03.c Brief cvdK aan colleges inzake Bestuursarrangement - 02-04-2024 (geanonimiseerd).pdf
Tekst van het document
2
PROVINCIES
Commissaris van de Koning
UTRECHT
Archimedeslaan 6 Postbus 80300 3508 TH Utrecht T 030 258 91
Aan de colleges van burgemeester en wethouders Gedeputeerde Staten in de provincie Utrecht.
Vervallen
ONDERWERP
van
het
en
het college
van
(geanonimiseerd)
TELEFOONNUMMER
Bestuursarrangement provincie Utrecht
voor
de
11
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) |
E-MAILADRES
DATUM
02-04-2024
DOMEIN/OPGAVE
KCK
DOCUMENTNUMMER
N.v.t.
TEAM
TKA
(geanonimiseerd)
Geacht
college,
Inleiding Alle gemeenten in asielzoekers en de
Nederland
staan
huisvesting
van
voor een grote en groeiende opgave met betrekking tot de opvang van statushouders. Ook in de provincie Utrecht is deze opgave fors. Met de komst van de Spreidingswet is deze opgave ook nog eens flink toegenomen. Het realiseren van deze opgave kan daarom alleen in samenwerking, zowel tussen gemeenten onderling als tussen de verschillende overheids- en bestuurslagen.
Dit is de reden dat we in de zomer van 2023 aan de Provinciale Regietafel Migratie & Integratie Utrecht (PRT) een gezamenlijke ‘Utrechtse Aanpak’ hebben vastgesteld. In dat kader is er de afgelopen maanden hard gewerkt door de PRT Utrecht en de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) om namens alle Utrechtse gemeenten afspraken te maken met het Ministerie van Justitie en Veiligheid en het COA, in een Bestuursarrangement ter ondersteuning van de Utrechtse Aanpak. Ondanks de inspanningen van alle partijen om tot een akkoord te komen moeten we met teleurstelling melden dat de staatssecretaris ons heeft laten weten geen mogelijkheid meer te zien om een Bestuursarrangement af te sluiten. In deze Utrechtse Aanpak
brief informeren wij u hierover en geven tevens met u werken aan de opvangopgaven.
aan
op
welke
wijze wij onverminderd
via de
samen
Utrecht heeft, net als elke andere provincie, een Provinciale Regietafel Migratie & Integratie welke zich inzet om de grote opgaven in de asielketen in samenwerking op te pakken. In lijn met de tot nog toe gevolgde aanpak in Utrecht, was het doel van het Bestuursarrangement om een stap vooruit te zetten. De PRT Utrecht heeft de afgelopen jaren verschillende keren een appèl gedaan op de Rijksoverheid door het uitbrengen van een drietal ‘boden’: het Versneld Bod (november 2021), het Gezamenlijk Bod (februari 2022) en Bod 3.0 (november 2022). In ieder bod worden de specifieke voorwaarden (bijv. regelgeving of financiële ondersteuning) aangegeven die noodzakelijk zijn voor gemeenten om opvang- en huisvestingsprojecten, veelal volgende de Utrechtse aanpak, mogelijk te maken. De verschillende boden hebben incidenteel tot middelen geleid, maar uiteindelijk niet tot de gewenste structurele samenwerking met het Rijk.
Blijvende inzet
voor
kwalitatieve
opvangvoorzieningen
Door de komst van de Spreidingswet is het middel van een Bestuursarrangement ingehaald door de actualiteit. Het mogelijk maken van asielopvangvoorzieningen is voor gemeenten niet langer een inspanningsverplichting maar een wettelijke taak geworden. De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid ziet dus geen reden meer om door middel van een specifiek Bestuursarrangement de Utrechtse gemeenten extra te ondersteunen voor de
gezamenlijke Utrechtse Aanpak. Op grond van de Spreidingswet zullen alle gemeenten en provincies wel afzonderlijk gefinancierd worden voor de extra taken en het behaalde resultaat. De Rijksoverheid stelt in het vooruitzicht om bij de Voorjaarsnota duidelijkheid te zullen verschaffen over de financiële middelen die beschikbaar zullen komen
PROVINCIE-UTRECHT.NL
voor
de extra gemeentelijk
en
provinciale taken
en
de toerusting
van
de PRT’s.
1van2
Wij gaan
ervan
uit dat de
Utrechtse gemeenten,
de VRU
Bestuursarrangement waar mogelijk willen vasthouden aanpak zijn: :
Maat
“
Inzetten
»
-
-
-
en
schaal op
van
de opvang past
gemengde
woonvormen
Noodzakelijke maatschappelijke
en aan
de provincie ondanks het vervallen van het de Utrechtse Aanpak. De kernpunten van de
Utrechtse
bij draagkracht. voor
diverse doelgroepen.
functies worden
ingebed in de opvang.
Regionale doorstroming. Intergemeentelijke samenwerking. Stabiel leef-
en
leerklimaat
voor
kinderen.
De komende periode blijven deze punten voor de PRT Utrecht onverminderd van belang en dus richtsnoer bij de uitvoering. De PRT Utrecht en het Kansenmakersteam zijn daarbij de schakel tussen gemeenten en het ministerie en COA waar het gaat om regionale zaken rondom asiel en migratie. Ook zullen de PRT Utrecht en het Kansenmakersteam zich blijven inzetten om op casusniveau de opvang conform de Utrechtse aanpak mogelijk te maken. Samen werken
we verder aan wat het doel van de Utrechtse Aanpak: een duurzame, kwalitatieve en lokaal ingebedde asielopvang met voldoende opvangplekken en woonruimte voor statushouders en andere doelgroepen. Dat doel is onveranderd en blijft, met het oog op de Spreidingswet, van cruciaal belang in de regionale samenwerking die gestalte krijgt in de PRT. We blijven ons dus gezamenlijk inzetten voor voldoende kwalitatieve opvangvoorzieningen in onze gemeenten.
Spreidingswet en urgente opgave Het in de Spreidingswet voorgeschreven proces om invulling te geven aan de indicatieve opgaven per gemeente en opgeteld de gezamenlijk opgaven van de 26 gemeenten is van start gegaan. Uiterlijk 1 november zal de commissaris van de Koning hierover verslag uitbrengen aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid. Het toewerken naar deze op zichzelf al grote opgave speelt tegelijkertijd met het dringend beroep dat wordt gedaan op gemeenten, ook de Utrechtse, om op korte termijn bij te dragen aan oplossingen voor de acute tekorten aan opvangplekken voor asielzoekers en Oekraïense ontheemden. Zo zijn we er de afgelopen weken in geslaagd om de aan Utrechtse gemeenten gevraagde 700 opvangplekken te leveren. Dit gebeurt zowel door het creëren van nieuwe (tijdelijke) plekken als het langer openhouden van bestaande tijdelijke plekken. Van gemeenten wordt op dit moment dus een dubbele inspanning gevraagd: de structurele opgave conform de Spreidingswet en de meer incidentele om Ter Apel (voor asielzoekers) en het Aanmeldcentrum in de Jaarbeurs (voor Oekraïense ontheemden) te ontlasten. -
-
Daarnaast
geldt dat alle gemeenten moeten voldoen aan de wettelijke taakstelling om statushouders te huisvesten. Veel Utrechtse gemeenten hebben te kampen met achterstand bij de realisatie. Alle opgaven bij elkaar opgeteld betekent dat 2024 een bijzonder lastig en uitdagend jaar zal worden voor gemeenten. Des te meer reden om als gemeenten samen met de VRU, provincie en ons gezamenlijk Kansenmakersteam de Provinciale Regietafel door te blijven werken aan het realiseren van zoveel mogelijk kwalitatieve
aan
opvangvoorzieningen in onze provincie. De PRT Utrecht informeren.
Wij vragen
u
en
het Kansenmakersteam
deze brief ter kennisname
zijn graag bereid om
door te sturen
aan
uw
vragen te beantwoorden
de gemeenteraad
en
u
nader te
of Provinciale Staten.
Hoogachtend, de voorzitter
van
de Provinciale
Regietafel Migratie & Integratie
(geanonimiseerd)
2van2