04 10 Woudenberg 1 inspraak woudenberg Noordoost (Geanonimiseerd) (Geanonimiseerd)

gear

((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))

02 FEB 2026

((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd)) ((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))

mna

Woudenberg ,

28 januari 2026

ambtenaar (EEn ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd)) beh.

((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))

Het college van de gemeente Postbus 16 3931 EA Woudenberg

Woudenberg

Betreft: Zienswijze mbt Conceptplan Functieverandering (Agrarisch) Buitengebied versie november 2025

Geacht

en

Nevenactiviteiten

in het

college ,

Wij hebben kennis genomen van het Conceptplan Functieverandering en Nevenactiviteiten in het (Agrarisch) Buitengebied versie november 2025 dat ter inzage heeft gelegen in de periode 10 december 2025 tot en met 1 februari 2026. Graag willen wij hieronder onze zienswijze en vragen nav dit conceptplan

voorleggen.

Nevenfuncties Is bij de

functieverandering van een agrarisch bedrijf met milieuvergunning naar een niet agrarisch bedrijf geen nevenfunctie meer toegestaan? Ons bedrijf Elferink Hoeve aan de Klein Moorst 12 heeft 3 takken (functies) te weten Agrarisch , Zorgboerderij en Kleinschalige Verblijfsrecreatie. Wij overwegen een functieverandering van Agrarische bestemming naar Zorgboerderij.

In de tekst is opgenomen: In de gemeenten Renswoude en Woudenberg worden bij nietagrarische bedrijven geen nevenactiviteiten toegestaan [Blz 17]. Het is voor agrarische ondernemers (plattelandsondernemers) toegestaan om meerdere nevenactiviteiten te combineren op een agrarisch bedrijfsperceel (maximaal 50% van het bebouwde oppervlak mag hiervoor worden gebruikt) [Blz 17]. Betekent dit dat als de functieverandering van Klein Moorst 12 zal plaatsvinden naar Zorgboerderij ook de nevenactiviteit kleinschalige verblijfsrecreatie moet worden beëindigd? Dat lijkt ons ongewenst en niet passend in het voorgestane beleid.

Sloopmeters Voor het realiseren van een extra woning na functieverandering kan de gemeente de sloopmetersystematiek uit het afwegingskader functieverandering 2024 toepassen staat in de tekst [Blz 17]. Onduidelijk is waar deze sloopmeters verworven kunnen worden: Alleen in de gemeente Woudenberg? Van het grondgebied van de 3 gemeenten Leusden , Woudenberg , Renswoude? -__In de provincie Utrecht? -___In de regio Foodvalley Utrecht / Gelderland? Landelijk zodat ook sloopmeters aangekocht kunnen worden in bijvoorbeeld Friesland of -_

-__

-

De voor

Staphorst? sloopmetersystematiek (startende)

is ook contraproductief aan de wens om meer betaalbare woningen inwoners van Woudenberg te bouwen. De bouwkosten van een nieuw op te

richten extra woning na functieverandering worden immers door de verplichte aankoop van sloopmeters met enkele honderdduizenden Euro's verhoogd zodat een dergelijke woning niet meer als betaalbaar kan worden aangemerkt. Voorts vragen wij ons af of de sloopmetersystematiek ook gaat gelden voor binnenstedelijke initiatieven. Of geldt dit alleen voor het buitengebied? Binnenstedelijk ligt er ook een taak voor het opruimen van overtollige bebouwing zoals kantoren , industrie schuurtjes en woonhuizen om verpaupering tegen te gaan.

Plaatsing

van

een

nieuwe

woning

na

functieverandering

In de tekst wordt het niet duidelijk waar een eventuele nieuw te bouwen extra woning na functieverandering gesitueerd kan worden. Zo wordt onder meer gesproken over op het eigen perceel [Blz 22] , op het bouwblok of in het geval van lintbebouwing opgenomen in het lint [Blz 27]. In een bebouwingsenclave of —lint kunnen op een bouwlocatie meerdere woningen worden ontwikkeld. Daarbij kunnen sloopmeters worden ingezet die afkomstig zijn van een (of meer) slooplocaties in het buitengebied [Blz 27]. In het concept plan zijn echter geen bebouwingsenclaves of -linten aangeduid. Het buurtschap Moorst bestaat al sinds de 17° eeuw en kent een typische lintbebouwing aan de Klein Moorst. Kan hiertussen dan een nieuwe extra woning gesitueerd worden? Wij stellen ons voor dat met de aanname van dit conceptplan ook deze situatie wordt vastgelegd.

Zorg met huisvesting

Zorg

en

dagrecreatie

huisvesting in een kleinschalige setting past goed in het buitengebied. Er zijn mogelijkheden voor kleinschalige woonconcepten en begeleid wonen die een meer persoonlijke en huiselijke sfeer bieden [BLZ 10] Kleinschalige extensieve vormen van dagrecreatie in de groene omgeving zijn passend evenals recreatieve activiteiten. Kleinschalige verblijfsrecreatie kan passen in het buitengebied. Het gaat dan onder meer om recreatiewoningen [Blz 10]. Is het in het plan zo dadelijk toegestaan om wooneenheden te bouwen voor Zorg met huisvesting en Kleinschalige Verblijfsrecreatie en daarnaast recreatieve voorzieningen zoals fietsen , wandelen enz? Daar geeft dit conceptplan geen duidelijk antwoord op. met

Educatie In de tekst wordt vermeld onder het kopje Educatie dat Overige maatschappelijke functies zoals regulier onderwijs niet wenselijk is om in het buitengebied toe te staan [Blz. 10]. Wij zijn van mening dat kleinschalig regulier onderwijs aan uitgevallen leerlingen (1 tot 3 leerlingen per dag) om hun weer op het pad van het regulier onderwijs te brengen (Juf aan de Keukentafel) zoals wij nu reeds jaren bieden op Klein Moorst 12 wel als passend bestempeld moet worden als nevenactiviteit in het buitengebied.

Groencompensatie Aanvullend aan de sloopmetersystematiek kan groencompensatie worden ingezet is in de tekst opgenomen. Bijvoorbeeld beekdal herstel tbv klimaatadaptatie [Blz 28]. Op ons perceel is een dergelijk beekdalherstel voorgesteld door de provincie Utrecht. De kosten van hermeandering van de Moorsterbeek en de aanplant van bomen en struiken op ons perceel zullen gedragen worden door de provincie Utrecht en het Waterschap Vallei en Eem. Echter zal voor het project ook grond van ons verworven moeten worden , een compensatie voor het nadelig effect van bomen en struiken , omheining en het nadelig effect van kleinere kavels. Hoe wordt dat berekend? Het lijkt ons dat maatwerk hier op zijn plaats is.

Ontwikkelfonds landelijk gebied In de tekst worden gemeenten uitgenodigd om een ontwikkelfonds landelijk gebied op te stellen. Dan nemen wij aan dat dit fonds gaat bijdragen in de aankoop van de in te zetten sloopmeters. De

sloopmetersystematiek verhoogt de stichtingskosten van een nieuw op te richten extra woning met enkele

honderdduizenden Euro’s. Maar vervolgens lezen wij: “Onderdeel

van

de

functieverandering is in dat geval een financiële afdracht in het fonds” en “Dan kunnen we ook bezien of er een juridische basis mogelijk is voor deze vorm van kostenverhaal” [Blz 28]. Kennelijk wordt er in dit plan vanuit gegaan dat de initiatiefnemer die een functieverandering wenst ook nog eens extra belast moet worden dmv een bijdrage in een Ontwikkelfonds Landelijk Gebied.

Dit is volstrekt

verwerpelijk

en

onaanvaardbaar.

Landgoederen Volgens

het

kaartje op bladzijde

landgoed.

Dat is

Inmiddels

verblijven wij,

ons

niet bekend.

32

ligt ons bedrijf

Het

kaartje lijkt

Hoogachtend

gevestigd ons

aan de Klein Moorst dan ook op dit punt niet

12 in een

juist.

(geanonimiseerd)