03c. offerteaanvraag afwegingskader zon en wind.pdf

Woudenberg , Ons kenmerk: Z332857/D215222 verzonden op: 10 juni 2021 Behandelend ambtenaar: Afdeling: Beleid en Advies Doorkiesnummer: 14033 e-mailadres: info@woudenberg.nl met kenmerk: Uw brief van: Bijlage ( n ): Diversen Onderwerp: Offerte verzoek procesaanpak participatietraject afwegingskader zon en wind Geachte heer Hierbij ontvangt u een offerteaanvraag voor het begeleiden van het participatietraject bij de het opstellen van het afwegingskader zon en wind in het kader van het uitvoeringsprogramma duurzaamheid Woudenberg en de Regionale Energiestrategie 1.0 regio Amersfoort. Aanleiding Het duurzaamheidsbeleid van de gemeente Woudenberg is in 2014 vastgesteld in 'Expeditie Duurzaamheid ' en in 2020 geactualiseerd door middel van een oplegger. Hierin zijn de ambities van de gemeente opgenomen en de speerpunten waar Woudenberg zich de komende jaren op wil richten . Dit zijn 4 onderwerpen, te weten energietransitie , klimaatadaptatie, circulaire economie en biodiversiteit. Gemeente Woudenberg kiest er voor om de landelijke doelstellingen te volgen en daartoe te komen op een realistische, pragmatische en uitvoerbare wijze. In het bijbehorende uitvoeringsprogramma 'Aanpak duurzaamheid 2021 - 2022' is beschreven dat ambities voor het deelprogramma Energietransitie voor het komende jaar geclusterd zijn en samengebracht tot de volgende vier speerpunten : 1.

Regionale energiestrategie ( RES ) 2. Transitie visie warmte 3. Energie in Woudenberg 4. Participatie en bewustwording Woudenberg is aangesloten bij de RES regio Amersfoort, samen met gemeenten Amersfoort, Bunschoten , Baam , Soest, Leusden en Eemnes, provincie Utrecht, het waterschap Vallei en Veluwe en netbeheerder Stedin . De RES regio Amersfoort is één van de dertig RES regio's. De uitvoering van de RES is ingedeeld in een aantal pijlers o.a. de pijler zon op dak en grootschalige opwek. Voor het grondgebied van Woudenberg staan voor de korte termijn ( m.u.v. de zone langs de A12) geen concrete zoekgebieden benoemd , mede als gevolg van de beperkingen van het onderliggende elektriciteit netwerk . Wel moet de gemeente Woudenberg, net als alle andere gemeenten, onderzoeken welke bijdrage in de toekomst bij de onderzoeksopgave van trede 4 tot

blad 2 van 5

mogelijkheden behoord . Het afwegingskader zon en wind zal in vulling moeten geven aan deze onderzoekopgave uit trede 4 . Over de gemeente De gemeente Woudenberg bestaat uit 1 compacte kem met een groot buitengebied. Het buitengebied ligt deels op de Utrechtse Heuvelrug en voor een groot deel in de Gelderse Vallei. Er is geen sprake van een natuurlijke gemeentegrens, het landgebruik loopt veelal ongemerkt over naar de buurgemeenten . Voor het onderdeel grootschalige opwek is daarbij van belang dat Woudenberg aan de randen van de netcapaciteit ligt en ook nog op de grens van twee andere RES gebieden : Food Valley en U16 . Stand van zaken Op 6 april 2021 is een ambtelijk concept van het afwegingskader zon en wind met de raadscommissie gedeeld . Het afwegingskader is in deze vorm nog niet in procedure gebracht, omdat dit wordt gezien als onderdeel van een brede participatie, gericht op draagvlak voor kleinschalige en grootschalige opwek. Tijdens deze commissievergadering hebben verschillende insprekers hun standpunten duidelijk gemaakt en heeft uitwisseling met de raadsleden plaatsgevonden . De stukken zijn terug te vinden op https://gemeentebestuur.woudenberg.nl/Vergaderingen/Raadscommissie/2021/06 april/19 : 30 onder agendapunt 10. De vergadering van de raadscommissie is terug te kijken op : https://www.youtube.com/watch?v=FDWklxHJNrc vanaf 2:54:00 .

De RES 1.0 is op 1 juni 2021 in de raadscommissie behandeld en op 1 juli 2021 in de gemeenteraad . Als vervolg hierop zal een participatietraject gestart worden voor een lokaal om : afwegingskader voor initiatieven op het gebied van zon- en windenergie. Doel is . Kaders en randvoorwaarden vast te stellen voor zon- en windenergieprojecten ; • In kaart te brengen welke aanvullende mogelijkheden er zijn binnen de gemeente voor zon- en windenergieprojecten , invulling trede 4 ; . Participatie met inwoners en lokale belanghebbenden over de lokale impact van de energie transitie . In de omliggende gemeenten lopen de processen om te komen tot een afwegingskader al of nadert de afronding. Gebruik maken en leren van die processen voor de toepassing in Woudenberg is dan ook nadrukkelijk het doel. Ook biedt de provincie Utrecht diverse hulpmiddelen van ondersteuning bij participatie tot het inzichtelijk maken van wat er ruimtelijk en volgens de wet- en regelgeving in pasbaar is . Dit moet nog wel omgezet worden naar beelden en informatie welke kennis en inzicht van inwoners en bedrijven kan vergroten . Dat hoort dan ook nadrukkelijk tot de opdracht. Voor het zoekgebied A12 zon en wind zal op termijn een apart ( gemeente grens overschrijdend ) participatie proces gestart worden , als blijkt dat daar sprake van zijn van een realistisch gebied .

In het lokale proces moet wel ruimte zijn voor het belang van dit zoekgebied en het NMU bod van de RES voor de inwoners en de omgeving . Opzet en stappen Gemeente Woudenberg heeft de wens om niet alleen stakeholders te betrekken bij het afwegingskader, zoals in het RES proces gebeurt, maar ook lokaal te participeren met in woners en ondernemers over waar en onder welke voorwaarden grootschalige elektriciteitsopwekking acceptabel is . Vanuit de abstractere zoekgebieden van de RES verwachten wij ruimte voor lokale discussie over de inpassing binnen de gemeente

blad 3 van 5

Hiermee kan gelijktijdig invulling geven worden aan zowel hetgeen beschreven is voor de RES als wat participatie van het uitvoeringsprogramma Aanpak duurzaamheid . Het proces zal tevens bij dienen te dragen aan het bewustwordingsproces van inwoners en bedrijven dat een ieder zal moeten bijdragen aan de energietransitie. Om te komen tot een afwegingskader op maat voor Woudenberg vragen wij een eerste voorstel voor een procesaanpak voor participatie waaruit blijkt: . Hoe de genoemde uitgangspunten worden vertaald in een concrete procesaanpak participatie en hoe de overwegingen hierin al dan niet zijn opgenomen Welke instrumenten gericht op welke doelgroep wanneer worden ingezet Hoe het eindresultaat / eindproduct concreet wordt vastgelegd Wat de werkverdeling tussen gemeente en externe partij zal zijn Wat de kosten ( incl . en excl. opties ) zullen zijn . Aanvullend zal de uitvoering van de procesaanpak onderdeel zijn van de opdracht, in de offerte zien wij dat graag als aparte onderdelen terug. Uitkomsten van de uitvoering zal een gedragen concept afwegingskader of uitnodigingskader grootschalige opwek zon en wind voor het grondgebied van Woudenberg zijn . Welke gereed is voor behandeling door college en raad .

Procesmatig zien wij dit participatietraject afwegingskader zon en wind als volgt tot stand komen , maar zien in de offerte graag uw voorstel voor een bij de Woudenbergse vraag passende opzet : 1. Streven is om naast de gemeente ook anderen ( bijvoorbeeld stichting Duurzaam Woudenberg, Bedrijvenkring Scherpenzeel Woudenberg, LTO ) op te nemen in een soort klankbordgroep . 2. Onderdeel van het offerte traject is nadrukkelijk een persoonlijke kennis making met personen die de opdracht gaan uitvoeren . Het bureau moet de vraagstelling in Woudenberg echt begrijpen . 3. Uitgangspunt is de begeleiding van een gedegen participatietraject in het najaar 2021 , wat dient als input voor afwegingskader. 4. Het eindproduct is een rapportage met verslaglegging van het proces , de conclusies en een advies voor het vervolg . 5. een gedragen concept afwegingskader of uitnodigingskader grootschalige opwek zon en wind voor het grondgebied van Woudenberg , welke gereed is voor behandeling door college en raad . Verwachting Wij verwachten van u een positief kritische, bemiddelende en een adviserende rol met inlevingsvermogen voor de verschillende stakeholders in Woudenberg . Kritisch en ad viserend in die zin dat u de opdracht grondig bestudeert en op een eigen en creatieve manier aanpakt en invult .

Bemiddelend in de zin van gesprekspartner voor alle actoren en oog voor het algemeen belang en begrip voor het persoonlijk belang en op basis daarvan komen tot een advies . Onder de actoren verstaan wij hier; bewoners, ( agrarische) ondememers en belangenverenigingen . Planning Verwacht wordt een proces voorstel voor de aanpak gereed voor 12 juli 2021 De gemeenteraad kan dan begin september haar wensen en bedenkingen inbrengen op het proces. De start participatie conform uw voorstel, daarna

blad 4 van 5

Offerte vraag Wij verzoeken u om een offerte uit te brengen voor : Procesaanpak voor de uitvoering van het participatietraject in Woudenberg t.b.v. het concretiseren van het afwegingskader zon en wind en het leveren van dit afwegingskader Wij verwachten dat één persoon van uw bureau het proces van begin tot eind zal leiden , eventueel ondersteund door andere medewerkers. Indien voor deze opdracht specialisme door u moet worden ingehuurd , gaan wij ervan uit dat deze onder uw verantwoordelijkheid werken . De opdracht loopt tot en met de vaststelling De opdracht kan een vervolg krijgen met het verder uitwerken van het afwegingskader, maar dat is op voorhand niet zeker en daar zullen later nader afspraken over gemaakt worden , is wel van belang dat betrokken personen beschikbaar zijn voor een vervolg . Wij .verzoeken u in uw offerte op te nemen : Beschrijving ten aanzien van de door u voorgestelde wijze van uitvoering geven het proces ; . aan Basisbedrag voor het opstellen van de uitvoering, met een onderscheid in de verschillende onderdelen : . Uurtarief voor de verschillende vakspecialisten ; Beschrijving van de persoonlijkheid en expertise van de persoon /personen die de opdracht zullen uitvoeren . .

Alle genoemde tarieven dienen inclusief alle kosten te zijn , eventuele reis- en verblijfskosten kunnen uitsluitend worden gefactureerd indien deze in opdracht van de gemeente worden gemaakt en slechts na schriftelijke goedkeuring. Om u in de gelegenheid te stellen de offertevraag te concretiseren , en uw inzicht in de stand van zaken van de diverse lopende losse onderdelen en de samenhang daarin te vergroten , nodigen wij u uit 21 juni 2021 om 14:00 uur met ons van gedachten te wisselen . Hiervoor ontvangt u een uitnodiging via Teams. Bij het overleg zullen enkele mensen van de gemeente aanwezig zijn . Mocht u niet beschikbaar zijn op deze datum, kunt u contact opnemen met ons secretariaat, bereikbaar via secretariaat@woudenberg.nl of het algemene nummer : 14033. Omdat wij de houding , persoonlijkheid en inzicht van de personen die u voor het project inzet van groot belang vinden , verzoeken wij u om deze personen bij het overleg aanwezig te laten zijn . Voor het uitbrengen van een offerte hebben wij 3 bureaus benaderd, waaronder dat van u. Houding , persoonlijkheid en in zicht van de persoon /personen die het project zullen uitvoeren zullen , naast de financiële beoordeling en kwaliteit, deel uitmaken van de selectiecriteria . Bij de weging van de beoordelingscriteria zal de prijs voor 40 % meegewogen worden . De offerte verder aangevraagd onder de volgende condities : .

Aan wordt de offerteaanvraag en de eventuele onderhandelingen zijn voor de gemeente Woudenberg geen kosten verbonden . Er kunnen geen rechten aan worden ontleend . De offerte moet een geldigheidsduur hebben van ten minste 2 maanden .

blad 5 van 5

Deze offerteaanvraag is geen opdracht, impliceert het niet en kan ook niet als zodanig worden uitgelegd . Bij andere bedrijven wordt eveneens een dergelijke offerte gevraagd. . Alle informatie moet vertrouwelijk worden behandeld . De gemeente behoudt zich het recht voor de opdracht niet te gunnen zonder verder hiervoor enigerlei kosten of uitleg verschuldigd te zijn . Door het uitbrengen van de offerte geeft u blijk akkoord te gaan met het bovenstaande en conformeert u zich aan de inhoud van deze aanvraag. Op de opdracht zijn de bijgevoegde Inkoopvoorwaarden van de gemeente Woudenberg van toepassing. Algemene voorwaarden van uw zijde worden nadrukkelijk uitgesloten . Graag ontvangen wij uw offerte uiterlijk op 12 juli 2021 . Voor vragen over het offertetraiect kunt u contact opnemen Inhoudelijke vragen kunt u tijdens ons overleg op 21 juni stellen . Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Woudenberg Secretaris Burgemeester Bijlagen : Inkoopvoorwaarden gemeente Woudenberg RES 1.0 : https://gemeentebestuur.woudenberg.nl/Vergaderingen/Raadscommissie/2021/0 1 - juni/ 19 :30 (agendapunt 8) Expeditie Duurzaamheid : https://www.woudenberg.nl/fileadmin/user upload /Duurzaamheidsplan DEFINITI EF.pdf Oplegger Aanpak Duurzaamheid : https://www.woudenberg.nl/filead min /user upload /04.

Oplegger Aanpak Duurz aamheid.pdf Uitvoeringprogramma Aanpak Duurzaamheid : https://www.woudenberg.nl/fileadmin/user_upload/13d._Uitvoeringsprogramma_ aanpak duurzaamheid 2021-2022 def.pdf College voorstel met concept / aanzet afwegingskader: https://gemeentebestuur.woudenberg.nl/Vergaderingen/Raadscommissie/2021/0 6 -april / 19 : 30 (agendapunt 10