03. CA Integraal Veiligheidsplan 2024-2027.pdf

Collegeadvies Besluitenregistratie:

Postregistratienummer : Datum inboeken

:

Openbaar

Ja

Internet

Nee

naar RAAD

Ja

OR

Nee

Communicatie

Nee

Europese regelgeving

Nee

via COMMISSIE

Nee

Anders: Onderwerp

:

Advies

:

Integraal Veiligheidsplan 2024/2027 1. In te stemmen met het integraal veiligheidsplan 2024/2027 en de voorgestelde speerpunten 2. Het Integraal Veiligheidsplan ZBLW 2024-2027 ter besluitvorming voor te leggen aan de raad.

Datum

Ambtenaar

Pho

16 mei 2023

D. Knuist

Burgemeester

Additioneel Advies

Conform advies

Bespreken

Griffier

Afdelingshoofd

Paraaf:

Datum

Opmerkingen

Burgemeester Wethouder Wethouder Wethouder Secretaris

Geprint op: 17-05-2023 14:12:30uur /var/websites/gemeentebestuur.woudenberg.nl/documenten/convert/3233f240-e4ce-431e8715-6200e2b7b0f4.docx

Datum vergadering B&W:

Agendapunt:

Besluit:

Retour naar afdeling op: Ter archivering aangeboden op:

2/5

Inleiding Voor u ligt het gezamenlijk integraal veiligheidsplan van de gemeenten Zeist, Bunnik, Leusden en Woudenberg (ZBLW) voor de periode 2024-2027. Het plan zet de koers uit voor het veiligheidsbeleid en laat zien voor welke prioriteiten, doelen en aanpak de gemeenten kiezen. Partners werken samen om criminaliteit en overlast tegen te gaan en de veiligheidsbeleving te verbeteren. Dit gezamenlijke plan van de vier gemeenten komt in plaats van de afzonderlijke vierjaarlijkse veiligheidsplannen die voorheen door de verschillende gemeenteraden werden vastgesteld. Het plan is opgesteld in afstemming met de politie en het Openbaar Ministerie (OM). Centrale vraag Kan het college van B&W instemmen met het integrale veiligheidsplan 2024-2027 en de daarin voorgestelde speerpunten. Het vastgestelde definitieve IVP ter besluitvorming v oor te leggen aan de raad. Beoogd resultaat (wat) Binnen de basisteamdriehoek is dit gezamenlijk vierjarig integraal veiligheidsplan een volgende stap. Waar voorheen met vier veiligheidsplannen verschillende prioriteiten werden gesteld waarop de politie werd ingezet, kiezen we gezamenlijke prioriteiten waardoor de beschikbare capaciteit effectiever en efficiënter ingezet kan worden in het Basisteam. Daarnaast ontstaat er een gezamenlijke focus waardoor het waterbedeffect wordt verkleind.

ARGUMENTATIE  Het Veiligheidsplan schets de prioriteiten voor de periode van komende vier jaar. Op basis daarvan kunnen we mensen en middelen inzetten om de beschreven doelen te bereiken. Per jaar wordt er concrete invulling gegeven in het jaarplan Veiligheid. Indien zich in de tussentijd veranderingen voordoen in de prioriteiten of de benodigde middelen en aanpak komen we hier bij het college en de gemeenteraad op terug.  Trends en ontwikkelingen vragen om nieuwe prioriteiten. De samenleving verandert continu. Daarom is het van belang om op deze nieuwe prioriteiten in te spelen.  Het vaststellen van een Veiligheidsplan geeft de samenleving en onze samenwerkingspartners houvast/richting en naar wij hopen ook inspiratie bij de verbetering van de veiligheid en het veiligheidsgevoel. Kader De taken en bevoegdheden op het gebied van de openbare orde en veiligheid zijn o.a. verankerd in de gemeentewet, Politiewet, Wet Veiligheidsregio’s. Daarnaast zijn er nog 45 wetten en AMvB’s op het gebied van openbare orde en veiligheid. Het vaststellen van een meerjarig lokaal veiligheidsbeleid is een wettelijke verplichting. Waarom één gezamenlijk veiligheidsplan? Met de invoering van de Nationale politie in 2013 is de samenwerking tussen gemeenten en organisaties verbeterd.

Burgemeesters van Zeist, Bunnik, Leusden en Woudenberg vormen samen met de gebiedsofficier van justitie van het Openbaar Ministerie en de teamchefs van de politie de basisteamdriehoek ZBLW. In de doorontwikkeling van deze samenwerking binnen de basisteamdriehoek is dit gezamenlijk vierjarig integraal veiligheidsplan een volgende stap. Waar voorheen met vier veiligheidsplannen verschillende prioriteiten werden gesteld waarop de politie werd ingezet, kiezen we gezamenlijke prioriteiten waardoor de beschikbare capaciteit effectiever en efficiënter ingezet kan worden in het Basisteam. Daarnaast ontstaat er gezamenlijke focus waarbij het waterbedeffect wordt verkleind. De vier gemeenten werkten afgelopen jaren al op verschillende veiligheidsonderwerpen samen, zoals cybercrime en casuïstiek. Met dit plan worden krachten verder gebundeld, waardoor meer focus, structuur en flexibiliteit ontstaat. Tegelijkertijd biedt dit plan ruimte voor lokale prioriteiten en maatwerk zodat het veiligheidsbeleid goed ingebed blijft in de buurten en wijken van Zeist, Bunnik, Leusden en Woudenberg. Immers in de lokale netwerken werken gemeenten samen met inwoners, ondernemers en ketenpartners aan het vergroten van de veiligheid en de veiligheidsbeleving.

Geprint op: 17-05-2023 14:12:30 uur

3/5

Prioriteiten: Landelijk-lokaal De prioritering op het gebied van openbare orde en veiligheid vindt plaats op verschillende niveaus:  Landelijk is de veiligheidsagenda leidend. De minister van Justitie en Veiligheid stelt deze vast. In afstemming met de regioburgemeesters worden in het Landelijk Overleg Veiligheid en Politie (LOVP) prestatieafspraken gemaakt waar ook het OM en de politie zich aan conformeren. Voor Midden-Nederland neemt de burgemeester van Utrecht deel aan het LOVP.  Regionaal (Midden-Nederland) wordt vierjaarlijks binnen Midden-Nederland de Regionale Veiligheidsstrategie vastgesteld met afspraken tussen gemeenten (38 gemeenten), de politie en het OM. Momenteel ligt er een regionale veiligheidsstrategie voor de periode 2023-2026.  Op districtsniveau (Oost-Utrecht) vindt in het Districtelijk Veiligheidscollege (DVC) periodiek afstemming plaats tussen de burgemeesters, het OM en de politie over (actuele) veiligheidsonderwerpen.  In de basisteamdriehoek ZBLW hebben we in dit vierjarig integraal veiligheidsplan afspraken gemaakt over de gezamenlijke en de lokale prioriteiten.  Lokaal pakken we veiligheid gemeente gebonden aan, we gaan uit van wensen vanuit de samenleving die per gemeente anders kunnen zijn.

‘Lokaal maatwerk blijft dus mogelijk.’ Speerpunten IVP 2024/2027 De vier speerpunten waar we ons als basisteam ZBLW de komende 4 jaar op gaan richten zijn:  Georganiseerde ondermijnende (drugs) criminaliteit inclusief mensenhandel  Digitale veiligheid en cybercriminaliteit  Maatschappelijke onrust en maatschappelijke verbinding  Zorg en veiligheid Ambitie In Zeist, Bunnik, Leusden en Woudenberg is iedereen veilig en voelt iedereen zich veilig. De criminaliteitscijfers zijn laag en stabiel waarbij het continue samenspel met inwoners, partners en bondgenoten prettig en effectief is. Missie Het basisteam ZBLW streeft naar een leefbare en veilige samenleving voor haar inwoners, ondernemers en bezoekers. Het bereiken van zowel fysieke als sociale veiligheid realiseren we door integrale samenwerking van partners, die preventief optreden en gebiedsgericht aan het werk gaan. Bewoners spelen een hoofdrol. Zij dragen verantwoordelijkheid voor een veilige en leefbare samenleving. Visie  Samen dragen we verantwoordelijkheid voor een veilig leven in Zeist, Bunnik, Leusden en Woudenberg. Inwoners, gemeenten, ondernemers, veiligheidspartners en het maatschappelijk middenveld werken nauw samen. Criminaliteit houdt zich niet aan gemeentegrenzen dus bundelen we de krachten. We trekken op als één overheid.

Met elkaar prioriteren we en maken we keuzes zodat we de politiecapaciteit effectief en efficiënt inzetten. We maken criminaliteit zichtbaar door in te zetten op het vergroten van de aangifte- en meldingsbereidheid onder inwoners en de integrale opvolging daarvan.  Het samenspel is een belangrijke succesfactor. Meer dan voorheen beschouwen we de aanpak van het werken aan veiligheid als een collectieve verantwoordelijkheid. De juiste preventieve aanpak kan veel repressief optreden voorkomen. Kenmerken veiligheidsaanpak:  Samenwerken aan veiligheid: belangrijk in de veiligheidsaanpak is de samenwerking met inwoners, ondernemers en ketenpartners, binnen en buiten het veiligheidsdomein.

Geprint op: 17-05-2023 14:12:30 uur

4/5

   

Informatie gestuurd: we werken informatie gestuurd; door het benutten, analyseren en combineren van informatie zijn we effectiever in de aanpak. Veiligheid is maatwerk: het tegengaan van onveiligheid vraagt vaak om een mix van oplossingen uit verschillende domeinen of disciplines. Sociaal, fysiek, strafrechtelijk, bestuursrechtelijk, communicatief, preventief en/of repressief. Innovatief: we blijven inzetten op nieuwe aanpakken. Voor oplossingen kijken we nadrukkelijk ook buiten het veiligheidsdomein. Flexibiliteit: Veiligheid kent zijn eigen dynamiek. Daarom spelen we flexibel in op de actualiteit en doen datgene wat nodig is op die plaatsen en tijden die daarom vragen.

Maatwerk Elke gemeente houdt de mogelijkheid en ruimte om in te spelen op lokale trends en ontwikkelingen en pakt deze prioriteiten zelf op. Hierbij ondersteunen we elkaar en delen we kennis en capaciteit. Deze samenwerking gaat verder dan alleen de inzet op lokale veiligheidsaspecten. We zien vooral mogelijkheden om elkaar te versterken bij het verhogen van de subjectieve veiligheid, het vergroten van de meldings- en aangiftebereidheid en de aanpak van ondermijning. Duurzaamheid Het voorstel levert een bijdrage aan een veilig en leefbaar Woudenberg. Draagvlak en inclusie We streven naar een veilige en sociale samenleving, waarin inwoners zich veilig voelen, weerbaar zijn, omzien naar elkaar en waar respect de basisnorm is. Een inclusieve samenleving waarin iedereen zich thuis en veilig voelt. De pijler “investeren in veilige en leefbare buurten” wordt vormgegeven door burgerparticipatie. Dit houdt in dat wij gaan ophalen wat er in de wijken speelt, wat zij verwachten van de(veiligheid)partners, welke rol de burger heeft en welke maatregelen nodig zijn om het probleem aan te pakken. Financiële consequenties Buiten de reeds bestaande budgetten voor integrale veiligheid zit aan het vaststellen van dit integrale veiligheidsplan een extra financiële consequentie.

Per gemeente wordt een bijdrage van €0,10 per inwoner, wat neerkomt op €1440,- voor Woudenberg gevraagd voor het vaststellen van de gemeentelijke prioriteiten. Communicatie We gebruiken communicatie als een middel om bij te dragen aan het verbeteren van het gevoel van veiligheid en om de veiligheidsaanpak te ondersteunen en waar mogelijk te versterken. Onze communicatiestrategie rust op vier pijlers: 1. Informeren over genomen maatregelen en de bijbehorende resultaten; 2. Het bieden van handelingsperspectieven; 3. Het stimuleren van zelfredzaamheid en actief burgerschap; 4. Het communiceren op een interactieve en persoonlijke manier. Conclusie Dit integrale veiligheidsplan sluit aan op de trends en ontwikkelingen op het gebied van veiligheid maakt ons efficiënter in onze werkwijze en geeft ons op een veel breder vlak de tools om in te zetten op de gekozen thema’s. Bijlage: 1. Definitieve versie IVP ZBLW 260423

Geprint op: 17-05-2023 14:12:30 uur

5/5