03c. Bijlage 2 - Rekenkameronderzoek Een grote sprong van De Kleine Schans.pdf

De Kleine Schans, Businesscase “De Kleine Schans doet het zelf!”, versterken van eigen begeleiding door De Kleine Schans, juli 2020. De Kleine Schans, Juridisch Kwaliteitsplan ‘krachtige juridische kwaliteit’, januari 2021.

Overig • BMC Advies, Sturing en positionering Toegang gemeente Woudenberg, september 2016. • Regio Eemland en daarin samenwerkende gemeenten (waaronder gemeente Woudenberg), Passend Onderwijs en de zorg voor de jeugd, Regio Eemland, juni 2017. • VBC Notarissen, Oprichtingsakte Coöperatie De Kleine Schans U.A., 27 oktober 2017. • KPMG, Eindrapportage Onderzoek betaalbaarheid Zorg en Ondersteuning, gemeente Amersfoort, 2019. • Regio Amersfoort en daarin samenwerkende gemeenten (waaronder gemeente Woudenberg), Eindrapport Analyse & Maatregelen zorguitgaven jeugd/Wmo 2015, BOSD 21 juni 2020.

***

-59-

Bijlage 2 Respondenten Gemeente Woudenberg • • • • • • • •

Beleidsambtenaar Jeugdhulp. Beleidsambtenaar Wmo. Beleidsambtenaar Participatiewet. Beleidsambtenaar Leerplicht. Financieel adviseur Sociaal Domein. Directeur/gemeentesecretaris. Portefeuillehouder Financiën. Portefeuillehouder Jeugd en Gezin, Wmo, Participatie, Onderwijs en leerplicht.

De Kleine Schans • Directeur. • Juridisch en kwaliteitsmedewerker. • Teamleider. • Teamlid. Leden van coöperatie De Kleine Schans • Regiomanager MEE Utrecht, Gooi & Vecht. • Manager Zorg Youké. Raadsleden* • Raadslid ChristenUnie. • Raadslid CDA. • Raadslid PvdA.

* alle in de gemeenteraad vertegenwoordigde fracties zijn uitgenodigd voor een gesprek

***

-60-

Bijlage 3 Uitwerking doelen in gemeentelijke beleidsbegroting 2020-2023 De visie van de gemeente Woudenberg op het programma 1 in de beleidsbegroting, ‘Samenleving’, is als volgt verwoord: “Inwoners doen naar vermogen mee en zien om naar elkaar. Waar nodig komt de gemeente samen met inwoners en maatschappelijke organisaties tot collectieve en individuele oplossingen voor ondersteuning en zorg.” In programma 1, ‘Samenleving’, zijn de volgende ambities opgenomen:

Overzicht beleidsdoelen, zoals opgenomen in het Beleidsbegroting 2020-2023 Indicatoren Definitie Wijze van meten In hoeverre zijn inwoners zelf Score zelfredzaamheid. Tweejaarlijkse in staat om hulp in het eigen sociale kracht netwerk te regelen om Deze score is als volgt opgebouwd: monitor problemen in het dagelijks leven aan te pakken In hoeverre nemen inwoners deel aan de maatschappij d.m.v. (on)betaald werk, het volgen van een opleiding of deelname aan het verenigingsleven

In hoeverre voelt men zich verbonden en heeft men sociaal contact met familie, vrienden/kennissen en buurtbewoners

In hoeverre is men tevreden over de geleverde informatie, ondersteuning en zorg in het kader van de Jeugd, Wmo en Participatiewet

• Zelf-zorgend vermogen. • Zelf-organiserend vermogen. • Weerbaarheid. Score participatie.

Deze score is als volgt opgebouwd: • Zelfstandig werkzaam. • Voltijd opleiding 18+. • Vrijwilligerswerk. • Actief bij vereniging. • Sociaal actief of in een reintegratieproject. • Geen participatie. Score eenzaamheid. Deze score is als volgt opgebouwd: • Kunnen terugvallen op mensen. • Kunnen vertrouwen op mensen. • Nauw verbonden voelen met mensen. • Ervaren van leegte. • Missen van mensen. • In de steek gelaten voelen. Overall cliënttevredenheidsscore ten aanzien van De Kleine Schans, Jeugdzorg, Wmo en Participatiewet.

-61-

Norm ≥ 2019

Tweejaarlijkse sociale kracht monitor

≥ 2019

Tweejaarlijkse sociale kracht monitor

≥ 2019

Cliëntervaringsonderzoek

≥ 2020

Bijlage 4 Wettelijke taken Wmo, Jeugdwet en Participatiewet in subsidieaanvraag 2019 In de subsidieaanvraag van De Kleine Schans voor het jaar 2019 zijn de wettelijk vastgelegde taken op het terrein van Wmo, Jeugdwet en Participatiewet op inzichtelijke wijze beschreven. Deze omschrijving wordt navolgend visueel weergegeven. De Wmo richt zich op het behalen van de volgende resultaten:

Op het terrein van de Jeugdwet dienen inspanningen bij te dragen aan de volgende resultaten:

Voor de Participatiewet bevat de subsidieaanvraag de volgende na te streven resultaten:

-62-

Bijlage 5 Doeluitwerking De Kleine Schans in jaarplan 2019 In het jaarplan 2019 van De Kleine Schans is de volgende missie opgenomen, als paraplu voor de door de coöperatie nagestreefde doelen en op te zetten activiteiten: “Coöperatie De Kleine Schans is erop gericht dat alle maatschappelijke partners makkelijk met elkaar samenwerken, zodat we de beste en meest passende zorg met onze inwoners organiseren, waarbij we in samenwerking met het netwerk van de inwoner zorgen dat deze zoveel mogelijk zelf verder kan.” De daarop voortbouwende visie op de inzet van De Kleine Schans bevat de volgende elementen: • De Kleine Schans gelooft in inwoners, lokale organisaties en ondernemers… • … we gaan uit van de veerkracht van mensen en geloven in de kracht van samenwerken • … gezond leven en omzien naar elkaar zien wij als belangrijkste ingrediënten om vitaal te blijven • … de coöperatie helpt inwoners hierbij door ze te stimuleren en te faciliteren • … we zoeken naar lokale en meest passende oplossingen • … zijn continu op zoek naar effectieve, betere en innovatieve oplossingen • … zodat mensen zich zo lang mogelijk goed voelen en mee blijven doen in hun eigen omgeving • … we willen in samenwerking met familie en sociale omgeving zorgen dat de juiste ondersteuning wordt ontvangen en effectief is • … de coöperatie is hierin verbindend in het dorp • … door ons te verenigen in een

coöperatie, bieden we inwoners één aanspreekpunt en één plan.

Kerntaak en kernwaarden van De Kleine Schans, opgenomen in jaarplan 2019 Kerntaak Kernwaarden Onze medewerkers bieden • Bieden ondersteuning en helpen individuele inwoners hun netwerk en de basisvoorzieningen te benutten. • Begeleiden de inwoners met het opstellen van een eigen (familie)plan. • Zetten specialistische zorg in wanneer dat niet anders kan. • Helpen de inwoners regie te houden en de inzet van zorg op effectiviteit te beoordelen. • Verbinden en onderhouden het netwerk in Woudenberg en verbinden partners om in passende basiszorg te voorzien. • Signaleren en adviseren de ledenvergadering over passende initiatieven om de basiszorg te verstevigen.

• • • •

Hulp dichtbij huis. Eén huishouden, één plan. Wat de inwoner zelf kan, zelf doen (eigen kracht). De omgeving doet mee (netwerkopbouw, -behoud en -ontwikkeling). • Voorkomen is beter dan genezen. • Samen doen wat samen kan (collectieve oplossingen). • We laten niemand vallen.

De voornemens voor 2019 wat betreft ‘toegang tot ondersteuning’ zijn als volgt: Doelen en ambities in jaarplan 2019, toegang tot ondersteuning Indicator Bekendheid toegangsfunctie

Norm Benchmark 76%

Aantal bezoekers diverse kanalen

Volgen

Activiteiten Helder is, waar De Kleine Schans van is • Eén verhaal naar buiten, ambassadeurschap naar derden. • Ontwikkelen materiaal om bij derden achter te laten. Positieve bekendheid vergroten • Maandelijkse pagina in de Woudenberger vullen met 2

-63-

Bereik toegang in relatie tot andere formele verwijzers Afname van vragen richting backoffice

Meer dan 47% (= huidig aandeel) 0-meting doen

artikelen. • Communicatieplan herzien. • Zie ‘samenwerking ketenpartners’. • Onderzoek naar wensen van inwoners. Baliemedewerker helpt inwoner • Baliemedewerker aanstellen. • Kennis medewerker vergroten.

De voornemens voor 2019 wat betreft ‘ondersteuning van inwoners’ (m.n. Wmo en Jeugd) zijn als volgt:

Doelen en ambities in jaarplan 2019, ondersteunen van inwoners Indicator Aantal huishoudens met 1 plan van aanpak

Norm 100%

Activiteiten Verbinden van domeinen • Uitwisseling thema’s tussen SoZa, leerplicht, Wmo en jeugd. • Domein overstijgende casusbespreking. • Kunnen we iets tussen Wmo oud en nieuw? Inwoners actief betrokken bij ontwikkelingen • Inwonersraad koppelen aan ALV ateliers. • Inwonersraad benutten.

Cliëntervaring integrale aanpak ondersteuningsaanvraag Cliëntervaring effect ondersteuning Percentage dossiers waarbij gebruik is gemaakt van SBI (sociale basisinfrastructuur)

Benchmark jeugd: 64% Benchmark Wmo: 82% Jeugd: 69% 0-meting

Percentage dossiers waarbij gebruik is gemaakt van burgerkracht, sociale omgeving en burgerinitiatief

10%

Aantal begeleidingstrajecten door coöperatie in ondersteuning traject

40%

Doorlooptijd/duur ingezette individuele voorzieningen/trajecten Kosten ingezette individuele voorzieningen/trajecten

0-meting

afname

• Cliënttevredenheidsonderzoek aanpassen naar effectief meten. • Klanttevredenheid meten. • Samenwerking basiszorg versterken/regulier (buurtgezinnen, mama café, opvoedparty, Studiecentrum). • Mogelijkheden basiszorg binnen coöperatie bekend maken door inbreng in cases en teamoverleg. • Signalen team agenderen tijdens ALV coöperatie. • Implementeren JIM-methode. • Lunch uitwisseling Eemnes. • Ontwikkelen beeldmateriaal JIM. • Plan maken: uitdragen netwerkgericht werken. • Website aanvullen: visie en werkwijze. • Startfase doorontwikkelen. • Gebruik middelen/methoden. • Inhoud en organisatie in plan van aanpak scheiden. • Richtlijnen NJI implementeren. • Gespreksvoering verbeteren over (i) resultaten, (ii) kosten van hulp, (iii) termijn van beschikking en (iv) interventieniveau bepaling. Bouwblokkensysteem implementeren • Vragen oplossen. • Implementatie financieringssysteem. • Evaluatie van financieringssysteem. Overgang 18- en 18+ verloopt goed • Inzet mijn plan 18.

-64-

• Evaluatie en actualisatie. De Kleine Schans geeft in het jaarplan aan dat niet voor alle indicatoren een norm wordt gesteld. Daarbij speelt mee dat er ook niet altijd historische informatie beschikbaar is, als basis voor een te stellen norm. Ook wijzigingen in financieringssystemen, bijvoorbeeld de invoering van het abonnementstarief in de Wmo, bemoeilijken volgens De Kleine Schans het vergelijken met voorgaande jaren. Er is gekozen om voor de volgende indicatoren wel een norm te hanteren:

Overzicht indicatoren aandachtsveld ‘ondersteunen van inwoners’, jaar 2019 Indicator Aantal cliënten met ingezette individuele voorzieningen Volume individuele voorzieningen/trajecten Signalen van inadequate informatie over eigen bijdrage en ZIN/PGB Gebruik ZIN versus PGB Percentage cliënten dat een persoonlijk plan indient Reden van afsluiting dossier Cliëntervaring t.a.v. regierol eigen proces

Norm 2018: 428 0-meting o.b.v. inkoop 2019 volgen volgen 0-meting 95% positieve/neutrale reden Benchmark 77%

De voornemens voor 2019 wat betreft ‘participatie bevorderen’ zijn als volgt:

Doelen en ambities in jaarplan 2019, participatie bevorderen Indicator Aantal ingezette reintegratietrajecten Aantal SoZa-cliënten dat vrijwilligerswerk doet Trede participatieladder (start in relatie tot trede participatieladder-afsluiting)

Norm Vaststelling nu, dan norm Vaststelling nu, dan norm Jaarlijks heronderzoek bij 95%

Nuggers

100% passende aanpak

Activiteiten • Niet ingevuld. • Niet ingevuld. • Afspraken samenwerking en werkwijze. • Werk zoeken loopt gelijk aan inburgering (tegelijk). Voor statushouders is als resultaat geformuleerd dat 85 bemiddelingen naar werk worden uitgevoerd. Alle domeinen binnen de grenzen van Participatiewet • Factsheet maken welke feiten gevolgen hebben voor uitkering. W&I blijft eigen werk ontwikkelen • Werkbezoek andere gemeente met andere werkwijze en leerwerkloket. Fraude tegengaan • Onderzoek naar mensen op het minimum die geen aanvullingen minimaregeling gebruiken.

In het jaarplan zijn daarnaast ook indicatoren geformuleerd voor een aantal meer procesmatige doelen. Daarbij staat de samenwerking van ketenpartners centraal. Het coöperatieve karakter van De Kleine Schans biedt hiervoor allerlei mogelijkheden. De nagestreefde samenwerking betreft zowel die tussen de 22 aangesloten leden van de coöperatie als op nog te betrekken partners ‘van buiten’. De in de coöperatie ontwikkelde ideeën, bijvoorbeeld in de werkateliers die rondom de ALV’s worden belegd, dienen breder te worden uitgerold.

Doelen en ambities in jaarplan 2019, actieve samenwerking ketenpartners Indicator

Norm

Activiteiten

-65-

Samenwerking/contacten ketenpartners en basisvoorzieningen

Monitoren

Uitvoering vindplaatsgericht werken binnen basisvoorziening

Monitoren

Samenwerking 2e lijn verbeteren • Meest voorkomende zorgaanbieders zoeken. • Gesprekken aangaan. • Plan voor samenwerking maken. De Kleine Schans is meer bereikbaar waar inwoners zijn: • Spreekuren op scholen en peuterspeelzalen houden en uitbreiden. Taakopvatting met scholen bespreken. • Mogelijkheden met kerken onderzoeken en de samenwerking uitbreiden. • Preventieve avonden scholen e.d. ALV ontwikkelt (basis)zorg • ALV ontwikkelt middels werkateliers de (basis)zorg en zorgt voor samenwerking tussen partners. VO-scholen benutten De Kleine Schans • Kennismaken en bespreken van werkwijzen, taakopvatting en rollen VO. Samenwerking huisartsen verstevigen • Rol en taakopvatting bespreken. • Bespreken knelpunten en oplossingen. • Betere bereikbaarheid Sociaal Team voor huisartsen. • Vast aanspreekpunt.

Verder bevat het jaarplan 2019 de volgende doelen met betrekking tot het ondersteunen van mantelzorgers:

Doelen en ambities in jaarplan 2019, actieve samenwerking ketenpartners Indicator Ervaren overbelasting Ervaren mate van ondersteuning

Norm Benchmark 19 Benchmark 59

Activiteiten • De Kleine Schans gaat behoeften onderzoeken, actieplan maken en uitvoeren en mantelzorgdag behouden. • Als resultaat wordt ingezet op opstellen activiteitenplan mantelzorg, evaluatie activiteiten en organiseren Mantelzorgdag.

Tot slot heeft De Kleine Schans in het jaarplan 2019 de volgende doelen en ambities geformuleerd op het terrein van de leerplicht:

Doelen en ambities in jaarplan 2019, actieve samenwerking ketenpartners Indicator Percentage vroegtijdige schoolverlaters Percentage verzuim uitgesplitst naar soort

Norm Woudenberg 1,0% (landelijk 2,0%) Absoluut verzuim 4,74 per 1.000 inwoners in 2017 (landelijk 1,82) Relatief verzuim 25,40 per 1.000 inwoners (landelijk 26,58)

Activiteiten • Regelmatig contact van leerplichtambtenaar met basisonderwijs om samenwerking te verstevigen. • Bezoek diverse VO-scholen om samenwerking te verstevigen. • Casus overleg tussen leerplichtambtenaar en Sociaal Team van De Kleine Schans om onderlinge samenwerking en afstemming te versterken en werkwijzen door te spreken.

Percentage zorgwekkend

-66-

ziekteverzuim Percentage thuiszitters Aantal vrijstellingen Aantal Halt-verwijzingen Aantal proces-verbalen

6 vrijstellingen (2017/2018) 6 ( 2017/2018) Benchmark

Als resultaten worden geformuleerd dat scholen op tijd melden, dat scholen de leerplichtambtenaar kunnen vinden en expertise bij relevante zaken wordt ingezet.

-67-

Bijlage 6 Doeluitwerking De Kleine Schans in jaarplan 2021 In het jaarplan 2021 van De Kleine Schans zijn doelen geformuleerd op de volgende terreinen: • Functioneren van de Algemene Ledenvergadering. • Inzet van het personeel. • Toegang tot ondersteuning. • Ondersteuning van inwoners. • Bevorderen van participatie. • Rechtmatige en kwalitatief goede dienstverlening. • Ondersteuning van mantelzorgers. • Handhaving leerplicht. • Goed werkgeverschap.

Navolgend wordt beknopt toegelicht hoe De Kleine Schans op deze terreinen doelen formuleert voor 2021. Functioneren van de ALV De Kleine Schans wil de potentiële meerwaarde van de samenwerking van de leden van de coöperatie nog beter benutten door in de ALV in 2021 een aantal wezenlijke uitdagingen te agenderen. Het betreft met name het organiseren van werkateliers gericht op beheersing van zorgkosten en het inzetten op effectievere en meer doelmatige zorg. Doelen en ambities in jaarplan 2021, speerpunten Algemene Ledenvergadering (ALV) Doelen Resultaatgerichtheid vergroten

Actie/resultaten • Afbakening van werkateliers door doelen en termijnen

Inbreng door anderen

• 2x oproep in de nieuwsbrief om voorstellen te doen • Discussie aan de hand van de coöperatie-code

Coöperatie versterken door actieve leden

Meting/tevreden • Afsluiting van werkateliers binnen gestelde termijn en met behaalde doelen • Twee relevante uit te werken voorstellen • Actieve ALV-leden die aan doelen werken

In het jaarplan geeft De Kleine Schans aan dat de werkateliers in 2021 “kort en krachtig” zullen zijn en dat de rapportage over de werkateliers meer gericht zullen zijn op de effectiviteit en bijdrage aan doelrealisatie.

Inzet van personeel De Kleine Schans geeft aan dat ook in 2021 het grootste deel van het personeel (90,3 procent) gericht is op ondersteuning van inwoners of anderszins inhoudelijk bijdraagt aan de op te pakken opgaven. De Kleine Schans wil in 2021 extra aandacht geven aan de benodigde transformatie door het ontwikkelen van basisvoorzieningen, zodat de beoogde verschuiving van verlenen van zorg naar het verwijzen naar laagdrempelige basisvoorzieningen beter op gang komt. Een ander aandachtspunt betreft de invulling van een voorpostfunctie door een gedragswetenschapper/kinderpsychologe, met als doel te bevorderen dat te bieden hulp zoveel mogelijk plaatsvindt in het Sociaal Team. De voorpostfunctie vervult daarbij een belangrijke functie in de afstemming met huisartsen en ten aanzien van de triage bij de start van een hulptraject.

Doelen en ambities in jaarplan 2021, inzet van personeel Doelen Verschuiven van zorg naar welzijn

Actie/resultaten • Basisvoorzieningen

-68-

Meting/tevreden • Evaluatie Plan van Aanpak

Hulp zoveel mogelijk in Sociaal Team plaats laten vinden

doorontwikkelen • Goede afstemming tussen voorpost, gedragswetenschapper en teamleider

welzijnsteam • Afname doorverwijzing

Toegang tot ondersteuning De Kleine Schans heeft als ambitie dat een flink deel van de inwoners die zich melden aan de balie direct antwoord krijgen op enkelvoudige vragen. Dit krijgt met name vorm door verwijzing van inwoners naar basiszorg en ondersteuning bij het door inwoners benutten van het eigen sociale netwerk. In 2019 werd meer dan de helft van de vragen bij de balie afgehandeld. De Kleine Schans geeft aan hiermee tevreden te zijn.

Ondersteuning van inwoners De Kleine Schans licht in het jaarplan 2021 toe de organisatie “erin gelooft dat inwoners betere hulp ontvangen wanneer die vormgegeven wordt in en met hun naaste omgeving”. De Kleine Schans wil de nagestreefde creatieve oplossingen mede afleiden uit het bevragen van inwoners die worden ondersteund door de coöperatie en door ook te kijken naar hoe de ondersteuning inwoners elders is georganiseerd:

Doelen en ambities in jaarplan 2021, ondersteuning van inwoners Doelen Creatieve oplossingen die goedkoper zijn en de inwoner goed helpen

Actie/resultaten • Verbinden van domeinen. • Bijdragen aan het bedenken en realiseren van creatieve, effectieve en goedkopere oplossingen. • Leren van voorbeelden elders.

Meting/tevreden • 4 domein overstijgende intervisies per jaar. • 2x per jaar een casus bespreken.

Participatie bevorderen Met betrekking tot de uitvoering van de Participatiewet geeft De Kleine Schans in het jaarplan 2021 aan dat er veel inzet is om mensen aan het werk te helpen, of als dit (nog) niet mogelijk is vrijwilligerswerk te laten doen, en dat er dan een groep kandidaten voor re-integratie overblijft waarbij de kans om te werken dan wel een tegenprestatie te leveren als erg klein wordt ingeschat. Desalniettemin wil De Kleine Schans de mogelijke inzet van een tegenprestatie ook voor deze groep onderzoeken.

Doelen en ambities in jaarplan 2021, participatie bevorderen Doelen Fraude tegengaan bij nog te bepalen risicogroep Mogelijkheden van tegenprestatie onderzoeken

Actie/resultaten • Doelbewust formuleren. • Bewustzijn van medewerkers vergroten. • Werkbezoek aan gemeente die dit heeft uitgewerkt.

Meting/tevreden • Zie actie/resultaten.

• Een afweging wat we doen met de opgedane kennis.

Rechtmatige en kwalitatief goede dienstverlening In het jaarplan wordt verwezen naar een op te stellen kwaliteitsplan waarin wordt toegelicht welke activiteiten De Kleine Schans wil ondernemen om de kwaliteit van de taakuitvoering te behouden en waar nodig te verbeteren. De Kleine Schans stelt elk jaar een (juridisch) kwaliteitsplan op. In elk kwaliteitsplan wordt teruggekeken op de voorgaande kwaliteitsplannen, waarbij wordt bekeken welke doelen zijn behaald en op welke terreinen er

-69-

nog werk aan de winkel is. Het kwaliteitsplan richt zich zowel procesmatige aspecten van de taakuitvoering als op het verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening:

Toelichting op aandachtspunten in juridisch kwaliteitsplan, bij jaarplan 2021 Aandachtspunten in 2020 Aandachtspunten voor 2021 • • • • • • • • • • • • • • • •

PGB-proces. Fraude. Kwaliteitsstandaarden. Interne richtlijnen. Registratie. Aanpassing brieven en documenten. Interne controle. Bezwaar- en beroep en minnelijke oplossing. Implementatie iWriter. Verbeteren/vereenvoudigen van werkprocessen. Kostenbewustzijn. Proces versnellen (jeugd). Toetsing. Opdrachtgeverschap. Dienstverleningsproces verbeteren. Schrijftraining.

• Verbeteren/wijzigen Plan van Aanpak Sociaal Team. • AVG & privacy. • Integrale samenwerking. • Registratie van toetsing. • Proces Werk & Inkomen optimaliseren. • Dossiervorming. • Verdere ontwikkeling ketenpartners sociale basisinfrastructuur (SBI). • Werkproces PGB (‘beschikken en dan?’). • Verordening, nadere regels en financieel besluit. • Primair hoofdproces (ondersteuning, nazorg & afsluiten). • Verwijzing/inzet van familiegroepsplan of persoonlijk plan. • Rapporteren op besluitvorming met inhoudelijke overwegingen. • Veiligheid. • Bij Werk & Inkomen en Wmo (oud) introduceren van werkbegeleiding zodat alle medewerkers van De Kleine Schans werkbegeleiding wordt geboden. • Implementatie 18-/18+ plan. • Communicatie cliënt. • Verder verstevigen van regierol.

Ondersteuning van mantelzorgers De Kleine Schans ondersteunt een groep van circa 150 geregistreerde mantelzorgers. Nadat in 2019 de uitdaging nog vooral was deze mantelzorgers te vinden, richt De Kleine Schans zich in 2021 met name op de ondersteuning, met als belangrijk doel het voorkomen van overbelasting bij deze groep.

Doelen en ambities in jaarplan 2021, ondersteuning mantelzorgers Doelen Mantelzorgers worden naar behoefte ondersteund

Actie/resultaten • Activiteitenplan mantelzorg. • Evaluatie activiteiten. • Uitvoering ‘mantelzorg-dag’

Meting/tevreden • CEO (cliëntervaringsonderoek) gelijk of beter dan benchmark.

Handhaving leerplicht De Kleine Schans heeft geconstateerd dat de uitvoering van de leerplicht door één medewerker kwetsbaar was. De huidige interim-leerplichtambtenaar heeft als nevenopdracht meegekregen om een advies te formuleren over hoe een meer stabiele uitvoering van de leerplicht vormgegeven kan worden.

Doelen en ambities in jaarplan 2021, handhaving leerplicht Doelen Kinderen/jongeren gaan naar school Samenwerking leerplichtambtenaar

Actie/resultaten • Scholen kunnen de leerplichtambtenaar vinden en melden op tijd. • Expertise wordt bij alle

-70-

Meting/tevreden • Gelijk of beter dan benchmark.

• Zie actie/resultaten.

en Sociaal Team versterkt Stabiele leerplichtuitvoering

relevante zaken ingezet. • Uitvoering van advies, wellicht samenwerking met andere gemeente.

• Zie doelen.

Goed werkgeverschap Bij het invullen van goed werkgeverschap richt De Kleine Schans in het jaarplan 2021 vooral op scholing. Alle medewerkers die de jeugdwet uitvoeren zijn SKJ-gecertificeerd (SKJ staat voor Stichting Kwaliteitskader Jeugd). De Kleine Schans investeert niet alleen in inhoudelijke cursussen voor medewerkers maar ook in eventueel gewenste externe individuele coaching met als doel om gezonde en fitte werknemers te houden en het ziekteverzuim te beperken.

Doelen en ambities in jaarplan 2021, goed werkgeverschap Doelen Medewerkers breiden expertise uit

Actie/resultaten • Medewerker heeft een opleidingsplan dat wordt uitgevoerd. • Afdelingsopleidingsplan.

-71-

Meting/tevreden • POP (persoonlijk ontwikkelingsplan) in jaarplan.

Bijlage 7 Aanjaagfunctie De Kleine Schans gericht op transformatie: werkateliers Navolgend worden enkele door De Kleine Schans georganiseerde werkateliers, gericht op het bevorderen van de transformatie, beknopt toegelicht. De voorbeelden lijken representatief voor de georganiseerde werkateliers. Een eerste voorbeeld betreft de ondersteuning van de opvoeding van kinderen:

1. Werkatelier ‘Opvoeden met lef’ Thema Aanleiding

Betrokkenen Bijeenkomsten Essentie van (opbrengst van) werkatelier

1. Normaliseren van gedrag van ouders en hun kinderen. 2. Zorg voor kinderen in hun eigen omgeving organiseren. • Woudenberg heeft meer kinderen in jeugdhulp dan soortgelijke gemeetnen. • Kosten van jeugdhulp zijn onhoudbaar. • Vragen over effectiviteit van specialistische jeugdzorg en gevolgen voor het kind. • De Kleine Schans, GGDrU, Buurtgezinnen, Humanitas, Samenwerkingsverband Carolien Scholtus, Koningin Julianaschool, gemeente Woudenberg e.a. • De werkgroep is 4x bij elkaar geweest in 2019. Uitkomst van het atelier is dat partijen aan de slag gaan onder het motto: “opvoeden vraagt lef van iedereen”. Onder lef wordt dan verstaan: • Lef om hulp te vragen. • Lef om iemand een tip te geven. • Lef om te accepteren dat het soms moeilijk is. Het idee is om gezamenlijke sessies te houden met ouders, docenten, intern begeleiders (IB-ers), GGDrU en Sociaal Team op de scholen en locaties voor kinderopvang waarin alle betrokkenen met elkaar in gesprek gaan over of de huidige situatie en organisatie van jeugdhulp houdbaar is. Verder gaan IB-ers met medewerkers van De Kleine Schans op scholen onderzoeken welke mogelijkheden er zijn binnen de school die nog niet of niet voldoende benut worden.

Een tweede voorbeeld richt zich op het zoeken van alternatieven voor logeervoorzieningen voor jeugdigen. Op zich vormen deze voorzieningen al een (goedkoper en in bepaalde gevallen beter passend) alternatief voor pleegzorg en helpen zij uithuisplaatsingen voorkomen, maar het idee is dat door inzet van maatschappelijke organisaties en vrijwilligers nog laagdrempeliger, goedkopere en toch goed passende voorzieningen geboden kunnen worden:

2. Werkatelier ‘Alternatieven voor ambulante zorg’ Thema Aanleiding

Betrokkenen Bijeenkomsten Essentie van (opbrengst van) werkatelier

Jongeren met psychische problemen eerder signaleren. • Er is een toename van de vraag naar logeervoorzieningen voor jeugdigen. • Deze voorziening wordt vaak ingezet in combinatie met pleegzorg of ter voorkoming van uithuisplaatsing. • Ter voorkoming van uithuisplaatsing of zwaardere zorg is inzet van logeer- of respijtzorg een goede ontwikkeling. • Wel is het de vraag of andere vormen van logeer- en respijtzorg (lees: de inzet van maatschappelijke organisaties en vrijwilligers) niet een goed en goedkoper alternatief kan zijn. • IQ Coaches, gemeente Woudenberg, Stichting Jeugd-Punt, Youké, De Kleine Schans. • In 2019 2x bijeenkomst met daarna aanvullende overleggen met sportverenigingen en kerken. Het plan is om sport- en culturele verenigingen een rol te geven in het signaleren van problemen bij jongeren. Daarvoor is het nodig dat de ‘link

-72-

maatschappelijke organisatie – coöperatie’ goed verankerd is, zodat het doorgeven van signalen ook leidt tot een vervolg. De buurtsportcoaches hebben een aandachtsfunctionaris aangesteld voor alle verenigingen. Deze kan signalen doorgeven als hij of zij vermoedens heeft van huiselijk geweld of problematisch gedrag ziet. Door Jeugd-Punt en De Kleine Schans is een zogenoemde ‘signaleringskaart’ ontwikkeld, die de aandachtfunctionaris kan gebruiken. Een derde voorbeeld betreft de voorbereiding en ingebruikname van het Trefpunt ten behoeve van dagopvang voor ouderen:

3. Werkateliers ‘Dagopvang dichtbij huis’ (oktober 2019 en april 2020) Thema Aanleiding Betrokkenen

Essentie van (opbrengst van) werkatelier

Laagdrempelig dichtbij huis organiseren van dagopvang voor met name ouderen. • Vanwege de toename van het zorggebruik en de daaraan verbonden kosten, is het initiatief genomen ook de dagopvang voor ouderen te beschouwen. • Naast De Kleine Schans en gemeente Woudenberg onder andere Stichting Welzijn Ouderen, PCOB, Moriahoeve, Charim, Beweging 3.0, Steunpunt Vrijwilligerswerk Woudenberg en Stichting Coalitie Erbij. Er is een businesscase gemaakt en vastgesteld, gericht op het creëren van een laagdrempelige dagopvang dichtbij huis, toegespitst op de locatie van het Cultuurhuis. In het Cultuurhuis kan een ontmoetingsplek worden gecreëerd, het Trefpunt, voor onder meer ouderen. Ouderen kunnen er tegen een lage bijdrage deelnemen aan activiteiten en een maaltijd gebruiken.

-73-