03a. CB gunning afwegingskader zon en wind.pdf

Gemeente Woudenberg

Collegeadvies Besluitenregistratie : Postregistratienummer : Z.332857/D.217189 Datum inboeken : 33 Openbaar Nee Deels Internet Nee OR naar RAAD Ja Nee Communicatie Ja Europese regelgeving Nee via COMMISSIE Ja Anders:

: college voorstel gunning opdracht afwegingskader grootschalige opwek zon en wind Advies : Akkoord gaan met gunnen VKA aanbiede aan de raadopdracht aan bureau Over Morgen Over Morgen een plan van aanpak laten opstellen in plaats van raadsinformatiebrief en deze voor wensen en bedenkingen aan de raad aanbieden Datum Pho Ambtenaar Griffier Afdelings hoofd 19-8-2021 J. van Beeck / K . Kuperus Onderwerp

Additioneel Advies

Burgemeester

Conform advies ym

Wethouder Wethouder Wethouder Secretaris

Pdk MT 22-07

Paraaf:

Bespreken

AV

Geprint op : 19-08-2021 08 : 57 : 57uur

Datum Opmerkingen De reacties van Pieter en 4/8 Boudewijn bij elkaar brengen mij in verwarrin de benodigde communicatie voor het welslagen van dit traject zitten toch in dit voorstel. Daar buiten is geen ruimte om extra aandacht te geven en moeten we het hebben van free publicity. Begrijp ik dat zo goed ? 04/08 Financiën gedekt zie toelichting 9/8 22/7 Eens met inhoudelijk advies. Budget voor communicatie is er niet, dat moeten we ons realiseren .

0:00 3 B& W Route DIV\B& W 17 augustus 2021 \N01.

Agendapunt: NO Datum vergadering B & W : 17-08-2021 Besluit: Niet openbare besluitenlijst 17 augustus 2021 Akkoord met de gunning . Eerst plan van aanpak opstellen en dan de gewenste inzet op communicatie bepalen . Portefeuillehouder, gemeentesecretaris en communicatie gaan hierover in gesprek .

19 AUS. LULI Retour naar afdeling op : Ter archivering aangeboden op :

Geprint op: 19-08-2021 08: 57:57uur

0:00 3 B& W Route DIV \ B & W 17 augustus 2021 \W01 .

Inleiding Woudenberg is aangesloten bij de RES regio Amersfoort, samen met gemeenten Amersfoort, Bunschoten , Baarn , Soest, Leusden en Eemnes, provincie Utrecht, het waterschap Vallei en Veluwe en netbeheerder Stedin . De uitvoering van de RES is ingedeeld in een aantal pijlers 0.a. de pijler zon op dak en grootschalige opwek. Voor het grondgebied van Woudenberg staan voor de korte termijn ( m.u.v. de zone langs de A12) geen concrete zoekgebieden benoemd , mede als gevolg van de beperkingen van het onderliggende elektriciteit netwerk. Wel moet de gemeente Woudenberg, net als alle andere gemeenten , onderzoeken welke bijdrage in de toekomst bij de onderzoeksopgave van trede 4 tot de mogelijkheden behoord. Het zon en wind zal invulling moeten geven aan deze onderzoekopgave uit trede 4afwegingskader . Ten behoeve van het opstellen van het afwegingskader zon en wind hebben wij aan drie bureaus offertes gevraagd . De drie bureaus hebben tijdig een offerte bij ons ingediend . De offerte uitvraag en de uitgebrachte offertes treft u bijgevoegd aan . Centrale vraag Kunt u instemmen met de voorgestelde gunning ? Beoogd resultaat (wat) Selectie van een bureau dat binnen de gestelde uitgangspunten en randvoorwaarden met een werkwijze die past bij de behoefte van Woudenberg.

Kader Klimaatakkoord , RES 1.0 regio Amersfoort, uitvoeringsprogramma aanpak duurzaamheid 2021-2022 Argumenten Wij hebben voor de offertevraag drie bureaus geselecteerd die ervaring hebben met vergelijkbare trajecten elders en die in staat moeten zijn om invulling te geven aan het totaal van de uitvraag. Omdat wij de persoonlijkheid en houding meewegen in de selectie hebben wij met alle beoogde adviseurs een gesprek gehad . In dit gesprek is de offertevraag toegelicht en zijn er vooral vragen beantwoord naar aanleiding van ons offerteverzoek. Aan het gesprek en bij de beoordeling van de offertes hebben namens de gemeente drie mensen deelgenomen . Het onderstaande gunningsvoorstel is dan ook in gezamenlijk overleg tot stand gekomen, waarbij sprake was van een unanieme beeldvorming . Het beeld dat wij kregen van de bureaus en de personen die de opdracht zullen uitvoeren komt terug in de offertes. De offertes zijn op een aantal aspecten bezien : Compleetheid Prijs 40 % , zie beoordeling in de tabel ( laagste prijs is ++, hoogste is -) . Gelet op verdere uitkomsten van de beoordeling is de 40% wegingsfactor niet verder verwerkt in de tabel Persoonlijkheid en ervaring adviseurs , kennis is gemaakt met de adviseurs die het werk gaan doen , ervaring en daadkrachtige persoonlijkheid scoort als pre. Voorstel aanpak . Aanpak en het beeld van het type eindproduct verschilt per bureau .

Wij hebben op dit onderdeel van ook vooral bezien in hoeverre de voorgestelde aanpak ( proces) en het eindproduct aansluiten bij de Woudenbergse situatie .

Geprint op : 19-08-2021 08:57:57 uur

LOS JMA criteria Overmorgen Stadomland 40 37 35 Financiële beoordeling( 40 % ) 15 20 10 Houding, persoonlijkheid en inzicht van de persoon / personen die het project zullen uitvoeren (20% ) 28 22 Kwaliteit (40% ) 24 79 83 69 TOTAAL Opmerking over de compleetheid : Geen van de bureaus biedt een duidelijk antwoord/oplossing aan de voorkant voor een participatietraject in een gebied waar ( nog ) geen vraag is naar opweklocaties vanuit de markt. Dus in inlevingsvermogen van de opdracht scoren ze allemaal onvoldoende, waarbij : JMA biedt meeste ( maar dat staat al in de andere score) in kennis en bewustwording , maar het minste het vervolg om van kennis naar haalbare kaders te komen . Proces Over Morgen biedt meeste kans om draagvlak voor gebieden (zonder commerciële vraag ) op te halen welke dus als uitnodiging aan de markt kunnen worden . ingezet. Daarbij LOS Stadomland wil met casussen gaan werken aan een energietafel (waarbij deelnemers op uitnodiging zitting hebben (volgens Factor C methode) ) . Hier is dus beperkt sprake van draagvlak bij de volledige samenleving . Duurzaamheid en Inclusie De energietransitie beoogt een reductie in CO2 en daarmee het beperken van klimaatverandering. In de RES 1.0 is verwoord hoeveel grootschalige opwek met zon en wind in de regio nodig is voor een CO2 reductie van 49% in 2030.

Het gesprek met de samenleving hierover moet worden gevoerd met als gewenste uitkomst een gedragen afwegingskader. Maatschappelijke participatie Bij de voorbereiding van het offertetraject hebben we input gevraagd aan een expertgroep , met daarin een vertegenwoordiging van de bedrijven , LTO en stichting Duurzaam Woudenberg. Alle drie de bureaus hebben oog voor het betrekken van de verschillende belanghebbenden bij het centrum van Woudenberg. Ieder bureau geeft hier op eigen wijze invulling aan . Coronavirus Het participatietraject zal, wanneer dit door Corona niet anders digitaal moeten worden uitgevoerd . Hiervoor is een platform ingericht waar belanghebbenden op kunnen deelnemen . Beoogd resultaat ( hoe) Doel van deze onderhandse aanbesteding is door eerlijke concurrentie te komen tot een zo gunstige mogelijke aanbieding voor de uitvoering van de werkzaamheden . Financiële consequenties op juistheid beoordeeld door Aart van de Bovenkamp Dit voorstel past binnen de begroting Naam Product Voorstell Begroot Verschil Gevolg budget Uitgaven € 37.500 €50.000 - € 12.500 minder uitgaven duurzaamheid ( 672301) inkomsten € 37.500 € 50.000 - € 12.500 minder inkomsten reserve duurzaamheid €0 Totaal €0 € O tekort op begroting Bovengenoemde bedragen betreffen incidentele uitgaven . Geprint op : 19-08-2021 08:57:57 uur

Bovengenoemd totaal verschil wordt aan de raad bekend gemaakt via : geen verschil dus n.v.t. Het voorstel is dit te dekken uit ondergenoemde reserve. Toelichting: Voor de uitvoering van het klimaatakkoord heeft de gemeente in decembercirculaire 2019 een uitkering gekregen . We hebben dit bedrag in een bestemmingsreserve duurzaamheid gestopt. Bij de najaarsnota (december 2020) is besloten om € 50.000 uit deze reserve te bestemmen in de begroting 2021 voor de inhuur van expertise voor de uitvoering van de RES . Hiervoor vindt inhuur voor communicatie plaats en dit participatietraject en opstellen van een afwegingskader grootschalige opwek zon en wind . In 2021 is tot en met juni 2021 reeds € 12.250 uitgegeven aan inhuur voor communicatie . Met het beschikbaar stellen van € 37.500 voor inhuur Over Morgen is het aanvullende budget van € 50.000 in z'n geheel besteed . Risico : Eventuele extra kosten zijn niet meegenomen voor: • Landschappelijke expertise/uitwerken kaarten . Eventueel via/ met Arcadis moederonderneming van Over Morgen ) ( kosten afhankelijk van de benodigde inzet) ; • Externe locatiekosten ; . Eventueel drukwerk Afwegingskader ( stelpost max. € 500,- ) ; • Extra kwartaal gebruik maken van het platform van The Imagineers ( circa € 2.500, - ) ; • Aanvullende inhuur communicatie vanaf juli 2021 .

Financiële rechtmatigheid : Indien bovengenoemde kosten gemaakt gaan worden en dus leiden tot verschillen, zullen deze bij de volgende begrotingswijziging worden meegenomen : UITGAVEN Overheveling Betrert progr Grtbk K start Product budget invloed begrotingop Aanvullende toelichting Inc./ budget wijziging neutraal 87230 343Duurzaamheid Afwegingskaderzonen 37.500 neutraal neutraal neutraal neutraal 37.500 neutraal Totaalwijzigingen uitgaven INKOMSTEN Overheveling Betreft prog Orth Katari Product str budget invloed begrotingop Aanvullende toelichting Inel budget Wijziging ino. 896027 sagod Reserveduurzamhold Afwegingskaderzonen noutraal -37.500 wind neutraal neutraal Totaal wijzigingen inkomsten -37.500 o neutraal 0 neutraal Totaalwiging voorstel Extra toelichting te verwerken in voortgangsrapportage : Geen . Aanpak / uitvoering Het besluit tot gunning en afwijzing zal worden verzonden aan de betreffende bureaus. Met bureau Over Morgen worden afspraken gemaakt over de feitelijke uitvoering . Wij stellen voor de gemeenteraad in kennis te stellen van de verleende opdracht, door dit college advies samen met het plan van aanpak van bureau Over Morgen ( m.u.v. financiële pagina ) te delen via de ingekomen stukken . Zodat de raad in september op de hoogte is .

In de raad van oktober zal de raad via een wensen en bedenkingen voorstel een reactie kunnen geven op het dan verder uitgewerkte voorstel voor de aanpak ( inhoud en proces) . De andere bijlagen van dit advies blijven niet openbaar. Geprint op : 19-08-2021 08:57:57 uur

Conclusie Gelet op het advies stellen wij voor om Over Morgen de opdracht te gunnen en samen met hen z.s.m. te starten . Communicatie Na gunning zal met betreffende bureau de stappen uitgewerkt worden en bezien worden welke informatie stappen de komende weken /maanden aan de orde zijn , Bijlageuitvraad (n ) Checklist IBMN

Geprint op : 19-08-2021 08:57:57 uur