijk thema of een van onze strategische ambities. Jaarverslag STEV 2025 15 Samenwerkingsverbanden voor passend onderwijs Het samenwerkingsverband voor Passend Onderwijs is een vereniging van samenwerkende schoolbesturen. Vanwege de regionale spreiding van onze scholen neemt STEV deel aan drie samenwerkingsverbanden. In alle drie de samenwerkingsverbanden herkennen wij de gezamenlijke ambitie om te werken aan inclusiever onderwijs. Daarbij zien wij een duidelijke beweging naar meer regie bij scholen en besturen in het realiseren van een dekkend en passend ondersteuningsaanbod voor alle leerlingen.

Om hieraan invulling te geven, vindt op zowel school- als bestuursniveau structureel regionaal overleg plaats. In deze overleggen stemmen wij beleid en ontwikkelingen op elkaar af, met als doel iedere leerling een passende onderwijsplek te bieden. Kindcentrum Naast de samenwerking met ouders investeren wij nadrukkelijk in duurzame relaties met lokale en regionale partners binnen de kinderopvang, het voortgezet onderwijs, het sociaal domein en de zorg. Wij streven ernaar deze samenwerkingen doelgericht, samenhangend en effectief in te zetten, zodat ondersteuning tijdig en passend kan worden georganiseerd. Onze ambitie is dat alle STEV-scholen beschikken over een dekkend netwerk op het gebied van onderwijs en ondersteuning, waarin zij actief participeren. Zo borgen wij dat iedere leerling kan rekenen op een passend aanbod en optimale ontwikkelkansen. Opleidingsregio ‘samen opleiden’ STEV is sinds 2020 lid van de opleidingsraad en neemt actief deel aan het proces tot samen opleiden in de regio. In december 2025 hebben we binnen het partnerschap ‘samen Opleiden van academische leraren voor het primair onderwijs’ de erkende status ontvangen. STEV- scholen participeren actief in de samenwerking tussen het werkveld en de opleiding.

De regionale samenwerking is geformaliseerd in de Opleidingsschool Utrecht – Amersfoort waarin naast STEV, 54 andere schoolbesturen, de HU PABO en de Universiteit Utrecht vertegenwoordigd zijn. Onderwijsregio Midden-Nederland Het groeiend tekort aan leraren geeft uitdagingen ten aanzien van de continuïteit en kwaliteit van het onderwijs. We kunnen dit – organisatie overstijgende – arbeidsmarktvraagstuk niet afzonderlijk oplossen. Partnerschap en integrale samenwerking zijn nodig om regionaal passende oplossingen voor alle betrokken belanghebbenden te ontwikkelen. Dit krijgt vorm en inhoud binnen de onderwijsregio. De STEV scholen zijn vanwege de spreiding verdeeld over twee onderwijsregio’s. Vanwege de complexiteit hiervan heeft STEV besloten om aan te sluiten bij de onderwijsregio Midden-Nederland en actief te participeren binnen de sub-regio Amersfoort Eemland. Transvita STEV is aangesloten bij Transvita en PIO. Binnen de regio Midden-Nederland zet Transvita zich, zonder winstoogmerk, in voor de vervangings- en talentenpool, zij-instroom en loopbaanbegeleiding en arbeidsmarktprojecten. Lidmaatschappen De schoolleiders binnen STEV zijn allemaal geregistreerd in het register directeur onderwijs (RDO). In het kader van hun herregistratie doorlopen zij ook opleidingstrajecten met collega’s buiten de eigen stichting om.

Jaarverslag STEV 2025 16 Het bestuur van STEV is lid van de vereniging voor openbare en algemeen toegankelijke scholen (VOS/ABB) en aangesloten bij de PO-Raad. De raad van toezicht van STEV is aangesloten bij de landelijke vereniging voor toezichthouders VTOI-NVTK. De (G)MR is aangesloten bij AOB of VOO Medezeggenschap, van waaruit zij ondersteund worden of training volgen. STEV Interne Contactpersonen en externe vertrouwenspersonen Er is op elk van de scholen een interne contactpersoon aangesteld. Jaarlijks is er een training ‘in vertrouwde handen’ die wordt georganiseerd door GGD Midden-Nederland. Daarnaast organiseren we jaarlijks twee online netwerkbijeenkomsten voor interne contactpersonen en externe vertrouwenspersonen. Bij STEV wordt naast de interne contactpersonen ook gewerkt met externe vertrouwenspersonen, Tot 1 november 2025 had STEV 3 zelfstandige, externe vertrouwenspersonen. Inmiddels zijn dit er 2. Er is besloten om geen derde externe vertrouwenspersoon te werven. In 202 5 waren Herman Tuning, Maureen Meeng en Alie Leutscher externe en zelfstandige vertrouwenspersonen verbonden aan STEV. In november 2025 is Alie Leutscher gestopt. Herman Tuning is de externe vertrouwenspersoon Integriteit: de vertrouwenspersoon die speciaal belast is met de afhandelingen van meldingen van klokkenluidersregeling.

In de interne kwaliteitskaart “taken en bevoegdheden interne contactpersonen en externe vertrouwenspersonen” is vastgelegd welke taken en bevoegdheid behoren tot de interne contactpersonen en die van de externe vertrouwenspersonen . Zo is de interne contactpersoon uitsluitend betrokken bij interne klachten door of over een (ex) leerling, ouder/voogd, vrijwilliger binnen de school of personen die anderszins deel uitmaken v an de schoolgemeenschap. Interne klachten door of over personeel, directie of bevoegd gezag worden altijd doorgezet naar één van de twee externe vertrouwenspersonen én worden niet opgepakt door de interne contactpersoon. Eén van de taken van de externe vertrouwenspersoon is de eerste opvang, ondersteuning, begeleiding en nazorg van medewerkers, ouders en kinderen die te maken hebben met ongewenste omgangsvormen of met integriteitsschendingen. Daarnaast zijn de externe vertrouwenspersonen betrokken bij het geven van voorlichting aan ouders, medewerkers en leidinggevenden en kunnen zij gevraagd en ongevraagd advies geven aan het management als het gaat om het creëren van een veilige werkomgeving. Algemene trend Gelukkig is er binnen de huidige tijdsgeest veel aandacht voor een sociaal veilige werkomgeving, ongewenst gedrag en integriteit. Het is positief dat meldingen serieus worden opgepakt .

Tegelijkertijd blijft het van belang dat het directe gesprek tussen de melder en degene die het gedrag vertoont cruciaal is. Juist dat gesprek is van essentieel belang voor begrip, herstel en preventie. Het blijft daarom belangrijk om een cultuur te bevorderen waarin direct, respectvol en constructief communiceren wordt gestimuleerd. Jaarverslag STEV 2025 17 Beleid binnen STEV De STEV integriteits- en gedragscode beschrijft onze normen, waarden en richtlijnen m.b.t. gewenste en ongewenste gedragingen en omgangsvormen binnen STEV. Het dient als leidraad voor het gedrag van medewerkers en legt de verwachtingen vast met betrekking tot ethiek, integriteit, professioneel en sociaal gedrag en verantwoordelijkheden binnen de organisatiesfeer. Doel van deze integriteits- en gedragscode is het ondersteunen van de dialoog ten behoeve van een positieve, integere werkcultuur en de naleving van wet - en regelgeving t.a.v. het professioneel en integer handelen binnen de organisatie. Het is essentieel d at iedereen die voor of namens STEV optreedt, bekend is met deze integriteits- en gedragscode en deze in hun dagelijkse werkzaamheden toepast. Dit vraagt van ons allemaal een actieve houding. Niet alleen op het eigen gedrag, maar ook door een open en waakz ame houding te hebben voor ongewenst gedrag in de organisatie.

Op ongewenst gedrag behoren medewerkers te reageren door betrokkene(n) aan te spreken en desgewenst de schoolleider of vertrouwenspersoon in kennis te stellen. Bij twijfel adviseren we de medewerker contact op te nemen met de interne en/of externe vertrouwenspersoon voor advies. In samenwerking met de externe vertrouwenspersonen is de klachtenregeling in 2025 geëvalueerd en op een aantal punten aangepast. Meldingen behandeld door de vertrouwenspersonen Er zijn in 2025 8 meldingen binnengekomen bij onze externe vertrouwenspersonen. 1 melding i.v.m. het schooladvies loopt nog, de rest van de meldingen zijn afgerond. De externe vertrouwenspersonen geven aan dat het aantal meldingen relatief laag is en dat de meldingen die zijn gedaan voornamelijk afkomstig zijn van ouders. Op www.stev.nl is onze klachtenprocedure te vinden. Klachtenbehandeling Gedurende 2025 heeft het bestuur één melding van een ouder ontvangen. De externe vertrouwenspersoon is betrokken bij deze melding, dit loopt nu nog. Jaarverslag STEV 2025 18 2. Verantwoording van het beleid In dit hoofdstuk bekijken we welke strategische doelen we hebben gesteld en hoever we daarmee zijn.

We kijken hierbij naar de volgende beleidsterreinen: ‐ Onderwijs & kwaliteit ‐ Personeel & professionalisering ‐ Huisvesting & facilitaire zaken ‐ Financieel beleid In het laatste deel van dit hoofdstuk kijken we naar het beleid rondom risico’s en risicobeheersing. De beleidskeuzes en resultaten van STEV moeten worden bezien in de context waarin wij opereren. Context en ontwikkelingen De maatschappelijke en organisatorische context waarin STEV opereert, blijft ook in 2025 volop in beweging. Ontwikkelingen op sociaal, demografisch en economisch gebied hebben direct invloed op het onderwijs en vragen om blijvende alertheid en aanpassingsvermogen. De belangrijkste ontwikkelingen en thema’s die richtinggevend zijn voor de gezamenlijke opdracht van STEV zijn beschreven in het ambitieboek. Deze vormen ook in 2025 het referentiekader voor beleidskeuzes en prioritering. Het gaat daarbij onder andere om: ‐ demografische ontwikkelingen en de openbare identiteit van STEV; ‐ polarisatie en het afnemend vertrouwen in instituties; ‐ het versterken van basisvaardigheden; ‐ tekorten op de arbeidsmarkt en werkdruk; ‐ de geografische context van de scholen. STEV blijft deze ontwikkelingen actief volgen en waar nodig vertalen naar keuzes in beleid en uitvoering, met als doel de kwaliteit en continuïteit van het onderwijs te waarborgen.

2.1 Onderwijs & kwaliteit Onderwijskwaliteit en kwaliteitszorg In 2025 werkt STEV met het hernieuwde kwaliteitsstelsel 2025 –2028, dat in dit jaar verder is uitgewerkt en formeel is vastgesteld. Dit kwaliteitsstelsel bouwt voort op het in 2019 vastgestelde stelsel en geeft invulling aan een gedeelde, brede visie op kwaliteit die verder reikt dan de wettelijke vereisten. Het kwaliteitsstelsel vormt daarmee het kader voor de kwaliteitszorg binnen STEV. De STEV -visie op onderwijskwaliteit is in 2025 leidend voor de inrichting en uitvoering van de kwaliteitszorg. Vanuit deze brede benadering wordt niet alleen gestuurd op het voldoen aan wettelijke eisen, maar juist ook op de continue ontwikkeling van de scholen. Binnen de scholen wordt gebruikgemaakt van ParnasSys – MSP (MijnSchoolPlan) om de doelen uit de schoolplannen systematisch te monitoren en te volgen. Deze werkwijze biedt inzicht in de voortgang en ondersteunt het | gericht | bijsturen | en | versterken | van | de | onderwijskwaliteit, | in | lijn | met | de | STEV- kwaliteitsstandaarden en ambities. In 2025 zijn twee interne audits uitgevoerd op basis van het STEV-auditkader, dat sinds januari 2024 in gebruik is. Dit kader fungeert als instrument om de kwaliteit van het onderwijs in beeld te brengen en zowel sterke punten als ontwikkelpunten te signaleren.

Naar aanleiding van de audituitkomsten wordt, waar nodig, door scholen een verbeterplan opgesteld. De interne audits in 2025 zijn uitgevoerd door | een vast intern auditteam (vanaf schooljaar 23-24), bestaande uit | drie schoolleiders, | twee | kwaliteitscoördinatoren (KC’ers) en de beleidsmedewerker onderwijskwaliteit. Dit team heeft in eerdere jaren een professionaliseringstraject tot auditor doorlopen en voert vanaf het schooljaar 24 | -25 de audits zelfstandig uit, steeds in samenstellingen van drie personen. Het auditkader en de werkwijze worden jaarlijks met het auditteam geëvalueerd, waarbij wordt gekeken naar het verloop van het auditproces en de bruikbaarheid van de aanpak. Deze evaluatie staat los van de inhoudelijke auditresultaten. Op basis van de ervar | ingen met de twee uitgevoerde audits in 2025 is geconcludeerd dat het huidige kader en de opzet passend functioneren en geen aanpassing behoeven. Binnen de kwaliteitszorg van STEV nemen onderwijsprestaties een belangrijke plaats in. De ontwikkeling van de leerresultaten wordt gevolgd aan de hand van de referentieniveaus voor taalverzorging, lezen en rekenen | -wiskunde, de resultaten van de doorstroomt | oets en de doorstroom naar | het | voortgezet | onderwijs. | Deze | gegevens | worden | betrokken | bij | de | interne | audits, rondetafelgesprekken en kwaliteitsgesprekken met scholen.

Op basis van analyses van opbrengsten, trends en schoolspecifieke context worden gerichte v | erbeteracties geformuleerd en gemonitord. Een nadere toelichting op de onderwijsresultaten en de behaalde onderwijsprestaties is opgenomen in de paragraaf Onderwijsresultaten | . Een sterke basis en hoge kwaliteit In lijn met de Regeling jaarverslag (artikel 4 lid 6) werkt STEV gericht aan het duurzaam versterken van de basisvaardigheden en aan de voorbereiding op het vernieuwde curriculum. Duurzame verbetering van | leerprestaties (taal en rekenen) Het verbeteren en borgen van leerprestaties op het gebied van taal en rekenen is binnen STEV structureel ingebed in het kwaliteitsstelsel en de | kwaliteitscyclus | . Scholen werken planmatig aan deze | opgave | vanuit | hun | schoolplannen | en | jaarplannen, | waarbij | voortgang | en | opbrengsten systematisch | worden | gemonitord | via | MijnSchoolPlan | en | besproken | in | onder | andere | de rondetafelgesprekken. In 2025 is de aandacht voor basisvaardigheden verder versterkt door: - | het werken met schooleigen normen en ambities; - | het verdiepen van data | -analyse op groeps | - en schoolniveau; - | en het inzetten van evidence | -informed interventies via leerteams en kwaliteitsnetwerken.

Jaarverslag STEV 2025 | 19 Jaarverslag STEV 2025 20 Met name op het gebied van rekenen is in 2025 een nieuwe, meer samenhangende aanpak gestart. Op basis van evaluatie van eerdere interventies is een STEV-breed rekenplan ontwikkeld, gericht op didactisch handelen, analyse en curriculumopbouw. Deze aanpak wo rdt planmatig uitgevoerd en ondersteund door bovenschoolse kennisdeling, onder meer via het Leerteam Rekenen. Daarnaast ondersteunt de doorontwikkeling van de STEV-tool ‘Op weg naar’ scholen bij het volgen van de leerling ontwikkeling richting de referentieniveaus voor lezen, taalverzorging en rekenen. Dit versterkt de dataduiding en draagt bij aan gerichte keuzes in onderwijsaanpak en ondersteuning. Door deze werkwijze wordt gewerkt aan duurzame kwaliteitsverbetering, waarbij interventies niet incidenteel maar structureel worden ingebed in de kwaliteitscyclus. Voorbereiding op het nieuwe curriculum STEV bereidt zich stapsgewijs voor op de implementatie van het vernieuwde curriculum. In 2025 zijn de nieuwe kerndoelen voor burgerschap reeds verwerkt in de geactualiseerde burgerschapsplannen van de scholen. Hiermee is een eerste concrete stap gezet in d e vertaling van landelijke ontwikkelingen naar de schoolpraktijk. Voor de domeinen taal en rekenen wordt in 2026 verdere voorbereiding voorzien.

Deze voorbereiding richt zich op: • het analyseren van de consequenties van de nieuwe kerndoelen voor het onderwijsaanbod; • het verbinden van curriculumontwikkeling aan de bestaande kwaliteitsstructuur; • en het benutten van expertise binnen de bovenschoolse leerteams. Door deze gefaseerde aanpak wordt voorkomen dat curriculumontwikkeling los komt te staan van de dagelijkse onderwijspraktijk. STEV kiest er bewust voor om nieuwe landelijke kaders te verbinden aan bestaande ontwikkeltrajecten, zodat implementatie zorgvuldig en duurzaam kan plaatsvinden. Doelen en resultaten In 2025 werken alle scholen binnen de kaders van het gezamenlijke ambitieboek 2024 –2028 en de daaruit voortvloeiende schoolplannen 2024–2028. Deze schoolplannen, die vóór de zomer van 2024 zijn vastgesteld, beschrijven de ambities van de scholen voor de mi ddellange termijn. De plannen zijn destijds getoetst aan het gezamenlijke ambitieboek en voorzien van inhoudelijke feedback. De ambities uit de schoolplannen zijn in 2025 nader geconcretiseerd in de jaarplannen. De verantwoording over de realisatie van de gestelde doelen en de behaalde resultaten vindt plaats in de jaarverslagen van de afzonderlijke scholen. Jaarverslag STEV 2025 21 Strategische beleidslijnen van STEV In 2025 vormt het gezamenlijke ambitieboek 2024–2028 de leidraad voor het strategisch beleid van STEV.

Het ambitieboek is opgebouwd rond drie samenhangende pijlers: 1. Kansrijk Leren 2. Inclusief Wereldburgerschap 3. Samen Educatief Partnerschap Deze pijlers zijn uitgewerkt in concrete strategische doelstellingen die richting geven aan de ontwikkeling van het onderwijs en de organisatie. De realisatie van deze doelstellingen vindt plaats op drie niveaus: op schoolniveau, bovenschools niveau en bestuursniveau. In de volgende paragrafen worden deze niveaus nader toegelicht, evenals de stappen die in 2025 zijn gezet en de eerste ervaringen en bevindingen die hieruit naar voren zijn gekomen. 1. Schoolniveau In 2025 hebben de scholen verder uitvoering gegeven aan de gezamenlijke ambities uit het ambitieboek, die zijn vertaald naar negen doelstellingen op schoolniveau. Deze doelstellingen zijn gekoppeld aan MijnSchoolPlan (MSP) en vormen daarmee een vast onderd eel van de planmatige schoolontwikkeling binnen het schoolplan 2024–2028. De voortgang op schoolniveau wordt in 2025 structureel gevolgd binnen de jaarlijkse kwaliteitscyclus. De MSP-monitor en de interne Scholenkaart bieden hierbij inzicht in de ontwikkeling per school en ondersteunen het voeren van het kwaliteitsgesprek. In 2025 is zichtbaar dat scholen de ingezette koers voortzetten en verder verdiepen.

Zij werken doelgericht aan de realisatie van de doelstellingen, onder andere via werkgroepen, leerteams en de inzet van kartrekkers. Daarmee wordt gewerkt aan een duurzame versterking van de onderwijskwaliteit op schoolniveau. Vertaling van de doelstellingen vanuit ons gezamenlijk ambitieboek - Schoolniveau Status Proces loopt volgens planning Toelichting In 2025 is de uitvoering van de gezamenlijke en schoolspecifieke ambities stevig verankerd in de schoolplannen 2024–2028. Scholen werken planmatig en doelgericht aan de realisatie van deze ambities en hebben de werkwijze onderdeel gemaakt van hun reguliere kwaliteitscyclus. De focus ligt in 2025 op het verder verdiepen en bestendigen van de ingezette koers. Concrete opbrengsten op schoolniveau worden over meerdere jaren gevolgd en in samenhang geanalyseerd. 2. Bovenschools niveau Doelstellingen die een gezamenlijke aanpak vragen of meerdere scholen raken, worden op bovenschools niveau uitgewerkt en gerealiseerd. In 2025 is op dit niveau intensief samengewerkt binnen diverse teams, bestaande uit schoolleiders, coördinatoren, stafmedewerkers en deelnemers

Jaarverslag STEV 2025 22 aan bovenschoolse leerteams en netwerken. Deze samenwerking is gericht op het versterken van de onderwijskwaliteit en het realiseren van duurzame, organisatiebrede verbeteringen. In 2025 zijn de bovenschoolse doelen belegd bij verantwoordelijken binnen de organisatie en is de uitvoering verder geconcretiseerd. Gedurende het jaar is gewerkt aan het uitwerken en uitvoeren van projectplannen, waarbij tussentijdse resultaten zichtbaar zijn geworden. De focus lag daarbij op het aanbrengen van samenhang, het versterken van eigenaarschap en het borgen van voortgang binnen de reguliere planning- en kwaliteitscyclus. Vertaling van de doelstellingen vanuit ons gezamenlijk ambitieboek – Bovenschools niveau Status Proces loopt volgens planning Toelichting In 2025 bevindt het proces zich in de uitvoeringsfase en wordt gewerkt vanuit ingerichte samenwerkingsstructuren en vastgestelde projectplannen. De focus ligt op het realiseren van tussentijdse doelen en het versterken van samenhang en eigenaarschap op bov enschools niveau. De voortgang wordt structureel gevolgd binnen de planning - en kwaliteitscyclus; concrete opbrengsten worden over meerdere jaren gemonitord en verder uitgewerkt. 3.

Bestuursniveau In 2025 werkt STEV op bestuursniveau aan bestuurlijke en procesmatige doelstellingen die randvoorwaardelijk zijn voor het realiseren van de ambities op zowel school - als bovenschools niveau. Deze doelstellingen hebben een organisatie breed karakter en betreffen onder andere personeelsbeleid, professionalisering, ICT-infrastructuur, financiën en inclusieve strategieën. De voortgang van deze doelen wordt in 2025 planmatig gevolgd via het jaarplan van het bestuurskantoor. Op basis van structurele overlegmomenten vindt bestuurlijke monitoring en bijsturing plaats. De uitvoering ligt bij de beleidsmedewerkers, in nauwe samenwerking met de bestuurder en, waar van toepassing, interne of externe samenwerkingspartners. Veel van deze doelstellingen kennen een meerjarig en doorlopend karakter en maken daarmee onderdeel uit van de bredere strategische agenda van STEV. Vertaling van de doelstellingen vanuit ons gezamenlijk ambitieboek - Bestuursniveau Status Proces loopt volgens planning Toelichting In 2025 wordt structureel gewerkt aan deze doelstellingen door beleidsmedewerkers. De voortgang wordt periodiek gemonitord en is een vast onderdeel van de interne overleg- en verantwoordingsstructuren. Waar nodig vindt bijsturing plaats, passend binnen de bredere strategische agenda.

Conclusie en vervolgstappen In 2025 is de focus verschoven van voorbereiding naar uitvoering en doorontwikkeling. De in gang gezette beleidslijnen worden op alle organisatieniveaus — school, bovenschools en bestuurlijk — planmatig uitgevoerd en gemonitord. Hiermee wordt verder gebouw d aan een stevige en samenhangende basis voor duurzame kwaliteitsontwikkeling. De komende periode ligt de nadruk op het verder volgen, duiden en analyseren van de ontwikkelingen en tussentijdse opbrengsten. Deze Jaarverslag STEV 2025 23 inzichten worden benut voor gerichte bijsturing en vormen input voor de volgende rapportagecycli, waarin de voortgang en effecten steeds explicieter zichtbaar zullen worden gemaakt. Auditresultaten 2025 In 2025 zijn twee scholen ge -audit: De Lijster en Dorpsbeuk. De context, onderwijspraktijk en ontwikkelfase van deze scholen verschillen sterk, waardoor er geen eenduidige, gezamenlijke conclusies te trekken zijn. Elke interne audit wordt afgesloten met een schriftelijk verslag. Dit verslag wordt besproken met de schoolleider, de beleidsmedewerker onderwijs en de bestuurder. Gezamenlijk evalueren zij de bevindingen en bepalen zij de duiding daarvan. Indien nodig wor den aanvullende interventies ingezet om de onderwijskwaliteit verder te versterken.

Rondetafelgesprekken De rondetafelgesprekken vormen ook in 2025 een belangrijk instrument binnen het STEV - kwaliteitsstelsel om gezamenlijke reflectie en professionele dialoog te organiseren. In deze gesprekken leggen scholen niet alleen rekenschap af aan elkaar en aan het bestuur, maar gaan zij ook met elkaar in gesprek over gemaakte keuzes, bereikte resultaten en vervolgstappen. Daarmee dragen de rondetafelgesprekken bij aan het versterken van samenwerking en het gezamenlijk werken aan kwalitatief hoogwaardig onderwijs en gelijke kansen voor alle leerlingen. Conform de jaarcyclus hebben in 2025 twee rondetafelgesprekken plaatsgevonden: een voorjaarsronde en een najaarsronde, elk met een eigen inhoudelijke focus die we hieronder toelichten. Voorjaarsgesprekken: Onderwijs en opbrengsten Tijdens de voorjaarsgesprekken stond het onderwijsinhoudelijk handelen centraal, met specifieke aandacht voor onderwijsresultaten en de doorstroom naar het voortgezet onderwijs. Scholen reflecteerden niet alleen op hun voortgang ten opzichte van de referen tieniveaus voor rekenen, lezen en taalverzorging, maar voerden ook een verdiepende dialoog over de duiding van deze gegevens in relatie tot hun onderwijsinhoudelijke ontwikkeling. Daarbij was ruimte voor collegiale reflectie, uitwisseling van ervaringen en het gezamenlijk verkennen van onderwijskundige puzzels en vraagstukken.

In 2025 lag daarbij nadrukkelijk de focus op het werken met schooleigen normen en ambities. Met ondersteuning van de handreiking ‘stap voor stap naar schooleigen doelen’ van de PO-Raad hebben scholen hun ambities aangescherpt en verbonden aan concrete opbrengsten. De gebruikte analysetool bood inzicht in de ontwikkeling per groep, afgezet tegen de doelen voor 1F en 2F/1S. De gesprekken richtten zich niet alleen op de samenhang tussen gestelde ambities, actuele resultaten, doorstroompercentages naar het VO en de vergelijking met referentiescholen, maar juist ook op de inhoudelijke duiding daarvan: wat zien we, hoe verklaren we verschillen en welke vervolgstappen zijn passen d? Op basis hiervan zijn per school aandachtspunten benoemd en interventies geformuleerd. Jaarverslag STEV 2025 24 Najaarsgesprekken : Personeelsbeleid in relatie tot onderwijskwaliteit In de najaarsgesprekken werd deze lijn voortgezet, waarbij de focus verschoof naar de relatie tussen personeel en onderwijskwaliteit. Scholen gingen in gesprek over de inzet en samenstelling van het team in relatie tot de behaalde resultaten en de ambities uit het jaarplan. Daarbij was, net als in de voorjaarsronde, ruimte voor reflectie en uitwisseling, gericht op het versterken van de samenhang tussen personeelsbeleid, professionalisering en onderwijskundige ontwikkeling.

In 2025 kregen deze gesprekken extra diepgang door de koppeling met ontwikkelingen in leerlingenaantallen en de gevolgen daarvan voor de personele planning. Scholen bespraken hoe zij hun personeelsbeleid en professionaliseringsactiviteiten inzetten om onde rwijskundige doelen te realiseren en hoe zij inspelen op actuele en toekomstige uitdagingen. Hierbij stond het versterken van eigenaarschap, samenwerking en een lerende cultuur centraal. Opbrengst en betekenis De rondetafelgesprekken hebben in 2025 bijgedragen aan een verdiepend gesprek over kwaliteit, met meer nadruk op onderbouwing, duiding en gezamenlijke leeropbrengsten. De combinatie van opbrengstgericht werken, reflectie op professionele ontwikkeling en onderlinge verantwoording en consultatie versterkt het lerend en samenwerkend vermogen binnen STEV. Daarmee blijven de rondetafelgesprekken een essentieel onderdeel van de kwaliteitscyclus en een belangrijk middel om schoolontwikkeling en gezamenlijke ambities te ondersteunen. Sociale veiligheid en gelijke behandeling STEV beschikt sinds 2017 over een bovenschools beleid sociale veiligheid, gericht op zowel leerlingen als medewerkers. Deze is in 2019 voor het laatst herzien. In 2025 vormde dit beleid de basis voor het werken aan een veilig en inclusief schoolklimaat, waarin gelijke behandeling en gelijke kansen centraal staan.

Op alle scholen wordt gewerkt met een digitaal veiligheidsplan. Daarnaast nemen alle STEV-scholen jaarlijks de monitor sociale veiligheid af. Iedere school beschikt over een pestcoördinator en een intern contactpersoon. De uitkomsten van de monitoring worden op schoolniveau geanalyseerd en besproken in teams en – waar relevant – met ouders. Deze analyses worden tevens bovenschools gedeeld, zodat ook op STEV -niveau zicht ontstaat op de ervaren sociale veiligheid en eventue le ontwikkelingen daarin. Ook signalen van vertrouwenspersonen worden betrokken bij de jaarlijkse evaluatie van het veiligheidsbeleid en het beleid rond gelijke behandeling. De resultaten over 2025 laten zien dat leerlingen zich over het algemeen veilig voelen op school. Tegelijkertijd zijn er per school en soms per groep aandachtspunten zichtbaar, met name op het gebied van welbevinden, schoolbeleving, groepsdynamiek en de du idelijkheid van regels. In enkele gevallen spelen personeelswisselingen, instroom van nieuwe leerlingen of taalbegrip een rol bij de ervaren veiligheid en bij de interpretatie van de monitorresultaten.

Scholen hebben op basis van deze inzichten gerichte acties ingezet, zoals: - extra aandacht voor groepsvorming in de Gouden Weken; - inzet van sociaal-emotionele programma’s zoals Kwink, KiVa of Vreedzame School; - het versterken van pedagogisch handelen en klassenmanagement; Jaarverslag STEV 2025 25 - aanvullende leerling- en oudergesprekken bij signalen; - en het expliciteren van schoolbrede afspraken over gedrag en omgangsvormen. Waar nodig maken scholen gebruik van aanvullende ondersteuning, bijvoorbeeld op het gebied van gedrag, sociaal-emotionele ontwikkeling of het versterken van een inclusieve groepscultuur. Door de jaarlijkse monitoring, betrokkenheid van schoolteams en structurele evaluatie blijft STEV planmatig werken aan een veilige leer- en werkomgeving en aan gelijke behandeling van leerlingen en medewerkers. Toegankelijkheid en toelatingsbeleid STEV is een openbaar schoolbestuur en hanteert als uitgangspunt dat ieder kind welkom is op onze scholen, ongeacht afkomst, levensovertuiging, religie, geslacht of andere persoonskenmerken. De uitgangspunten ten aanzien van toegankelijkheid, gelijke behand eling en toelating zijn beschreven in hoofdstuk 1.1 van dit bestuursverslag. Bij de toelating van leerlingen wordt uitgegaan van de wettelijke kaders rondom passend onderwijs.

Wanneer een leerling extra ondersteuning nodig heeft, onderzoekt de school of deze ondersteuning binnen de eigen mogelijkheden kan worden geboden. Indien de ondersteuningsbehoefte de mogelijkheden van de school overstijgt, wordt samen met ouders en het samenwerkingsverband gezocht naar een passende onderwijsplek. Op deze wijze geeft STEV invulling aan een toegankelijk onderwijsaanbod voor alle leerlingen. Toekomstige ontwikkelingen op het gebied van onderwijs STEV verwacht de komende jaren verschillende ontwikkelingen die van invloed zijn op het onderwijs en de inrichting van het onderwijsaanbod. Een belangrijk aandachtspunt blijft het versterken van de basisvaardigheden taal, rekenen, burgerschap en digitale g eletterdheid. Daarbij wordt specifiek ingezet op de verdere uitvoering van het STEV -brede rekenplan en het versterken van opbrengstgericht en evidence-informed werken. Daarnaast bereidt STEV zich voor op de invoering van de vernieuwde kerndoelen. In 2025 zijn de nieuwe conceptkerndoelen voor burgerschap reeds betrokken bij de actualisering van de burgerschapsplannen van de scholen. In de komende jaren zullen ook de ontwi kkelingen rondom taal en rekenen worden gevolgd en, waar nodig, worden vertaald naar het curriculum en het onderwijsaanbod van de scholen. Verder wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van nieuwkomersonderwijs, inclusief onderwijs en wereldburgerschap.

Ook internationale kennisuitwisseling, onder meer via het Erasmus+ - programma en de studiereis naar Estland, wordt benut om onderwijsontwikkelin g binnen STEV verder te versterken. Deze ontwikkelingen leiden niet tot een fundamentele wijziging van de strategische koers van STEV, maar vragen wel om een verdere uitwerking en concretisering van bestaand beleid binnen de scholen en de organisatie. Onderwijsresultaten In 2025 hebben alle scholen de doorstroomtoets afgenomen. De Inspectie van het Onderwijs beoordeelt | de | opbrengsten | op | basis | van | het | gemiddelde | over | drie | schooljaren. | Op | dit driejaarsgemiddelde voldoen alle scholen aan de minimumeisen voor de referentieniveaus 1F en 1S/2F. Wanneer we meer specifiek kijken naar de eindopbrengsten van 2025, dan zien we dat STEV-breed 92,9% van de leerlingen het fundamentele niveau (1F) behaalt. Van deze groep behaalt 52,1% ook het streefniveau (1S/2F). Daarmee liggen we als stichting boven de signaleringswaarden (85% voor 1F en 43,5% voor 1S/2F, op basis van de STEV-gemiddelde weging). Ingezoomd op de afzonderlijke scholen zien we dat in 2025 tien van de dertien scholen voldoen aan de minimale eisen voor 1F en 1S/2F. De Egelantier behaalt het minimum op 1F niet en ’t Kruisrak en De Uitkijck scoren te laag op 1S/2F.