02i. NL.IMRO.0351.BP2021ringelp15-ow01_Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 4 Akoestisch onderzoek.pdf
Tekst van het document
Akoestisch onderzoek planwijziging Ringelpoel 15-17 Woudenberg
Opdrachtgever
Teus’Advies Ambon 10 3772 ZV Barneveld
Contactpersoon
Teus van Essen teus@teusadvies.nl
Uitvoering
Groenewold Adviesbureau voor milieu & natuur Projectnummer
2021-075
Versie
Mei.21-v1
Behandeld door
Lex Groenewold
Datum
20 mei 2021
Dokter Holtropstraat 97 • 3851 JH • Ermelo• Tel.: 06-533 616 75 Website: www.groenewoldmilieu.nl • e-mail: info@groenewoldmilieu.nl KvK: 08178662 • BTW: NL0015018693B90 • Bank: NL26 INGB 0673 0025 27
Inhoudsopgave 1. 2. 3. 4.
Aanleiding en doel ....................................................................................................... 3 Beschrijving situatie ..................................................................................................... 3 Geluid in de leefomgeving ........................................................................................... 4 Wettelijk kader ............................................................................................................. 4 4.1 Wet geluidhinder algemeen .................................................................................. 4 4.2 Relatie bestemmingsplan en Wet geluidhinder ..................................................... 4 4.3 Gemeentelijk geluidbeleid ..................................................................................... 5 4.4 Bouwbesluit 2012 ................................................................................................. 5 5. Reken- en meetmethode ............................................................................................. 6 6. Verkeersgegevens ....................................................................................................... 7 7. Rekenresultaten........................................................................................................... 7 8.
Samenvatting en conclusies ........................................................................................ 8 Bijlagen ............................................................................................................................... 8
Bijlagen 1. Situatieschets 2. Figuren met rekenresultaten 3. Uitdraai invoergegevens 4. Verkeersgegevens
Ako Ringelpoel 15-17 Woudenberg Mei.21-v1.doc
2
Versie: 20 mei 2021
1. Aanleiding en doel Initiatiefnemer heeft een aanvraag planwijziging in voorbereiding voor sloop van de bestaande agrarische opstallen en realisatie van drie nieuwe woningen met bijgebouw aan de Ringelpoel 15-17 te Woudenberg. Omdat het plan binnen de geluidzones valt van wegen is een geluidonderzoek nodig. Adviesbureau Groenewold Milieu & Natuur is gevraagd dit onderzoek uit te voeren.
2. Beschrijving situatie Een overzicht van de situatie is weergegeven op de figuren in de bijlage en hieronder. Het betreft een perceel aan de Ringelpoel 15-17 in het buitengebied ten zuiden van Woudenberg. In de huidige situatie betreft het een terrein met meerdere stallen en twee bedrijfswoningen. Plan is de huidige bebouwing te slopen en daarvoor in de plaats drie woningen met bijgebouw te realiseren. De bestaande inrit blijft behouden. Het plan is gelegen binnen de wettelijke geluidzones van infrastructuur. Het akoestisch onderzoek moet duidelijk maken wat de geluidbelasting is en levert informatie voor een eventuele procedure hogere grenswaarde.
Ako Ringelpoel 15-17 Woudenberg Mei.21-v1.doc
3
Versie: 20 mei 2021
3. Geluid in de leefomgeving Geluid werkt door in veel beleidsterreinen, zoals ruimtelijke ordening en verkeer en vervoer. Vrijwel elke ruimtelijke ontwikkeling heeft consequenties voor het geluid, terwijl omgekeerd, geluidswetgeving consequenties heeft voor veel ruimtelijke ontwikkelingen. Het al vroeg in de planontwikkeling als een ontwerpvariabele meenemen van milieuaspecten kan helpen te voorkomen dat er nieuwe geluidknelpunten ontstaan of dat ruimtelijke plannen achteraf moeten worden bijgesteld of afgeblazen.
4. Wettelijk kader Dit hoofdstuk gaat in op de wettelijke aspecten van geluid in bestemmingsplannen.
4.1 Wet geluidhinder algemeen De Wet geluidhinder (Wgh) geeft regels wanneer een akoestisch onderzoek moet worden uitgevoerd en waar dit aan moet voldoen. Een aantal belangrijke aspecten zijn: Bij een voorgenomen wijziging van een planologisch regime binnen een geluidzone is een akoestisch onderzoek noodzakelijk. Bij hogere geluidbelasting dan de voorkeurswaarde kan een hogere grenswaarde nodig zijn. De bevoegdheid voor het vaststellen van een hogere waarde ligt in de meeste gevallen bij de gemeente, met in het akoestisch onderzoek verplichte aandacht voor mogelijke maatregelen en de motivatie. Eenheid van de geluidbelasting is de Lden (Lday, evening, night) in dB, een Europese dosismaat voor geluid voor weg- en railverkeer. De Lden staat voor het jaargemiddelde A-gewogen geluidsniveau over een etmaal. Het ontwerpbesluit voor het vaststellen van hogere waarden moet tegelijk met het ontwerpplan van de te volgen planologische procedure ter inzage worden gelegd. De ter inzage termijn is in alle gevallen 6 weken. De Wet stelt registratie van de verleende hogere waarde in het kadaster verplicht.
4.2 Relatie bestemmingsplan en Wet geluidhinder Op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) ligt rond iedere weg een zone (art.74). Dit geldt niet voor woonerven en 30 km/uur wegen. Ook de ruimte boven en onder de weg behoren tot de zone. Bij aanleg van een nieuwe weg geldt de zone vanaf het moment dat de weg in een ontwerp bestemmingsplan is opgenomen. In deze situatie zijn de volgende wettelijke zones van toepassing: Weg Ringelpoel
type Buitenstedelijk 1 of 2 rijstroken
Zone 250m
Het plangebied ligt net buiten de 250m brede zone van de N226. In de Wgh is geregeld dat bij een bestemmingsplanwijziging een akoestisch onderzoek de gevolgen voor geluidgevoelige objecten binnen de zone in beeld moet brengen. Uitgangspunt is dat voor alle woningen/woonfuncties binnen de zone de hoogst toelaatbare geluidbelasting van Lden=48 dB voor wegverkeer en Lden=55 dB voor railverkeer wordt gerealiseerd (voorkeursgrenswaarde). Voordat toetsing aan de Wet plaatsvindt, mag conform art. 110g Wgh een aftrek worden toegepast voor het stiller worden van het verkeer.
Ako Ringelpoel 15-17 Woudenberg Mei.21-v1.doc
4
Versie: 20 mei 2021
De toe te passen aftrek bedraagt: Max. snelheid >= 70 km/uur Overig
Lden = 57dB 4 dB
Lden=56 dB 3 dB
Overig 2 dB 5 dB
Bij hogere waarden moet uit akoestisch onderzoek blijken welke maatregelen nodig zijn om wel aan de voorkeursgrenswaarde te voldoen. Als maatregelen niet mogelijk of onvoldoende doeltreffend zijn kan een ontheffing worden verleend. De maximale ontheffing voor nieuwe woningen in de plansituatie is weergegeven in onderstaande tabel: Maximale hogere waarden woningen Bron Wegen Wegen
Gebied Binnenstedelijk gebied vervangende nieuwbouw
Buitenstedelijk gebied vervangende nieuwbouw
Spoorbaan
Max. hogere waarde 63 dB 68 dB
53 dB 58 dB
68 dB
In dit geval betreft het nieuwe woonfuncties in buitenstedelijk gebied. Dat betekent een maximale hogere waarde van 53 dB voor wegverkeer.
4.3 Gemeentelijk geluidbeleid De gemeente Woudenberg heeft geluidbeleid vastgesteld. Deze beleidsregels zijn vastgelegd in “Beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder Gemeente Woudenberg 2012’. Er zijn geen aanvullende eisen en ten hoogst toelaatbare geluidbelastingen opgenomen, die strenger zijn dan de Wet geluidhinder. Uitgangspunt is dat hogere grenswaarden zoveel mogelijk moeten worden voorkomen. Als de maatregelen onvoldoende effect sorteren kan de gemeente onder voorwaarden een hogere grenswaarde vaststellen. Hierbij hecht de gemeente aan de aanwezigheid van een geluidluwe gevel. Uitgangspunt is verder dat maatregelen in bron en overdracht niet of niet in redelijkheid zijn te treffen.
4.4 Bouwbesluit 2012 Afdeling 3.1 van het Bouwbesluit geeft regels voor de geluidwering van de gevels. Het Bouwbesluit vereist voor nieuwbouw situaties een karakteristieke geluidwering van een uitwendige scheidingsconstructie van een verblijfsgebied van tenminste de geluidsbelasting Lden (t.g.v. wegverkeerslawaai zonder aftrek ex art 110g Wet geluidhinder) verminderd met 33 dB en een minimum van 20 dB. De norm geldt voor verblijfsgebieden vanwege de vrije indeelbaarheid. Dit om ook nog te kunnen voldoen als er later binnen het verblijfsgebied een kleinere ruimte wordt gerealiseerd. De geluidwering van de gevel van een verblijfsruimte (welke onderdeel uitmaakt van een verblijfsgebied), mag 2 dB lager zijn dan de geluidwering van de gevel van de betreffende verblijfsgebied.
Ako Ringelpoel 15-17 Woudenberg Mei.21-v1.doc
5
Versie: 20 mei 2021
5. Reken- en meetmethode In deze situatie gerekend conform het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012 (RMG2012/rev. 2019). De gegevens zijn hiertoe ingevoerd in het programma Winhavik van bureau DirActivitySoftware (v9.1.1). Dit programma maakt gebruik van het dBVision rekenhart SRMII v.17 formaat 2012 voor weg- en railverkeer en Indus10 voor Industrielawaai. In de bijlagen is ter beperking van de hoeveelheid papier een selectie van de belangrijkste invoergegevens opgenomen. Meer detailinformatie is op verzoek leverbaar. De GGD heeft een methode ontwikkeld om via een zogenaamde GES (gezondheideffectscreening) aan te geven wat de geluidskwaliteit in een leefomgeving is. Dit gebeurt in de zogenaamde GES score. Deze loopt van 0 t/m 8. Waarbij een score 0 zeer goed is en een score van 8 zeer onvoldoende. De GES scores verschillen per hinderbron. Onderstaand zijn de scores voor wegverkeer weergegeven. Bij de presentatie van de rekenresultaten is aansluiting gezocht bij de GES systematiek. Geluidbelasting en GES scores voor wegverkeer Geluidsbelasting
Ernstig gehinderden (%)
Geschatte geluidbelasting LAeq,23-7h dB
Ernstig Slaapverstoorden (%)
GESscore
Kwalificatie
Lden dB
Letm dB(A)
< 43
<45
0
< 34
<2
0
Zeer goed
43–47
45-49
0–3
34 - 39
2
1
Goed
48-52
50-54
3–5
39 - 44
2–3
2
Redelijk
53–57
55-59
5–9
44 - 49
3–5
4
Matig
58–62
60-64
9 - 14
49 - 54
5–7
5
Zeer matig
63-67
65-69
14 - 21
54 - 59
7 - 11
6
Onvoldoende
Kleur Akoestisch onderzoek
Groen
Geel Oranje
Rood 68–72
70-74
21 - 31
59 - 64
11 - 14
7
Ruim onvoldoende
> 73
> 75
> 31
> 63
> 14
8
Zeer onvoldoende
Ako Ringelpoel 15-17 Woudenberg Mei.21-v1.doc
6
Versie: 20 mei 2021
6. Verkeersgegevens Een akoestisch onderzoek moet zo nauwkeurig mogelijk de toekomstige geluidbelasting aanduiden. Als het maatgevende jaar wordt in de regel uitgegaan van 10 jaar na planrealisatie. Voor dit plan is gebruik gemaakt van het regionale verkeersmodel van de ODRU voor peiljaar 2030 en gegevens van de gemeente Woudenberg. Er is gerekend met een autonome groei van 1%. Een overzicht van de gehanteerde verkeersgegevens is weergegeven in onderstaande tabel: Tabel 1: Overzicht verkeersgegevens Etmaalint. 2031
Wegvak Ringelpoel Wegdek: DAB 60 km/uur
323
Gemiddelde uurintensiteit Periode % Aantal
Voertuigverdeling in % LV MV ZV
Dag Avond Nacht
92.9 95.2 89.7
6.4 3.4 1.2
21 11 4
4.6 2.6 5.9
2.5 2.2 4.4
Het verkeersmodel geeft een laag aantal motorvoertuigen. De onzekerheid in de modellen is bij die lage aantallen vrij hoog. Er is daarom gerekend met 500 mvt/etmaal.
7. Rekenresultaten De berekende geluidbelasting op de gevels is weergegeven in de figuren en tabellen in Bijlage 2 en samengevat in onderstaande Tabel 2. De waarneempunten zijn ingevoerd op diverse hoogtes corresponderend met de gebouwlaaghoogtes. Vervolgens is de geluidbelasting berekend vanwege de betrokken weg. Ook de geluidbelasting zonder aftrek is in beeld gebracht, voor de benodigde geluidwering om een binnenniveau van 33 dB te realiseren. Tabel 2: Geluidbelasting Lden in dB vanwege het verkeer op de Ringelpoel op de gevels van de geplande nieuwe woningen. Lcum: Cumulatieve geluidbelasting in dB conform RMG2012 zonder aftrek. GA;K: Benodigde karakteristieke geluidwering. Won.
Gevel
Hw (m)
Lden
Lcum dB
GA;K dB
1
NW
1.5
42
47
20
4.5
43
48
20
1.5
38
43
20
4.5
38
43
20
1.5
36
41
20
4.5
36
41
20
2
NW
3
NW
Uit de rekenresultaten blijkt dat de bijdrage van de Ringelpoel met Lden=43 dB of lager, ruimschoots voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van Lden=48 dB. De benodigde karakteristieke geluidwering van de gevels moet voldoen aan de minimum eis uit het Bouwbesluit van GA;k=20 dB. Verkeerslawaai is verder geen belemmering voor realisatie van het plan.
Ako Ringelpoel 15-17 Woudenberg Mei.21-v1.doc
7
Versie: 20 mei 2021
8. Samenvatting en conclusies
Initiatiefnemer bereidt een aanvraag planwijziging voor om de agrarische bebouwing te slopen en de bouw van drie nieuwe woningen mogelijk te maken, op het perceel aan de Ringelpoel 15-17 te Woudenberg.
Adviesbureau Groenewold Milieu & Natuur is gevraagd een akoestisch onderzoek uit te voeren. Het onderzoek levert informatie voor de milieuparagraaf bij de ruimtelijke onderbouwing en voor een eventuele procedure hogere waarde.
Het plan ligt binnen de 250m brede zone van de Ringelpoel. De verkeersgegevens zijn verkregen uit het regionale verkeersmodel 2030 van de ODRU en van de gemeente Woudenberg. De maatgevende intensiteit op de Ringelpoel voor 2031 bedraagt 323 mvt per etmaal. Gerekend is met 500 mvt/etmaal. De maximum snelheid bedraagt 60 km/uur. Het wegdek bestaat uit standaard asfalt (DAB).
De geluidbelasting vanwege de Ringelpoel op de gevels van de woningen is berekend op Lden=43 dB of lager en incl. aftrek ex art. 110g Wgh van 5 dB.
De benodigde karakteristieke geluidwering van de gevels moet voldoen aan de minimale eis uit het Bouwbesluit van GA;k=20 dB.
Verkeersgeluid vormt hiermee geen belemmering voor realisatie van het plan.
Bijlagen 1. Situatieschets 2. Figuren met rekenresultaten 3. Uitdraai invoergegevens 4. Verkeersgegevens
Ako Ringelpoel 15-17 Woudenberg Mei.21-v1.doc
8
Versie: 20 mei 2021
Bijlage 1 Situatieschets
Bijlage 2 Figuren met rekenresultaten
objecten
VL(aftrek per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4) [Lden]
bodemabsorptie bebouwing rijlijn waarneempunt gevel
>= 5
0 WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
1 : 1000
>= 52.4 Planwijziging Ringelpoel 15-17 te Woudenberg >= 57.4 >= 10 >= 62.4 Fig.1: Geluidbelasting Lden in dB >= 48.4 >= 67.4 Bijdrage Ringelpoel peiljaar 2031 Incl. aftrek 5 dB Hw= 1.5 en 4.5m 100
VL(aftrek per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4) [Lden]
Ringelp.mdb
objecten bodemabsorptie bebouwing rijlijn waarneempunt gevel
Planwijziging Ringelpoel 15-17 te Woudenberg
0 WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
1 : 1000 CUMUL(aftrek per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4)
100
Fig.2: Cumulatieve geluidbelasting Lcum in dB Bijdrage Ringelpoel peiljaar 2031 Zonder aftrek Hw= 1.5 en 4.5m Ringelp.mdb
Bijlage 3 Uitdraai invoergegevens
1
Groenewold Adviesbureau voor Milieu & Natuur
Projectgegevens projectnaam: opdrachtgever: adviseur: databaseversie: situatie: uitsnede:
Planwijziging Ringelpoel 15-17 te Woudenberg Teus'Advies AWG 911 eerste situatie basismodel
omschrijving rekenhart:
verkeerslawaai 17.2.0 (build2) srmii17;rekenhart17;rmg2019
þ þ
aut. berekening gemiddeld maaiveld: alleen absorptiegebieden( geen hz-lijnen): standaard bodemabsorptie: rekenresultaat binnengelezen (datum):
100 % 20-05-2021
rekenresultaat binnengelezen (tijd):
19:16
maximum aantal reflecties:
1 graden
minimum zichthoek reflecties:
2 graden
maximum sectorhoek:
5 graden
vaste sectorhoek:
2
methode aftrek110g:
per wnp per weg RMG2012/2014 art 3.4
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
20-05-2021 19:45
2
Groenewold Adviesbureau voor Milieu & Natuur
Waarneempunten met rekenresultaten (*) IL: inc. maatregel, VL:inc aftrek, RL: inc prognosetoeslag
nr
z1
m1 adres
1
0.0
0.0 Rp.15-17-1
W1 NW gevel
2
0.0
0.0 Rp.15-17-2
W2 NW gevel
3
0.0
0.0 Rp.15-17-3
W3 NW gevel
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
huisnr type afw.toets refl kenmerk
rhart groep VL VL VL VL VL VL
totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0) totaal (0)
sh
wnh
1 1 1 1 1 1
1.5 1.7 1.5 1.7 1.5 1.7
(^) VL: ex. optrektoeslag
dag avond
nacht
Lden
af Lden(*) Letm
af Letm(*)
dag(^) avond(^) nacht(^)
45.68 45.94 41.36 41.54 39.27 39.39
38.70 38.97 34.37 34.55 32.28 32.41
47.26 47.52 42.94 43.11 40.85 40.97
5 5 5 5 5 5
5 5 5 5 5 5
45.68 45.94 41.36 41.54 39.27 39.39
42.78 43.04 38.47 38.64 36.38 36.50
42 43 38 38 36 36
48.70 48.97 44.37 44.55 42.28 42.41
44 44 39 40 37 37
42.78 43.04 38.47 38.64 36.38 36.50
38.70 38.97 34.37 34.55 32.28 32.41
20-05-2021 19:45
3
Groenewold Adviesbureau voor Milieu & Natuur
Rijlijnen snelheden
Intensiteiten nr z,gem 1
0.0
lengte wegdek 437 01 glad asfalt/DAB
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
hellingcor. groep (1)
omschrijving Ringelpoel 2031
kenmerk
art 110g
etm.intens. % periode
%
vlicht
500.0 þ dag avond nacht
6.40 3.40 1.20
licht middel 92.90 95.20 89.70
4.60 2.60 5.90
zwaar 2.50 2.20 4.40
motor
licht middel zwaar motor 60 60 60
60 60 60
60 60 60
20-05-2021 19:45
4
Groenewold Adviesbureau voor Milieu & Natuur
Bodemabsorptie nr
lengte
absorptie [%]
1 2
1290 1138
.0 .0
WinHavik 9.1.1(build 0) (c) dirActivity-software
kenmerk weg weg
20-05-2021 19:45
Bijlage 4 Verkeersgegevens
Verkeersgegevens gemeente
Woudenberg
Ringelpoel
wegvak (van - tot): jaar tel. groei per jaar 2030 320 1,00%
Ringelpoel
Intensiteit
Verdeling %/uur LV MV ZV
jaar maatg. 2031 323
wegdek
snelheid
opmerkingen
DAB
60
Verkeersmodel Woudenberg 2030
Ringelpoel Dag 6,40% 92,90% 4,60% 2,50%
Avond 3,40% 95,20% 2,60% 2,20%
Nacht 1,20% 89,70% 5,90% 4,40%
100,0%
100,0%
100,0%
Aantal LV MV ZV
uurintensiteit
Dag 21 19,2 1,0 0,5 21
Avond 11,0 10,5 0,3 0,2 11
Nacht 3,9 3,5 0,2 0,2 4