03. CA afvalstoffenverordening en uitvoeringsbesluit 2023.pdf

Collegeadvies bij zaak Besluitenregistratie:

Postregistratienummer : Z.336304 Datum inboeken

:

Openbaar

Ja

Internet

Nee

naar RAAD

Ja

OR

Nee

Communicatie

Nee

Europese regelgeving

Nee

via COMMISSIE

Ja

Anders:

Onderwerp

:

Advies

:

Datum

19-10-2022

Afvalstoffenverordening gemeente Woudenberg 2023 1. In te stemmen met de afvalstoffenverordening 2023 en deze ter besluitvorming voorleggen aan de gemeenteraad. 2. In te stemmen met het uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening 2023.

Ambtenaar

Pho

S. Dijkshoorn

D.J. de Kruif

Additioneel Advies

Paraaf:

«VrijeVelden_AdditioneelAdvies_Iterate_St» L.Vos «VrijeVelden_AdditioneelAdvies_Iterate_En» Conform Bespreken advies Burgemeester MJ Wethouder DdK Wethouder MvdG Wethouder HJM Secretaris DR

Griffier

Afdelingshoofd

LV Datum

Opmerkingen

221017 221017 221017 221017 221012

Datum vergadering B&W: 18 oktober 2022

Agendapunt: O7

Besluit: Openbare besluitenlijst B&W vergadering 18 oktober 2022: -Akkoord

Retour naar afdeling op: Ter archivering aangeboden op:

Geprint op: 19-10-2022 12:42:51uur O:\00 2 B&W Route college\te bespreken in B&W\O CA afvalstoffenverordening en uitvoeringsbesluit 2023\CA afvalstoffenverordening en uitvoeringsbesluit 2023.docx

blad 2 van 3

Inleiding Ten behoeve van de inwerkingtreding van de Omgevingswet dient een aantal bestaande verordeningen te worden aangepast, de afvalstoffenverordening is er daar één van. Uitgangspunt daarbij is een zoveel mogelijk beleidsneutrale omzetting naar de nieuwe wetgeving, waarbij gebruik wordt gemaakt van VNG-voorbeelden. De terminologie van Afvalstoffenverordening gemeente Woudenberg 2023 is aangepast aan de terminologie van de nieuwe Omgevingswet. De huidige afvalstoffenverordening, vastgesteld op 24 november 2016, is daarnaast ook aan vervanging toe. De nieuwe verordening dient het belang van de bescherming van het milieu met inbegrip van een doelmatig afvalstoffenbeheer. Afval wordt steeds meer benaderd als grondstof. Dat betekent duurzaam omgaan met natuurlijke hulpbronnen, zuiniger zijn op grondstoffen, voorwerpen langer en opnieuw gebruiken en het verkrijgen van optimalere reststromen. Afvalscheiding en inzameling zijn daar van wezenlijk belang. Voor het opstellen van deze verordening is naast het VNG voorbeeld ook gebruik gemaakt van het concept van ROVA. De raad heeft eerder ingestemd met een eerste set aan verordeningen. Naast de verordening dient ook het bijbehorende uitvoeringsbesluit te worden aangepast. Het vaststellen van het uitvoeringsbesluit is een bevoegdheid van het college.

Een eventueel uitgestelde inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft geen invloed op het, in artikel 24 van de Afvalstoffenverordening bepaalde, moment van inwerkingtreding van de Afvalstoffenverordening gemeente Woudenberg 2023. Het uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening volgt voorts de Afvalstoffenverordening. Bij een eventuele uitstel van de inwerkingtreding van de Omgevingswet hoeft daarom in het uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening 2023 ook niks aangepast te worden. Centrale vraag Kunt u instemmen met het ter vaststelling voorleggen van de Afvalstoffenverordening gemeente Woudenberg 2023 aan de raad en kunt u instemmen met het vaststellen van het uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening 2023? Beoogd resultaat (wat) De gemeente zet met dit besluit een noodzakelijke stap in de voorbereiding op de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Kader Plan van aanpak Omgevingswet, invoeringsstrategie, plan van aanpak transitiefase omgevingsplan, Omgevingswet. Argumenten Voorbereid zijn op de inwerkingtreding van de Omgevingswet De inwerkingtreding van de Omgevingswet zorgt ervoor dat de terminologie in de verordening moet worden aangepast aan de nieuwe wet- en regelgeving. Met het vaststellen van de bijgevoegde verordening implementeren we de wet- en regelgeving conform de modelverordening van de VNG en het concept van ROVA.

Daarmee geven we invulling aan een minimale actie voor de implementatie en inwerkingtreding van de Omgevingswet. Inhoudelijke en beleidsmatige ontwikkelingen De huidige afvalstoffenverordening is in 2016 door uw raad vastgesteld. Doordat zich sindsdien wijzigingen hebben voorgedaan op het gebied van bijvoorbeeld technieken om kunststoffen te scheiden is het nodig om deze verordening te actualiseren. De voorgestelde wijzigingen zijn niet beleidsmatig maar technisch-juridisch van aard. In de praktijk verandert er voor onze inwoners niets aan de inzameling van afval. De

blad 3 van 3

veranderingen in de verordening betreffen dus vooral actualisatie van landelijke regels en beleid. Ook hebben de aanpassingen geen effect op de afvalstoffenheffingen. Aanpassingen uitvoeringsbesluit Het huidige uitvoeringsbesluit is in 2016 door het college vastgesteld. De aanpassingen in het uitvoeringsbesluit 2023 zijn onder andere gedaan ten behoeve van betere afstemming beleid en praktijk wat betreft controle en handhaving en/ of liggen in het verlengde van aanpassingen die doorgevoerd zijn in de afvalstoffenverordening gemeente Woudenberg 2023. Duurzaamheid en Inclusie Alle inwoners zijn betrokken bij de afvalinzameling. De gemeente wil zoveel mogelijk afval gescheiden inzamelen, de hoeveelheid restafval reduceren en de kwaliteit van grondstoffen verbeteren. Dit is beter voor mens en milieu. Maatschappelijke participatie Niet van toepassing bij het vaststellen van verordeningen. Coronavirus n.v.t. Beoogd resultaat (hoe) Het voorleggen van de Afvalstoffenverordening gemeente Woudenberg 2023 aan de raad en het vaststellen van het uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening 2023. Financiële consequenties Dit besluit heeft geen zelfstandige financiële consequenties. Aanpak/uitvoering Na vaststelling van de Afvalstoffenverordening gemeente Woudenberg 2023 en het uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening 2023 zullen de stukken op de gebruikelijke wijze bekend worden gemaakt.

Conclusie De afvalstoffenverordening gemeente Woudenberg 2023 ter besluitvorming voor te leggen aan de raad en het uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening 2023 vast te stellen. Communicatie Publicatie en bekendmaking op de juridisch voorgeschreven wijze. Bijlage(n) - Bijlage 1: Afvalstoffenverordening gemeente Woudenberg 2023; - Bijlage 2: Afvalstoffenverordening gemeente Woudenberg 2017_wijzigingen bijhouden; - Bijlage 3: Uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening 2023; - Bijlage 4: Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Woudenberg 2017_wijzingen bijhouden; - Bijlage 5: Raadsvoorstel Afvalstoffenverordening gemeente Woudenberg 2023; - Bijlage 6: Raadsbesluit afvalstoffenverordening 2023.