03. CA inkomensgrens energietoeslag en herzien bijz. bijst. energiekosten.pdf

Collegeadvies Besluitenregistratie:

Postregistratienummer : Z.339532/D.247812 Datum inboeken

:

Openbaar

Ja

Internet

Nee

naar RAAD

Ja

OR

Nee

Communicatie

Ja

Europese regelgeving

Nee

via COMMISSIE

Nee

Anders:

Onderwerp

:

Aangepast raadsvoorstel inzake de verhoging van de inkomensgrens van de energietoeslag 2023 en het voorstel voor de bijzondere bijstand voor energiekosten op een nader moment te herzien.

Advies

:

-

Instemmen met het aangepaste raadsvoorstel inzake de verhoging van de inkomensgrens van de energietoeslag 2023 naar 130% van de bijstandsnorm. Instemmen met het op een nader moment herzien van het voorstel inzake de bijzondere bijstand voor energiekosten en het oorspronkelijke voorstel niet aan de raad voor te leggen.

Datum

Ambtenaar

Pho

8 februari 2023

Peter van Zoeren

Moniek van de Graaf

Additioneel Advies

Conform advies Burgemeester Wethouder Wethouder Wethouder Secretaris

Datum

MJ HJM DdK MvdG

230213 230213 230213 230213 230213

Geprint op: 15-02-2023 12:50:03uur

Afdelingshoofd

Paraaf:

Bespreken

DR

Griffier

Opmerkingen

O:\00 2 B&W Route college\01 Gemeentesecretaris\RV Inkom

Datum vergadering B&W: 14 februari 2023

Agendapunt: O5

Besluit: Openbare besluitenlijst B&W-vergadering 14 februari 2023: - Akkoord, behoudens enkele wijzigingen van het RV. - Wethouder Van de Graaf wordt gemandateerd voor de wijzigingen. Graag onder meer het volgende aanpassen: - De uitleg in het collegeadvies tevens opnemen in het raadsvoorstel. - Toevoegen dat we in mei terugkomen bij de gemeenteraad met een regeling. - Voorts het volgende inpassen: Het college houdt vinger aan de pols ten aanzien van de landelijke regeling. Deze stopt immers per 31 maart. Indien de effecten van de landelijke regeling te klein zijn wil het college in mei met een aanvullende regeling komen. - Het college maakt zich zorgen over de stijgende energiekosten voor inwoners, maar ook voor sport en culturele verenigingen. We houden daar ook rekening mee met het voorstel hoe we om gaan met het jaarresultaat 2022. Bij de jaarrekening krijgt u hier aanvullende informatie over.

Retour naar afdeling op: Ter archivering aangeboden op:

Geprint op: 15-02-2023 12:50:03uur

O:\00 2 B&W Route college\01 Gemeentesecretaris\RV Inkom

Inleiding Op 7 februari 2023 stond het raadsvoorstel voor de verhoging van de inkomensgrens van de energietoeslag 2023 naar 130% van de bijstandsnorm en de verruiming van de bijzondere bijstand voor energiekosten op de agenda van de raadscommissie. Dezelfde dag heeft het Rijk de lancering van het Tijdelijk Noodfonds Energie aangekondigd. Dit Noodfonds (inhoudelijk hierna onder “argumenten” kort toegelicht) heeft gevolgen voor het voornoemde raadsvoorstel. Zodoende is in de vergadering van de raadscommissie op 7 februari aan de raad voorgesteld om een aangepast raadsvoorstel in te dienen voor de raadsvergadering van 23 februari 2023. Bijgevoegd bij dit collegeadvies treft u het aangepaste raadsvoorstel aan. In dit raadsvoorstel wordt, naar aanleiding van de lancering van het Noodfonds, voorgesteld om alleen de inkomensgrens van de energietoeslag 2023 te verhogen en het voorstel voor de bijzondere bijstand voor energiekosten op een nader moment te herzien in het licht van dit Noodfonds.

Centrale vraag - Kunt u instemmen met het aangepaste raadsvoorstel voor de verhoging van de inkomensgrens van de energietoeslag 2023 naar 130% van de bijstandsnorm? - Kunt u instemmen met het op een nader moment herzien van het voorstel inzake de bijzondere bijstand voor energiekosten en het oorspronkelijke voorstel niet aan de raad voor te leggen? Beoogd resultaat (wat) Met de verhoging van de inkomensgrens van de energietoeslag naar de 130% van de bijstandsnorm verwachten we in 2023 380 huishoudens de energietoeslag te kunnen verstrekken. Dit is een toename van ongeveer 100 huishoudens ten opzichte van 2022. Kader Participatiewet Argumenten Tijdelijk Noodfonds Energie Op 7 februari 2023 heeft het Rijk het Tijdelijk Noodfonds Energie gelanceerd. Dit fonds compenseert een gedeelte van de energiekosten voor huishoudens met een inkomen tot 200% van de bijstandsnorm. Daarbij wordt onderscheid gemaakt voor huishoudens met een inkomen tot 160% van de bijstandsnorm en voor huishoudens met een inkomen tussen de 160% en 200% van de bijstandsnorm. Voor huishoudens met een inkomen tot 160% van de bijstandsnorm wordt het gedeelte van de energiekosten gecompenseerd voor zover het hoger is dan 10% van het bruto-inkomen.

Voor huishoudens met een inkomen van 160% tot 200% van de bijstandsnorm wordt het gedeelte van de energiekosten gecompenseerd voor zover het hoger is dan 13% van het bruto-inkomen. Voor zover de energiekosten niet hoger zijn dan 10% respectievelijk 13% van het bruto-inkomen, blijven de kosten voor rekening van het betreffende huishouden. Het Noodfonds geldt met terugwerkende kracht voor de periode van oktober 2022 tot en met maart 2023. Voor zover nu bekend kunnen de aanvragen tot 1 april 2024 worden ingediend via een speciale app. We onderzoeken de komende tijd de mogelijkheden om inwoners desgewenst te ondersteunen met het indienen van de aanvraag. Daarnaast gaan we actief communiceren over deze landelijke regeling. Bijzondere bijstand voor energiekosten op een nader moment herzien Zoals hiervoor aangegeven, compenseert het Noodfonds de energiekosten gedeeltelijk voor huishoudens met een inkomen tot 200% van de bijstandsnorm voor de periode van oktober 2022 tot en met maart 2023. Hierdoor is de voorgestelde verruiming van de bijzondere bijstand voor energiekosten voor deze periode niet passend. Zodoende wordt voorgesteld om de verruiming van de bijzondere bijstand voor energiekosten op een nader moment te herzien.

Geprint op: 15-02-2023 12:50:03 uur

3/5

De precieze uitwerking van het Noodfonds laat zich vooralsnog lastig voorspellen. Zo wordt op de website van het Noodfonds aangegeven dat de energierekening verlaagt wordt maar de wijze waarop dit gaat gebeuren, is nog niet bekend. Dit kan op verschillende manieren, bijvoorbeeld door de compensatie te verrekenen met de jaarafrekening, de vergoeding eenmalig uitbetalen op de rekeningen van de huishoudens of door de compensatie te verrekenen met toekomstige termijnbedragen. Bovendien kunnen energieleveranciers dit verschillend uitvoeren zoals bij de verlaging van de energierekening in november en december 2022 met 190 euro per maand is gebeurd. Doordat nog niet bekend is of de energieleveranciers de termijnbedragen gaan aanpassen en als gevolg ook niet bekend is hoe de termijnbedragen in april 2023 worden vastgesteld, kan de hoogte van de bijzondere bijstand voor energiekosten ook niet bepaald worden. Omdat het termijnbedrag van huishoudens een belangrijk uitgangspunt is voor de bijzondere bijstand voor energiekosten wordt voorgesteld om de uitwerking van het Noodfonds af te wachten alvorens we met een passend nieuw raadsvoorstel komen. Het streven is om in mei 2023 een nieuw raadsvoorstel bij uw raad in te dienen voor een aangepaste regeling. Voor die tijd biedt het Noodfonds compensatie voor de periode van oktober 2022 tot en met maart 2023.

Indien de raad instemt met de verhoging van de inkomensgrens van de energietoeslag naar 130% van de bijstandsnorm, wordt er vanaf maart 2023 ook een bedrag van 500 euro per huishouden uitgekeerd aan huishoudens met een laag inkomen. Daaropvolgend wordt na vaststelling van de landelijke wetswijziging voor de energietoeslag 2023, welke verwacht wordt in juni 2023, de overige 800 euro uitgekeerd aan huishoudens binnen de doelgroep. Met voorgenoemde regelingen ontvangen huishoudens met een laag inkomen voorlopig substantiële vergoedingen ter compensatie van de energierekeningen. Huishoudens met een inkomen boven de 130% van de bijstandsnorm ontvangen geen energietoeslag, maar mogelijk wel de vergoeding van het Noodfonds tot maart 2023. De huishoudens met een inkomen tussen 130% en 150% van de bijstandsnorm werden in het initiële voorstel voor de verruiming van de bijzondere bijstand voor energiekosten, ook gedeeltelijk gecompenseerd. Door de voorgestelde verruiming van de bijzondere bijstand voor energiekosten nu niet in te voeren en deze op een later moment te herzien, ontvangen deze huishoudens, naast de compensatie vanuit het Noodfonds, geen compensatie vanuit de gemeente. Zodoende zal in het nieuwe raadsvoorstel voorgesteld worden om de regeling met terugwerkende kracht vanaf 1 april 2023 in te laten gaan.

Tot slot is niet bekend of de landelijke overheid in de loop van 2023 nieuwe maatregelen zal treffen om na maart 2023 aanvullende compensatie voor energiekosten te bieden. Mocht dit wel het geval zijn, zal aanvullende ondersteuning wellicht (deels) niet passend zijn en zal een nieuwe regeling niet of slechts gedeeltelijk in werking treden. Ditzelfde geldt als de energieprijzen dusdanig dalen dat een aanvullende gemeentelijke regeling gedeeltelijk of helemaal niet nodig is. Indien zich dergelijke ontwikkelingen voordoen, komen wij hier tijdig bij u op terug. Verhogen van de inkomensgrens van de energietoeslag naar 130% van de bijstandsnorm In het bijgevoegde aangepaste raadsvoorstel blijft het voorstel om de inkomensgrens van de energietoeslag te verhogen naar 130% van de bijstandsnorm gehandhaafd.

Geprint op: 15-02-2023 12:50:03 uur

4/5

Financiële consequenties Bovenkamp

op juistheid beoordeeld door Aart van de

Zie aangepast raadsvoorstel

Conclusie Instemmen met het aangepaste raadsvoorstel inzake de verhoging van de energietoeslag 2023 130% van de bijstandsnorm en instemmen met het op een nader moment herzien van het voorstel inzake de bijzondere bijstand voor energiekosten en het oorspronkelijke voorstel niet aan de raad voor te leggen. Bijlagen • Concept raadsvoorstel voor de verhoging van de inkomensgrens van de energietoeslag van 2023; • Concept raadsbesluit voor de verhoging van de inkomensgrens van de energietoeslag van 2023.

Geprint op: 15-02-2023 12:50:03 uur

5/5